![Riksdagen logotyp](https://www.riksdagen.se/images/logos/riksdagen.svg)
Ett ändamålsenligt skydd för tryck- och yttrandefriheten
Betänkande 2021/22:KU14 Nej till att begränsa grundlagsskyddet för vissa söktjänster (KU14)
Regeringen har föreslagit flera ändringar i de grundlagar som gäller tryck- och yttrandefriheten, det vill säga tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen.
Ett förslag är att grundlagsskyddet för vissa söktjänster som visar personuppgifter om brott ska begränsas, med hänsyn till skyddet för den personliga integriteten.
Riksdagen håller med om att de nuvarande reglerna ger ett otillräckligt skydd för den personliga integriteten. Samtidigt anser riksdagen att regeringens förslag skulle kunna skapa en alltför bred och oprecis möjlighet att göra inskränkningar i grundlagsskyddet genom vanliga lagar. Riksdagen sa därför nej till regeringens förslag om att begränsa grundlagsskyddet för vissa söktjänster.
Riksdagen beslutade samtidigt att anta som vilande flera andra regeringsförslag som rör ändringar i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen:
- Yttrandefrihetsgrundlagens territoriella användningsområde utvidgas till att även gälla vissa satellitsändningar av program som kommer från utlandet, men som har en mycket stark svensk anknytning.
- Bestämmelser införs i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen som ska göra att skyddslagens förbud mot att avbilda vissa platser och objekt kan användas på det grundlagsskyddade området.
- Den så kallade webbsändningsregelns användningsområde begränsas till att gälla sådana aktörer som har grundlagsskydd enligt databasregeln.
- Yttrandefrihetsgrundlagen ändras så att det kan ställas upp villkor för och granskning av public service-företagens programverksamhet på internet.
- Utrymmet för att ställa krav på vidaresändningar av vissa program förtydligas och utvidgas.
Lagändringarna föreslås börja gälla den 1 januari 2023.
Riksdagen beslutade vidare att behandlingen av regeringens förslag till lag om ändring i lagen med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden får skjutas upp till nästa riksmöte.
För att ändra en grundlag krävs att riksdagen fattar två beslut med likadant innehåll och att det hålls val till riksdagen mellan de två besluten. Det första beslutet innebär att grundlagsförslaget antas som vilande. Genom det andra beslutet antas grundlagsförslaget slutligt.
Utskottets förslag till beslut
Bifall till motionerna om grundlagsskydd för vissa söktjänster. Bifall vilande till grundlagsförslagen i övrigt i propositionen punkterna 1 och 2. Bifall till uppskov med behandlingen av lagförslaget om ändring i lagen med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden. Avslag på övriga motioner.Riksdagens beslut
Kammaren biföll utskottets förslag.
Betänkandet behandlar
1 proposition, 10 motioner.
I betänkandet finns
5 förslagspunkter
och
3 reservationer.
Händelser
- Beredning:
2021-12-09
- Beredning:
2022-02-24
- Beredning:
2022-03-17
- Beredning:
2022-03-29
- Beredning:
2022-04-05
- Beredning:
2022-04-21
- Beredning:
2022-04-28
- Justering:
2022-05-04
- Trycklov:
2022-05-04
- Bordläggning:
2022-05-10
- Behandling:
2022-05-11
- Beslut:
2022-05-11
Dokument i ärendet
Beslut
Onsdag den 11 maj 2022
Onsdag den 11 maj 2022 (preliminär)
Utskottets förslag och omröstningen i kammaren
1. Grundlagsförslagen
Riksdagen antar som vilande regeringens förslag till
1. lag om ändring i tryckfrihetsförordningen med den ändringen att 1 kap. 13 § ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3,
2. lag om ändring i yttrandefrihetsgrundlagen med den ändringen att 1 kap. 20 § ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3.
Därmed bifaller riksdagen motionerna
2021/22:4328 av Matheus Enholm m.fl. (SD) yrkande 1,
2021/22:4329 av Linda Modig m.fl. (C) yrkandena 1 och 2 samt
2021/22:4331 av Karin Enström m.fl. (M),
bifaller delvis proposition 2021/22:59 punkterna 1 och 2 samt avslår motion
2021/22:2786 av Robert Halef (KD).
Omröstning i sakfrågan
Utskottets förslag mot reservation 1 (S, V, L, MP)
|
Parti |
Ja |
Nej |
Avstående |
Frånvarande |
S |
0 |
86 |
0 |
14 |
M |
59 |
0 |
0 |
11 |
SD |
53 |
0 |
0 |
8 |
C |
27 |
0 |
0 |
4 |
V |
0 |
22 |
0 |
5 |
KD |
18 |
0 |
0 |
4 |
L |
0 |
16 |
0 |
4 |
MP |
0 |
12 |
0 |
4 |
- |
1 |
1 |
0 |
0 |
Totalt |
158 |
137 |
0 |
54 |
|
Röstresultat
2. Granskning av public service
Riksdagen avslår motionerna
2020/21:1113 av Edward Riedl (M),
2021/22:1080 av Edward Riedl (M) och
2021/22:4328 av Matheus Enholm m.fl. (SD) yrkande 2.
Omröstning i sakfrågan
Utskottets förslag mot reservation 2 (SD)
|
Parti |
Ja |
Nej |
Avstående |
Frånvarande |
S |
86 |
0 |
0 |
14 |
M |
59 |
0 |
0 |
11 |
SD |
0 |
53 |
0 |
8 |
C |
27 |
0 |
0 |
4 |
V |
22 |
0 |
0 |
5 |
KD |
18 |
0 |
0 |
4 |
L |
16 |
0 |
0 |
4 |
MP |
12 |
0 |
0 |
4 |
- |
1 |
1 |
0 |
0 |
Totalt |
241 |
54 |
0 |
54 |
|
Röstresultat
3. Ändring i lagen med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden
Riksdagen beslutar att behandlingen av regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1991:1559) med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden får skjutas upp till 2022/23 års riksmöte.
Beslutades genom:acklamation
4. Grundlagsskydd för public service
Riksdagen avslår motion
2021/22:4330 av Anna Sibinska och Camilla Hansén (båda MP) yrkandena 1 och 2.
Omröstning i sakfrågan
Utskottets förslag mot reservation 3 (MP)
|
Parti |
Ja |
Nej |
Avstående |
Frånvarande |
S |
86 |
0 |
0 |
14 |
M |
59 |
0 |
0 |
11 |
SD |
53 |
0 |
0 |
8 |
C |
27 |
0 |
0 |
4 |
V |
22 |
0 |
0 |
5 |
KD |
18 |
0 |
0 |
4 |
L |
16 |
0 |
0 |
4 |
MP |
0 |
12 |
0 |
4 |
- |
2 |
0 |
0 |
0 |
Totalt |
283 |
12 |
0 |
54 |
|
Röstresultat
5. Behandling av personuppgifter i grundlagsskyddade databaser
Riksdagen avslår motionerna
2020/21:1414 av Barbro Westerholm (L),
2020/21:3460 av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD) yrkande 2 och
2021/22:310 av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD) yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation