5114850 H901KU13 2021/22 KU13 bet bet bet Betänkande 2021/22:KU13 Betänkande Debatt om förslag KU 13 0 2022-03-31 00:00:00 2022-09-19 14:18:41 2021-12-15 08:02:08 Föreningsfrihet och terroristorganisationer Webbpublicering html RIM 623749b3-de7b-4dc5-9ca7-eac7aa25fdb5 https://data.riksdagen.se/dokument/H901KU13/text https://data.riksdagen.se/dokument/H901KU13 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H901KU13 https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/H901KU13 <style><!-- .w600px{width: 600px;font-family:Verdana, Geneva, sans-serif} h2.dtyp{font-size:1.5em !important;} /********************************************************************************************************/ /* Styles for D:\Logs\DocumentConverter\\Output_611668cc-db8e-4f29-ad72-f95f7e650642\HTML\Dokument.html */ /* Generated by Aspose.Words for .NET 15.3.0.0 */ /********************************************************************************************************/ @page Section1 { size:467.8pt 686.05pt; margin:45.35pt 102.05pt 73.7pt 70.85pt } div.Section1 { page:Section1 } zbody { text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } zh1, h2, h3, h4, h5, h6, p { margin:3.1pt 0pt 0pt } zli, table { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt } zh1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt; font-weight:normal } zh2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt; font-weight:normal } zh3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } zh4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } zh5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } zh6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Heading7 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#243f60 } .Heading8 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; color:#272727 } .Heading9 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#272727 } .Avsnittsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Avvikandemeningrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .BalloonText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:Tahoma; font-size:8pt } .Bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline } .Bilagerubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Bild-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Bild-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .BodyText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .BodyTextIndent2 { margin-top:3.1pt; margin-left:14.15pt; margin-bottom:6pt; text-align:justify; line-height:200%; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Citatindrag { margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.1pt; text-indent:14.2pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .CommentText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt } .Deltagare { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:9.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Diagram-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Diagram-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .DokumentRubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:24pt; text-align:left; line-height:normal; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:18pt } .Dokumentbeteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Footer { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .FootnoteText { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Fotnotstextindrag { margin-top:0pt; margin-left:5.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Frslagspunkt { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Frslagstext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Frteckningsrubrik { margin-top:9.6pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Grupprubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Grupprubrikindrag { margin-top:6pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Header { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Innehllsfrteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:auto; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Kanslikommentar { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Kantrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt } .ListBullet { margin-top:6.25pt; margin-left:17.85pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-17.85pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .ListParagraph { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Litentext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Mellanrubrik { margin-top:11pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Mellanrum { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:auto; page-break-after:auto; line-height:1pt; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:1pt; font-variant:small-caps; text-decoration:none; color:#ffffff } .NormalIndent { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjuten { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjutenindrag { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjutenkursiv { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic } .Normalkursiv { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Normalruta { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt } .Normalrutafet { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Normalrutaindrag { margin:0pt 5.65pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt } .Normalutanluftfre { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .NormalNoll { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .NumlistaTOC { margin:3.1pt 28.35pt 0pt 0pt; text-indent:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Ordfranden { margin-top:3.1pt; margin-bottom:22pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .OrtochDatum { margin-top:18pt; margin-bottom:18pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistabomb { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistagemener { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistalinje { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistasiffra { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .PVgnar { margin-top:3.1pt; margin-bottom:26pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Quote { margin-top:6.1pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .R1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .R1bilaga { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .R2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .R3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .R4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .R5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .R6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Reservationshnvisning { margin-top:0pt; margin-bottom:8pt; text-align:right; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Reservationsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Rubrik1Dokumentinformation { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1medsidhuvud { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1numrerat { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:12pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1numreratmedsidhuvud { margin-top:0pt; margin-left:0pt; margin-bottom:16pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik2bilaga { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .Rubrik2numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:6pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .Rubrik3numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Sammanfattning { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Sidhuvudhgerstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Sidhuvudvnsterstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Stdrubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Srskiltyttranderubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .TOC1 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC2 { margin:0pt 28.35pt 0pt 5.65pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC3 { margin:0pt 28.35pt 0pt 11.35pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC4 { margin:0pt 28.35pt 0pt 17pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC5 { margin:0pt 28.35pt 0pt 22.7pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC6 { margin-top:0pt; margin-left:47.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC7 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC8 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC9 { margin-top:0pt; margin-left:8.5pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOCHeading { margin-top:3.1pt; margin-bottom:9pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Tabell-Kolumnrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold } .Tabell-Klla { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:7pt } .Tabell-Radrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Rubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:3pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:bold } .Tabell-Siffror { margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Text { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .TableofFigures { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TillX-utskottet { margin-top:0pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Title { margin-top:3.1pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt } .Vapen { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Yrkandelista { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-28.