Nytt regelverk för kvalificerade säkerhetsärenden
Betänkande 2021/22:JuU30Nytt regelverk för kvalificerade säkerhetsärenden (JuU30)
Lagen om särskild utlänningskontroll ska upphävas och ersättas av en ny lag - lagen om särskild kontroll av vissa utlänningar. Riksdagen sa ja till regeringens förslag.
Precis som den tidigare lagen om särskild utlänningskontroll gäller den nya lagen utlänningar som utgör ett kvalificerat hot mot Sveriges säkerhet. Syftet är att uppnå en mer ändamålsenlig, effektiv och överskådlig reglering när det gäller dessa personer. Den nya lagen får en helt ny struktur och till viss del nytt innehåll.
Riksdagen riktade även en uppmaning, ett så kallat tillkännagivande, till regeringen om att införa en ny förvarsgrund som innebär att den som bryter mot ett beslut om anmälningsskyldighet ska kunna tas i förvar med stöd av den nya lagen.
Utskottets förslag till beslut
Bifall till propositionen. Bifall till motionsyrkanden med tillkännagivanden om att införa en ny förvarsgrund och om att tillsätta en ny utredning, tvångsmedel, diplomatiska garantier, registrering av biometriska personuppgifter och begränsning av ekonomiska rättigheter. Avslag på övriga motionsyrkanden.Riksdagens beslut
Kammaren biföll dels reservation 5 under punkt 5, reservation 10 under punkt 8, reservation 11 under punkt 9, reservation 12 under punkt 10 samt reservation 13 under punkt 11, dels i övrigt utskottets förslag.Betänkandet behandlar 2 propositioner, 12 motioner.
I betänkandet finns 11 förslagspunkter och 13 reservationer.
- Nytt regelverk för kvalificerade säkerhetsärenden (html )
- Nytt regelverk för kvalificerade säkerhetsärenden (pdf, 6611 kB)
Händelser
- Beredning: 2022-04-21
- Beredning: 2022-05-05
- Justering: 2022-05-19
- Trycklov: 2022-05-20
- Bordläggning: 2022-05-25
- Behandling: 2022-05-30
- Beslut: 2022-05-31
Dokument i ärendet
Förslag
Motion 2021/22:2530 En effektiv lag om särskild utlänningskontrollav Adam Marttinen m.fl. (SD)
Motion 2021/22:3280 Personer som utgör ett säkerhetshot
av Boriana Åberg (M)
av Boriana Åberg (M)
Motion 2021/22:3579 Rättspolitik
av Johan Hedin m.fl. (C)
av Johan Hedin m.fl. (C)
Motion 2021/22:3783 Förstärkta åtgärder mot terrorism
av Johan Forssell m.fl. (M)
av Johan Forssell m.fl. (M)
Motion 2021/22:3789 Värna demokratin och motverka våldsbejakande extremism
av Karin Enström m.fl. (M)
av Karin Enström m.fl. (M)
Motion 2021/22:3974 Liberal rättspolitik
av Johan Pehrson m.fl. (L)
av Johan Pehrson m.fl. (L)
Motion 2021/22:4444 med anledning av prop. 2021/22:131 Nytt regelverk för kvalificerade säkerhetsärenden
av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V)
av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V)
Motion 2021/22:4449 med anledning av prop. 2021/22:131 Nytt regelverk för kvalificerade säkerhetsärenden
av Johan Pehrson m.fl. (L)
av Johan Pehrson m.fl. (L)
Motion 2021/22:4452 med anledning av prop. 2021/22:131 Nytt regelverk för kvalificerade säkerhetsärenden
av Tobias Andersson m.fl. (SD)
av Tobias Andersson m.fl. (SD)
Motion 2021/22:4457 med anledning av prop. 2021/22:131 Nytt regelverk för kvalificerade säkerhetsärenden
av Johan Forssell m.fl. (M)
av Johan Forssell m.fl. (M)
Motion 2021/22:4462 med anledning av prop. 2021/22:131 Nytt regelverk för kvalificerade säkerhetsärenden
av Andreas Carlson m.fl. (KD)
av Andreas Carlson m.fl. (KD)
Motion 2021/22:991 Radikala muslimer och jihadresenärer
av Richard Jomshof (SD)
av Richard Jomshof (SD)
Beslut
Måndag den 30 maj 2022
Beslutsprotokoll
Protokoll 2021/22:121 (2022-05-31)Debattprotokoll
Protokoll 2021/22:120 (2022-05-30)Riksdagsskrivelse
