5154198HA01SfU122022/23SfU12betbetbetBetänkande 2022/23:SfU12BetänkandeDebatt om förslagSfU1202023-02-23 00:00:002023-03-29 14:52:482022-12-06 15:50:33Riksrevisionens rapport om offentliga biträden i migrationsärendenWebbpubliceringhtmlRIM90750b7a-df79-4ab3-98c2-6a5296635b53https://data.riksdagen.se/dokument/HA01SfU12/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/HA01SfU12https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/HA01SfU12https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/HA01SfU12
<style><!--
.w600px{width: 600px;font-family:Verdana, Geneva, sans-serif}
h2.dtyp{font-size:1.5em !important;}
/********************************************************************************************************/
/* Styles for D:\Logs\DocumentConverter\\Output_1c780c56-af40-49e5-a8c3-b942fdd70806\HTML\Dokument.html */
/* Generated by Aspose.Words for .NET 15.3.0.0 */
/********************************************************************************************************/
@page Section1 { size:467.8pt 686.05pt; margin:45.35pt 102.05pt 73.7pt 70.85pt }
div.Section1 { page:Section1 }
zbody { text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
zh1, h2, h3, h4, h5, h6, p { margin:3.1pt 0pt 0pt }
zli, table { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt }
zh1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt; font-weight:normal }
zh2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt; font-weight:normal }
zh3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
zh4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
zh5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
zh6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Heading7 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#243f60 }
.Heading8 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; color:#272727 }
.Heading9 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#272727 }
.Avsnittsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Avvikandemeningrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.BalloonText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:Tahoma; font-size:8pt }
.Bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline }
.Bilagerubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Bild-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Bild-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.BodyText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.BodyTextIndent2 { margin-top:3.1pt; margin-left:14.15pt; margin-bottom:6pt; text-align:justify; line-height:200%; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Citatindrag { margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.1pt; text-indent:14.2pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.CommentText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt }
.Deltagare { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:9.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Diagram-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Diagram-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.DokumentRubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:24pt; text-align:left; line-height:normal; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:18pt }
.Dokumentbeteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Footer { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.FootnoteText { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Fotnotstextindrag { margin-top:0pt; margin-left:5.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Frslagspunkt { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Frslagstext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Frteckningsrubrik { margin-top:9.6pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Grupprubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Grupprubrikindrag { margin-top:6pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Header { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Innehllsfrteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:auto; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Kanslikommentar { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Kantrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt }
.ListBullet { margin-top:6.25pt; margin-left:17.85pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-17.85pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.ListParagraph { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Litentext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Mellanrubrik { margin-top:11pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Mellanrum { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:auto; page-break-after:auto; line-height:1pt; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:1pt; font-variant:small-caps; text-decoration:none; color:#ffffff }
