5053840H701NU172019/20NU17betbetbetBetänkande 2019/20:NU17BetänkandeDebatt om förslagNU1702020-05-19 00:00:002020-08-31 09:54:252020-01-28 09:19:44Riksrevisionens rapport om Konkurrensverkets tillsynWebbpubliceringhtmlRIMcec2ec84-a881-425b-8dcc-5ec12c047738https://data.riksdagen.se/dokument/H701NU17/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H701NU17https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H701NU17https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/H701NU17
<style><!--
.w600px{width: 600px;font-family:Verdana, Geneva, sans-serif}
h2.dtyp{font-size:1.5em !important;}
/********************************************************************************************************/
/* Styles for D:\Logs\DocumentConverter\\Output_b1ac4084-3a96-47b6-a23e-eb5be1a519d7\HTML\Dokument.html */
/* Generated by Aspose.Words for .NET 15.3.0.0 */
/********************************************************************************************************/
@page Section1 { size:467.8pt 686.05pt; margin:45.35pt 102.05pt 73.7pt 70.85pt }
div.Section1 { page:Section1 }
zbody { text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
zh1, h2, h3, h4, h5, h6, p { margin:3.1pt 0pt 0pt }
zli, table { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt }
zh1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt; font-weight:normal }
zh2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt; font-weight:normal }
zh3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
zh4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
zh5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
zh6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Heading7 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#243f60 }
.Heading8 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; color:#272727 }
.Heading9 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#272727 }
.Avsnittsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Avvikandemeningrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.BalloonText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:Tahoma; font-size:8pt }
.Bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline }
.Bilagerubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Bild-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Bild-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.BodyText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.BodyTextIndent2 { margin-top:3.1pt; margin-left:14.15pt; margin-bottom:6pt; text-align:justify; line-height:200%; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Citatindrag { margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.1pt; text-indent:14.2pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.CommentText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt }
.Deltagare { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:9.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Diagram-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Diagram-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.DokumentRubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:24pt; text-align:left; line-height:normal; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:18pt }
.Dokumentbeteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Footer { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.FootnoteText { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Fotnotstextindrag { margin-top:0pt; margin-left:5.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Frslagspunkt { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Frslagstext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Frteckningsrubrik { margin-top:9.6pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Grupprubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Grupprubrikindrag { margin-top:6pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Header { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Innehllsfrteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:auto; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Kantrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt }
.ListBullet { margin-top:6.25pt; margin-left:17.85pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-17.85pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.ListParagraph { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Litentext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Mellanrubrik { margin-top:11pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Mellanrum { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:auto; page-break-after:auto; line-height:1pt; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:1pt; font-variant:small-caps; text-decoration:none; color:#ffffff }
.NormalIndent { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjuten { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjutenindrag { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjutenkursiv { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic }
.Normalkursiv { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Normalruta { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt }
.Normalrutafet { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Normalrutaindrag { margin:0pt 5.65pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt }
