Effektivare hantering av häktningar och minskad isolering
Betänkande 2020/21:JuU43Hanteringen av häktningar ska bli effektivare (JuU43)
För att öka rättssäkerheten och säkra barnrättsperspektivet för brottsmisstänkta så vill regeringen bland annat införa tidsgränser för häktningar och regler för isolering. Riksdagen sa delvis ja till förslaget.
Regeringen har föreslagit att tiden en person kan sitta häktad begränsas till högst sex månader. Är den misstänkte under 18 år är motsvarande tid tre månader. Riksdagen sa ja till förslaget, men med en bortre tidsgräns för vuxna på nio månader i stället för sex månader. Det skulle motverka alltför långa häktningstider, samtidigt som förutsättningarna för utredningsarbetet inte försämras.
Andra delar i regeringens förslag handlar bland annat om följande åtgärder:
- En misstänkt som är under 18 år och intagen i häkte ska ha rätt att vistas med personal eller någon annan i minst fyra timmar varje dag.
- Domstolarna ska, efter förslag från åklagaren, besluta vilka slags restriktioner åklagaren får ge en misstänkt, till exempel förbud att ta emot besök i häktet. I dag beslutar domstolarna om ett generellt tillstånd, sedan bestämmer åklagaren vilka restriktioner som ska införas.
- Möjligheterna att hålla en så kallad gemensam häktnings- och huvudförhandling utökas. Det innebär att tiden den misstänkte sitter häktad kan kortas, och att ett eventuellt fängelsestraff kan tidigareläggas.
- Åklagaren ska redovisa en tidplan för förundersökningen.
- Den som inte har fyllt 18 år får bara hållas i förvar i polisarrest om det är absolut nödvändigt. I första hand ska barnet placeras på något annat ställe, till exempel i ett förhörsrum.
- Det ska tydliggöras att den som inte har fyllt 18 år bara får anhållas om det finns synnerliga skäl. Bedömningen görs utifrån den misstänktes ålder och brottets allvarlighetsgrad.
Riksdagen sa ja till de här förslagen. Alla lagändringar börjar gälla 1 juli 2021.
Utskottets förslag till beslut
Delvis bifall till proposition. Avslag på motionerna.Riksdagens beslut
Kammaren biföll utskottets förslag.Betänkandet behandlar 1 proposition, 11 motioner.
I betänkandet finns 12 förslagspunkter och 14 reservationer.
- Effektivare hantering av häktningar och minskad isolering (html )
- Effektivare hantering av häktningar och minskad isolering (pdf, 2258 kB)
Händelser
- Beredning: 2020-05-07
- Beredning: 2020-05-28
- Beredning: 2020-06-04
- Beredning: 2020-06-11
- Beredning: 2020-06-16
- Beredning: 2020-09-10
- Beredning: 2020-09-17
- Beredning: 2020-10-15
- Beredning: 2020-10-22
- Beredning: 2020-11-26
- Beredning: 2020-12-03
- Beredning: 2020-12-10
- Beredning: 2020-12-17
- Beredning: 2021-02-11
- Beredning: 2021-02-23
- Beredning: 2021-03-04
- Beredning: 2021-03-18
- Justering: 2021-03-25
- Trycklov: 2021-03-26
- Bordläggning: 2021-04-06
- Behandling: 2021-04-07
- Beslut: 2021-04-07
Dokument i ärendet
Motion 2020/21:3294 Bekämpning av ungdomsbrottsligheten
av Johan Forssell m.fl. (M)
av Johan Forssell m.fl. (M)
Motion 2020/21:3302 Åtgärder mot gängbrottsligheten
av Johan Forssell m.fl. (M)
av Johan Forssell m.fl. (M)
Motion 2020/21:3303 En effektiv kriminalvård med hög säkerhet och meningsfull verksamhet
av Johan Forssell m.fl. (M)
av Johan Forssell m.fl. (M)
Motion 2020/21:3311 Tydliga reaktioner mot brott
av Andreas Carlson m.fl. (KD)
av Andreas Carlson m.fl. (KD)
Motion 2020/21:3365 Krafttag mot brottsligheten i Sverige
av Ulf Kristersson m.fl. (M)
av Ulf Kristersson m.fl. (M)
Motion 2020/21:638 Kriminalvårdsfrågor
av Adam Marttinen m.fl. (SD)
av Adam Marttinen m.fl. (SD)
Motion 2020/21:90 Strategi för kriminalvården
av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V)
av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V)
Onsdag den 7 april 2021
Beslutsprotokoll
Protokoll 2020/21:103 (2021-04-07)Debattprotokoll
Protokoll 2020/21:103 (2021-04-07)Riksdagsskrivelse
Riksdagsskrivelse 2020/21:244Onsdag den 7 april 2021 (preliminär)
Utskottets förslag och omröstningen i kammaren
1. Tidsgräns för häktning
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i rättegångsbalken i de delar det avser 24 kap. 4 a §, 18 a § och 20 § samt punkt 2 ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna med den ändringen atta) 4 a § och punkt 2 ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3,
b) lagen ska träda i kraft den 1 juli 2021.
Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2019/20:129 punkt 1 i denna del och avslår motionerna 2019/20:3587 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 3 och 2019/20:3589 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 1 i denna del.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 1 (M, SD, KD) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 16 | 0 | 0 | 84 |
| M | 0 | 11 | 0 | 59 |
| SD | 0 | 10 | 0 | 52 |
| C | 5 | 0 | 0 | 26 |
| V | 4 | 0 | 0 | 23 |
| KD | 0 | 3 | 0 | 19 |
| L | 3 | 0 | 0 | 16 |
| MP | 3 | 0 | 0 | 13 |
| - | 0 | 0 | 0 | 2 |
| Totalt | 31 | 24 | 0 | 294 |
2. Tidsgräns för häktning av unga lagöverträdare
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare i de delar det avser 23 a § och punkt 2 ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna med den ändringen atta) lagen ska träda i kraft den 1 juli 2021,
b) tidpunkten i punkt 2 ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna ska vara klockan elva den 1 juli 2021.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2019/20:129 punkt 3 i denna del och avslår motionerna 2019/20:3559 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V) yrkande 1, 2019/20:3589 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 1 i denna del och 2020/21:90 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V) yrkande 4.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 2 (M, SD, KD) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 16 | 0 | 0 | 84 |
| M | 0 | 11 | 0 | 59 |
| SD | 0 | 10 | 0 | 52 |
| C | 5 | 0 | 0 | 26 |
| V | 4 | 0 | 0 | 23 |
| KD | 0 | 3 | 0 | 19 |
| L | 3 | 0 | 0 | 16 |
| MP | 3 | 0 | 0 | 13 |
| - | 0 | 0 | 0 | 2 |
| Totalt | 31 | 24 | 0 | 294 |
3. Rättens beslut om restriktioner
Riksdagen antara) regeringens förslag till
1. lag om ändring i rättegångsbalken i de delar det avser 24 kap. 5 a § med den ändringen att lagen ska träda i kraft den 1 juli 2021,
2. lag om ändring i häkteslagen (2010:611) i de delar det avser att 6 kap. 4 § ska upphöra att gälla och punkt 2 ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna med den ändringen att
- lagen ska träda i kraft den 1 juli 2021,
- tidpunkten i punkt 2 ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna ska vara den 1 juli 2021,
b) utskottets förslag i bilaga 4 till lag om ändring i rättegångsbalken.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2019/20:129 punkterna 1 och 5, båda i denna del, och avslår motion 2019/20:3587 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 2.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 3 (SD, KD) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 16 | 0 | 0 | 84 |
| M | 11 | 0 | 0 | 59 |
| SD | 0 | 10 | 0 | 52 |
| C | 5 | 0 | 0 | 26 |
| V | 4 | 0 | 0 | 23 |
| KD | 0 | 3 | 0 | 19 |
| L | 3 | 0 | 0 | 16 |
| MP | 3 | 0 | 0 | 13 |
| - | 0 | 0 | 0 | 2 |
| Totalt | 42 | 13 | 0 | 294 |
4. Förvar av barn i polisarrest
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare i de delar det avser 6 a § med den ändringen att lagen ska träda i kraft den 1 juli 2021.Därmed bifaller riksdagen proposition 2019/20:129 punkt 3 i denna del och avslår motionerna 2019/20:3559 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V) yrkande 3, 2019/20:3585 av Johan Hedin (C) yrkande 3, 2019/20:3587 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkandena 4 och 5 samt 2020/21:90 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V) yrkande 6.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 5 (C) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 16 | 0 | 0 | 84 |
| M | 0 | 0 | 11 | 59 |
| SD | 0 | 0 | 10 | 52 |
| C | 0 | 5 | 0 | 26 |
| V | 2 | 0 | 2 | 23 |
| KD | 0 | 0 | 3 | 19 |
| L | 3 | 0 | 0 | 16 |
| MP | 3 | 0 | 0 | 13 |
| - | 0 | 0 | 0 | 2 |
| Totalt | 24 | 5 | 26 | 294 |
5. Övriga lagförslag och ikraftträdande
Riksdagen antar regeringens förslag till1. lag om ändring i rättegångsbalken,
2. lag om ändring i lagen (1963:193) om samarbete med Danmark, Finland, Island och Norge angående verkställighet av straff m.m.,
3. lag om ändring i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare,
4. lag om ändring i lagen (1972:260) om internationellt samarbete rörande verkställighet av brottmålsdom,
5. lag om ändring i häkteslagen (2010:611),
i de delar som inte omfattas av utskottets förslag ovan med den ändringen att lagarna ska träda i kraft den 1 juli 2021.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2019/20:129 punkterna 1 i denna del, 2, 3 i denna del, 4 och 5 i denna del.
Beslutades genom:acklamation
6. Gemensam häktnings- och huvudförhandling
Riksdagen avslår motion 2019/20:3585 av Johan Hedin (C) yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation
7. Anhållande av unga lagöverträdare
Riksdagen avslår motion 2019/20:3585 av Johan Hedin (C) yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation
8. Sänkt gräns för häktning av unga
Riksdagen avslår motionerna 2019/20:3589 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 3, 2020/21:638 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 11, 2020/21:3294 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 12 och 2020/21:3303 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation
9. Särskilda ungdomshäkten och särskilda ungdomshem
Riksdagen avslår motionerna 2019/20:3559 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V) yrkande 2, 2019/20:3589 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 4 och 2020/21:90 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V) yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation
10. Presumtionen för häktning
Riksdagen avslår motionerna 2019/20:3587 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 1, 2019/20:3589 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 2, 2020/21:638 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 10, 2020/21:3302 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 11, 2020/21:3311 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 32 och 2020/21:3365 av Ulf Kristersson m.fl. (M) yrkande 12.
Beslutades genom:acklamation
11. Utvärdering av rättens beslut om restriktioner vid häktning
Riksdagen avslår motion 2019/20:3589 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation
12. Helhetsperspektiv för rättsväsendet
Riksdagen avslår motion 2019/20:3587 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 6.
Beslutades genom:acklamation