Riksdagsskrivelse 2021/22:323Måndag den 30 maj 2022 (preliminär)
Utskottets förslag och omröstningen i kammaren
1. Nytt regelverk för kvalificerade säkerhetsärenden
Riksdagen antar regeringens förslag till1. lag om särskild kontroll av vissa utlänningar med den ändringen att 1 kap. 4 § ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3,
2. lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga,
3. lag om ändring i lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård,
4. lag om ändring i lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård,
5. lag om ändring i utlänningslagen (2005:716),
6. lag om ändring i lagen (2006:304) om rättsprövning av vissa regeringsbeslut,
7. lag om ändring i lagen (2007:980) om tillsyn över viss brottsbekämpande verksamhet,
8. lag om ändring i postlagen (2010:1045),
9. lag om ändring i lagen (2018:1693) om polisens behandling av personuppgifter inom brottsdatalagens område,
10. lag om ändring i lagen (2019:1182) om Säkerhetspolisens behandling av personuppgifter,
11. lag om ändring i lagen (2020:62) om hemlig dataavläsning.
Därmed bifaller riksdagen propositionerna 2021/22:131 punkterna 1-7 och 9-12 samt 2021/22:134 punkt 4.2 och avslår proposition 2021/22:131 punkt 8 och motion 2021/22:4444 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V) yrkande 2.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 1 (V) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 85 | 0 | 0 | 15 |
| M | 59 | 0 | 0 | 11 |
| SD | 53 | 0 | 0 | 8 |
| C | 27 | 0 | 0 | 4 |
| V | 0 | 22 | 0 | 5 |
| KD | 19 | 0 | 0 | 3 |
| L | 16 | 0 | 0 | 4 |
| MP | 13 | 0 | 0 | 3 |
| - | 0 | 1 | 0 | 1 |
| Totalt | 272 | 23 | 0 | 54 |
2. Beslut om utvisning
Riksdagen avslår motionerna 2021/22:991 av Richard Jomshof (SD) yrkande 1 och 2021/22:2530 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkandena 1, 3 och 4.
Beslutades genom:acklamation
3. Förvarstidens längd
Riksdagen avslår motionerna 2021/22:2530 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkandena 5 och 6, 2021/22:3280 av Boriana Åberg (M) yrkande 1, 2021/22:3579 av Johan Hedin m.fl. (C) yrkande 80 och 2021/22:4452 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation
4. Ny förvarsgrund
Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om att införa en ny förvarsgrund och tillkännager detta för regeringen.Därmed bifaller riksdagen motionerna 2021/22:3579 av Johan Hedin m.fl. (C) yrkande 81, 2021/22:3783 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 13 och 2021/22:4457 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation
5. Tvångsmedel
Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om tvångsmedel och tillkännager detta för regeringen.Därmed bifaller riksdagen motionerna 2021/22:4457 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 4 och 2021/22:4462 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkandena 2 och 4.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 5 (S, C, V, MP) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 0 | 85 | 0 | 15 |
| M | 59 | 0 | 0 | 11 |
| SD | 52 | 0 | 0 | 9 |
| C | 0 | 27 | 0 | 4 |
| V | 0 | 22 | 0 | 5 |
| KD | 19 | 0 | 0 | 3 |
| L | 16 | 0 | 0 | 4 |
| MP | 0 | 13 | 0 | 3 |
| - | 0 | 1 | 0 | 1 |
| Totalt | 146 | 148 | 0 | 55 |
6. Straffansvar
Riksdagen avslår motionerna 2021/22:2530 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 9, 2021/22:3280 av Boriana Åberg (M) yrkande 2, 2021/22:4449 av Johan Pehrson m.fl. (L) yrkande 2 och 2021/22:4462 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 1.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 6 (M, KD, L) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 84 | 1 | 0 | 15 |