.NormalIndent { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjuten { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjutenindrag { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjutenkursiv { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic }
.Normalkursiv { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Normalruta { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt }
.Normalrutafet { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Normalrutaindrag { margin:0pt 5.65pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt }
.Normalutanluftfre { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.NormalNoll { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.NumlistaTOC { margin:3.1pt 28.35pt 0pt 0pt; text-indent:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Ordfranden { margin-top:3.1pt; margin-bottom:22pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.OrtochDatum { margin-top:18pt; margin-bottom:18pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistabomb { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistagemener { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistalinje { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistasiffra { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.PVgnar { margin-top:3.1pt; margin-bottom:26pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Quote { margin-top:6.1pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.R1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.R1bilaga { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.R2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.R3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.R4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.R5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.R6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Reservationshnvisning { margin-top:0pt; margin-bottom:8pt; text-align:right; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Reservationsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Rubrik1Dokumentinformation { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1medsidhuvud { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1numrerat { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:12pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1numreratmedsidhuvud { margin-top:0pt; margin-left:0pt; margin-bottom:16pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik2bilaga { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.Rubrik2numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:6pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.Rubrik3numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Sammanfattning { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Sidhuvudhgerstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Sidhuvudvnsterstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Stdrubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Srskiltyttranderubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.TOC1 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC2 { margin:0pt 28.35pt 0pt 5.65pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC3 { margin:0pt 28.35pt 0pt 11.35pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC4 { margin:0pt 28.35pt 0pt 17pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC5 { margin:0pt 28.35pt 0pt 22.7pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC6 { margin-top:0pt; margin-left:47.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC7 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC8 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC9 { margin-top:0pt; margin-left:8.5pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOCHeading { margin-top:3.1pt; margin-bottom:9pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Tabell-Kolumnrubrik { margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold }
.Tabell-KolumnrubrikHger { margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold }
.Tabell-Klla { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:7pt }
.Tabell-Radrubrik { margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Rubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:3pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:bold }
.Tabell-Siffror { margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Text { margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.TableofFigures { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TillX-utskottet { margin-top:0pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Title { margin-top:3.1pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt }
.Vapen { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Yrkandelista { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-28.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.YrkandelistaEtt { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.BallongtextChar { font-family:Tahoma; font-size:8pt }
