5167347HA01UU142022/23UU14betbetbetBetänkande 2022/23:UU14BetänkandeDebatt om förslagUU1402023-03-31 00:00:002025-08-12 10:22:382023-02-21 08:47:01UkrainaWebbpubliceringhtmlRIM9ed86482-71b6-4368-a504-137e670c3d2chttps://data.riksdagen.se/dokument/HA01UU14/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/HA01UU14https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/HA01UU14https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/HA01UU14
<style><!--
.w600px{width: 600px;font-family:Verdana, Geneva, sans-serif}
h2.dtyp{font-size:1.5em !important;}
/********************************************************************************************************/
/* Styles for D:\Logs\DocumentConverter\\Output_0b66f3f9-6a43-498f-b870-acb57485754a\HTML\Dokument.html */
/* Generated by Aspose.Words for .NET 15.3.0.0 */
/********************************************************************************************************/
@page Section1 { size:467.8pt 686.05pt; margin:45.35pt 102.05pt 73.7pt 70.85pt }
div.Section1 { page:Section1 }
zbody { text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
zh1, h2, h3, h4, h5, h6, p { margin:3.1pt 0pt 0pt }
zli, table { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt }
zh1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt; font-weight:normal }
zh2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt; font-weight:normal }
zh3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
zh4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
zh5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
zh6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Heading7 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#243f60 }
.Heading8 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; color:#272727 }
.Heading9 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#272727 }
.Avsnittsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Avvikandemeningrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.BalloonText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:Tahoma; font-size:8pt }
.Bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline }
.Bilagerubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Bild-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Bild-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.BodyText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.BodyTextIndent2 { margin-top:3.1pt; margin-left:14.15pt; margin-bottom:6pt; text-align:justify; line-height:200%; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Citatindrag { margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.1pt; text-indent:14.2pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.CommentSubject { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-weight:bold }
.CommentText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt }
.Deltagare { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:9.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Diagram-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Diagram-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.DokumentRubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:24pt; text-align:left; line-height:normal; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:18pt }
.Dokumentbeteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Footer { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.FootnoteText { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Fotnotstextindrag { margin-top:0pt; margin-left:5.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Frslagspunkt { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Frslagstext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Frteckningsrubrik { margin-top:9.6pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Grupprubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Grupprubrikindrag { margin-top:6pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Header { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Innehllsfrteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:auto; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Kanslikommentar { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Kantrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt }
.ListBullet { margin-top:6.25pt; margin-left:17.85pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-17.85pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.ListParagraph { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Litentext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Mellanrubrik { margin-top:11pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Mellanrum { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:auto; page-break-after:auto; line-height:1pt; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:1pt; font-variant:small-caps; text-decoration:none; color:#ffffff }
.NormalWeb { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:12pt }
.NormalIndent { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjuten { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjutenindrag { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjutenkursiv { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic }
.Normalkursiv { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Normalruta { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt }
.Normalrutafet { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Normalrutaindrag { margin:0pt 5.65pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt }
.Normalutanluftfre { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.NormalNoll { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.NumlistaTOC { margin:3.1pt 28.35pt 0pt 0pt; text-indent:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Ordfranden { margin-top:3.1pt; margin-bottom:22pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.OrtochDatum { margin-top:18pt; margin-bottom:18pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistabomb { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistagemener { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistalinje { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistasiffra { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.PVgnar { margin-top:3.1pt; margin-bottom:26pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Quote { margin-top:6.1pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.R1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.R1bilaga { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.R2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.R3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.R4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.R5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.R6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Reservationshnvisning { margin-top:0pt; margin-bottom:8pt; text-align:right; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Reservationsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Rubrik1Dokumentinformation { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1medsidhuvud { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1numrerat { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:12pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1numreratmedsidhuvud { margin-top:0pt; margin-left:0pt; margin-bottom:16pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik2bilaga { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.Rubrik2numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:6pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.Rubrik3numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Sammanfattning { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Sidhuvudhgerstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Sidhuvudvnsterstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Stdrubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Srskiltyttranderubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.TOC1 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC2 { margin:0pt 28.35pt 0pt 5.65pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC3 { margin:0pt 28.35pt 0pt 11.35pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC4 { margin:0pt 28.35pt 0pt 17pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC5 { margin:0pt 28.35pt 0pt 22.7pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC6 { margin-top:0pt; margin-left:47.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC7 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC8 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC9 { margin-top:0pt; margin-left:8.5pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOCHeading { margin-top:3.1pt; margin-bottom:9pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Tabell-Kolumnrubrik { margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold }
.Tabell-KolumnrubrikHger { margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold }
.Tabell-Klla { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:7pt }
.Tabell-Radrubrik { margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Rubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:3pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:bold }
.Tabell-Siffror { margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Text { margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.TableofFigures { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TillX-utskottet { margin-top:0pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Title { margin-top:3.1pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt }
.Vapen { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Yrkandelista { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-28.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.YrkandelistaEtt { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.BallongtextChar { font-family:Tahoma; font-size:8pt }
span.BilagaChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline }
span.BrdtextChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.BrdtextChar1 { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.Brdtextmedindrag2Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.CitatChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.CommentReference { font-size:8pt }
span.DokumentRubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:18pt }
span.FotnotstextChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
span.FotnotstextindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
span.FrslagspunktChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold; font-style:normal }
span.Hyperlink { text-decoration:none; color:#000000 }
span.KommentarerChar { font-family:'Verdana'; font-size:10pt }
span.KommentarsmneChar { font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-weight:bold }
span.NormalkursivChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.NormaltindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.OrdfrandenChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.OrtochDatumChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.PlaceholderText { color:#808080 }
span.PVgnarChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.ReservationshnvisningChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.Rubrik1Char { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.Rubrik1DokumentinformationChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.Rubrik2Char { font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
span.Rubrik3Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
span.Rubrik4Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-style:italic; color:#000000 }
span.Rubrik5Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
span.Rubrik6Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#000000 }
span.Rubrik7Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#243f60 }
span.Rubrik8Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; color:#272727 }
span.Rubrik9Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-style:italic; color:#272727 }
span.RubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt }
span.SidfotChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.SidhuvudChar { font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
span.Tabell-Upphjttecken { font-family:'Verdana'; font-variant:normal; text-decoration:none; text-transform:none; vertical-align:super; display:inline }
span.UnresolvedMention { color:#605e5c; background-color:#e1dfdd }
span.VapenChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.tBilagaJA { color:#000000 }
span.tSidrubrikJA { color:#000000 }
.PlainTable1 { }
.TableGrid { }
--></style>
<div class="Section1">
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt">
<tr style="height:79.4pt">
<td style="vertical-align:top; width:297.7pt">
<p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt">
<a name="_Hlk130478460"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccUtskott; -aw-sdt-title:'utskottsnamn Dokumentegenskap'">Utrikesutskottet</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccS; -aw-sdt-title:s">s</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccMellanslag; -aw-sdt-title:Mellanslag"> </span></a><a name="Utlatande"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">betänkande</span>
</p>
<p class="Dokumentbeteckning" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccRiksmote; -aw-sdt-title:'riksmote Dokumentegenskap'">2022/23</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccKolon; -aw-sdt-title:Kolon">:</span><a name="Utskottebeteckning"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">UU14</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt"> </span>
</p>
<p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt"> </span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p class="DokumentRubrik" style="-aw-sdt-tag:ccDokumentrubrik; -aw-sdt-title:'dokumentrubrik Dokumentegenskap'">
<span>Ukraina</span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt">
<span style="font-size:16pt">Sammanfattning </span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt">
<span>I betänkandet behandlas motionsyrkanden om Ukraina i motioner från allmänna motionstiden 2022/23. </span><span>Utrikesutskottet är enigt i sina ställningstaganden om Rysslands aggression mot Ukraina</span><span> och föreslår att riksdagen avslår samtliga motionsyrkanden</span><span> med </span><span>hänvisning till anförd text</span><span>. </span><span>I betänkandet finns två särskilda yttranden (SD, C)</span><span>.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Behandlade förslag</span>
</p>
<p>
<span>Åtta</span><span> motionsyrkanden från allmänna motionstiden </span><span>20</span><span>22/23.</span>
</p>
<p class="Innehllsfrteckning">
<a name="Innehållsförteckning"></a><span class="tSidrubrikJA">Innehållsförteckning</span>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc131149230"><span class="Hyperlink">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span></a>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc131149231"><span class="Hyperlink">Redogörelse för ärendet</span></a>
</p>
<p class="TOC2">
<a style="color:#000000" href="#_Toc131149232"><span class="Hyperlink">Ärendet och dess beredning</span></a>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc131149233"><span class="Hyperlink">Utskottets överväganden</span></a>
</p>
<p class="TOC2" style="margin-bottom:0pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc131149234"><span class="Hyperlink">Rysslands aggression mot Ukraina </span></a>
</p>
<p class="TOC2" style="margin-top:0pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc131149235"><span class="Hyperlink">Motioner som bereds förenklat </span></a>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc131149236"><span class="Hyperlink">Särskilt yttrande</span></a>
</p>
<p class="TOC8">
<span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc131149237"><span class="Hyperlink">Förteckning över behandlade förslag</span></a>
</p>
<p class="TOC9">
<a style="color:#000000" href="#_Toc131149238"><span class="Hyperlink">Motioner från allmänna motionstiden 2022/23</span></a>
</p>