.Normalutanluftfre { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.NormalNoll { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.NumlistaTOC { margin:3.1pt 28.35pt 0pt 0pt; text-indent:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Ordfranden { margin-top:3.1pt; margin-bottom:22pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.OrtochDatum { margin-top:18pt; margin-bottom:18pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistabomb { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistagemener { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistalinje { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistasiffra { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.PVgnar { margin-top:3.1pt; margin-bottom:26pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Quote { margin-top:6.1pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.R1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.R1bilaga { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.R2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.R3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.R4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.R5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.R6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Reservationshnvisning { margin-top:0pt; margin-bottom:8pt; text-align:right; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Reservationsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Rubrik1Dokumentinformation { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1medsidhuvud { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1numrerat { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:12pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1numreratmedsidhuvud { margin-top:0pt; margin-left:0pt; margin-bottom:16pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik2bilaga { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.Rubrik2numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:6pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.Rubrik3numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Sammanfattning { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Sidhuvudhgerstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Sidhuvudvnsterstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Stdrubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Srskiltyttranderubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.TOC1 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC2 { margin:0pt 28.35pt 0pt 5.65pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC3 { margin:0pt 28.35pt 0pt 11.35pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC4 { margin:0pt 28.35pt 0pt 17pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC5 { margin:0pt 28.35pt 0pt 22.7pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC6 { margin-top:0pt; margin-left:47.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC7 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC8 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC9 { margin-top:0pt; margin-left:8.5pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOCHeading { margin-top:3.1pt; margin-bottom:9pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Tabell-Kolumnrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold }
.Tabell-Klla { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:7pt }
.Tabell-Radrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Rubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:3pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:bold }
.Tabell-Siffror { margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Text { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.TableofFigures { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TillX-utskottet { margin-top:0pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Title { margin-top:3.1pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt }
.Vapen { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Yrkandelista { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-28.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.YrkandelistaEtt { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.BallongtextChar { font-family:Tahoma; font-size:8pt }
span.BilagaChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline }
span.BrdtextChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.BrdtextChar1 { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.Brdtextmedindrag2Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.CitatChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.DokumentRubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:18pt }
span.FotnotstextChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
span.FotnotstextindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
span.FrslagspunktChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold; font-style:normal }
span.Hyperlink { text-decoration:none; color:#000000 }
span.KommentarerChar { font-family:'Verdana'; font-size:10pt }
span.NormalkursivChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.NormaltindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.OrdfrandenChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.OrtochDatumChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.PlaceholderText { color:#808080 }
span.PVgnarChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.ReservationshnvisningChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.Rubrik1Char { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.Rubrik1DokumentinformationChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.Rubrik2Char { font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
span.Rubrik3Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
span.Rubrik4Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-style:italic; color:#000000 }
span.Rubrik5Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
span.Rubrik6Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#000000 }
span.Rubrik7Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#243f60 }
span.Rubrik8Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; color:#272727 }