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .YrkandelistaEtt { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.BallongtextChar { font-family:Tahoma; font-size:8pt } span.BilagaChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline } span.BrdtextChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.BrdtextChar1 { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.Brdtextmedindrag2Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.CitatChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.DokumentRubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:18pt } span.FotnotstextChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt } span.FotnotstextindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt } span.FrslagspunktChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold; font-style:normal } span.Hyperlink { text-decoration:none; color:#000000 } span.KommentarerChar { font-family:'Verdana'; font-size:10pt } span.NormalkursivChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.NormaltindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.OrdfrandenChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.OrtochDatumChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.PlaceholderText { color:#808080 } span.PVgnarChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.ReservationshnvisningChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.Rubrik1Char { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.Rubrik1DokumentinformationChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.Rubrik2Char { font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } span.Rubrik3Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } span.Rubrik4Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-style:italic; color:#000000 } span.Rubrik5Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } span.Rubrik6Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#000000 } span.Rubrik7Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#243f60 } span.Rubrik8Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; color:#272727 } span.Rubrik9Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-style:italic; color:#272727 } span.RubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt } span.SidfotChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.SidhuvudChar { font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } span.Tabell-Upphjttecken { font-family:'Verdana'; font-variant:normal; text-decoration:none; text-transform:none; vertical-align:super; display:inline } span.VapenChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.tBilagaJA { color:#000000 } span.tSidrubrikJA { color:#000000 } .TableGrid { } --></style> <div class="Section1"> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt"> <tr style="height:79.4pt"> <td style="vertical-align:top; width:297.7pt"> <p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <a name="_Hlk97117335"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccUtskott; -aw-sdt-title:'utskottsnamn Dokumentegenskap'">Konstitutionsutskottet</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccS; -aw-sdt-title:s">s</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccMellanslag; -aw-sdt-title:Mellanslag"> </span></a><a name="Utlatande"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">betänkande</span> </p> <p class="Dokumentbeteckning" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccRiksmote; -aw-sdt-title:'riksmote Dokumentegenskap'">2021/22</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccKolon; -aw-sdt-title:Kolon">:</span><a name="Utskottebeteckning"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">KU13</span> </p> <p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">&#xa0;</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="DokumentRubrik" style="-aw-sdt-tag:ccDokumentrubrik; -aw-sdt-title:'dokumentrubrik Dokumentegenskap'"> <span>Föreningsfrihet och terroristorganisationer</span> </p> <p class="Sammanfattning"> <span class="tSidrubrikJA">Sammanfattning</span> </p> <p> <span>Utskottet föreslår att </span><span>riksdagen antar som vilande regeringens</span><span> förslag till lag om ändring i regeringsformen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Förslaget innebär utökade möjligheter att genom lag begränsa föreningsfriheten när det gäller sammanslutningar som ägnar sig åt eller understöder terrorism. Den föreslagna </span><span>ändringen </span><span>kommer att </span><span>göra det möjligt</span><span> för lagstiftaren att exempelvis införa en bredare kriminalisering av deltagande i en terroristorganisation eller ett förbud mot terroristorganisationer.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2023.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet </span><span>föreslår</span><span> </span><span>att riksdagen </span><span>avslå</span><span>r</span><span> </span><span>samtliga </span><span>motionsyrkanden.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I betänkandet finns </span><span>två</span><span> reservationer</span><span> (M, </span><span>SD, V</span><span>, KD</span><span>)</span><span> och ett särskilt yttrande (L).</span> </p> <p class="R4"> <span>Behandlade förslag</span> </p> <p> <span>Prop. 2021/22:42 Föreningsfrihet och terroristorganisationer.</span> </p> <p> <span>Fem yrkanden i</span><span> följdmotioner.</span> </p> <p> <span>Sju</span><span> yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22.</span><span> </span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Innehllsfrteckning"> <a name="Innehållsförteckning"></a><span class="tSidrubrikJA">Innehållsförteckning</span> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc99625358"><span class="Hyperlink">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc99625359"><span class="Hyperlink">Redogörelse för ärendet</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc99625360"><span class="Hyperlink">Ärendet och dess beredning</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc99625361"><span class="Hyperlink">Propositionens huvudsakliga innehåll</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc99625362"><span class="Hyperlink">Utskottets överväganden</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc99625363"><span class="Hyperlink">Grundlagsförslaget</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc99625364"><span class="Hyperlink">Utreda utökade möjligheter att begränsa föreningsfriheten</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc99625365"><span class="Hyperlink">Reservationer</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">1.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc99625366"><span class="Hyperlink">Grundlagsförslaget, punkt 1 (V)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">2.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc99625367"><span class="Hyperlink">Utreda utökade möjligheter att begränsa föreningsfriheten, punkt 2 (M, SD, KD)</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc99625368"><span class="Hyperlink">Särskilt yttrande</span></a> </p> <p class="TOC7" style="margin-left:5.65pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc99625369"><span class="Hyperlink">Utreda utökade möjligheter att begränsa föreningsfriheten, punkt 2 (L)</span></a> </p> <p class="TOC8"> <span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 1</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc99625370"><span class="Hyperlink">Förteckning över behandlade förslag</span></a> </p> <p class="TOC9"> <a style="color:#000000" href="#_Toc99625371"><span class="Hyperlink">Propositionen</span></a> </p> <p class="TOC9"> <a style="color:#000000" href="#_Toc99625372"><span class="Hyperlink">Följdmotionerna</span></a> </p> <p class="TOC9"> <a style="color:#000000" href="#_Toc99625373"><span class="Hyperlink">Motioner från allmänna motionstiden 2021/22</span></a> </p> <p class="TOC8"> <span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 2</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc99625374"><span class="Hyperlink">Regeringens lagförslag</span></a> </p> <p class="TOC8"> <span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 3</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc99625375"><span class="Hyperlink">Justitieutskottets yttrande 2021/22:JuU4y</span></a> </p> <p> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc99625358"></a><a name="StopCC"></a><span class="tSidrubrikJA">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc99625358"></span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Grundlagsförslaget</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1309961638/1648115308208'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen antar som vilande regeringens förslag till lag om ändring i regeringsformen.</span> </p> <p class="Normalinskjutenindrag" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1309961638/1648115308208'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Därmed bifaller riksdagen proposition 2021/22:42 och avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1309961638/1648115308208'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2021/22:4277 av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V).