<p>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="StopCC"></a><a name="_Toc131149230"><span style="-aw-bookmark-end:StopCC"></span><span class="tSidrubrikJA">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span></a>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt">
<tr>
<td style="vertical-align:top; width:22pt">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:272.2pt">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Rysslands aggression mot Ukraina </span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/450602893/1680168235597'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Riksdagen avslår motionerna </span>
</p>
<p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/450602893/1680168235597'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>2022/23:612 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 13, </span>
</p>
<p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/450602893/1680168235597'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>2022/23:849 av Kerstin Lundgren m.fl. (C) yrkandena 25 och 60, </span>
</p>
<p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/450602893/1680168235597'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>2022/23:1748 av Rasmus Giertz m.fl. (SD) yrkande 2 och </span>
</p>
<p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/450602893/1680168235597'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>2022/23:2041 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 5.</span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/450602893/1680168235597'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span> </span>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt">
<tr>
<td style="vertical-align:top; width:22pt">
<p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:272.2pt">
<p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Motioner som bereds förenklat </span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/450602893/1680168235597'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Riksdagen avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden.</span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/450602893/1680168235597'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span> </span>
</p>
<p class="OrtochDatum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/450602893/1680168235597'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Stockholm den 30 mars 2023</span>
</p>
<p class="PVgnar" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/450602893/1680168235597'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>På utrikesutskottets vägnar</span>
</p>
<p class="Ordfranden" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/450602893/1680168235597'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Aron Emilsson</span>
</p>
<p class="Deltagare" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/450602893/1680168235597'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Aron Emilsson (SD), Morgan Johansson (S), Olle Thorell (S), Tomas Eneroth (S), Ann-Sofie Alm (M), Håkan Svenneling (V), Magnus Berntsson (KD), Kerstin Lundgren (C), John E Weinerhall (M), Jacob Risberg (MP), Stefan Olsson (M), Yasmine Eriksson (SD), Johan Büser (S), Katarina Tolgfors (M), Azra Muranovic (S), Martin Melin (L) och Fredrik Saweståhl (M).</span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/450602893/1680168235597'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/450602893/1680168235597'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/450602893/1680168235597'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span style="font-size:9.5pt"> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="SlutUtskottsForslag"></a><a name="_Toc131149231"><span style="-aw-bookmark-end:SlutUtskottsForslag"></span><span class="tSidrubrikJA">Redogörelse för ärendet</span></a>
</p>
<h2>
<a name="_Toc131149232"><span>Ärendet och dess beredning</span></a>
</h2>
<p>
<span>I betänkandet behandlar utskottet </span><span>åtta</span><span> yrkanden </span><span>om Ukraina </span><span>i motioner från allmänna motionstiden 2022/23.</span><span> Av dessa </span><span>åtta</span><span> bereds </span><span>tre</span><span> </span><span>motionsyrkanden i förenklad ordning, en förteckning över dessa finns i bilaga 2. Förslagen i motionerna finns i bilaga 1.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utskottets bedömningar och ställningstaganden i betänkandet baseras på den situation som är aktuell och den information som är tillgänglig vid tiden för justering av betänkandet.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Den 16</span><span> </span><span>och 23</span><span> mars</span><span> fick utskottet flera föredragningar om FN:s folkmordskonvention, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser </span><span>med anledning av </span><span>motionsyrkandet om folkmordsfrågan </span><span>1932–1933</span><span>.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utrikesutskottet har</span><span> under en längre tid och i synnerhet efter att Ryssland inledde upptrappningen av sin militära närvaro längs Ukrainas gräns våren 2021,</span><span> i olika konstellationer haft upprepade kontakter med företrädare för Ukrainas regering, ledamöter i Ukrainas parlament samt civilsamhällesorganisationer</span><span>:</span><span> </span>
</p>
<p class="Punktlistabomb" style="margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">       </span><a name="_Hlk130911269"><span>Den 7 december 2021 tog utrikes- och försvarsutskotten emot en delegation från Ukrainas parlament. </span></a>
</p>
<p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt">
<span> </span>
</p>
<p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">       </span><span>Den 14 mars 2022, 26 juli 2022 </span><span>och</span><span> 19 januari 2023 hölls bilaterala möten med det ukrainska parlamentets utrikesutskott.</span>
</p>
<p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt">
<span> </span>
</p>
<p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">       </span><span>Den 24 februari 2022 tog utrikes- och försvarsutskotten emot Ukrainas ambassadör</span><span> i Sverige</span><span>. </span>
</p>
<p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt">
<span> </span>
</p>
<p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">       </span><span>Den 25 januari 2023 tog utskottet emot biträdande chefen för Ukrainas presidentkansli, Ihor Zhovkva. </span>
</p>
<p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt">
<span> </span>
</p>
<p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">       </span><span>Den 6 juni 2022 och 9 februari 2023 tog utskottet emot representanter f</span><span>ör</span><span> civilsamhällesorganisationen I</span><span>cuv</span><span>. Den 9 februari 2023 tog utskottet </span><span>även </span><span>emot representanter f</span><span>ör</span><span> UNHCR i Ukraina. </span>
</p>
<p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt">
<span> </span>
</p>
<p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">       </span><span>Torsdagen den 24 mars 2022 höll Ukrainas president, Volodymyr Zelenskyj, ett anförande via videolänk </span><span>inför </span><span>riksdagens ledamöter församlade i </span><span>riksdagens kammare</span><span>.</span><span> </span>
</p>
<p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt">
<span> </span>
</p>
<p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">       </span><span>Den 23 februari 2023 </span><span>genomfördes en ceremoni i riksdagens kammare för att uppmärksamma att det gått ett år sedan</span><span> Rysslands </span><span>invasion</span><span> av Ukraina</span><span>. </span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="_Toc131149233"><span style="-aw-bookmark-end:_Hlk130911269"></span><span class="tSidrubrikJA">Utskottets överväganden</span></a>
</p>
<h2 style="-aw-sdt-tag:f99734b9-888c-4fcf-b90e-35447e54f628/förslagsrutor/892144004/1676552389634; -aw-sdt-title:förslagsrutor">
<a name="_Toc131149234"><span>Rysslands aggression mot Ukraina </span></a>
</h2>
<div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt">