span.Rubrik9Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-style:italic; color:#272727 }
span.RubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt }
span.SidfotChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.SidhuvudChar { font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
span.Tabell-Upphjttecken { font-family:'Verdana'; font-variant:normal; text-decoration:none; text-transform:none; vertical-align:super; display:inline }
span.VapenChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.tBilagaJA { color:#000000 }
span.tSidrubrikJA { color:#000000 }
.TableGrid { }
--></style>
<div class="Section1">
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt">
<tr style="height:79.4pt">
<td style="vertical-align:top; width:297.7pt">
<p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccUtskott; -aw-sdt-title:'utskottsnamn Dokumentegenskap'">Näringsutskottet</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccS; -aw-sdt-title:s">s</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccMellanslag; -aw-sdt-title:Mellanslag"> </span><a name="Utlatande"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">betänkande</span>
</p>
<p class="Dokumentbeteckning" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccRiksmote; -aw-sdt-title:'riksmote Dokumentegenskap'">2019/20</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccKolon; -aw-sdt-title:Kolon">:</span><a name="Utskottebeteckning"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">NU17</span>
</p>
<p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt"> </span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p class="DokumentRubrik" style="-aw-sdt-tag:ccDokumentrubrik; -aw-sdt-title:'dokumentrubrik Dokumentegenskap'">
<span>Riksrevisionens rapport om Konkurrensverkets tillsyn</span>
</p>
<p class="Sammanfattning">
<span class="tSidrubrikJA">Sammanfattning</span>
</p>
<p>
<span>Utskottet föreslår </span><span>ett</span><span> tillkännagivande till regeringen med anledning av motions</span><span>­</span><span>yrkanden som rör </span><span>regeringens styrning av Konkurrensverket. </span><span>Utskot</span><span>­</span><span>tet anser att riksdagen bör uppmana </span><span>regeringen att den ska säkerställa och följa upp att åtgärder vidtas vid Konkurrensverket för att en väl fungerande kon</span><span>­</span><span>kur</span><span>­</span><span>renstillsyn utifrån Riksrevisionens rekom</span><span>­</span><span>menda</span><span>­</span><span>tioner uppnås.</span><span> Utskot</span><span>­</span><span>tet anser dessutom att </span><span>regeringen </span><span>bör </span><span>återrapportera vidtagna åtgärder och slutsatser till riksdagen.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utskottet föreslår </span><span>vidare </span><span>att regeringens skrivelse läggs till</span><span> </span><span>han</span><span>d</span><span>lingarna.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>I betänkandet finns en reservation (S, V, MP) där det föreslås att riksdagen</span><span> avslå</span><span>r</span><span> </span><span>samtliga </span><span>motioner och därmed</span><span> inte </span><span>gör</span><span> något tillkänna</span><span>­</span><span>givande.</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Behandlade förslag</span>
</p>
<p>
<span>S</span><span>krivelse 2019/20:76 Riksrevisionens rapport om Konkurrens</span><span>­</span><span>verkets tillsyn.</span>
</p>
<p>
<span>Fem </span><span>yrkanden i </span><span>följdmotioner</span><span>.</span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="Innehllsfrteckning">
<a name="Innehållsförteckning"></a><span class="tSidrubrikJA">Innehållsförteckning</span>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc40776216"><span class="Hyperlink">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span></a>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc40776217"><span class="Hyperlink">Redogörelse för ärendet</span></a>
</p>
<p class="TOC2" style="margin-bottom:0pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc40776218"><span class="Hyperlink">Ärendet och dess beredning</span></a>
</p>
<p class="TOC2" style="margin-top:0pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc40776219"><span class="Hyperlink">Bakgrund</span></a>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc40776220"><span class="Hyperlink">Utskottets överväganden</span></a>
</p>
<p class="TOC2">
<a style="color:#000000" href="#_Toc40776221"><span class="Hyperlink">Riksrevisionens rapport om Konkurrensverkets tillsyn</span></a>
</p>
<p class="TOC3" style="margin-bottom:0pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc40776222"><span class="Hyperlink">Skrivelsen</span></a>
</p>
<p class="TOC3" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc40776223"><span class="Hyperlink">Motionerna</span></a>
</p>
<p class="TOC3" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc40776224"><span class="Hyperlink">Vissa kompletterande uppgifter</span></a>
</p>
<p class="TOC3" style="margin-top:0pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc40776225"><span class="Hyperlink">Utskottets ställningstagande</span></a>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc40776226"><span class="Hyperlink">Reservation</span></a>
</p>
<p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:5.65pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc40776227"><span class="Hyperlink">Regeringens styrning av Konkurrensverket, punkt 2 (S, V, MP)</span></a>
</p>
<p class="TOC8">
<span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc40776228"><span class="Hyperlink">Förteckning över behandlade förslag</span></a>
</p>
<p class="TOC9">
<a style="color:#000000" href="#_Toc40776229"><span class="Hyperlink">Skrivelsen</span></a>
</p>
<p class="TOC9">