</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1309961638/1648115308208'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1309961638/1648115308208'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 1 (V)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Utreda utökade möjligheter att begränsa föreningsfriheten</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1309961638/1648115308208'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1309961638/1648115308208'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2021/22:2527 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 33, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1309961638/1648115308208'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2021/22:3292 av Matheus Enholm m.fl. (SD) yrkande 8, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1309961638/1648115308208'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2021/22:3789 av Karin Enström m.fl. (M) yrkande 1, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1309961638/1648115308208'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2021/22:3792 av Karin Enström m.fl. (M) yrkande 6, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1309961638/1648115308208'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2021/22:3793 av Karin Enström m.fl. (M) yrkandena 9 och 11, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1309961638/1648115308208'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2021/22:4189 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 7, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1309961638/1648115308208'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2021/22:4309 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkandena 1 och 2 samt </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1309961638/1648115308208'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2021/22:4319 av Karin Enström m.fl. (M) yrkandena 1 och 2.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1309961638/1648115308208'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1309961638/1648115308208'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 2 (M, SD, KD)</span> </p> <p class="OrtochDatum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1309961638/1648115308208'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Stockholm den 24 mars 2022</span> </p> <p class="PVgnar" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1309961638/1648115308208'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>På konstitutionsutskottets vägnar</span> </p> <p class="Ordfranden" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1309961638/1648115308208'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Karin Enström</span> </p> <p class="Deltagare" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1309961638/1648115308208'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Karin Enström (M), Hans Ekström (S), Lars Jilmstad (M), Matheus Enholm (SD), Per-Arne Håkansson (S), Per Schöldberg (C), Mia Sydow Mölleby (V), Ida Drougge (M), Fredrik Lindahl (SD), Laila Naraghi (S), Tuve Skånberg (KD), Daniel Andersson (S), Camilla Hansén (MP), Erik Ottoson (M), Sofie Eriksson (S), Lars Andersson (SD) och Nina Lundström (L).</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1309961638/1648115308208'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1309961638/1648115308208'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1309961638/1648115308208'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span style="font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc99625359"></a><a name="SlutUtskottsForslag"></a><span class="tSidrubrikJA">Redogörelse för ärendet</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc99625359"></span> </p> <h2> <a name="_Toc99625360"><span>Ärendet och dess beredning</span></a> </h2> <p> <span>I proposition 2021/22:42 Föreningsfrihet och terroristorganisationer föreslår regeringen en ändring i regeringsformen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I propositionen (s. 5) finns en redogörelse för ärendets beredning fram till </span><span>regeringens beslut om propositionen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Tre följdmotioner har väckts med anledning av propositionen. I betänkandet behandlar utskottet även </span><span>sju</span><span> yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>En förteckning över behandlade förslag finns i bilaga 1. Regeringens lagförslag finns i bilaga 2.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Konstitutionsutskottet har gett justitieutskottet tillfälle att yttra sig över propositionen och följdmotioner i de delar som berör justitieutskottets beredningsområde. </span><span>Yttrandet </span><span>finns </span><span>i bilaga </span><span>3</span><span>.</span> </p> <h2> <a name="_Toc99625361"><span>Propositionens huvudsakliga innehåll</span></a> </h2> <p> <span>Terrorism utgör en svår påfrestning för drabbade samhällen och hotar såväl internationell fred och säkerhet som nationell säkerhet. Terrorism innefattar brottslighet av mycket allvarlig och systemhotande natur och är ett av de allvarligaste hoten mot demokratin, det fria utövandet av mänskliga rättigheter och den ekonomiska och sociala utvecklingen. Sverige behöver därför ha goda möjligheter att </span><span>kunna </span><span>ingripa mot terrorism. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I propositionen föreslår regeringen en ändring i regeringsformen som innebär utökade möjligheter att genom lag begränsa föreningsfriheten när det gäller sammanslutningar som ägnar sig åt eller understöder terrorism. Den föreslagna ändringen</span><span> kommer att</span><span> </span><span>gör</span><span>a</span><span> det möjligt </span><span>för lagstiftaren att exempelvis införa en bredare kriminalisering av deltagande i en terrorist</span><span>&#xad;</span><span>organisation eller ett förbud mot terroristorganisationer. Genom ändringen kommer Sverige att kunna bekämpa terrorism på fler och nya sätt. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2023</span><span>.</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc99625362"><span class="tSidrubrikJA">Utskottets överväganden</span></a> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:7ab97bcf-86ca-4369-9f45-d35967c6ef19/förslagsrutor/-875551537/1643882701900; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc99625363"><span>Grundlagsförslaget</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc99625363"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>antar som vilande regeringens förslag till lag om ändring i regeringsformen. </span><span>Förslaget innebär utökade möjligheter att genom lag begränsa föreningsfriheten när det gäller sammanslutningar som ägnar sig åt eller understöder terrorism. </span><span>Riksdagen avslår motionsyrkande</span><span>t</span><span>.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'7ab97bcf-86ca-4369-9f45-d35967c6ef19/förslagsrutor reservations text/-368174713/1645177194401'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 1 (V).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Gällande ordning</span> </p> <p> <span>Enligt 2 kap. 1 § första stycket 5 regeringsformen (RF) är var och en gentemot det allmänna tillförsäkrad föreningsfrihet</span><span>. Denna f</span><span>rihet </span><span>definieras som en frihet </span><span>att sammansluta sig med andra för allmänna eller enskilda syften. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Föreningsfriheten får under vissa snävt avgränsade förutsättningar begränsas genom vanlig lag. En begränsning får göras endast för att tillgodose ändamål som är godtagbara i ett demokratiskt samhälle och får aldrig gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till det ändamål som har föranlett den. Begränsningen får inte heller sträcka sig så långt att den utgör ett hot mot den fria åsiktsbildningen såsom en av folkstyrelsens grundvalar. Begränsningen får inte göras enbart på grund av politisk, religiös, kulturell eller annan sådan åskådning (2 kap. 20 och 21 §§ RF). </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Föreningsfriheten får begränsas endast när det gäller sammanslutningar vilkas verksamhet är av militär eller liknande natur eller innebär förföljelse av en folkgrupp på grund av etniskt ursprung, hudfärg eller annat liknande förhållande (2 kap. 24 § andra stycket RF).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I enlighet med 2 kap. 25 § RF får särskilda begränsningar göras genom lag i fråga om bl.a. föreningsfriheten när det gäller andra än svenska medborgare i riket.</span> </p> <p class="R3"> <span>Propositionen</span> </p> <p> <span>Enligt regeringens bedömning omfattar den grundlagsskyddade förenings</span><span>&#xad;</span><span>friheten enskilda som är med i sammanslutningar som ägnar sig åt terrorism. Regeringen bedömer </span><span>därför </span><span>att en heltäckande kriminalisering av deltagande i en terroristorganisation förutsätter en grundlagsändring.