<p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt">
<span style="-aw-bookmark-end:_Toc131149234"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span>
</p>
<p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt">
<span>Riksdagen </span><span>avslår motionsyrkanden</span><span>a</span><span> om Rysslands aggression mot Ukraina</span><span>. </span>
</p>
</div>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<p class="R3">
<span>Motionerna</span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt">
<span>I </span><span>partimotion 2022/23:612 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) anförs att Sverige s</span><span>åväl som</span><span> enskilt </span><span>land som medlem i EU och FN ska stå upp för Ukrainas suveränitet och folkrättens principer</span><span>. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>I kommittémotion 2022/23:2041 av Morgan Johansson m.fl. (S) anförs att Rysslands anfallskrig är oprovocerat, olagligt och oförsvarligt och att vårt militära, ekonomiska och humanitära stöd till Ukraina ska fortsätta. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>I kommittémotion 2022/23:1748 av Rasmus Giertz m.fl. (SD) anförs att regeringen ska erkänna den framtvingade svälten i Ukraina 1932–1933 som ett folkmord. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>I kommittémotion 2022/23:849 av Kerstin Lundgren m.fl. (C) yrkande 25 anförs att Sverige ska öka det militära, ekonomiska och humanitära stödet till Ukraina. Vidare anförs i yrkande 60 att generalförsamlingen bör besluta om en särskild tribunal för aggressionsbrott och övergrepp begångna av Ryssland i Ukraina. </span>
</p>
<p class="R3">
<span>Utskottets ställningstagande</span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt">
<span>Den 24 februari 2022 inleddes Ryssland</span><span>s</span><span> storskaliga</span><span> </span><span>invasion av Ukraina.</span><span> Det ryska hotet mot den europeiska säkerhetsordningen kommer att bestå under lång tid (</span><span>Utrikes</span><span>deklarationen 2023</span><span>). </span><span>Utskottet </span><span>fortsätter att, i likhet med i </span><span>bet</span><span>änkande</span><span> 2021/22:UU11, </span><span>fördöma </span><span>Rysslands invasion av Ukraina. Sverige står tillsammans med resten av EU och med våra transatlantiska partner enade i stödet för Ukraina och dess befolkning. Den ryska invasionen av Ukraina är oprovocerad, olaglig och oförsvarlig. Angreppet är en kränkning av Ukrainas territoriella integritet och suveränitet </span><span>samt </span><span>innebär ett stort lidande för den ukrainska befolkningen. Det är en attack mot Europas fred och rådande säkerhetsordning. Skulden och ansvaret ligger helt </span><span>och hållet </span><span>på Ryssland och hos dess president Vladimir Putin. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>FN-stadgans regler, inklusive staters suveräna likställdhet, utgör en hörnsten i det folkrättsliga regelverket. FN-stadgans regler om suveränitet omfattar varje stats territoriella integritet och politiska oberoende. Av detta följer att varje stat har rätt att göra självständiga säkerhetspolitiska vägval. Utskottet anser att det är av avgörande betydelse att alla staters suveränitet och </span><span>politiska handlingsfrihet upprätthålls. Om mindre staters suveränitet och frihet att göra egna politiska val inskränk</span><span>tes</span><span> skulle en särskild kategori av stater skapas med en ställning som s.k. rand- eller buffertstater. Detta är oacceptabelt och skulle innebära en begränsning av den säkerhetspolitiska valfriheten för länder i Rysslands närområde</span><span>. </span><span>Utskottet konstaterade redan i samband med beredningen av den försvarspolitiska propositionen 2015 (prop. 2014/15:109, bet. 2014/15:</span><span> </span><span>UFöU5) att det ryska agerandet mot Ukraina hade befäst bilden av en statsledning med en ökande ambition att bygga upp Ryssland till en stormakt med kontroll över så stora delar av före detta Sovjetunionen som möjligt. Denna ambition bedömdes forts</span><span>ätta </span><span>vara den centrala ledstjärnan för rysk utrikespolitik under</span><span> den</span><span> nuvarande ledning</span><span>en</span><span>. Vidare framhölls att det ryska agerandet hade förstärkt intrycket av att Ryssland var berett att bryta mot folkrätten, ingångna avtal och etablerade europeiska principer för att hävda sina intressen även om detta medför kraftigt negativa reaktioner från omvärlden och försvagar den ryska ekonomin</span><span> (</span><span>b</span><span>et. 2021/22: UU11). </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Sverige har sedan lång tid utgjort ett viktigt stöd för Ukraina inom ramen för utvecklingssamarbetet. Ländernas samarbete inleddes redan 1995 och Sverige är i dag en av de största bilaterala givarna till Ukraina</span><span>, </span><span>både när det gäller reforminriktat utvecklingssamarbete och humanitärt stöd. Sedan den ryska invasionen av Ukraina i februari 2022 har Sverige bidragit med c</span><span>a</span><span> </span><span>4,2</span><span> miljarder kronor </span><span>till humanitärt och civilt stöd. Det handlar bl</span><span>.a.</span><span> om ökat bistånd genom stöd till humanitära organisationer, civil krishantering i form av donationer av exempel</span><span>vis</span><span> sjukvårdsmateriel, brandskydd, generatorer och tält. Sverige bidrar också med stöd till Ukrainas reformarbete och återuppbyggnad</span><span>, enligt regeringen</span><span>. Vidare har regeringen även </span><span>tagit initiativ till</span><span> finansiellt stöd till Ukraina.</span><span> </span><span>På grund av den ryska aggressionen har Ukraina förlorat tillgången till internationella kapitalmarknader. Utöver ordinarie kärnstöd till Världsbanken har Sverige ställt ut en garanti på c</span><span>a</span><span> 500 miljoner kronor till Ukraina. I december </span><span>2022 </span><span>aviserades ytterligare ett stöd till Ukraina via Världsbanken om 600 miljoner kronor. Stödet ska gå till viktiga investeringar inom energisektorn, det ukrainska jordbruket, utbildningssektorn och bostadssektorn för att mer långsiktigt stärka Ukrainas motståndskraft.</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Sverige</span><span> har sedan den 24 februari 2022 </span><span>beslutat</span><span> om elva stödpaket till Ukraina.</span><span> </span><span>De tio första stödpaketen uppgår till ett totalt värde </span><span>av</span><span> ca 10,6 miljarder kronor. Det har skett en betydande förändring </span><span>när det gäller</span><span> nivå och innehåll </span><span>i fråga om </span><span>stöd</span><span>et</span><span> som Sverige lämna</span><span>t</span><span> till Ukraina</span><span>. Från skyddsutrustning till mer avancerade vapensystem </span><span>likt</span><span> icke </span><span>förbandsatta artilleripjäser av typen Archer B med kringutrustning</span><span> </span><span>och tillhörande ammunition.</span><span> </span><span>Försvarsmakten </span><span>har även </span><span>getts i </span><span>uppdra</span><span>g att</span><span> redovisa en tid</span><span>s</span><span>plan och behov av internationellt samarbete för iordningställande och överlåtelse av </span><span>dessa </span><span>artilleripjäser. </span><span>Genom det</span><span> tionde stödpaketet beslutades att Sverige ska bistå Ukraina med militär materiel som Försvarsmakten kan avvara under en begränsad tid</span><span>.</span><span> Det elfte militära stödpaketet presenterades den 2</span><span>4</span><span> februari 2023 och i </span><span>det </span><span>paketet ingick bl.a. stridsvagnar.</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>D</span><span>en </span><span>22 december 2022 </span><span>fattade regeringen beslut </span><span>om att bidra med upp till 15 stabsofficerare och/eller instruktörer till EU:s militära stödinsats för Ukraina, E</span><span>umam </span><span>U</span><span>kraina</span><span>. Insatsen genomför grundläggande och specialiserad utbildning av ukrainska soldater på EU-medlemsländers territorium. Den strategiska målsättningen </span><span>är</span><span> att stärka den ukrainska </span><span>f</span><span>örsvarsmaktens militära förmåga, så att Ukraina k</span><span>an</span><span> försvara sin territoriella integritet och effektivt utöva sin suveränitet. Sverige väntas</span><span> enligt regeringen</span><span> inleda sitt deltagande under våren 2023.