<a style="color:#000000" href="#_Toc40776230"><span class="Hyperlink">Följdmotionerna</span></a>
</p>
<p>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="_Toc40776216"></a><a name="StopCC"></a><span class="tSidrubrikJA">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc40776216"></span>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt">
<tr>
<td style="vertical-align:top; width:22pt">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:272.2pt">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Skrivelsen</span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1819249217/1589531171661'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Riksdagen lägger skrivelse 2019/20:76 till handlingarna.</span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1819249217/1589531171661'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span> </span>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt">
<tr>
<td style="vertical-align:top; width:22pt">
<p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:272.2pt">
<p style="margin-top:11pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Regeringens styrning av Konkurrensverket</span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1819249217/1589531171661'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om regeringens styrning av Konkurrensverket och tillkännager detta för regeringen.</span>
</p>
<p class="Normalinskjutenindrag" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1819249217/1589531171661'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Därmed bifaller riksdagen motionerna </span>
</p>
<p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1819249217/1589531171661'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>2019/20:3496 av Mattias Bäckström Johansson m.fl. (SD), </span>
</p>
<p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1819249217/1589531171661'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>2019/20:3497 av Per Schöldberg m.fl. (C), </span>
</p>
<p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1819249217/1589531171661'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>2019/20:3498 av Lars Hjälmered m.fl. (M), </span>
</p>
<p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1819249217/1589531171661'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>2019/20:3499 av Camilla Brodin m.fl. (KD) och </span>
</p>
<p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1819249217/1589531171661'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>2019/20:3501 av Arman Teimouri m.fl. (L).</span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1819249217/1589531171661'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span> </span>
</p>
<p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1819249217/1589531171661'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Reservation (S, V, MP)</span>
</p>
<p class="OrtochDatum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1819249217/1589531171661'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Stockholm den 14 maj 2020</span>
</p>
<p class="PVgnar" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1819249217/1589531171661'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>På näringsutskottets vägnar</span>
</p>
<p class="Ordfranden" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1819249217/1589531171661'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Helene Hellmark Knutsson</span>
</p>
<p class="Deltagare" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1819249217/1589531171661'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span>Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Helene Hellmark Knutsson (S), Lotta Olsson (M), Tobias Andersson (SD), Camilla Brodin (KD), Lorena Delgado Varas (V), Maria Gardfjell (MP), Johan Hultberg (M), Erik Ottoson (M), Maria Nilsson (L), Sofia Nilsson (C), Helena Vilhelmsson (C), Anna Johansson (S), Caroline Helmersson Olsson (S), Fredrik Lundh Sammeli (S), Niklas Karlsson (S), Adam Marttinen (SD) och Michael Rubbestad (SD).</span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1819249217/1589531171661'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1819249217/1589531171661'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/1819249217/1589531171661'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'">
<span style="font-size:9.5pt"> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="_Toc40776217"></a><a name="SlutUtskottsForslag"></a><span class="tSidrubrikJA">Redogörelse för ärendet</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc40776217"></span>
</p>
<h2>
<a name="_Toc40776218"><span>Ärendet och dess beredning</span></a>
</h2>
<p>
<span>I betänkandet behandlar utskottet regeringens skrivelse</span><span> </span><span>Riksrevisionens rapport om Konkurrens</span><span>­</span><span>verkets tillsyn (</span><span>skr</span><span>. 2019/20:76) och fem</span><span> motioner som har väckts med anledning av skrivelsen. Den 2</span><span>0 februari 2020 l</span><span>ämnade riks</span><span>­</span><span>revisor </span><span>Helena Lindberg</span><span>, Riksrevisionen, med medarbetare information till utskottet om den aktuella granskningen.</span>
</p>
<h2>
<a name="_Toc40776219"><span>Bakgrund</span></a>
</h2>
<p>