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen understryker att s</span><span>kyddet för föreningsfriheten är ett centralt inslag i fri- och rättighetsskyddet</span><span> och att</span><span> regleringen </span><span>av de positiva opinions</span><span>&#xad;</span><span>friheterna </span><span>som tillkom 1976 i stora drag har haft samma rättsliga innehåll sedan den infördes. De ändringar som har gjorts har i huvudsak handlat om att </span><span>fri- och rättighetsskyddet utökats. </span><span>En inskränkning i någon av </span><span>de centrala fri- och rättigheterna på regeringsformens område har inte övervägts sedan reglerna infördes. </span><span>Regeringen anser</span><span> därför</span><span> att </span><span>möjligheterna att begränsa föreningsfriheten bör utökas endast om starka skäl talar för det. Regeringen </span><span>framhåller</span><span> </span><span>dock</span><span> att </span><span>i det aktuella fallet handlar det inte</span><span> om att sänka skyddsnivån för föreningsfriheten generellt eller att göra några </span><span>andra </span><span>större förändringar i skyddet för denna frihet. </span><span>Det handlar i stället om en begränsad utökning av möjligheterna att genom lag inskränka föreningsfriheten för att samhället ska kunna ingripa effektivt mot terrorism. </span><span>Terrorism utgör en svår påfrestning för drabbade samhällen och hotar såväl internationell fred och säkerhet som nationell säkerhet. Terrorism innefattar brottslighet av mycket allvarlig och systemhotande natur och är ett av de allvarligaste hoten mot demokratin, det fria utövandet av mänskliga rättigheter och den ekonomiska och sociala utvecklingen. Sverige behöver därför ha goda möjligheter att </span><span>kunna </span><span>ingripa mot terrorism.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen anser att de skäl som talar för att lagstiftaren bör ges en möjlighet att genom begränsningar i föreningsfriheten </span><span>kunna </span><span>ingripa mot sammanslutningar som ägnar sig åt terrorism är påtagligt starkare än de argument som kan anges emot en sådan ordning. Enligt regeringens mening talar starka skäl för en ny begränsningsregel som utökar möjligheterna för lagstiftaren att i lag begränsa föreningsfriheten när det gäller sådana sammanslutningar.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>R</span><span>egeringen </span><span>föreslår </span><span>att det införs en bestämmelse </span><span>i regeringsformen som skapar utrymme att genom lag begränsa föreningsfriheten när det gäller sammanslutningar som ägnar sig åt eller understöder terrorism. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>När det gäller </span><span>begreppet</span><span> terrorism framhåller regeringen att det används för att beteckna </span><span>brottsliga gärningar som har de typiska drag som enligt internationell och svensk rätt karakteriserar terroristbrott. Utmärkande för sådan brottslighet är att det är fråga om gärningar som allvarligt kan skada ett land eller en mellanstatlig organisation och som begås med ett terrorismsyfte. Det kan t.ex. handla om ett syfte att injaga allvarlig fruktan hos en befolkning eller en befolkningsgrupp, </span><span>att </span><span>otillbörligen tvinga ett offentligt organ eller en mellanstatlig organisation att vidta eller att avstå från att vidta en åtgärd eller att allvarligt destabilisera eller förstöra politiska, konstitutionella, ekonomiska eller sociala grundläggande strukturer i ett land eller i en mellanstatlig organisation. För att en sammanslutning ska anses ägna sig åt terrorism i grundlagsbestämmelsens mening är det således inte tillräckligt att exempelvis dess medlemmar i dess namn eller under dess ledning begår en eller flera brottsliga gärningar. Det krävs att gärningen eller gärningarna är sådana allvarliga angrepp som riktar sig mot ett land eller en mellanstatlig organisation och som begås med terrorismsyfte, dvs. att de kvalificerande rekvisiten för terroristbrott är uppfyllda. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Med </span><span>begreppet</span><span> sammanslutningar som ägnar sig åt terrorism avses sammanslutningar som kan tillskrivas ett eller flera terroristbrott eller osjälvständiga former av sådana brott, dvs. en eller flera gärningar som är </span><span>sådana allvarliga angrepp som riktar sig mot ett land eller en mellanstatlig organisation och som begås med terrorismsyfte. Ett exempel på en samman</span><span>&#xad;</span><span>slutning som ägnar sig åt terrorism i grundlagens mening är en samman</span><span>&#xad;</span><span>slutning som utför eller försöker utföra bombattentat på en plats där det kan orsaka stor skada i syfte att injaga allvarlig fruktan i en befolkning. Däremot omfattas t.ex. inte en kriminell sammanslutning som utför bombattentat i syfte att hämnas på eller vinna fördelar i förhållande till rivaliserande grupperingar, även om konsekvenserna av gärningen som sådan i ett visst fall kan vara lika allvarliga. I det fallet är de kvalificerande rekvisiten för terrorism inte uppfyllda.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Med </span><span>begreppet</span><span> sammanslutningar som understöder terrorism avses sammanslutningar som kan tillskrivas sådan brottslighet som knyter an till terrorism i grundlagsbestämmelsens mening och som på så sätt bedriver en verksamhet som typiskt sett bidrar till terrorism. Begreppet understöder fångar därför som utgångspunkt in sådana sammanslutningar som ägnar sig åt exempelvis finansiering av terrorism, samröre med en terroristorganisation, offentlig uppmaning, rekrytering, utbildning, mottagande av utbildning och resor i terrorismsyfte eller osjälvständiga former av dessa brott.</span><span> </span><span>En förutsättning för att sammanslutningen ska anses ge understöd åt terrorism är att den ägnar sig åt brottslighet som ytterst syftar till terrorism i grundlags</span><span>&#xad;</span><span>bestämmelsens mening. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Den föreslagna ändringen </span><span>gör det </span><span>möjlig</span><span>t</span><span> för lagstiftaren att exempelvis införa en bredare kriminalisering av deltagande i en terroristorganisation eller ett förbud mot terroristorganisationer. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>En sådan lagstiftning måste uppfylla de begränsningsförutsättningar som anges i 2 kap. RF för att kunna genomföras. Ett förslag till lagstiftning behöver också vara förenligt med det skydd för föreningsfriheten som artikel 11 i Europakonventionen ger. Noggranna överväganden om proportionalitet kommer att vara en självklar del i ett eventuellt framtida lagstiftningsarbete som handlar om att begränsa föreningsfriheten.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Lagändringen </span><span>i regeringsformen </span><span>föreslås träda i kraft den 1 januari 2023.</span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Motion</span><span>en</span> </p> <p> <span>I kommittémotion 2021/22:4277 av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V) yrkas avslag på propositionen. Motionären anser att det är fel väg att gå att bekämpa terrorism genom att förbjuda vissa organisationer och därmed inskränka den grundlagsskyddade föreningsfriheten. Det är fel att kriminalisera människor för deras tankar eller vilka organisationer de tillhör. Fokus måste i stället ligga på att förebygga, förhindra och bestraffa brottsliga handlingar som enskilda </span><span>begår, </span><span>själva eller tillsammans med andra.</span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Justitieutskottet</span><span>s yttrande</span> </p> <p> <span>Justitieutskottet har yttrat sig över propositionen i de delar som rör justitie</span><span>&#xad;</span><span>utskottets beredningsområde och över kommittémotion</span><span>e</span><span>rna 2021/22:4319 av Karin Enström m.fl. (M), 2021/22:4309 av Tobias Andersson m.fl. (SD) och 2021/22:4277 av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V)</span><span>. I yttrandet anför justitieutskottet </span><span>bl.a. </span><span>följande:</span> </p> <p class="Quote"> <span>Utskottet delar regeringens bedömning att det finns starka skäl för att införa en ny regel som utökar möjligheterna för lagstiftaren att i lag begränsa föreningsfriheten när det gäller sammanslutningar som ägnar sig åt terrorism. Som regeringen anför innefattar terrorism brottslighet av mycket allvarlig och systemhotande natur. Detta ställer krav på att samhället har en förmåga både att vidta förebyggande åtgärder och att effektivt ingripa straffrättsligt mot terrorism. Det är vidare viktigt att Sverige kan delta i det internationella samarbetet mot terrorism och i detta syfte ha möjlighet att införa en reglering i fråga om terroristorganisationer som är mer lik den som finns i andra länder. Utskottet anser därmed i likhet med regeringen att det finns ett behov av en mer heltäckande kriminalisering av deltagande i terroristorganisationer. </span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-bottom:0pt"> <span>Vidare instämmer utskottet i regeringens bedömning att övervägande skäl talar emot en uttrycklig definition i grundlagen av begreppet terroristorganisation. De tolkningsproblem som därmed skulle kunna uppstå motverkas genom att den avsedda innebörden av begreppet är redovisad i propositionen. </span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-top:0pt"> <span>Sammanfattningsvis har utskottet ingenting att invända mot den grundlagsändring som regeringen föreslår och ställer sig bakom propositionen i de delar som rör utskottets beredningsområde. </span> </p> <p> <span>Justitieutskottet anser att konstitutionsutskottet bör tillstyrka propositionen och avstyrka motion</span><span>erna</span><span>. </span><span>I yttrandet finns två avvikande meningar (M, SD, V, KD) och ett särskilt yttrande (L).