</span><span> </span><span>Därtill bidrar Sverige till den brittiskledda insatsen Operation Interflex, som genomför grundläggande militärutbildning av ukrainska medborgare. Sverige deltog </span><span>2022 </span><span>med 60 stabsofficerare och/eller instruktörer, och kommer </span><span>att </span><span>forts</span><span>ätta</span><span> bidra även </span><span>under </span><span>2023</span><span>.</span><span style="font-family:Helvetica; font-size:15pt; color:#000000; background-color:#ffffff"> </span><span>Utskottet noterar att Europeiska unionens råd </span><span>väntas diskutera upphandling av ammunition för Ukraina samt EU:s stöd till Ukraina genom</span><span> den</span><span> europeiska fredsfaciliteten och </span><span>uppdraget Eumam, </span><span>vid </span><span>möte den 23–24 mars 2023</span><span>. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span style="color:#000000; background-color:#ffffff">Enligt regeringen har </span><span>Sverige</span><span> </span><span>lämnat finansiellt bidrag om sammanlagt 110 miljoner kronor till Natos stödfond för Ukraina (Comprehensive Assistance Package </span><span>for Ukraine </span><span>Trust Fund</span><span>, CAP TF</span><span>) till stöd för Ukrainas försvarsmakt. Delar av stödet har öronmärkts för vinterutrustning. I december 2022 beslutade Sverige om ett bidrag på 200 miljoner kronor till den brittiska fonden International fund for Ukraine, vars medel använd</span><span>e</span><span>s för upphandling av försvarsmateriel till Ukraina. Sverige har även lämnat stöd genom två överföringar om 500 miljoner kronor respektive 577 miljoner kronor till den ukrainska centralbankens fond för den ukrainska </span><span>f</span><span>örsvarsmakten.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Rysslands pågående aggression mot Ukraina har otaliga negativa konsekvenser. Kriget </span><span>har haft</span><span> mycket långtgående följder både i och bortom Ukraina dels för kvinnor och flickor, som drabba</span><span>ts</span><span> särskilt hårt av kriget, dels för jämställdhetsfrågor i regionen i stort.</span><span style="font-family:Arial; font-size:12pt; color:#000000"> </span><span>Det har rapporterats </span><span>om sexuellt våld mot civila begånget av ryska soldater i Ukraina. Våldtäkt i krig utgör en av de allvarligaste krigsförbrytelserna. Det måste utredas och ansvariga måste ställas till svars.</span><span> </span><span>Att </span><span>Sverige och andra stater hänskjut</span><span>er</span><span> situationen i Ukraina till Internationella brottmålsdomstolen</span><span> (ICC)</span><span>, innebär att misstänkta krigsförbrytelser och andra internationella brott under domstolens jurisdiktion utreds, och det skickar en tydlig signal till ryska ledare och militärer att de kan komma att ställas till svars för sina handlingar.</span><span> </span><span>Sverige kommer att stödja ICC:s åklagarkontor med ett bidrag om 7</span><span> </span><span>miljoner kronor, utöver det årliga bidraget om </span><span>ca </span><span>2</span><span>8</span><span> miljoner </span><span>kronor</span><span>. </span><span>Sverige har också bidragit till att utvidga EU:s civila insats i Ukrainas verksamhet</span><span> (</span><span>EUAM Ukraina</span><span>),</span><span> till att omfatta stöd till ukrainska myndigheter för att underlätta utredning och lagföring av internationella brott. Sverige sekonderar experter till EUAM</span><span> och </span><span>ICC. </span><span>Sverige har också</span><span> bidra</span><span>git</span><span> aktivt till att säkerställa ansvarsutkrävande genom FN:s råd för mänskliga rättigheter och O</span><span>rganisationen för säkerhet och samarbete i Europa (O</span><span>SSE</span><span>)</span><span>. Åklagarmyndigheten har inlett en </span><span>s.k. </span><span>strukturell förundersökning avseende grov krigsförbrytelse i Ukraina som syftar till att säkra bevisning som kan finnas i Sverige för att användas i framtida </span><span>rättsprocesser antingen i Sverige, i </span><span>någon </span><span>annan stats domstol</span><span>,</span><span> eller i en internationell domstol såsom ICC</span><span>, framförde </span><span>dåvarande utrikesministern </span><span>i en interpellationsdebatt</span><span> </span><span>den 22 juni </span><span>2022 </span><span>(</span><span>ip.</span><span> 2021/22:475).</span><span> </span><span>Utskottet noterar att statsministern i samrådet med EU-nämnden inför Europeiska rådets extra möte den 9 februari 2023 angav som ståndpunkt att regeringen stöder inrättandet av en särskild tribunal för att lagföra Rysslands aggressionsbrott, och att detta återspeglas i Europeiska rådets slutsatser från mötet. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>För Ukrainas motståndskraft är det enligt utskottet även nödvändigt att EU redan nu gör ett tydligt, långsiktigt och omfattande åtagande om stöd till återuppbyggnaden av ett fritt och demokratiskt Ukraina. Utskottet anser att ett ställningstagande för att betrakta Ukraina som ett kandidatland till EU demonstrerar ett orubbligt stöd för landets rätt att självständigt och utan inblandning göra sina utrikespolitiska vägval</span><span> (</span><span>bet. </span><span>2022/23:UU4</span><span> och bet. </span><span>2021/22:UU17). </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Riksdagen och utrikesutskottet har fortsatt </span><span>att </span><span>visa sitt stöd och solidaritet med Ukraina. </span><span>Ut</span><span>rikesut</span><span>skottet har i olika konstellationer haft upprepade kontakter med företrädare för Ukrainas regering</span><span>, </span><span>ledamöter i Ukrainas parlament </span><span>samt civilsamhällesorganisationer, </span><span>under en längre tid och i synnerhet efter Ryssland inledde upptrappningen av sin militära närvaro längs Ukrainas gräns våren 2021.</span><span> </span><span>Den 7 december 2021 tog utrikes- och försvarsutskotten emot en delegation från Ukrainas parlament. </span><span>Den 14 mars 2022, </span><span>26 juli 2022 samt d</span><span>en 19 januari 2023 hölls</span><span> </span><span>bilateral</span><span>a</span><span> möte</span><span>n</span><span> med det ukrainska parlamentets utrikesutskott. </span><span>Den 24 februari 2022 tog </span><span>utrikes- och försvarsutskotten emot Ukrainas härvarande ambassadör.</span><span> </span><span>Den 25 januari 2023 tog utskottet emot biträdande chefen för Ukrainas presidentkansli, Ihor Zhovkva</span><span>. </span><span>Den 6 juni 2022 och d</span><span>en 9 februari</span><span> 2023</span><span> tog utskottet emot representanter från civilsamhällesorganisationen ICUV</span><span>. Den 9 februari 2023 tog även utskottet emot </span><span>representanter f</span><span>rån</span><span> UNHCR i Ukraina.</span><span> </span><span>Torsdagen den 24 mars 2022 höll </span><span>Ukrainas president</span><span>, </span><span>Volodymyr Zelenskyj</span><span>,</span><span> </span><span>ett anförande via videolänk till riksdagens ledamöter församlade i </span><span>riksdagens kammare</span><span>.</span><span> </span><span>Vidare genomfördes en ceremoni i riksdagens kammare den 23 februari 2023 för att uppmärksamma att det gått ett år sedan </span><span>Rysslands </span><span>invasion</span><span> i Ukraina</span><span>. </span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utskottet framhåller att Rysslands invasion av Ukraina måste fördömas i de allra starkaste ordalag</span><span>, i likhet med i </span><span>utlåtande 2021/22:UU17. </span><span>Utskottet</span><span> anser att i det akuta läge som råder i första hand </span><span>handlar </span><span>om att tillsammans med EU-medlemsstaterna och internationella partner, gå vidare i stödet till Ukraina</span><span> för</span><span> att </span><span>landet ska kunna </span><span>stå emot Rysslands invasionskrig. Vidare </span><span>handlar det om att </span><span>sanktioner mot Ryssland</span><span> behöver</span><span> skärpas,</span><span> att</span><span> ytterligare isolera Ryssland internationellt, </span><span>att </span><span>ta emot alla de som flyr från kriget och fortsätta att ställa krav på Ryssland att medge humanitärt tillträde och säker passage för de som önskar lämna Ukraina (</span><span>bet. </span><span>2021/22:UU17).