span.BilagaChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline }
span.BrdtextChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.BrdtextChar1 { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.Brdtextmedindrag2Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.CitatChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.DokumentRubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:18pt }
span.FotnotstextChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
span.FotnotstextindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
span.FrslagspunktChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold; font-style:normal }
span.Hyperlink { text-decoration:none; color:#000000 }
span.KommentarerChar { font-family:'Verdana'; font-size:10pt }
span.NormalkursivChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.NormaltindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.OrdfrandenChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.OrtochDatumChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.PlaceholderText { color:#808080 }
span.PVgnarChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.ReservationshnvisningChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.Rubrik1Char { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.Rubrik1DokumentinformationChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.Rubrik2Char { font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
span.Rubrik3Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
span.Rubrik4Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-style:italic; color:#000000 }
span.Rubrik5Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
span.Rubrik6Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#000000 }
span.Rubrik7Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#243f60 }
span.Rubrik8Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; color:#272727 }
span.Rubrik9Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-style:italic; color:#272727 }
span.RubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt }
span.SidfotChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.SidhuvudChar { font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
span.Tabell-Upphjttecken { font-family:'Verdana'; font-variant:normal; text-decoration:none; text-transform:none; vertical-align:super; display:inline }
span.VapenChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.tBilagaJA { color:#000000 }
span.tSidrubrikJA { color:#000000 }
.PlainTable1 { }
.TableGrid { }
--></style>
<div class="Section1">
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt">
<tr style="height:79.4pt">
<td style="vertical-align:top; width:297.7pt">
<p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt">
<a name="_Hlk122020141"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccUtskott; -aw-sdt-title:'utskottsnamn Dokumentegenskap'">Socialförsäkringsutskottet</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccS; -aw-sdt-title:s">s</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccMellanslag; -aw-sdt-title:Mellanslag"> </span></a><a name="Utlatande"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">betänkande</span>
</p>
<p class="Dokumentbeteckning" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccRiksmote; -aw-sdt-title:'riksmote Dokumentegenskap'">2022/23</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccKolon; -aw-sdt-title:Kolon">:</span><a name="Utskottebeteckning"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">SfU12</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt"> </span>
</p>
<p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt"> </span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p class="DokumentRubrik" style="-aw-sdt-tag:ccDokumentrubrik; -aw-sdt-title:'dokumentrubrik Dokumentegenskap'">
<span>Riksrevisionens rapport om offentliga biträden i migrationsärenden</span>
</p>
<p class="Sammanfattning">
<span class="tSidrubrikJA">Sammanfattning</span>
</p>
<p>
<span>Utskottet föreslår att riksdagen lägger regeringens skrivelse till handlingarna.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Riksrevisionen har granskat hanteringen av offentliga biträden i migra</span><span>­</span><span>tionsärenden</span><span>. Den övergripande slutsatsen är att hanteringen fungerar bra i flera avseenden, men att den inte är ändamålsenlig i alla delar. Riksrevisionen </span><span>lämnar rekommendationer till regeringen, Migrationsverket, Polismyndig</span><span>­</span><span>heten och migrationsdomstolarna.</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen redovisar i sin skrivelse sin bedömning av </span><span>Riksrevisionens </span><span>iakttagelser och rekommendationer. </span><span>Regeringen anger </span><span>även att den har gett en utredare i uppdrag att biträda Justitiedepartementet för att ta ställning till vissa frågor om offentliga biträden</span><span> och att en kommande översyn av asylprocessen ska omfatta frågan om offentliga biträden.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Behandla</span><span>t</span><span> förslag</span>