</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Konstitutionsu</span><span>tskottet </span><span>delar regeringens uppfattning </span><span>att </span><span>de skäl som talar för att lagstiftaren bör ges en möjlighet att genom begränsningar i förenings</span><span>&#xad;</span><span>friheten kunna ingripa mot sammanslutningar som ägnar sig åt terrorism är påtagligt starkare än de argument som kan anges emot en sådan ordning. Terrorism innefattar brottslighet av mycket allvarlig och systemhotande natur och är ett av de allvarligaste hoten mot demokratin</span><span>. </span><span>Enligt </span><span>utskottets mening</span><span> </span><span>talar</span><span> </span><span>därför </span><span>starka skäl för en ny begränsningsregel som utökar möjligheterna för lagstiftaren att i lag begränsa föreningsfriheten när det gäller sådana sammanslutningar.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Justitieutskottet</span><span> har inte något att invända mot den grundlagsändring som regeringen föreslår och ställer sig bakom propositionen i de delar som rör utskottets beredningsområde. Justitieutskottet</span><span> anser att </span><span>konstitutionsutskottet bör tillstyrka propositionen och avstyrka motion</span><span>en.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Mot denna bakgrund ställer sig k</span><span>onstitutionsutskottet </span><span>bakom </span><span>regeringens förslag</span><span> </span><span>till ändring i regeringsformen</span><span> och föreslår att riksdagen avslår motion</span><span>en</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Beslut om att ändra grundlag fattas enligt 8 kap. 14 § regeringsformen genom två likalydande beslut. Genom det första beslutet antas grundlags</span><span>&#xad;</span><span>förslaget som vilande. Det andra beslutet får inte fattas tidigare än att det efter det första beslutet har hållits val till riksdagen i hela riket och den nyvalda riksdagen har samlats. Utskottet föreslår därför att riksdagen som vilande antar regeringens förslag till lag om ändring i regeringsformen.</span><span> </span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:4a72b99e-e04f-4e69-92ff-407d4fa23fa9/förslagsrutor/-1121675348/1645606773970; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc99625364"><span>Utreda utökade möjligheter att begränsa föreningsfriheten</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc99625364"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen avslår motionsyrkanden om att utreda möjlighete</span><span>n</span><span> att begränsa föreningsfriheten </span><span>n</span><span>är det gäller </span><span>dels </span><span>deltagande i kriminella organisationer</span><span> och gäng, dels deltagande i </span><span>vålds</span><span>&#xad;</span><span>bejakande organisationer.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'4a72b99e-e04f-4e69-92ff-407d4fa23fa9/förslagsrutor reservations text/-1116846691/1647877909592'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 2 (M, SD, KD) och det särskilda yttrandet (L).</span> </p> </div> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Motionerna</span> </p> <p> <span>Karin Enström m.fl. (M) begär i kommittémotion 2021/22:4319 yrkande 1 ett tillkännagivande till regeringen om att den bör lägga fram förslag som innebär att ett undantag från föreningsfriheten utformas så att även kriminella sammanslutningar och gäng omfattas. Motionärerna anför att de under flera år har krävt att frågan skulle föras in i 2020 års grundlagsutredning. Motionärerna anser att det med hänsyn till den samhällsfara som de kriminella gängen i Sverige representerar finns starka skäl att även överväga en kriminalisering av att delta i ett kriminellt gäng. För att möjliggöra en sådan kriminalisering krävs dock sannolikt att föreningsfriheten begränsas, vilket motionärerna menar vore fullt rimligt. Föreningsfrihetens syfte har aldrig varit att skydda kriminellas rätt att organisera sig. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Ett liknande yrkande framförs i </span><span>kommittémotion 2021/22:3793 yrkande 11</span><span> av Karin Enström m.fl. (M).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Även </span><span>Tobias Andersson m.fl. (SD) begär i kommittémotion 2021/22:4309 </span><span>yrkande 1 ett </span><span>tillkännagivande till regeringen om att utreda en revidering av föreningsfriheten för att möjliggöra förbud mot deltagande i, eller samröre med, kriminella organisationer</span><span>. Motionärerna anser att en parlamentariskt sammansatt kommitté bör tillsättas för att se över föreningsfriheten </span><span>när det gäller</span><span> kriminella organisationer. Kommittén bör utgå från de ramar som utredningen om terroristorganisationer använt. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Även i kommittémotion 2021/22:3292 av Matheus Enholm m.fl. (SD) yrkande 8 begärs att regeringen ska utreda möjligheten att undanta kriminella sammanslutningar och gäng från föreningsfriheten. Motionärerna anför att </span><span>man ställer sig positiva till en sådan utredning i syfte att motverka missbruk av fri- och rättigheter. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I</span><span> kommittémotion 2021/22:2527 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 33</span><span> begärs </span><span>ett tillkännagivande om </span><span>att en utredning</span><span> bör</span><span> tillsätt</span><span>a</span><span>s om kriminalisering av deltagande i kriminell</span><span>a </span><span>organisation</span><span>er</span><span>. </span><span>En sådan utredning ska beakta huruvida en grundlagsändring krävs för en sådan kriminalisering och hur den ska genomföras.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I </span><span>kommittémotion 2021/22:4189 av Andreas Carlsson m.fl. (KD) yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>7 begärs ett tillkännagivande om </span><span>ett f</span><span>örbud mot kriminell organisering. </span><span>Motionärerna anser att ett förbud är befoga</span><span>t</span><span> eftersom den grova organiserade brottsligheten får ett allt starkare grepp om samhället. Detta</span><span> behöver</span><span> enligt motionärerna</span><span> utredas noggrant då det kräver en grundlagsändring.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I </span><span>kommittémotion 2021/22:4319 </span><span>av Karin Enström m.fl. (M) yrkande 2 begärs ett tillkännagivande till regeringen om att den bör </span><span>begränsa den grund</span><span>&#xad;</span><span>lagsskyddade föreningsfriheten för alla former av våldsbejakande extremism</span><span> oavsett ideologiskt motiv. Motionärerna anför att regeringen borde ha tagit ett helhetsgrepp om vilka undantag som bör vara möjliga att göra från föreningsfriheten. Resultatet av att regeringen inte har gjort det kommer att bli att deltagande i terrorist- eller vitmaktorganisationer kommer att kunna kriminaliseras, men inte deltagande i islamistiska eller vänsterextrema organisationer.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Liknande yrkanden görs av </span><span>Karin Enström m.fl. (M) i kommittémotionerna 2021/21:3789 yrkande 1, 2021/22:3792 yrkande 6 och 2021/22:3793 yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>9</span><span>. Motionärerna begär </span><span>tillkännagivanden om att regeringen bör se över möjligheten att begränsa den grundlagsskyddade föreningsfriheten för alla former av våldsbejakande extremism. Motionärerna anser att förbud mot deltagande i alla våldsbejakande organisationer bör införas oavsett ideologiska motiv. Ett förbud skulle markera var gränsen går när det gäller demokratin och det skulle försvåra för våldsbejakande organisationer att driva sin verksamhet samt </span><span>göra det </span><span>möjlig</span><span>t att straffa dem</span><span> som med hot och våld undergräver vårt fria och öppna samhälle.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Tobias Andersson m.fl. (SD) begär i kommittémotion 2021/22:4309 </span><span>yrkande 2 ett </span><span>tillkännagivande till regeringen om att</span><span> </span><span>utreda förbud mot vålds</span><span>&#xad;</span><span>bejakande organisatione</span><span>r</span><span>. </span><span>Motionärerna framhåller att i ett demokratiskt samhälle ska förändring ske genom övertygelse och fri debatt, inte genom att organisationer genom våld tvingar andra till underkastelse.</span> </p> <p class="R3"> <span>Justitieutskottets yttrande</span> </p> <p> <span>N</span><span>är det gäller motionsyrkandena om att utreda ytterligare undantag från föreningsfriheten för att förbjuda kriminella och våldsbejakande organisationer </span><span>anför</span><span> justitieutskottet</span><span> i sitt yttrande att det</span><span>, utifrån de utgångs</span><span>&#xad;</span><span>punkter som utskottet har att beakta, inte har framkommit något som ger anledning för riksdagen att göra sådana tillkännagivanden som efterfrågas i </span><span>motionerna 2021/22:4319 (M) yrkandena 1 och 2 samt 2021/22:4309 (SD) yrkandena 1 och 2. Yrkandena bör därför avstyrkas av konstitutionsutskottet.