</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Tillsammans med EU har Sverige i flera omgångar fattat beslut om omfattande sanktioner mot Ryssland.</span><span> </span><span> </span><span>Sanktionerna syftar till att undergräva Kremls förmåga att finansiera kriget mot Ukraina, påföra tydliga ekonomiska och politiska kostnader för personer i Rysslands politiska elit som är ansvariga </span><span>för invasionen och minska Rysslands ekonomiska bas (</span><span>bet. </span><span>2021/22:UU10).</span><span style="text-decoration:underline"> </span><span>Utskottet välkomnar de sanktioner mot den ryska regimen som beslutats av såväl EU som USA, Storbritannien, Kanada, Japan och Schweiz m.fl. länder. Utskottet välkomnar att regeringen agerar för att EU ska vidta ytterligare åtgärder med anledning av Rysslands invasion av Ukraina (</span><span>bet. </span><span>2021/22:UU11). </span><span>Sammanfattningsvis innehåller </span><span>EU:s sanktioner mot Ryssland import- och exportrestriktioner </span><span>för </span><span>varor och tjänster inom ett antal ekonomiska sektorer med fokus bl</span><span>.a.</span><span> på högteknologi och energi, omfattande restriktioner inom finanssektorn samt ett antal förbud, bl</span><span>.a. inom </span><span>luftfart och</span><span> mot</span><span> tillträde till europeiska hamnar. </span><span>EU har också infört sanktioner mot ett antal </span><span>ryska medi</span><span>e</span><span>företag</span><span>. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Vad gäller sanktioner mot individer och organisationer omfattar listan, efter antagandet av det tionde sanktionspaketet, 1</span><span> </span><span>473 individer och 205 organisationer. Dessa omfattas av frysning av tillgångar i EU, transaktionsförbud samt förbud mot inresa eller transit i EU.</span><span style="font-family:Helvetica; font-size:15pt; color:#000000; background-color:#ffffff"> </span><span>I samband med årsdagen av Rysslands olagliga och fullskaliga invasion av Ukraina, den 24 februari 2023, antog EU sitt tionde sanktionspaket mot Ryssland. Det är det första paketet som antas under Sveriges ordförandeskap enligt regeringen. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Som framgått av det </span><span>som anförs </span><span>ovan delar utskottet många av de perspektiv som lyfts fram </span><span>i </span><span>motion</span><span>er</span><span>. </span><span>Motionsyrkandena </span><span>får därmed anses vara </span><span>tillgodosedda</span><span>. Utskottet </span><span>avstyrker därmed motionerna</span><span> 2022/23:612 yrkande 13, 2022/23:849 yrkandena 25 och 60 och 2022/23:2041 yrkande 5</span><span>.</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>När det gäller motionsyrkandet om att erkänna svälten i Ukraina 1932–1933 som ett folkmord har utskottet vidtagit särskilt omfattande beredningsåtgärder, inhämtade såväl skriftligen som genom muntliga föredragningar i utskottet. Den 16 och 23 mars fick utskottet flera föredragningar om FN:s folkmordskonvention, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser </span><span>men också om svälten i Ukraina 1932–1933. </span><a name="_Hlk130888079"><span>Utskottet konstaterar att t.ex. Europaparlamentet i ett betänkande i december 2022 gjort uttalande om händelserna i Ukraina 1932–1933. Andra parlament har också gjort liknande uttalanden. </span></a><span>Vid föredragningarna framgick det att konventionens preventiva bidrag inte alltid varit vid handen. Ett ökande engagemang inom internationella samfundet har lett till reaktiva åtgärder genom olika tribunaler för exempelvis forna Jugoslavien, Rwanda och Kambodja. Vid </span><span>föredragningarna lyftes</span><span> också </span><span>fram </span><span>hur politiska beslut och lagstiftning av folkvalda parlament om historiska händelser kan begränsa den akademiska friheten.</span><span> Utskottet påminner om sitt tidigare ställningstagande </span><span>i fråga om</span><span> erkännande av folkmord (bet. 2021/22:UU7), att det i princip inte ankommer på riksdagen som ett representativt organ att göra folkrättsliga ställningstaganden. </span><span>Den sovjetiska svält</span><span>katastrofen</span><span> under det tidiga 1930-talet, och den specifikt ukrainska som en del i den, är en mycket komplex historisk händelse som har skapat många kontroverser i eftervärlden, enligt Forum för </span><span>l</span><span>evande historia. Det råder </span><span>exempelvis</span><span> oenighet om huruvida man ska tala om en pansovjetisk svältkatastrof </span><span>1931–1933</span><span> eller om den också inkluderade två urskiljbara, specifika katastrofer: den kazakiska </span><span>svältkatastrofen och den </span><span>ukrainska som</span><span> även omfattade händelserna i Kubanprovinsen i norra Kaukas</span><span>ien</span><span>, som har blivit kända som Holodomor.</span><span> </span><span>Utskottet anser att det inte råder någon tvekan om att Holodomor, hungersnöden i Ukraina 1932–1933, som kostade miljontals oskyldiga människors liv, var </span><span>avsiktlig och </span><span>ett</span><span> resultat av den totalitära stalinistiska regimens hänsynslösa handlingar och politik. Holodomor är en historisk tragedi och det är viktigt att fördöma Stalinregimens grymhet och hedra minnen av de miljontals oskyldiga offren för detta massövergrepp.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utskottets principiella uppfattning är alltjämt att det är genom forskning, fri debatt och rättsliga prövningar som det avgörs hur historiska händelser och förlopp ska definieras.</span><span style="font-family:Calibri; font-size:11pt; font-style:italic; color:#ff0000"> </span><span>Utskottet konstaterar vidare att vi nu återigen ser massiva övergrepp i Ukraina i strid mot folkrätten. Denna gång inte från Sovjetunionens sida, utan Rysslands. Utskottet välkomnar därför den Internationella brottmålsdomstolens</span><span> </span><span>(ICC)</span><span> beslut att utfärda en arresteringsorder mot Rysslands president Vladimir Putin</span><span>. </span><a name="_Hlk131064710"><span>Arresteringsordern</span><span> är begränsad till en särskild krigsförbrytelse</span><span> med bakgrund i den olagliga tvångsförflyttningen och deportationen av barn som Ryska </span><span>f</span><span>ederationen misstänks för</span><span>. </span><span>Förutom president Vladimir Putin omfattar den barnrättskommissionären Maria Lvova-Belova. Det får förmodas att ICC, tillsammans med andra rättsinstanser, kommer att kunna utfärda fler arresteringsorder gällande det ryska ledarskapet allteftersom misstänkta folkrättsbrott begångna i Ukraina successivt utreds.</span><span> Utrikesutskottet instämmer</span><span> i </span><span>Sveriges utrikesminister</span><span>s uttalande om</span><span> </span><span>vikten av</span><span> att de allvarliga brott som har begåtts i samband med Rysslands aggression mot Ukraina beivras</span><span> samt att det finns en lång lista på personer som kommer </span><span>att </span><span>behöva stå till svars.</span><span> </span><span>Utskottet noterar även EU:s höge representants uttalande om att arresteringsordern är en början på en process om ansvarsutkrävande.</span></a>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span style="-aw-bookmark-end:_Hlk131064710"></span><span>Med den beredning utskottet vidtagit och med det ovan anförda kan också motion </span><span>2022/23:1748 </span><span>yrkande </span><span>2</span><span> anses </span><span>besvarad</span><span>. </span><span> </span><span>Utskottet avstyrker motionen. </span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt">