| M | 0 | 59 | 0 | 11 |
| SD | 0 | 0 | 53 | 8 |
| C | 28 | 0 | 0 | 3 |
| V | 3 | 0 | 19 | 5 |
| KD | 0 | 19 | 0 | 3 |
| L | 0 | 16 | 0 | 4 |
| MP | 13 | 0 | 0 | 3 |
| - | 1 | 0 | 0 | 1 |
| Totalt | 129 | 95 | 72 | 53 |
7. Instansordning
Riksdagen avslår motionerna 2021/22:2530 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 2, 2021/22:4444 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V) yrkande 1 och 2021/22:4452 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation
8. Ny utredning
Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om att tillsätta en ny utredning om kvalificerade säkerhetsärenden och tillkännager detta för regeringen.Därmed bifaller riksdagen motionerna 2021/22:2530 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 8, 2021/22:3783 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 12, 2021/22:3974 av Johan Pehrson m.fl. (L) yrkande 76, 2021/22:4449 av Johan Pehrson m.fl. (L) yrkande 1, 2021/22:4452 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 1 och 2021/22:4457 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 2.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 10 (S, C, V, MP) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 0 | 85 | 0 | 15 |
| M | 59 | 0 | 0 | 11 |
| SD | 53 | 0 | 0 | 8 |
| C | 0 | 28 | 0 | 3 |
| V | 0 | 22 | 0 | 5 |
| KD | 19 | 0 | 0 | 3 |
| L | 16 | 0 | 0 | 4 |
| MP | 0 | 13 | 0 | 3 |
| - | 0 | 1 | 0 | 1 |
| Totalt | 147 | 149 | 0 | 53 |
9. Diplomatiska garantier
Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om diplomatiska garantier och tillkännager detta för regeringen.Därmed bifaller riksdagen motionerna 2021/22:2530 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 7, 2021/22:3789 av Karin Enström m.fl. (M) yrkande 5, 2021/22:4452 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 2 och 2021/22:4462 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 3.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 11 (S, C, V, MP) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 0 | 85 | 0 | 15 |
| M | 59 | 0 | 0 | 11 |
| SD | 53 | 0 | 0 | 8 |
| C | 0 | 28 | 0 | 3 |
| V | 0 | 22 | 0 | 5 |
| KD | 19 | 0 | 0 | 3 |
| L | 16 | 0 | 0 | 4 |
| MP | 0 | 13 | 0 | 3 |
| - | 0 | 1 | 0 | 1 |
| Totalt | 147 | 149 | 0 | 53 |
10. Registrering av biometriska personuppgifter
Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om registrering av biometriska personuppgifter och tillkännager detta för regeringen.Därmed bifaller riksdagen motion 2021/22:2530 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 10.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 12 (S, C, V, MP) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 0 | 85 | 0 | 15 |
| M | 59 | 0 | 0 | 11 |
| SD | 53 | 0 | 0 | 8 |
| C | 0 | 28 | 0 | 3 |
| V | 0 | 22 | 0 | 5 |
| KD | 19 | 0 | 0 | 3 |
| L | 16 | 0 | 0 | 4 |
| MP | 0 | 13 | 0 | 3 |
| - | 0 | 1 | 0 | 1 |
| Totalt | 147 | 149 | 0 | 53 |
11. Begränsning av ekonomiska rättigheter
Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om begränsning av ekonomiska rättigheter och tillkännager detta för regeringen.Därmed bifaller riksdagen motion 2021/22:4457 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 3.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 13 (S, C, V, MP) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 0 | 85 | 0 | 15 |
| M | 59 | 0 | 0 | 11 |
| SD | 53 | 0 | 0 | 8 |
| C | 0 | 28 | 0 | 3 |
| V | 0 | 22 | 0 | 5 |
| KD | 19 | 0 | 0 | 3 |
| L | 16 | 0 | 0 | 4 |
| MP | 0 | 13 | 0 | 3 |
| - | 0 | 1 | 0 | 1 |
| Totalt | 147 | 149 | 0 | 53 |