</p>
<p>
<span>Skrivelse 2022/23:24 Riksrevisionens rapport om offentliga biträden i migrationsärenden.</span>
</p>
<p class="Innehllsfrteckning">
<a name="Innehållsförteckning"></a><span class="tSidrubrikJA">Innehållsförteckning</span>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc128061736"><span class="Hyperlink">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span></a>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc128061737"><span class="Hyperlink">Redogörelse för ärendet</span></a>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc128061738"><span class="Hyperlink">Utskottets överväganden</span></a>
</p>
<p class="TOC2">
<a style="color:#000000" href="#_Toc128061739"><span class="Hyperlink">Riksrevisionens rapport om offentliga biträden i migrationsärenden</span></a>
</p>
<p class="TOC8">
<span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc128061740"><span class="Hyperlink">Behandlat förslag</span></a>
</p>
<p class="TOC9">
<a style="color:#000000" href="#_Toc128061741"><span class="Hyperlink">Skrivelsen</span></a>
</p>
<p>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="_Toc128061736"></a><a name="StopCC"></a><span class="tSidrubrikJA">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc128061736"></span>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt">
<tr>
<td style="vertical-align:top; width:22pt">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Regeringens skrivelse</span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1835850475/1676888510439'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Riksdagen lägger skrivelse 2022/23:24 till handlingarna.</span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1835850475/1676888510439'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span> </span>
</p>
<p class="OrtochDatum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1835850475/1676888510439'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Stockholm den 16 februari 2023</span>
</p>
<p class="PVgnar" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1835850475/1676888510439'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>På socialförsäkringsutskottets vägnar</span>
</p>
<p class="Ordfranden" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1835850475/1676888510439'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Viktor Wärnick</span>
</p>
<p class="Deltagare" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1835850475/1676888510439'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Viktor Wärnick (M), Ludvig Aspling (SD), Anders Ygeman (S), Sanne Lennström (S), Clara Aranda (SD), Ulrika Heindorff (M), Åsa Eriksson (S), Mona Olin (SD), Magnus Resare (M), Ingemar Kihlström (KD), Martina Johansson (C), Nima Gholam Ali Pour (SD), Annika Hirvonen (MP), Mauricio Rojas (L), Zara Leghissa (S), Frida Tånghag (V) och Lena Bäckelin (S).</span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1835850475/1676888510439'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1835850475/1676888510439'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1835850475/1676888510439'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span style="font-size:9.5pt"> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="_Toc128061737"></a><a name="SlutUtskottsForslag"></a><span class="tSidrubrikJA">Redogörelse för ärendet</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc128061737"></span>
</p>
<p>
<span>Riksrevisionen överlämnade </span><span>rapporten Lämpligt biträde med rätt ersättning – hanteringen av offentliga biträden i migrationsärenden (RiR 2022:14) till riksdagen</span><span> </span><span>den 19 maj 2022. Riksdagen</span><span> överlämnade </span><span>i sin tur </span><span>rapporten till regeringen den 2 jun</span><span>i 2022. Regeringen återkom den 29 november </span><span>2022 </span><span>till riksdagen med skrivelse</span><span>n</span><span> 2022/23:24 Riksrevisionens rapport </span><span>om offentliga biträden i migrationsärenden.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>I detta betänkande behandlar utskottet </span><span>regeringens skrivelse.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Riksrevisor Helena Lindberg med medarbetare informerade om Riksrevi</span><span>­</span><span>sionens rapport v</span><span>id </span><span>socialförsäkrings</span><span>utskottets sammanträde den </span><span>15 november 2022</span><span>.</span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="_Toc128061738"><span class="tSidrubrikJA">Utskottets överväganden</span></a>