<span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt">
<span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt">
<span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt">
<span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt">
<span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt">
<span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt">
<span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt">
<span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt">
<span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt">
<span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt">
<span> </span>
</p>
<h2 style="-aw-sdt-tag:d1bbdb0e-bfc9-4fc7-a40c-3e63182a459b/förslagsrutor/-907789584/1676561405625; -aw-sdt-title:förslagsrutor">
<a name="_Toc131149235"><span>Motioner som bereds förenklat </span></a>
</h2>
<div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt">
<p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt">
<span style="-aw-bookmark-end:_Toc131149235"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span>
</p>
<p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt">
<span>Riksdagen avslår de motionsyrkanden som har beretts i förenklad ordning. </span>
</p>
</div>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<p class="R3">
<span>Utskottets ställningstagande </span>
</p>
<p>
<span>Utöver de yrkanden som behandlas tidigare i detta betänkande finns förslag i ett antal motioner som är föremål för förenklad motionsberedning enligt de riktlinjer som riksdagen har fastslagit med anledning av Riksdagskommitténs betänkande 2005/06:RS3 (bet.</span><span> </span><span>2005/06:KU21,</span><span> </span><span>rskr. 2005/06:333–335). Utskottet har vid en genomgång och beredning noterat att de motioner som finns i bilaga 2 inte kan vara aktuella för något tillkännagivande från riksdagen. Efter denna behandling avstyrker ett enigt utskott dessa motioner.</span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="_Toc131149236"><span class="tSidrubrikJA">Särskilt yttrande</span></a>
</p>
<p class="R3">
<span>Rysslands aggression mot Ukraina, punkt 1 (SD) </span>
</p>
<p>
<span>Med anledning av Sverigedemokraternas yrkande har utskottet tagit initiativ till betydande informationsinhämtning. Utrikesutskottet har under beredningen av betänkandet inhämtat information avseende folkmordsfrågor från flera aktörer och experter. Utrikesdepartementet har redogjort för folkrättsperspektivet</span><span> och </span><span>Forum för levande historia och forskare vid Lunds universitet samt Stockholms universitet har redogjort för det historiska perspektivet. Riksenheten mot internationell och organiserad brottslighet vid Åklagarmyndigheten har redogjort för åklagarperspektivet i förhållande till folkmord. Informationsinhämtningen har bidragit till fördjupad kunskap om folkmordskonventionen, dess tillkomst, tillämpning och implementering. Likaså har statspraxis och aktuella konstitutionella överväganden klarlagts. Det har varit viktigt för att visa att utskottet tar frågan på allvar. Statspraxis säger att regeringar</span><span>, snarare än parlament,</span><span> generellt sett fattar beslut om att kategorisera händelser som folkmord</span><span>. </span><span>Samtidigt är det, vilket framgår av utskottets överväganden, uppenbart att parlament och parlamentariska församlingar såsom Europaparlamentet i närtid fattat beslut om att erkänna massvälten Holodomor 1932–</span><span>19</span><span>33 som folkmord.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Sverigedemokraterna väljer i det här betänkandet att samla oss bakom ett genomarbetat och enigt betänkande där styrkan i utskottets gemensamma syn på Ukraina och Rysslands orättfärdiga aggressionskrig framgår med all önskvärd tydlighet. Vi anser, vilket också framgår av utskottets betänkande, att yrkandet om folkmord delvis är </span><span>tillgodosett</span><span> genom en genomgripande informationsinhämtning och skarpa skrivningar i utskottets ställningstagande. Därmed avstår vi från reservation i betänkandet.</span><span> Sverigedemokraterna kommer att följa frågan. </span>
</p>
<p class="R3">
<span>Rysslands aggression mot Ukraina, punkt 1 (C) </span>
</p>
<p>
<span>Jag har yrkat på fortsatt militärt, ekonomiskt och humanitärt stöd till Ukraina och att generalförsamlingen ska besluta om en tribunal för aggressionsbrott och övergrepp begångna av Ryssland i Ukraina.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Jag väljer dock att inte följa upp de yrkandena i detta betänkande eftersom jag värdesätter och vill manifestera det breda politiska stöd som finns i Sveriges riksdag för Ukraina. Utskottet har i den andan också i samförstånd utformat detta betänkande.</span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="Bilaga">
<span class="tBilagaJA">Bilaga 1</span>
</p>
<p class="Bilagerubrik">
<a name="_Toc131149237"><span class="tSidrubrikJA">Förteckning över behandlade förslag</span></a>
</p>
<p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1992656000/1676385510206'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<a name="_Toc131149238"><span>Motioner från allmänna motionstiden 2022/23</span></a>
</p>
<h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1992656000/1676385510206'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>2022/23:612 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V):</span>
</h4>
<p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1992656000/1676385510206'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>13.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Sverige som enskilt land såväl som medlem i EU och FN ska stå upp för Ukrainas suveränitet och folkrättens principer och tillkännager detta för regeringen.</span>
</p>
<h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1992656000/1676385510206'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>2022/23:849 av Kerstin Lundgren m.fl. (C):</span>
</h4>
<p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1992656000/1676385510206'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>25.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Sverige ska öka det militära, ekonomiska och humanitära stödet till Ukraina och tillkännager detta för regeringen.</span>
</p>
<p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1992656000/1676385510206'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>60.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att generalförsamlingen bör besluta om en särskild tribunal för aggressionsbrott och övergrepp begångna av Ryssland i Ukraina och tillkännager detta för regeringen.</span>
</p>
<h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1992656000/1676385510206'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>2022/23:1748 av Rasmus Giertz m.fl. (SD):</span>
</h4>
<p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1992656000/1676385510206'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen ska erkänna den framtvingade svälten i Ukraina 1932–1933 som ett folkmord och tillkännager detta för regeringen.</span>
</p>
<h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1992656000/1676385510206'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>2022/23:1806 av Magnus Jacobsson (KD):</span>
</h4>
<p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1992656000/1676385510206'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Sverige bör intensifiera arbetet för ett ökat och långsiktigt stöd till Ukraina inom EU och tillkännager detta för regeringen.</span>
</p>
<p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1992656000/1676385510206'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att underlätta försäljningen av krigsmateriel till Ukraina och tillkännager detta för regeringen.</span>
</p>