<span>Riksrevisionen överlämnade enligt 9 § lagen (2002:1022) om revision av statlig verksamhet m.m. den </span><span>20</span><span> </span><span>september</span><span> </span><span>2019</span><span> granskningsrapporten</span><span> Kon</span><span>­</span><span>kur</span><span>­</span><span>rensverkets tillsyn – förutsättningar för effektivt resursutnyttjande (RIR 2019:26)</span><span> till riksdagen.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Riksrevisionen har granskat Konkurrensverkets tillsynsverksamhet och redovisar resultaten i den nämnda rapporten. Rapporten innehåller slutsatser och rekommendationer som avser Konkurrensverket. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen överlämnade skrivelsen </span><span>Riksrevisionens rapport om Kon</span><span>­</span><span>kur</span><span>­</span><span>rens</span><span>­</span><span>verkets tillsyn (</span><span>skr</span><span>. 2019/20:76)</span><span> till riksdagen den </span><span>7 februari 2020.</span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="_Toc40776220"><span class="tSidrubrikJA">Utskottets överväganden</span></a>
</p>
<h2 style="-aw-sdt-tag:b453a124-ffb0-4ef1-9f39-1594fa321fd3/förslagsrutor/-1919244923/1587465767984; -aw-sdt-title:förslagsrutor">
<a name="_Toc40776221"><span>Riksrevisionens rapport om Konkurrensverkets tillsyn</span></a>
</h2>
<div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt">
<p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt">
<span style="-aw-bookmark-end:_Toc40776221"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span>
</p>
<p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt">
<span>Riksdagen </span><span>ställer sig bakom det som utskottet anför om regeringens styrning av Konkurrensverket</span><span>. </span><span>Utskottet anser att riksdagen bör uppmana regeringen att den ska säkerställa och följa upp att åtgärder vidtas vid Konkurrensverket för att en väl fungerande kon</span><span>­</span><span>kur</span><span>­</span><span>renstillsyn utifrån Riksrevisionens rekommendationer uppnås. Utskottet anser dessutom att regeringen bör återrapportera vidtagna åtgärder och slutsatser till riksdagen.</span>
</p>
<p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt">
<span>Riksdagen lägger vidare regeringens skrivelse till handlingarna.</span>
</p>
<p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'b453a124-ffb0-4ef1-9f39-1594fa321fd3/förslagsrutor reservations text/155656183/1587465767992'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'">
<span>Jämför reservationen (S, V, MP).</span>
</p>
</div>
<h3>
<a name="_Toc40776222"><span>Skrivelsen</span></a>
</h3>
<h4 style="margin-top:6pt">
<span>Riksrevisionens </span><span>iakttagelser och rekommendationer</span>
</h4>
<p>
<span>I rapporten Konkurrensverkets tillsyn – förutsättningar för effektivt resurs</span><span>­</span><span>utnyttjande (</span><span>RiR</span><span> 2019:26) redogör Riksrevisionen för den granskning som man har gjort av Konkurrensverkets tillsynsverksamhet. </span><span>Konkurrens</span><span>­</span><span>verket är förvaltningsmyndighet för konkurrensfrågor med ansvar för tillsyn över kon</span><span>­</span><span>kurrensreglerna. Myndigheten är också tillsynsmyndighet för den offentliga upphandlingen. För att kunna bedriva verksamheten effektivt behöver Kon</span><span>­</span><span>kur</span><span>­</span><span>rensverket göra rätt prioriteringar bland de hundratals tips om kon</span><span>­</span><span>kur</span><span>­</span><span>rensbegränsningar och felaktiga upphandlingar som myndigheten får in varje år. </span><span>Riksrevisionen uppger i rapporten att e</span><span>tt viktigt verktyg i pri</span><span>­</span><span>o</span><span>­</span><span>ri</span><span>­</span><span>terings</span><span>­</span><span>arbetet är den prioriteringspolicy som Konkurrensverket tagit fram, och som anger vilka faktorer som ska beaktas vid prioriteringar. Konsumenter och offentliga såväl som privata marknads</span><span>­</span><span>aktörer kan ha stor nytta av att tillsynen på området är effektiv. Därför har Riksrevisionen granskat Konkurrensverkets konkurrens- och upphandlings</span><span>­</span><span>tillsyn med utgångs</span><span>­</span><span>punkt i de prioriteringar som görs och varför. </span><span>Riksrevisionen anger att d</span><span>et över</span><span>­</span><span>gripande syftet med granskningen har varit att bedöma Konkurrens</span><span>­</span><span>verkets för</span><span>­</span><span>måga till effektivt resursutnyttjande i myndighetens tillsyns</span><span>­</span><span>verksamhet. I gransk</span><span>­</span><span>ningen har Riks</span><span>­</span><span>revisionen fokuserat på Konkurrens</span><span>­</span><span>verkets priori</span><span>­</span><span>terings</span><span>­</span><span>policy och tillsyns</span><span>­</span><span>processer. </span><span>Det handlar d</span><span>els om huruvida priori</span><span>­</span><span>terings</span><span>­</span><span>policyn är väl</span><span>­</span><span>grundad och hur den tillämpas i praktiken</span><span>, d</span><span>els om de interna förutsättningarna för prioriteringar och effektivt tillsyns</span><span>­</span><span>arbete</span><span> –</span><span> </span><span>dvs</span><span>.</span><span> </span><span>om den interna kontrollen i utredningsfasen är väl funge</span><span>­</span><span>rande för att säkerställa effektiva utredningar. Granskningen besvarar två revisions</span><span>­</span><span>frågor: </span>
</p>
<p class="Punktlistabomb" style="margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">       </span><span>Bidrar Konkurrensverkets prioriteringspolicy till en effektiv tillsyn?</span>
</p>
<p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">       </span><span>Ger Konkurrensverkets interna kontroll förutsättningar för en effektiv tillsyn? </span>
</p>
<p>