</span> </p> <p class="R3"> <span>Tidigare riksdagsbehandling</span> </p> <p> <span>Våren 2021 behandlade </span><span>konstitutions</span><span>utskottet motionsyrkanden om att se över möjligheten att begränsa föreningsfriheten dels för organisationer som ägnar sig åt våldsbejakande extremism, dels för kriminella sammanslutningar (bet. 2020/21:KU23 s. 29 f.). </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I sitt ställningstagande noterade u</span><span>tskottet att regeringen i direktiven till 2020 års grundlagskommitté gjorde bedömningen att det finns ett behov av att överväga att ändra begränsningsregeln i regeringsformen i syfte att möjliggöra en kriminalisering av varje form av deltagande i sammanslutningar som ägnar sig åt terrorism. Utskottet konstaterade vidare att 2020 års grundlagskommitté ha</span><span>de</span><span> lämnat ett delbetänkande med förslag som inneb</span><span>ä</span><span>r att det ska bli möjligt att i lag begränsa föreningsfriheten när det gäller sammanslutningar som ägnar sig åt eller understöder terrorism. </span><span>Mot bakgrund av att k</span><span>ommitténs förslag bered</span><span>de</span><span>s inom Regeringskansliet</span><span> var</span><span> utskottet inte berett att föreslå något tillkännagivande med anledning av motionsyrkandena. De avstyrk</span><span>te</span><span>s därför.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Konstitutionsutsk</span><span>ottet delar uppfattningen att kriminella organisationer och gäng samt våldsbejakande organisationer utgör ett samhällsproblem</span><span>. Utskottet </span><span>anser </span><span>dock </span><span>inte att det finns tillräckligt starka skäl att </span><span>utreda</span><span> ytterligare undantag från den grundlagsskyddade föreningsfriheten.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Justitieutskottet anser </span><span>inte </span><span>heller </span><span>att det </span><span>har framkommit något som ger anledning för riksdagen att göra sådana tillkännagivanden som efterfrågas i motionerna</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Mot denna bakgrund är k</span><span>onstitutionsutskottet </span><span>inte berett att </span><span>ta</span><span> några </span><span>initiativ</span><span> med anledning av motionsyrkandena</span><span>. </span><span>De avstyrks därför</span><span>.</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc99625365"><span class="tSidrubrikJA">Reservationer</span></a> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:b03fa6cb-7a4b-4c31-a6c8-55f3713843df/reservationer/1781431442/1648115309652; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc99625366"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Grundlagsförslaget, punkt 1 (V)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:b03fa6cb-7a4b-4c31-a6c8-55f3713843df/reservationer/1781431442/1648115309652; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Mia Sydow Mölleby (V).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:b03fa6cb-7a4b-4c31-a6c8-55f3713843df/reservationer/1781431442/1648115309652; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:b03fa6cb-7a4b-4c31-a6c8-55f3713843df/reservationer/1781431442/1648115309652; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:b03fa6cb-7a4b-4c31-a6c8-55f3713843df/reservationer/1781431442/1648115309652; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen avslår regeringens förslag.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:b03fa6cb-7a4b-4c31-a6c8-55f3713843df/reservationer/1781431442/1648115309652; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:b03fa6cb-7a4b-4c31-a6c8-55f3713843df/reservationer/1781431442/1648115309652; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2021/22:4277 av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V) och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:b03fa6cb-7a4b-4c31-a6c8-55f3713843df/reservationer/1781431442/1648115309652; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>avslår proposition 2021/22:42.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:b03fa6cb-7a4b-4c31-a6c8-55f3713843df/reservationer/1781431442/1648115309652; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:b03fa6cb-7a4b-4c31-a6c8-55f3713843df/reservationer/1781431442/1648115309652; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Jag delar regeringens bedömning att det inte är möjligt att </span><span>kriminalisera deltagande i sammanslutningar som ägnar sig åt terrorism </span><span>enligt </span><span>den </span><span>nuvarande </span><span>reglering</span><span>en</span><span> i regeringsformen.</span><span> </span><span>Jag delar dock inte bedömningen att möjligheten att begränsa föreningsfriheten bör utökas. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Jag </span><span>håller med regeringen om</span><span> att t</span><span>erroris</span><span>tbrottslighet</span><span> </span><span>är</span><span> av mycket allvarligt slag</span><span> och</span><span> den</span><span> hot</span><span>ar</span><span> vår demokrati. </span><span>Därför ska det vara straffbart att planera och utföra terrordåd. </span><span>Jag anser </span><span>dock </span><span>att det är fel väg att gå att bekämpa terrorism genom att förbjuda vissa organisationer och därmed inskränka den grundlags</span><span>&#xad;</span><span>skyddade föreningsfriheten. Det är fel att kriminalisera människor för deras tankar eller vilka organisationer de tillhör. Fokus måste i stället ligga på att förebygga, förhindra och bestraffa brottsliga handlingar som enskilda </span><span>begår, </span><span>själva eller tillsammans med andra. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Sammanfattningsvis ser jag inte någon anledning att ändra den ordning som gällt sedan det nuvarande fri- och rättighetsskyddet infördes 1976. Jag anser att skälen mot att begränsa föreningsfriheten väger tyngre än skälen för att göra ändringar i grundlagen.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Mot denna bakgrund anser jag att regeringens förslag </span><span>bör avslås</span><span> och att motionen 2021/22:4277</span><span> bör bifallas</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:a713f82a-7021-41de-9a8b-bd890192b4fd/reservationer/-1920443809/1648115309656; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc99625367"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Utreda utökade möjligheter att begränsa föreningsfriheten, punkt 2 (M, SD, KD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:a713f82a-7021-41de-9a8b-bd890192b4fd/reservationer/-1920443809/1648115309656; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Karin Enström (M), Lars Jilmstad (M), Matheus Enholm (SD), Ida Drougge (M), Fredrik Lindahl (SD), Tuve Skånberg (KD), Erik Ottoson (M) och Lars Andersson (SD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:a713f82a-7021-41de-9a8b-bd890192b4fd/reservationer/-1920443809/1648115309656; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:a713f82a-7021-41de-9a8b-bd890192b4fd/reservationer/-1920443809/1648115309656; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:a713f82a-7021-41de-9a8b-bd890192b4fd/reservationer/-1920443809/1648115309656; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:a713f82a-7021-41de-9a8b-bd890192b4fd/reservationer/-1920443809/1648115309656; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:a713f82a-7021-41de-9a8b-bd890192b4fd/reservationer/-1920443809/1648115309656; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2021/22:2527 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 33, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:a713f82a-7021-41de-9a8b-bd890192b4fd/reservationer/-1920443809/1648115309656; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2021/22:3292 av Matheus Enholm m.fl. (SD) yrkande 8, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:a713f82a-7021-41de-9a8b-bd890192b4fd/reservationer/-1920443809/1648115309656; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2021/22:3789 av Karin Enström m.fl. (M) yrkande 1, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:a713f82a-7021-41de-9a8b-bd890192b4fd/reservationer/-1920443809/1648115309656; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2021/22:3792 av Karin Enström m.fl. (M) yrkande 6, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:a713f82a-7021-41de-9a8b-bd890192b4fd/reservationer/-1920443809/1648115309656; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2021/22:3793 av Karin Enström m.fl. (M) yrkandena 9 och 11, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:a713f82a-7021-41de-9a8b-bd890192b4fd/reservationer/-1920443809/1648115309656; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2021/22:4189 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 7, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:a713f82a-7021-41de-9a8b-bd890192b4fd/reservationer/-1920443809/1648115309656; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2021/22:4309 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkandena 1 och 2 samt </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:a713f82a-7021-41de-9a8b-bd890192b4fd/reservationer/-1920443809/1648115309656; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2021/22:4319 av Karin Enström m.fl. (M) yrkandena 1 och 2.