<p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1992656000/1676385510206'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>3.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Sverige tillsammans med EU bör förbereda för en Marshallplan för att bygga upp Ukraina efter kriget och tillkännager detta för regeringen.</span>
</p>
<h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1992656000/1676385510206'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>2022/23:2041 av Morgan Johansson m.fl. (S):</span>
</h4>
<p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1992656000/1676385510206'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>5.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Rysslands anfallskrig är oprovocerat, olagligt och oförsvarligt och att </span><span>vårt militära, ekonomiska och humanitära stöd till Ukraina ska fortsätta, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.</span>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1992656000/1676385510206'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<p class="Bilaga">
<span class="tBilagaJA">Bilaga 2</span>
</p>
<p>
<span style="font-size:16pt">Motionsyrkanden som avstyrks av utskottet </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt">
<tr>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:1pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:1pt; vertical-align:top; width:60pt">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Motion</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:1pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:1pt; vertical-align:top; width:179.2pt">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Motionärer</span>
</p>
</td>
<td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:1pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:1pt; vertical-align:top; width:55pt">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Yrkanden</span>
</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td colspan="3" style="vertical-align:top; width:294.2pt">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold">2. Motioner som bereds förenklat </span>
</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="vertical-align:top; width:60pt">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">2022/23:1806</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:179.2pt">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Magnus Jacobsson (KD)</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:55pt">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">1–3</span>
</p>
</td>
</tr>
<tr style="height:0pt">
<td style="width:60pt; border:none">
</td>
<td style="width:179.2pt; border:none">
</td>
<td style="width:55pt; border:none">
</td>
</tr>
</table>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<p style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/motionsyrkanden som avstyrks/1522157915'; -aw-sdt-title:'motionsyrkanden som avstyrks'">
<span> </span>
</p>
<p>
<span style="-aw-bookmark-end:_Hlk130478460"></span><span> </span>
</p>
</div>
1Rysslands aggression mot Ukraina <BR/>Riksdagen avslår motionerna
2022/23:612 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 13,
2022/23:849 av Kerstin Lundgren m.fl. (C) yrkandena 25 och 60,
2022/23:1748 av Rasmus Giertz m.fl. (SD) yrkande 2 och
2022/23:2041 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 5.<BR/><BR/>acklamation02022/23UU14utskottet2Motioner som bereds förenklat <BR/>Riksdagen avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden.<BR/><BR/>acklamation02022/23UU14utskottetUBEBeredning2023-02-23 00:00:00inträffat0UBEBeredning2023-03-09 00:00:00inträffat0UBEBeredning2023-03-16 00:00:00inträffat0UBEBeredning2023-03-23 00:00:00inträffat0JUSJustering2023-03-30 00:00:00inträffat0TRYTrycklov2023-03-31 00:00:00inträffat0BBordläggning2023-04-12 00:00:00inträffat0BEHBehandling2023-04-13 00:00:00inträffat0BESBeslut2023-04-13 00:00:00inträffat0arendestatuskammarenBeslutatHA01UU142023-04-13 16:04:54beslutdatumtidDatum och tid för beslutet2023-04-13 00:00:00HA01UU142023-04-13 15:37:41beslutssammanfattninguskUtskottets förslag till beslutUtrikesutskottet är enigt i sina ställningstaganden om Rysslands aggression mot Ukraina och föreslår att riksdagen avslår samtliga motionsyrkanden med hänvisning till anförd text.HA01UU142025-08-12 10:22:38debattdatumtidDatum och tid för debatten2023-04-13 00:00:00HA01UU142023-04-13 15:37:41notisBeslut i korthet <p>Riksdagen har behandlat åtta förslag i motioner som inkommit under den allmänna motionstiden 2022. Riksdagen sa nej till motionerna. Samtidigt samlas riksdagen i ett ställningstagande om Ukraina. Här fortsätter riksdagen att fördöma Rysslands invasion av Ukraina, och understryker att skulden och ansvaret helt ligger på Ryssland och dess president Vladimir Putin.</p>
<p>Riksdagen konstaterar att det pågår massiva övergrepp i Ukraina, i strid mot folkrätten. Därför välkomnar riksdagen att den internationella brottmålsdomstolen beslutat att utfärda en arresteringsorder mot Rysslands president Vladimir Putin, och även barnrättskommissionären Maria Lvova-Belova. Arresteringsordern gäller den misstänkta olagliga deportationen av barn.</p>
<p>Riksdagen menar att ICC, tillsammans med andra rättsinstanser, förmodligen kommer att kunna utfärda fler arresteringsorder mot det ryska ledarskapet, allteftersom fler misstänkta folkrättsbrott i Ukraina kan utredas.</p>
HA01UU142023-04-13 15:37:41notisrubrikBeslutNej till motioner om Ukraina (UU14)HA01UU142023-04-13 15:37:41rdbeslutRiksdagens beslutKammaren biföll utskottets förslag.HA01UU142023-04-13 16:04:54statustextstatustextÄrendet är avslutatHA01UU142023-04-14 00:04:11utsknotisUtskottets förslag till beslut <p>Utrikesutskottet har behandlat åtta förslag i motioner som inkommit under den allmänna motionstiden 2022. Utskottet föreslår att riksdagen säger nej till motionerna. Samtidigt samlas ett enigt utskott i ett ställningstagande om Ukraina. Här fortsätter utskottet att fördöma Rysslands invasion av Ukraina, och understryker att skulden och ansvaret helt ligger på Ryssland och dess president Vladimir Putin.</p>
<p>Utskottet konstaterar att det pågår massiva övergrepp i Ukraina, i strid mot folkrätten. Därför välkomnar utskottet att den internationella brottmålsdomstolen beslutat att utfärda en arresteringsorder mot Rysslands president Vladimir Putin, och även barnrättskommissionären Maria Lvova-Belova. Arresteringsordern gäller den misstänkta olagliga deportationen av barn.</p>
<p>Utskottet menar att ICC, tillsammans med andra rättsinstanser, förmodligen kommer att kunna utfärda fler arresteringsorder mot det ryska ledarskapet, allteftersom fler misstänkta folkrättsbrott i Ukraina kan utredas.</p>
HA01UU142023-04-13 15:37:41utsknotisrubrikUtskottets förslagNej till motioner om Ukraina (UU14)HA01UU142023-04-13 15:37:41HA01UU142022_23_UU14_20230331113615_Publicering.pdf177916pdfUkrainahttps://data.riksdagen.se/fil/DAB2CE2F-76A0-49FB-B2F8-27B2A9CE667Fbehandlarmotion 2022/23:1748 Erkännande av folkmordHA021748mot2022/231748Erkännande av folkmordav Rasmus Giertz m.fl. (SD)motMotionbehandlarmotion 2022/23:1806 Ökning av stödet till UkrainaHA021806mot2022/231806Ökning av stödet till Ukrainaav Magnus Jacobsson (KD)motMotionbehandlarmotion 2022/23:2041 Utgiftsområde 5 Internationell samverkanHA022041mot2022/232041Utgiftsområde 5 Internationell samverkanav Morgan Johansson m.fl. (S)motMotionbehandlarmotion 2022/23:612 RysslandHA02612mot2022/23612Rysslandav Nooshi Dadgostar m.fl. (V)motMotionbehandlarmotion 2022/23:849 Internationellt samarbete i en ny tidHA02849mot2022/23849Internationellt samarbete i en ny tidav Kerstin Lundgren m.fl. (C)motMotionbeslut_idBeslut 2022/23:UU14HAC320230413UU14kammakt2022/23UU14Beslut: UkrainavoVoteringföredragningslistaföredragningslista 2022/23:88 Torsdag den 13 april 2023HA0I88f-lista2022/2388Torsdag den 13 april 2023Kammarens föredragningslistaprotokollbeslut2023-04-13HA0988prot2022/2388Protokoll 2022/23:88 Torsdagen den 13 aprilUkrainaProtokollprotokolldebatt2023-04-13HA0988prot2022/2388Protokoll 2022/23:88 Torsdagen den 13 aprilUkrainaProtokolltalarlistatalarlista 2022/23:20230413 Torsdag den 13 april 2023HA0J20230413t-lista2022/2320230413Torsdag den 13 april 2023Talarlista