</p>
<h2>
<a name="_Toc128061739"><span>Riksrevisionens rapport om offentliga biträden i migrationsärenden</span></a>
</h2>
<div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt">
<p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt">
<span>Utskottets förslag i korthet</span>
</p>
<p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt">
<span>Riksdagen </span><span>lägger regeringens skrivelse till handlingarna.</span>
</p>
</div>
<p class="R3" style="margin-bottom:0pt">
<span>R</span><span>egeringens skrivelse</span>
</p>
<p class="R4" style="margin-top:6pt">
<span>Riksrevisionens iakttagelser och rekommendationer</span>
</p>
<p>
<span>Riksrevisionen har granskat om hanteringen av offentliga biträden i migra</span><span>­</span><span>tionsärenden är ändamålsenlig. </span><span>I sin skrivelse </span><span>sammanfattar </span><span>regeringen </span><span>Riks</span><span>­</span><span>revisionens granskning, som </span><span>fokuserar på frågor om förordnande, lämplighets</span><span>­</span><span>kontroll och hantering av ersättning till biträden hos Migrationsverket, migra</span><span>­</span><span>tionsdomstolarna och Polismyndigheten. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<a name="_Hlk123218123"><span>Riksrevisionens övergripande slutsats är att hanteringen av offentliga biträ</span><span>­</span><span>den i migrationsärenden fungerar bra i flera avseenden, men att den inte är ändamålsenlig i alla delar. I brist på ett tydligt regelverk har </span><span>de granskade </span><span>domstolar</span><span>na</span><span> och förvaltningsmyndigheter</span><span>na</span><span> behövt tillgodose flera behov i sin hantering av biträden genom informella lösningar.</span></a>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span style="-aw-bookmark-end:_Hlk123218123"></span><span>Riksrevisionen bedöm</span><span>er</span><span> att </span><span>de två </span><span>myndigheter</span><span>na</span><span> och domstolar</span><span>na</span><span> allt som oftast förordnar biträden som kan anses vara fullt lämpliga för sina uppdrag. Granskningen visar dock exempel på biträden som av en myndighet eller dom</span><span>­</span><span>stol bedömts sakna grundläggande juridisk kompetens, men som ändå har beviljats ersättning från någon annan myndighet eller domstol. Riksrevisionen anser att respektive aktör bör </span><span>begära in</span><span> relevant underlag från andra aktörer när de bedömer ett biträdes lämplighet inför förordnandet. En sådan inhämt</span><span>­</span><span>ning bör dock vara tydligt reglerad och ske genom formella kanaler.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Vidare visar granskningen att myndigheter</span><span>na</span><span> inte anser sig kunna ställa lika höga krav på ett biträde som begärs av en enskild som på ett biträde som de </span><span>förordnar</span><span> på eget initiativ. Detta motiveras med principen om den enskildes rätt att själv välja biträde. Riksrevisionen konstaterar dock att förarbeten till lagstiftningen och uttalanden av Justitieombudsmannen tyder på att lagstifta</span><span>­</span><span>ren avsett att lämplighetskraven på biträden bör vara desamma oavsett hur de förordnas.</span>
</p>
<p class="NormalIndent" style="widows:0; orphans:0">
<span>D</span><span>e </span><span>nämnda brister</span><span>na</span><span> riskerar </span><span>enligt Riksrevisionen </span><span>att leda till att enskilda tilldelas ett biträde som saknar tillräcklig juridisk kompe</span><span>t</span><span>ens eller som </span><span>av andra </span><span>skäl är olämplig för uppdraget. </span><span>Det innebär </span><span>en risk för att enskilda lider rättsförlust</span><span>, att praxisbildningen fördröjs </span><span>och att migrationsprocessen i sin helhet blir mindre effektiv.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Vidare bedömer </span><span>Riksrevisionen att Migrationsverket och Polismyndig</span><span>­</span><span>heten kan effektivisera hanteringen av ersättningar genom bättre kommunika</span><span>­</span><span>tion till biträden</span><span>a</span><span> om hur de </span><span>båda myndigheterna </span><span>bedömer kostnadsräkningar. </span><span>U</span><span>nderlag</span><span>en</span><span> till kostnadsräkningar kan </span><span>även </span><span>förbättras så att risken </span><span>för fel</span><span>­</span><span>aktiga utbetalningar </span><span>minskar.</span><span> </span><span>Riksrevisionen </span><span>konstaterar </span><span>att myndigheterna, domstolarna </span><span>och</span><span> Domstolsverket </span><span>inte </span><span>genomför återkommande uppföljning</span><span>ar</span><span> av ersättningar till biträden.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Riksrevisionen rekommenderar regeringen att</span>
</p>
<p class="Punktlistalinje" style="margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">      </span><span>förtydliga regelverket när det gäller avvägningen mellan lämplighetskrav och det fria biträdesvalet för att klargöra vilka krav förvaltningsmyndig</span><span>­</span><span>heter och domstolar ska ställa på begärda offentliga biträden</span>
</p>
<p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">      </span><span>överväga att införa specifika lämplighets- eller behörighetskrav för offent</span><span>­</span><span>liga biträden i migrationsärenden för att höja den generella kompetens</span><span>­</span><span>nivån</span>
</p>
<p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">      </span><span>säkerställa att förvaltningsmyndigheter och domstolar får rätt att samman</span><span>­</span><span>ställa och dela nödvändiga uppgifter om offentliga biträden i syfte att effektivisera lämplighetskontrollen</span>
</p>
<p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">      </span><span>utreda möjligheten för Migrationsverket att generellt kunna avvisa olämp</span><span>­</span><span>liga offentliga biträden på samma sätt som migrationsdomstolarna.</span>
</p>
<p>
<span>Riksrevisionen rekommenderar Migrationsverket, Polismyndigheten och migrationsdomstolarna att</span>
</p>
<p class="Punktlistalinje" style="margin-left:14.2pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">      </span><span>inom ramen för utredningsskyldigheten </span><span>begära </span><span>in relevanta uppgifter om offentliga biträden från </span><span>varandra </span><span>inför lämplighetskontroll.</span>
</p>
<p>
<span>Riksrevisionen rekommenderar Polismyndigheten att</span>
</p>
<p class="Punktlistalinje" style="margin-left:14.2pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">      </span><span>samordna arbetet mellan regionerna, i syfte att effektivisera hanteringen av offentliga biträden och öka enhetligheten i bedömningar</span><span>na</span><span>.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Regeringens bedömning</span><span> med anledning av Riksrevisionens iakttagelser</span>
</p>
<p style="widows:0; orphans:0">
<span>Regeringen </span><span>understryker att det är </span><span>viktigt för rättssäkerheten att offentliga biträdens arbete håller hög kvalitet. Migrationskommittén har </span><span>i utrednings</span><span>­</span><span>betänkandet En långsiktigt hållbar migrationspolitik (SOU 2020:54 s. 364–371) </span><span>föreslagit att det ska tillsättas en utredning som ser över hanteringen av offentliga biträden inom det förvaltningsrättsliga systemet, med särskilt fokus på offentliga biträden i asylärenden. Regeringen anser i likhet med Riksrevi</span><span>­</span><span>sionen och Migrationskommittén att det finns anledning att utreda vissa frågor om offentliga biträden. Det gäller bl.a. de frågor som omfattas av Riksrevisio</span><span>­</span><span>nens rekommendationer om</span><span> </span><span>behörighetskrav</span><span>, </span><span>informationsutbyte mellan myn</span><span>­</span><span>digheter och domstolar</span><span> och </span><span>en möjlighet för Migrationsverket att generellt kunna avvisa olämpliga offentliga biträden. </span><span>Regeringen har därför gett e</span><span>n </span><span>utre</span><span>­</span><span>dare i uppdrag att ta ställning till </span><span>bl.a. </span><span>dessa frågor och lämna nödvändiga författningsförslag.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Riksrevisionen </span><span>rekommenderar</span><span> </span><span>även regeringen </span><span>att </span><span>förtydliga regelverket när det gäller avvägningen mellan krav på lämplighet och det fria biträdes</span><span>­</span><span>valet.</span><span> </span><span>Regeringen </span><span>anger</span><span>, med hänvisning till ett antal rättskällor, att lämplig</span><span>­</span><span>hetskravet för offentliga biträden är detsamma oavsett om den enskilde själv har föreslagit en viss person eller inte och att </span><span>det inte ska göras </span><span>någon avvägning mellan lämplighetskravet och det fria biträdesvalet. Att lämplig</span><span>­</span><span>hetskravet gäller även när den enskilde föreslår en viss person framgår uttryck</span><span>­</span><span>ligen av 26</span><span> </span><span>§ rättshjälpslagen. Regeringen anser </span><span>därmed </span><span>inte att regelverket behöver förtydligas </span><span>på det sätt som Riksrevisionen rekommenderar</span><span>.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Regeringens åtgärder med anledning av Riksrevisionens iakttagelser</span>
</p>
<p>
<span>I syfte att stärka rättssäkerheten i migrationsprocessen har en utredare fått i uppdrag att biträda Justitiedepartementet</span><span> och ta ställning till vissa frågor om offentliga biträden. Utredaren ska bl.a.</span>
