En samlad straffrättslig terrorismlagstiftning

Betänkande 2021/22:JuU31 

Ja till förslag om ny terroristbrottslag (JuU31)

En ny terroristbrottslag ska ersätta tre lagar som i dag omfattar brott kopplade till terrorism. Det anser regeringen och riksdagen sa ja till förslaget.

Den nya lagen ska omfatta:

Dessutom säger riksdagen ja till förslag om skärpta straff för de flesta av brotten, samt att terroristbrott, som inte är mindre grova, inte ska kunna preskriberas.

Lagändringarna börjar gälla den 1 juli 2022.


Utskottets förslag till beslut

Bifall till propositionen. Bifall till motionsyrkanden med tillkännagivanden om att brottet samröre med terroristorganisation bör få ett vidare tillämpningsområde än i dag, deltagande i en terroristorganisation kriminaliseras och straffen för terroristbrott bör skärpas ytterligare. Avslag på övriga motionsyrkanden.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll dels reservation 3 under punkt 3, reservation 5 under punkt 5 samt reservation 7 under punkt 7, dels i övrigt utskottets förslag.


Betänkandet behandlar 1 proposition, 9 motioner.
I betänkandet finns 8 förslagspunkter och 8 reservationer.

Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2021/22:2526 Terrorism
av Adam Marttinen m.fl. (SD)
Motion 2021/22:2980 Bekämpning av terrorism
av Christian Carlsson (KD)
Motion 2021/22:3783 Förstärkta åtgärder mot terrorism
av Johan Forssell m.fl. (M)
Motion 2021/22:3984 Insatser mot terrorism och våldsbejakande extremism
av Johan Pehrson m.fl. (L)
Motion 2021/22:4445 med anledning av prop. 2021/22:133 En samlad straffrättslig terrorismlagstiftning
av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V)
Motion 2021/22:4451 med anledning av prop. 2021/22:133 En samlad straffrättslig terrorismlagstiftning
av Johan Pehrson m.fl. (L)
Motion 2021/22:4454 med anledning av prop. 2021/22:133 En samlad straffrättslig terrorismlagstiftning
av Tobias Andersson m.fl. (SD)
Motion 2021/22:4456 med anledning av prop. 2021/22:133 En samlad straffrättslig terrorismlagstiftning
av Johan Forssell m.fl. (M)
Motion 2021/22:4463 med anledning av prop. 2021/22:133 En samlad straffrättslig terrorismlagstiftning
av Andreas Carlson m.fl. (KD)
Proposition 2021/22:133 En samlad straffrättslig terrorismlagstiftning
Beslut
Måndag den 30 maj 2022

Beslutsprotokoll

Protokoll 2021/22:121 (2022-05-31)

Debattprotokoll

Protokoll 2021/22:120 (2022-05-30)

Riksdagsskrivelse

Riksdagsskrivelse 2021/22:324
Måndag den 30 maj 2022 (preliminär)

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. En samlad straffrättslig terrorismlagstiftning

Riksdagen antar regeringens förslag till
1. terroristbrottslag,
2. lag om ändring i brottsbalken,
3. lag om ändring i rättegångsbalken,
4. lag om ändring i lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård,
5. lag om ändring i lagen (1998:112) om ansvar för elektroniska anslagstavlor,
6. lag om ändring i lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares och tjänstepensionsinstituts verksamhet i Sverige,
7. lag om ändring i lagen (2000:1225) om straff för smuggling,
8. lag om ändring i lagen (2004:46) om värdepappersfonder,
9. lag om ändring i lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse,
10. lag om ändring i lagen (2006:343) om Försvarsmaktens stöd till polisen vid terrorismbekämpning,
11. lag om ändring i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden,
12. lag om ändring i lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott,
13. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),
14. lag om ändring i skyddslagen (2010:305),
15. lag om ändring i fängelselagen (2010:610),
16. lag om ändring i radio- och tv-lagen (2010:696),
17. lag om ändring i lagen (2010:751) om betaltjänster,
18. lag om ändring i försäkringsrörelselagen (2010:2043),
19. lag om ändring i lagen (2011:755) om elektroniska pengar,
20. lag om ändring i lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet,
21. lag om ändring i lagen (2014:275) om viss verksamhet med konsumentkrediter,
22. lag om ändring i lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer,
23. lag om ändring i tullagen (2016:253),
24. lag om ändring i lagen (2016:1024) om verksamhet med bostadskrediter,
25. lag om ändring i lagen (2017:496) om internationellt polisiärt samarbete,
26. lag om ändring i lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism,
27. lag om ändring i lagen (2020:968) med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om ömsesidigt erkännande av beslut om frysning och beslut om förverkande,
28. lag om ändring i lagen (2021:1171) om behandling av personuppgifter vid Försvarsmakten.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2021/22:133 punkterna 1-28 och avslår motionerna 2021/22:3984 av Johan Pehrson m.fl. (L) yrkande 11 och 2021/22:4445 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V).


Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (V)
Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 85 0 0 15
M 59 0 0 11
SD 53 0 0 8
C 28 0 0 3
V 0 22 0 5
KD 19 0 0 3
L 16 0 0 4
MP 13 0 0 3
- 0 1 0 1
Totalt 273 23 0 53


Röstresultat

2. Terroristbrottets subjektiva rekvisit


Riksdagen avslår motionerna 2021/22:4454 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 2 och 2021/22:4463 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 3.


Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 2 (M, SD, KD)
Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 85 0 0 15
M 1 58 0 11
SD 0 53 0 8
C 28 0 0 3
V 4 0 18 5
KD 0 19 0 3
L 16 0 0 4
MP 13 0 0 3
- 1 0 0 1
Totalt 148 130 18 53


Röstresultat

3. Samröre med terroristorganisation

Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om samröre med terroristorganisationer och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motionerna 2021/22:2526 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 14, 2021/22:2980 av Christian Carlsson (KD) yrkande 3, 2021/22:3783 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 4, 2021/22:4456 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 2 och 2021/22:4463 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 1.


Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 3 (S, C, V, MP)
Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 85 0 15
M 59 0 0 11
SD 53 0 0 8
C 0 28 0 3
V 0 22 0 5
KD 19 0 0 3
L 16 0 0 4
MP 0 13 0 3
- 0 1 0 1
Totalt 147 149 0 53


Röstresultat

4. Samröre med ensamagerande terrorister


Riksdagen avslår motion 2021/22:4463 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 2.


Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 4 (KD)
Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 85 0 0 15
M 59 0 0 11
SD 53 0 0 8
C 28 0 0 3
V 1 0 21 5
KD 0 19 0 3
L 16 0 0 4
MP 13 0 0 3
- 1 0 0 1
Totalt 256 19 21 53


Röstresultat

5. Deltagande i terroristorganisation

Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om kriminalisering av deltagande i terroristorganisation och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motionerna 2021/22:3783 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 2 och 2021/22:4454 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 1 och avslår motion 2021/22:2526 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 15.


Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 5 (S, C, V, MP)
Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 85 0 15
M 59 0 0 11
SD 53 0 0 8
C 0 28 0 3
V 0 22 0 5
KD 19 0 0 3
L 16 0 0 4
MP 0 13 0 3
- 0 1 0 1
Totalt 147 149 0 53


Röstresultat

6. Förberedelse till resa för terrorism eller särskilt allvarlig brottslighet


Riksdagen avslår motionerna 2021/22:3984 av Johan Pehrson m.fl. (L) yrkande 10 och 2021/22:4451 av Johan Pehrson m.fl. (L) yrkande 2.


Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 6 (M, KD, L)
Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 85 0 0 15
M 0 59 0 11
SD 53 0 0 8
C 28 0 0 3
V 0 0 22 5
KD 0 19 0 3
L 0 16 0 4
MP 13 0 0 3
- 1 0 0 1
Totalt 180 94 22 53


Röstresultat

7. Skärpta straff för terroristbrott

Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om skärpta straff för terroristbrott och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen motionerna 2021/22:2526 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 16, 2021/22:3783 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 1, 2021/22:3984 av Johan Pehrson m.fl. (L) yrkande 9, 2021/22:4451 av Johan Pehrson m.fl. (L) yrkande 1, 2021/22:4454 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 3 och 2021/22:4456 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 1.


Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 7 (S, C, V, MP)
Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 85 0 15
M 59 0 0 11
SD 53 0 0 8
C 0 28 0 3
V 0 22 0 5
KD 19 0 0 3
L 16 0 0 4
MP 0 13 0 3
- 0 1 0 1
Totalt 147 149 0 53


Röstresultat

8. Uppföljning av finansieringsbrottet


Riksdagen avslår motion 2021/22:4451 av Johan Pehrson m.fl. (L) yrkande 3.


Beslutades genom:acklamation