<span>Riksrevisionen anger i sin rapport att g</span><span>ranskningens resultat visar på brister i Konkurrensverkets tillsynsarbete. Bristerna avser både Konkurrensverkets prioriteringspolicy och Konkurrensverkets interna kontroll</span><span>. </span><span>Sammantaget bedömer Riksrevisionen att Konkurrensverkets resursutnyttjande kan för</span><span>­</span><span>bättras. För att Konkurrensverket ska använda sina resurser mer effektivt krävs en översyn av tillsynsprocesserna, inklusive tillämpningen av myndighetens</span><span> </span><span>prioriteringspolicy. Som ett stöd i det arbetet riktar Riksrevisionen ett antal rekommendationer till Konkurrensverket. Rekommendationerna bör ses i ljuset av att </span><span>en </span><span>översyn och justering av myndighetens interna kontroll kan medföra kostnader i sig. Kostnader för eventuella nya kontrollåtgärder bör därför ställas i relation till identifierade risker.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Riksrevisionen ger följande rekommendationer till Konkurrensverket:</span>
</p>
<p class="Punktlistabomb" style="margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">       </span><span>Förbättra den interna kontrollen i myndighetens tillsynsverksamhet.</span>
</p>
<p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">       </span><span>Formalisera återkopplingen till prioriteringspolicyn från tillsynsarbetet. </span>
</p>
<p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">       </span><span>Utvärdera om nuvarande fördelning av resurser mellan konkurrens- respektive upphandlingstillsyn är ändamålsenlig, givet myndighetens uppdrag och tillförda resurser.</span>
</p>
<h4>
<span>Regeringens bedömning</span><span> och åtgärder</span>
</h4>
<p>
<span>I skrivelsen </span><span>Riksrevisionens rapport om Konkurrensverkets tillsyn </span><span>(</span><span>skr</span><span>. 2019/20:76) </span><span>redovisar regeringen sin bedömning med anledning av Riks</span><span>­</span><span>revisionens iakttagelser och rekommendationer</span><span>.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen konstaterar att </span><span>Riksrevisionen</span><span>s granskning </span><span>visar brister i Kon</span><span>­</span><span>kur</span><span>­</span><span>rens</span><span>­</span><span>verkets</span><span> tillsynsarbete</span><span> och att</span><span> </span><span>b</span><span>risterna avser både pri</span><span>­</span><span>ori</span><span>­</span><span>terings</span><span>­</span><span>policy</span><span>n</span><span> och </span><span>den </span><span>interna kontroll</span><span>en</span><span>. Sammantaget bedömer Riks</span><span>­</span><span>re</span><span>­</span><span>vi</span><span>­</span><span>sionen att Kon</span><span>­</span><span>kur</span><span>­</span><span>rensverkets resursutnyttjande kan förbättras. </span><span>I skrivelsen konstaterar reger</span><span>­</span><span>ingen vidare att Riksrevisionen menar att </span><span>det </span><span>f</span><span>ör att Konkur</span><span>­</span><span>rensverket ska använda sina resurser mer effektivt krävs en översyn av tillsyns</span><span>­</span><span>processerna, inklusive tillämpningen av myndighetens prioriterings</span><span>­</span><span>policy. Som ett stöd i Konkurrensverkets arbete med översynen rekom</span><span>­</span><span>menderar Riksrevisionen att Konkurrensverket förbättrar den interna kon</span><span>­</span><span>trollen i myndighetens tillsyns</span><span>­</span><span>verksamhet, formaliserar återkopplingen till myndig</span><span>­</span><span>hetens prioriteringspolicy från tillsynsarbetet samt utvärderar om </span><span>den </span><span>nuva</span><span>­</span><span>rande fördelning</span><span>en</span><span> av resurser mellan konkurrens- och upphandlingstillsyn är ända</span><span>­</span><span>måls</span><span>­</span><span>enlig givet myndig</span><span>­</span><span>hetens uppdrag och tillförda resurser. Riks</span><span>­</span><span>revisionen bedömer vidare att det kan finnas skäl för Regeringskansliet att följa upp hur förvaltnings</span><span>­</span><span>anslaget fördelas internt och ställa tydligare krav på utvärdering av Konkurrensverkets tillsyn. Regeringen anger i skrivelsen att den instämmer i Riksrevisionens iakttagelse att det är viktigt med löpande upp</span><span>­</span><span>följning och utvärdering av Konkurrensverkets tillsyn. Regeringen uppger vidare att den löpande följer Konkurrensverkets resultat och resursutnyttjande bl.a. genom </span><span>myndighetens</span><span> </span><span>årsredovisning som tillsammans med det årliga budget</span><span>­</span><span>under</span><span>­</span><span>laget ligger till grund för tilldelning</span><span>en</span><span> av resurser och styrning</span><span>en</span><span> via reglerings</span><span>­</span><span>brev. Regeringskansliet uppges även ha en årlig myndighetsdialog med Kon</span><span>­</span><span>kur</span><span>­</span><span>ren</span><span>s</span><span>­</span><span>verkets generaldirektör som syftar till att följa upp Kon</span><span>­</span><span>kurrens</span><span>­</span><span>verkets verksamhet, ge en återkoppling och diskutera myndig</span><span>­</span><span>hetens resul</span><span>­</span><span>tat m.m. Utifrån dessa redovisningar och diskussioner följer Regerings</span><span>­</span><span>kansliet hur Konkurrensverket utnyttjar och fördelar sina resurser.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen </span><span>anför i skrivelsen att den </span><span>avser att följa upp hur Riksrevisionens iakttagelser och rekommendationer omhändertas av Konkurrensverket</span><span>,</span><span> bl.a. i samband med den årliga myndighetsdialogen.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen anser därmed att Riksrevisionens rapport är slutbehandlad.</span>
</p>
<h3>
<a name="_Toc40776223"><span>Motionerna</span></a>
</h3>
<p>