</p>
<p class="Punktlistalinje" style="margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">      </span><span>ta ställning till om behörighetskraven för offentliga biträden i migrations</span><span>­</span><span>processen bör skärpas</span>
</p>
<p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">      </span><span>ta ställning till om Migrationsverket bör ha möjlighet att generellt hindra olämpliga ombud och biträden från att medverka i ärenden hos myndig</span><span>­</span><span>heten</span>
</p>
<p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">      </span><span>ta ställning till om det genom skärpta regler om substitution </span><span>(dvs. möjlig</span><span>­</span><span>heten för ett biträde att sätta en advokat eller biträdande jurist på advokat</span><span>­</span><span>byrå i sitt ställe</span><span> vid förhinder</span><span>) </span><span>eller på något annat sätt är möjligt att begränsa antalet uppdrag som ett offentligt biträde kan åta sig samtidigt</span>
</p>
<p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">      </span><span>ta ställning till behovet av ett utökat informationsutbyte mellan Migra</span><span>­</span><span>tionsverket, Polismyndigheten och migrationsdomstolarna av uppgifter </span><span>av</span><span> betydelse för kontroll av offentliga biträdens lämplighet</span>
</p>
<p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">      </span><span>lämna nödvändiga författningsförslag.</span>
</p>
<p>
<span>Uppdraget gavs med anledning av de problem med hanteringen av offentliga biträden i migrationsprocessen som har uppmärksammats av Migrationskom</span><span>­</span><span>mittén och Riksrevisionen. Uppdraget ska redovisas till Justitiedepartementet senast den 1 juni 2023 (Ju2022/02435).</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>R</span><span>egeringen </span><span>avser </span><span>även att genomföra en översyn av asylprocessen </span><span>i vilken </span><span>bl.a. frågan om offentliga biträden </span><span>ska </span><span>ingå.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen anser i</span><span> och med </span><span>sin </span><span>skrivelse att Riksrevisionens rapport är slutbehandlad.</span>
</p>
<p class="R3">
<a name="_Hlk123648492"><span>Utskottets ställningstagande</span></a>
</p>
<p>
<span>Det är viktigt för rättssäkerheten att det arbete som de offentliga biträdena utför i migrationsärenden håller hög kvalitet. Utskottet välkomnar därför, i likhet med regeringen, Riksrevisionens granskning.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Riksrevisionen bedöm</span><span>er</span><span> att hanteringen av offentliga</span><span> </span><span>biträden i migrations</span><span>­</span><span>ärenden fungerar bra i flera avseenden</span><span> men pekar också på ett antal brister</span><span>.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utskottet delar regeringens bedömning av Riksrevisionens rekommenda</span><span>­</span><span>tioner</span><span> och välkomnar</span><span> att regeringen har gett en utredare i uppdrag att biträda Justitiedepartementet för att ta ställning till vissa frågor om offentliga biträden i syfte att stärka rättssäkerheten i migrationsprocessen.</span><span> Utskottet ser vidare positivt på att frågan om offentliga biträden ska ingå i den översyn av asylpro</span><span>­</span><span>cessen som regeringen avser </span><span>att </span><span>genomföra.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utskottet </span><span>föreslår att riksdagen lägger regeringens skrivelse till hand</span><span>­</span><span>lingarna.</span><span style="-aw-bookmark-end:_Hlk123648492"></span>
</p>
<p class="Bilaga">
<span class="tBilagaJA">Bilaga</span>
</p>
<p class="Bilagerubrik">
<a name="_Toc128061740"><span class="tSidrubrikJA">B</span><span class="tSidrubrikJA">ehandla</span><span class="tSidrubrikJA">t</span><span class="tSidrubrikJA"> förslag</span></a>
</p>
<p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-34577315/1671107540314'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<a name="_Toc128061741"><span>Skrivelsen</span></a><span> </span>
</p>
<p style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-34577315/1671107540314'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>Regeringens skrivelse 2022/23:24 Riksrevisionens rapport om offentliga biträden i migrationsärenden.</span>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-34577315/1671107540314'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p>
<span style="-aw-bookmark-end:_Hlk122020141"></span><span> </span>
</p>
</div>