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:a713f82a-7021-41de-9a8b-bd890192b4fd/reservationer/-1920443809/1648115309656; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:a713f82a-7021-41de-9a8b-bd890192b4fd/reservationer/-1920443809/1648115309656; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>Med hänsyn till den samhällsfara som de kriminella gängen i Sverige representerar finns det starka skäl att även överväga en kriminalisering av att delta i ett kriminellt gäng. För att möjliggöra en sådan kriminalisering krävs dock sannolikt att föreningsfriheten begränsas, vilket vi anser vore fullt </span><span>rimligt</span><span>. Föreningsfrihetens syfte har aldrig varit att skydda kriminellas rätt att organisera sig.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vi anser </span><span>därför </span><span>att regeringen </span><span>snarast </span><span>bör lägga fram förslag som innebär att ett undantag från föreningsfriheten utformas så att även kriminella sammanslutningar och gäng omfattas. Vi har krävt att frågan skulle föras in i 2020 års grundlagsutredning</span><span> </span><span>och vi beklagar regeringens senfärdighet. </span><span>Regeringens ovilja att hörsamma kravet innebär att en sådan lagstiftning kan komma på plats tidigast efter nästa val</span><span>, </span><span>2026. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vi anser också att regeringen bör se över möjligheten att </span><span>begränsa den grundlagsskyddade föreningsfriheten för alla former av våldsbejakande extremism</span><span>. </span><span>I det demokratiska samhället ska förändring ske genom </span><span>över</span><span>&#xad;</span><span>tygelse och </span><span>fri debatt</span><span>, </span><span>inte genom våld och hot. </span><span>Enligt vår mening bör </span><span>därför </span><span>ett förbud </span><span>mot deltagande i alla våldsbejakande organisationer införas oavsett ideologiska motiv</span><span>.</span><span> Ett förbud skulle markera var gränsen går när det gäller demokratin och det skulle försvåra för våldsbejakande organisationer att driva sin verksamhet samt </span><span>göra det </span><span>möjlig</span><span>t att straffa </span><span>de</span><span>m</span><span> som</span><span> med hot och våld undergräver vårt fria och öppna samhälle.</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc99625368"><span class="tSidrubrikJA">Särskilt yttrande</span></a> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top"> <p class="Srskiltyttranderubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc99625369"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Utreda utökade möjligheter att begränsa föreningsfriheten, punkt 2 (L)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p style="page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:'09a97bf2-9c2a-431e-989d-b36b10d18b9f/särskilda yttranden/-1685912970/1648115309051'; -aw-sdt-title:'särskilda yttranden'"> <span>Nina Lundström (L) anför:</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'09a97bf2-9c2a-431e-989d-b36b10d18b9f/särskilda yttranden/-1685912970/1648115309051'; -aw-sdt-title:'särskilda yttranden'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>Jag utesluter </span><span>inte att frågan om kriminalisering av</span><span> aktivt</span><span> deltagande i kriminella organisationer kan komma att övervägas i ett framtida samman</span><span>-</span><span>hang. </span><span>Frågan är komplex och berör sannolikt grundlagsfrågor</span><span>, vilket k</span><span>räver noggranna överväganden. </span><span>Mot denna bakgrund och eftersom f</span><span>rågan faller utanför </span><span>förslagen i </span><span>det aktuella lagstiftningsärende</span><span>t</span><span> </span><span>har</span><span> jag i detta sammanhang inte något att invända mot utskottets ställningstagande.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Bilaga"> <span class="tBilagaJA">Bilaga 1</span> </p> <p class="Bilagerubrik"> <a name="_Toc99625370"><span class="tSidrubrikJA">Förteckning över behandlade förslag</span></a> </p> <p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1292441725/1646209763925'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <a name="_Toc99625371"><span>Propositionen</span></a><span> </span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1292441725/1646209763925'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Proposition 2021/22:42 Föreningsfrihet och terroristorganisationer:</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1292441725/1646209763925'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i regeringsformen.</span> </p> <p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1292441725/1646209763925'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <a name="_Toc99625372"><span>Följdmotionerna</span></a> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1292441725/1646209763925'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2021/22:4277 av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1292441725/1646209763925'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen avslår proposition 2021/22:42.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1292441725/1646209763925'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2021/22:4309 av Tobias Andersson m.fl. (SD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1292441725/1646209763925'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda en revidering av föreningsfriheten för att möjliggöra förbud mot deltagande i, eller samröre med, kriminella organisationer och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1292441725/1646209763925'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om förbud mot våldsbejakande organisationer och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1292441725/1646209763925'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2021/22:4319 av Karin Enström m.fl. (M):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1292441725/1646209763925'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör lägga fram ett förslag som innebär att ett undantag från föreningsfriheten utformas så att även kriminella sammanslutningar och gäng omfattas, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1292441725/1646209763925'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör begränsa den grundlagsskyddade föreningsfriheten för alla former av våldsbejakande extremism oavsett ideologiskt motiv och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1292441725/1646209763925'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <a name="_Toc99625373"><span>Motioner från allmänna motionstiden 2021/22</span></a> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1292441725/1646209763925'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2021/22:2527 av Adam Marttinen m.fl. (SD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1292441725/1646209763925'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>33.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om deltagande i kriminell organisation och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1292441725/1646209763925'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2021/22:3292 av Matheus Enholm m.fl. (SD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1292441725/1646209763925'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>8.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda möjligheten att undanta kriminella sammanslutningar och gäng från föreningsfriheten och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1292441725/1646209763925'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2021/22:3789 av Karin Enström m.fl. (M):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1292441725/1646209763925'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör se över möjligheten att begränsa den grundlagsskyddade föreningsfriheten för alla former av våldsbejakande extremism och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1292441725/1646209763925'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2021/22:3792 av Karin Enström m.fl. (M):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1292441725/1646209763925'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>6.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör se över möjligheten att begränsa den grundlagsskyddade föreningsfriheten för alla former av våldsbejakande organisationer och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1292441725/1646209763925'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2021/22:3793 av Karin Enström m.fl. (M):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1292441725/1646209763925'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>9.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen omedelbart bör ge 2020 års grundlagskommitté i uppdrag att se över möjligheten att begränsa den grundlagsskyddade föreningsfriheten för alla former av våldsbejakande extremism och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1292441725/1646209763925'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>11.