<span>I </span><span>k</span><span>ommittémotion 2019/20:3498 av Lars Hjälmered m.fl. (M)</span><span> anförs att regeringen måste ta Riksrevisionens kritik mot Konkurrensverkets tillsyns</span><span>­</span><span>verksamhet på stort allvar. En otillräcklig tillsyn riskerar att hindra en fri, effektiv och rättvis konkurrens på svenska marknader, vilket i sin tur riskerar att skada förutsättningarna för svenskt näringsliv. Att styra, följa upp och utvärdera Konkurrensverkets verksamhet måste enligt motionärerna därför vara en prioriterad åtgärd för regeringen. Regeringen bör därför säkerställa en fungerande konkurrenstillsyn utifrån Riksrevisionens rekommendationer och därefter återrapportera slutsatser och vidtagna åtgärder till riksdagen. En första återrapportering bör ske under 2020.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>I kommittémotion 2019/20:3496 av Mattias Bäckström Johansson m.fl. (SD) anförs att Riksrevisionen i sin rapport riktar sina iakttagelser och rekom</span><span>­</span><span>mendationer främst mot Konkurrensverket</span><span> </span><span>men </span><span>att </span><span>Riksrevisionen </span><span>även </span><span>bedömer att det kan finnas skäl för Regeringskansliet att i sin kontakt med Kon</span><span>­</span><span>kurrens</span><span>­</span><span>verket följa upp hur förvaltningsanslaget fördelas internt och ställa tydligare krav på utvärdering av Konkurrensverkets tillsyn. </span><span>M</span><span>otionärerna </span><span>anser</span><span> att detta inte besvaras av regeringen på ett tillfredsställande sätt. Därför behöver riksdagen </span><span>uppmana</span><span> regeringen</span><span> </span><span>att på ett tydligare sätt följa upp och säkerställa att Konkurrensverkets utvärdering av</span><span> </span><span>sin tillsyn stärks och tydlig</span><span>­</span><span>görs.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Per Schöldberg m.fl. (C) framför i kommittémotion 2019/20:3497 att Riks</span><span>­</span><span>revisionen </span><span>anser </span><span>att det finns brister i Konkurrensverkets tillsynsarbete som är kopplade </span><span>dels </span><span>till </span><span>myndighetens </span><span>prioriteringspolicy, dels till </span><span>den</span><span> interna kontroll</span><span>en</span><span>. Motionärerna anför att en fungerande konkurrenstillsyn är av mycket stor vikt för effektivitet i ekonomin. Brister i tillsyn</span><span>en</span><span> och över</span><span>­</span><span>vakning</span><span>en</span><span> av marknaders funktionssätt leder till snedvridning av konkurrens och upp</span><span>­</span><span>handling som i sin tur negativt påverkar både företag och offentlig upp</span><span>­</span><span>handling. Att styra, följa upp och utvärdera Konkurrensverkets verksamhet </span><span>måste</span><span> därför vara en prioriterad åtgärd för regeringen</span><span>. Regeringen</span><span> bör </span><span>därmed </span><span>enligt motionärerna </span><span>säker</span><span>­</span><span>ställa en fungerande konkurrenstillsyn utifrån Riks</span><span>­</span><span>revisionen</span><span>s</span><span> rekom</span><span>­</span><span>mend</span><span>a</span><span>­</span><span>tioner samt återrapportera slutsatser och vidtagna åtgärder till</span><span> riks</span><span>­</span><span>dagen</span><span>.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>I kommittémotion 2019/20:3499 av Camilla Brodin m.fl. (KD) framförs att Konkurrensverkets tillsyn är av stor betydelse </span><span>för </span><span>både privata och offentliga aktörers verksamhet och att det är väsentligt att arbetet präglas av effektivitet. Enligt Riksrevisionens rapport kan Konkurrensverkets resursutnyttjande bli bättre och en rad rekommendationer till myndigheten framförs i rapporten. I sin skrivelse hänvisar regeringen till den årliga myndighetsdialogen och att man där avser att följa upp hur granskningens iakttagelser och rekom</span><span>­</span><span>mendationer omhändertas av Konkurrensverket. Givet bristernas omfattning bedömer motionärerna regeringens svar om åtgärder som otillräckligt och anser därför att regeringen bör ge Konkurrensverket i uppdrag att ta fram åtgärds</span><span>­</span><span>planer som beaktar Riksrevisionens iakttagelser och rekom</span><span>­</span><span>menda</span><span>­</span><span>tioner.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Arman Teimouri m.fl. (L) anför i kommittémotion 2019/20:3501 att reger</span><span>­</span><span>ingen bör ta Riksrevisionens kritik mot Konkurrensverkets tillsyns</span><span>­</span><span>verk</span><span>­</span><span>samhet på stort allvar. Motionärerna menar att en otillräcklig tillsyn riskerar att hindra en fri, effektiv och rättvis konkurrens på svenska marknader, vilket i sin tur riskerar att skada förutsättningarna för svenskt näringsliv. Att styra, följa upp och utvärdera Konkurrensverkets verksamhet måste därför vara en prioriterad åtgärd för regeringen. Av </span><span>regeringens </span><span>skrivels</span><span>e</span><span> framgår att regeringen inte avser att systematiskt följa upp och</span><span> </span><span>utvärdera Riksrevisionens rekom</span><span>­</span><span>mendationer till Konkurrensverket. </span><span>Riksdagen bör därför </span><span>enligt motionärerna </span><span>uppmana r</span><span>egeringen</span><span> att </span><span>ge Konkurrens</span><span>­</span><span>verket i uppdrag att </span><span>säkerställa en fungerande konkurrens</span><span>­</span><span>tillsyn utifrån Riks</span><span>­</span><span>revisionens</span><span> </span><span>rekommendationer samt återrapportera slut</span><span>­</span><span>satser och vidtagna åtgärder till</span><span> </span><span>riksdagen.</span>
</p>
<h3>
<a name="_Toc40776224"><span>Vissa kompletterande uppgifter</span></a>
</h3>
<h4 style="margin-top:6pt">
<span>Konkurrensverkets </span><span>verksamhet</span>
</h4>
<p>