1Regeringens skrivelse<BR/>Riksdagen lägger skrivelse 2022/23:24 till handlingarna.<BR/><BR/>acklamation02022/23SfU12utskottetUBEBeredning2023-01-19 00:00:00inträffat0UBEBeredning2023-02-09 00:00:00inträffat0JUSJustering2023-02-16 00:00:00inträffat0TRYTrycklov2023-02-23 00:00:00inträffat0BBordläggning2023-03-07 00:00:00inträffat0BEHBehandling2023-03-08 00:00:00inträffat0BESBeslut2023-03-08 00:00:00inträffat0arendestatuskammarenBeslutatHA01SfU122023-03-08 16:47:45beslutdatumtidDatum och tid för beslutet2023-03-08 00:00:00HA01SfU122023-03-08 16:34:07beslutssammanfattninguskUtskottets förslag till beslutSkrivelsen läggs till handlingarnaHA01SfU122023-02-23 17:16:07debattdatumtidDatum och tid för debatten2023-03-08 00:00:00HA01SfU122023-03-08 16:34:07notisBeslut i korthet <p>Riksdagen har behandlat en skrivelse från regeringen. Den handlar om Riksrevisionens granskning av hanteringen av offentliga biträden i migrationsärenden.</p>
<p>Riksrevisionens slutsats är att systemet med offentliga biträden i stort fungerar bra i flera avseenden, men inte i alla. Till exempel kan brist på tydliga regler leda till att personer får ett biträde som saknar tillräcklig juridisk kompetens eller som av andra skäl är olämplig för uppdraget. Det kan leda till att personer drabbas på olika sätt.</p>
<p>I skrivelsen välkomnar regeringen granskningen och ställer sig positiv till flera av de förslag till åtgärder som Riksrevisionen lämnar till regeringen. Regeringen hänvisar till att den har gett en utredare i uppdrag att ta ställning till vissa frågor om offentliga biträden. Syftet är att stärka rättssäkerheten i migrationsprocessen. Vidare avser regeringen att göra en översyn av asylprocessen i vilken frågan om offentliga biträden ska ingå.</p>
<p>Riksdagen delar i stort regeringens bedömningar och menar att det är viktigt för rättssäkerheten att offentliga biträdens arbete i migrationsärenden håller hög kvalitet. Därmed lägger riksdagen skrivelsen till handlingarna, det vill säga avslutade ärendet.</p>
HA01SfU122023-03-08 16:34:07notisrubrikBeslutSkrivelse om hanteringen av offentliga biträden i migrationsärenden har behandlats (SfU12)HA01SfU122023-03-08 16:34:07rdbeslutRiksdagens beslutKammaren biföll utskottets förslag.HA01SfU122023-03-08 16:47:32statustextstatustextÄrendet är avslutatHA01SfU122023-03-09 00:39:43utsknotisUtskottets förslag till beslut <p>Socialförsäkringsutskottet har behandlat en skrivelse från regeringen. Den handlar om Riksrevisionens granskning av hanteringen av offentliga biträden i migrationsärenden.</p>
<p>Riksrevisionens slutsats är att systemet med offentliga biträden i stort fungerar bra i flera avseenden, men inte i alla. Till exempel kan brist på tydliga regler leda till att personer får ett biträde som saknar tillräcklig juridisk kompetens eller som av andra skäl är olämplig för uppdraget. Det kan leda till att personer drabbas på olika sätt.</p>
<p>I skrivelsen välkomnar regeringen granskningen och ställer sig positiv till flera av de förslag till åtgärder som Riksrevisionen lämnar till regeringen. Regeringen hänvisar till att den har gett en utredare i uppdrag att ta ställning till vissa frågor om offentliga biträden. Syftet är att stärka rättssäkerheten i migrationsprocessen. Vidare avser regeringen att göra en översyn av asylprocessen i vilken frågan om offentliga biträden ska ingå.</p>
<p>Socialförsäkringsutskottet menar att det är viktigt för rättssäkerheten att offentliga biträdens arbete i migrationsärenden håller hög kvalitet och delar regeringens bedömning av Riksrevisionens förslag till åtgärder. Utskottet föreslår att riksdagen ska lägga regeringens skrivelse till handlingarna, det vill säga avsluta ärendet.</p>
HA01SfU122023-03-08 16:34:07utsknotisrubrikUtskottets förslagSkrivelse om hanteringen av offentliga biträden i migrationsärenden har behandlats (SfU12)HA01SfU122023-03-08 16:34:07HA01SfU122022_23_SfU12_20230223171524_Publicering.pdf123747pdfRiksrevisionens rapport om offentliga biträden i migrationsärendenhttps://data.riksdagen.se/fil/A3F75920-0244-43A3-8B02-68EC9EF5491FbehandlarSkrivelse 2022/23:24 Riksrevisionens rapport om offentliga biträden i migrationsärendenHA0324prop2022/2324Riksrevisionens rapport om offentliga biträden i migrationsärendenskrRegeringens skrivelsebeslut_idBeslut 2022/23:SfU12HAC320230308SfU12kammakt2022/23SfU12Beslut: Riksrevisionens rapport om offentliga biträden i migrationsärendenvoVoteringföredragningslistaföredragningslista 2022/23:71 Onsdag den 8 mars 2023HA0I71f-lista2022/2371Onsdag den 8 mars 2023Kammarens föredragningslistaprotokollbeslut2023-03-08HA0971prot2022/2371Protokoll 2022/23:71 Onsdagen den 8 marsProtokollprotokolldebatt2023-03-08HA0971prot2022/2371Protokoll 2022/23:71 Onsdagen den 8 marsRiksrevisionens rapport om offentliga biträden i migrationsärendenProtokollrskrHA0K142rskr2022/23142Riksdagsskrivelse 2022/23:142rskrRiksdagsskrivelsetalarlistatalarlista 2022/23:20230308 Onsdag den 8 mars 2023HA0J20230308t-lista2022/2320230308Onsdag den 8 mars 2023Talarlista