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen omedelbart bör ge 2020 års grundlagskommitté i uppdrag att utreda och lägga fram ett förslag som innebär att ett undantag från föreningsfriheten utformas så att även kriminella sammanslutningar och gäng omfattas och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1292441725/1646209763925'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2021/22:4189 av Andreas Carlson m.fl. (KD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1292441725/1646209763925'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>7.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett förbud mot kriminell organisering och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/-1292441725/1646209763925'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Bilaga"> <span class="tBilagaJA">Bilaga 2</span> </p> <p class="Bilagerubrik"> <a name="_Toc99625374"><span class="tSidrubrikJA">Regeringens lagförslag</span></a> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H901KU13/Dokument.001.png" width="386" height="693" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p class="Bilaga"> <span class="tBilagaJA">Bilaga 3</span> </p> <p class="Bilagerubrik"> <a name="_Toc99625375"><span class="tSidrubrikJA">Justitieutskottets yttrande</span><span class="tSidrubrikJA"> 2021/22:JuU4y</span></a> </p> <p style="margin-left:0pt"> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H901KU13/Dokument.002.png" width="394" height="468" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H901KU13/Dokument.003.png" width="394" height="755" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H901KU13/Dokument.004.png" width="394" height="755" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H901KU13/Dokument.005.png" width="394" height="755" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H901KU13/Dokument.006.png" width="394" height="755" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H901KU13/Dokument.007.png" width="394" height="755" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H901KU13/Dokument.008.png" width="394" height="755" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /> </p> <p> <img src="https://data.riksdagen.se/fil/H901KU13/Dokument.009.png" width="394" height="755" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /><span style="-aw-bookmark-end:_Hlk97117335"></span> </p> </div> 1 Grundlagsförslaget Riksdagen antar som vilande regeringens förslag till lag om ändring i regeringsformen.<BR/>Därmed bifaller riksdagen proposition 2021/22:42 och avslår motion 2021/22:4277 av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V).<BR/><BR/> röstning 1 "V" cc3815c6-52f9-4c20-a9d3-0f1e16a37f45

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 1 (V)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	85	0	0	15
M	58	0	0	12
SD	54	0	0	7
C	26	0	0	5
V	0	22	0	5
KD	16	0	0	6
L	16	0	0	4
MP	12	0	0	4
-	0	0	0	2
Totalt	267	22	0	60

http://data.riksdagen.se/votering/CC3815C6-52F9-4C20-A9D3-0F1E16A37F45 2021/22 KU13 utskottet Enkel majoritet 2 Utreda utökade möjligheter att begränsa föreningsfriheten <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2021/22:2527 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 33, 2021/22:3292 av Matheus Enholm m.fl. (SD) yrkande 8, 2021/22:3789 av Karin Enström m.fl. (M) yrkande 1, 2021/22:3792 av Karin Enström m.fl. (M) yrkande 6, 2021/22:3793 av Karin Enström m.fl. (M) yrkandena 9 och 11, 2021/22:4189 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 7, 2021/22:4309 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkandena 1 och 2 samt 2021/22:4319 av Karin Enström m.fl. (M) yrkandena 1 och 2.<BR/><BR/> röstning 2 "M","SD","KD" e2bbcf03-3afc-4362-b508-638d33681809

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 2 (M, SD, KD)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	85	0	0	15
M	0	58	0	12
SD	0	54	0	7
C	26	0	0	5
V	22	0	0	5
KD	0	16	0	6
L	16	0	0	4
MP	12	0	0	4
-	0	0	0	2
Totalt	161	128	0	60

http://data.riksdagen.se/votering/E2BBCF03-3AFC-4362-B508-638D33681809 2021/22 KU13 utskottet Enkel majoritet 1 "V" reservation 1 2 "M","SD","KD" reservation 2 UBE Beredning 2022-01-27 00:00:00 inträffat 0 UBE Beredning 2022-02-15 00:00:00 inträffat 0 UBE Beredning 2022-03-01 00:00:00 inträffat 0 UBE Beredning 2022-03-15 00:00:00 inträffat 0 JUS Justering 2022-03-24 00:00:00 inträffat 0 TRY Trycklov 2022-03-31 00:00:00 inträffat 0 B Bordläggning 2022-04-05 00:00:00 inträffat 0 BEH Behandling 2022-04-06 00:00:00 inträffat 0 BES Beslut 2022-04-06 00:00:00 inträffat 0 arendestatuskammaren Beslutat H901KU13 2022-04-06 16:53:27 beslutdatumtid Datum och tid för beslutet 2022-04-06 00:00:00 H901KU13 2022-04-06 16:41:03 beslutssammanfattningusk Utskottets förslag till beslut Bifall vilande till grundlagsförslaget i propositionen. Avslag på motionerna. H901KU13 2022-09-19 14:18:41 debattdatumtid Datum och tid för debatten 2022-04-06 00:00:00 H901KU13 2022-04-06 16:41:03 notis Beslut i korthet <p>Regeringen har föreslagit en ändring i regeringsformen om föreningsfrihet. Ändringen i grundlagen innebär utökade möjligheter att genom vanlig lag begränsa föreningsfriheten för sammanslutningar som ägnar sig åt eller understöder terrorism.&nbsp;Riksdagen sa ja till regeringens förslag som vilande.</p> <p>Lagändringen ska börja gälla 1 januari 2023. Eftersom förslaget gäller en ändring i en grundlag krävs det att riksdagen röstar lika två gånger om förslaget och det måste vara ett val mellan omröstningarna.</p> H901KU13 2022-04-06 16:41:03 notisrubrik Beslut Större möjlighet att begränsa föreningsfriheten för grupper som ägnar sig åt terrorism (KU13) H901KU13 2022-04-06 16:41:03 rdbeslut Riksdagens beslut Kammaren biföll utskottets förslag. H901KU13 2022-04-06 16:53:27 statustext statustext Ärendet är avslutat H901KU13 2022-04-07 00:49:51 utsknotis Utskottets förslag till beslut <p>Regeringen har föreslagit en ändring i regeringsformen om föreningsfrihet. Ändringen i grundlagen innebär utökade möjligheter att genom vanlig lag begränsa föreningsfriheten för sammanslutningar som ägnar sig åt eller understöder terrorism.</p> <p>Konstitutionsutskottet, KU, föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag som vilande. Lagändringen ska börja gälla 1 januari 2023. Eftersom förslaget gäller en ändring i en grundlag krävs det att riksdagen röstar lika två gånger om förslaget och det måste vara ett val emellan omröstningarna.</p> H901KU13 2022-04-06 16:41:03 utsknotisrubrik Utskottets förslag Större möjlighet att begränsa föreningsfriheten för grupper som ägnar sig åt terrorism (KU13) H901KU13 2022-04-06 16:41:03 H901KU13 2021_22_KU13_20220331140005_Publicering.pdf 1371384 pdf Föreningsfrihet och terroristorganisationer https://data.riksdagen.se/fil/8E7F5C6B-CAAE-4EF4-938C-3E988FD73B99 behandlar motion 2021/22:2527 Straffrättsliga frågor H9022527 mot 2021/22 2527 Straffrättsliga frågor av Adam Marttinen m.fl. (SD) mot Motion behandlar motion 2021/22:3292 Grundlag H9023292 mot 2021/22 3292 Grundlag av Matheus Enholm m.fl. (SD) mot Motion behandlar motion 2021/22:3789 Värna demokratin och motverka våldsbejakande extremism H9023789 mot 2021/22 3789 Värna demokratin och motverka våldsbejakande extremism av Karin Enström m.fl. (M) mot Motion behandlar motion 2021/22:3792 Moderat minoritetspolitik H9023792 mot 2021/22 3792 Moderat minoritetspolitik av Karin Enström m.fl. (M) mot Motion behandlar motion 2021/22:3793 Starkare rättsstatliga principer, ett förstärkt fri- och rättighetsskydd och andra grundlagsfrågor H9023793 mot 2021/22 3793 Starkare rättsstatliga principer, ett förstärkt fri- och rättighetsskydd och andra grundlagsfrågor av Karin Enström m.fl. (M) mot Motion behandlar motion 2021/22:4189 Tydliga reaktioner mot brott H9024189 mot 2021/22 4189 Tydliga reaktioner mot brott av Andreas Carlson m.fl. (KD) mot Motion behandlar motion 2021/22:4277 med anledning av prop. 2021/22:42 Föreningsfrihet och terroristorganisationer H9024277 mot 2021/22 4277 med anledning av prop. 2021/22:42 Föreningsfrihet och terroristorganisationer av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V) mot Motion behandlar motion 2021/22:4309 med anledning av prop. 2021/22:42 Föreningsfrihet och terroristorganisationer H9024309 mot 2021/22 4309 med anledning av prop. 2021/22:42 Föreningsfrihet och terroristorganisationer av Tobias Andersson m.fl. (SD) mot Motion behandlar motion 2021/22:4319 med anledning av prop. 2021/22:42 Föreningsfrihet och terroristorganisationer H9024319 mot 2021/22 4319 med anledning av prop. 2021/22:42 Föreningsfrihet och terroristorganisationer av Karin Enström m.fl. (M) mot Motion behandlar Proposition 2021/22:42 Föreningsfrihet och terroristorganisationer H90342 prop 2021/22 42 Föreningsfrihet och terroristorganisationer prop Proposition föredragningslista föredragningslista 2021/22:94 Onsdag den 6 april 2022 H90I94 f-lista 2021/22 94 Onsdag den 6 april 2022 Kammarens föredragningslista protokollbeslut 2022-04-06 H90994 prot 2021/22 94 Protokoll 2021/22:94 Onsdagen den 6 april Föreningsfrihet och terroristorganisationer Protokoll protokolldebatt 2022-04-06 H90994 prot 2021/22 94 Protokoll 2021/22:94 Onsdagen den 6 april Föreningsfrihet och terroristorganisationer Protokoll rskr H90K221 rskr 2021/22 221 Riksdagsskrivelse 2021/22:221 rskr Riksdagsskrivelse talarlista talarlista 2021/22:20220406 Onsdag den 6 april 2022 H90J20220406 t-lista 2021/22 20220406 Onsdag den 6 april 2022 Talarlista