<span>I Konkurrensverkets årsredovisning för 2019 uppger myndigheten att den under det aktuella året har satsat på att utveckla sina arbetsformer i syfte att uppnå en bättre arbetsmiljö och ökad effektivitet i tillsynsverksamheten. I slutet av 2018 och början av 2019 genomfördes ett omfattande utvecklings</span><span>­</span><span>projekt där medarbetarna själva presenterade förslag till förbättringar av till</span><span>­</span><span>synen. Enligt årsredovisningen har det interna utvecklingsprojektets slutsatser, till</span><span>­</span><span>sammans med Riksrevisionens rekommendationer, varit till hjälp i arbe</span><span>­</span><span>tet </span><span>med </span><span>att utveckla verksamheten.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Av</span><span> Konkurrensverkets rapport Konkurrens- och upphandlingstillsyn 2019 (rapport 2020:3)</span><span> framgår att myndigheten</span><span>,</span><span> efter bl.a. synpunkterna från Riksrevisionen har tagit fram en uppdaterad prioriteringspolicy</span><span>. </span><span>I den uppdaterade policyn</span><span>, som publicerades i februari 2020 </span><span>har myndigheten bl.a. lagt till en skrivning om att antalet och omfattningen av andra utredningar som pågår kan påverka ett prioriteringsbeslut, men samtidigt </span><span>har myndigheten </span><span>förtydligat att </span><span>man </span><span>inte av resursskäl avstår från att utreda misstänkta allvarliga överträdelser. När det gäller konkurrenstillsynen har myndigheten i policyn lagt till att den kan komma att prioritera ärenden som rör misstänkt exploaterande missbruk om det finns tydliga tecken på att ett dominerande företag direkt utnyttjar kunder och konsumenter till följd av att konkurrensen inte fungerar.</span>
</p>
<h4>
<span>Nya regler</span><span> om stärkta befogenheter för nationella konkurrensmyndigheter</span>
</h4>
<p>
<span>Riksrevisionen </span><span>konstaterar i sin rapport </span><span>att Konkurrensverket har en svår uppgift i att</span><span> </span><span>utreda konkurrensöverträdelser</span><span> och anför att d</span><span>e externa förut</span><span>­</span><span>sättningarna i form av delvis</span><span> </span><span>avsaknad av beslutanderätt och de svenska förfarandereglerna påverkar hur</span><span> </span><span>effektivt Konkurrensverket kan uppfylla sitt till</span><span>­</span><span>syn</span><span>s</span><span>uppdrag. </span><span>Riksrevisionen anför vidare att ä</span><span>ven om gransknings</span><span>­</span><span>rapport</span><span>en</span><span> fokuserar på Konkurrensverkets interna arbete att uppfylla sitt till</span><span>­</span><span>syns</span><span>­</span><span>uppdrag, är det värt att notera att Konkurrensverket har annorlunda</span><span> </span><span>förut</span><span>­</span><span>sättningar än många systermyndigheter inom EU.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Mot denna bakgrund kan nämnas att EU-kommissionen d</span><span>en 22 mars 2017 presenterade ett förslag till</span><span> </span><span>Europa</span><span>­</span><span>parlamentets och rådets direktiv om att ge medlemsstaternas</span><span> </span><span>konkurrens</span><span>­</span><span>myndig</span><span>­</span><span>heter befogenhet att mer effektivt kontrollera efterlevnaden</span><span> </span><span>av konkur</span><span>­</span><span>rensreglerna och om att säkerställa en väl fungerande</span><span> </span><span>inre marknad (</span><span>COM(</span><span>2017) 142 final).</span><span> </span><span>Under våren 2018 genom</span><span>­</span><span>fördes förhandlingar mellan rådet,</span><span> </span><span>Europa</span><span>­</span><span>parlamentet och kommis</span><span>­</span><span>sionen. Ett gemensamt förslag till</span><span> </span><span>direktiv antogs av parlamentet den 14 november </span><span>2018 </span><span>och av rådet den 4</span><span> </span><span>december</span><span> 2018</span><span>. Direktivet – Europ</span><span>a</span><span>­</span><span>parlamentets och rådets direktiv</span><span> </span><span>(EU) 2019/1 av den 11 december 2018 om att ge medlemsstaternas</span><span> </span><span>konkurrensmyndigheter befogenhet att mer effektivt kon</span><span>­</span><span>trollera efterlevnaden av konkurrensreglerna och om att säker</span><span>­</span><span>ställa en väl fungerande</span><span> </span><span>inre marknad – publicerades den 14 januari 2019</span><span> och ska vara </span><span>genom</span><span>­</span><span>fört i nationell rätt senast den 4</span><span> </span><span>februari 2021.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>I promemoria</span><span>n Konkurrensverkets befogenheter (Ds 2020:3)</span><span> lämnas förslag till de lagändringar som behövs</span><span> </span><span>för att genomföra </span><span>det antagna direktivet. </span><span>Promemorian är remitterad och remissvaren ska ha kommit in till Näringsdepartementet senast den 12 maj 2020. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Vidare kan nämnas att </span><span>regeringen </span><span>i februari 2020 gav </span><span>Konkurrensverket </span><span>i upp</span><span>­</span><span>drag </span><span>att undersöka om ett genomförande av förslaget om utökad beslut</span><span>­</span><span>anderätt för Ko</span><span>n</span><span>kurrensverket i ärenden om konkurrens- och utrednings</span><span>­</span><span>­</span><span>skade</span><span>­</span><span>avgift </span><span>medför</span><span> organisatoriska förändringar inom verket (dnr. N2020/00320/MK). Kon</span><span>­</span><span>kurrens</span><span>­</span><span>verket ska i arbetet se över den interna beslut</span><span>s</span><span>­</span><span>funktionen och upp</span><span>­</span><span>delningen mellan utredande och beslutande funk</span><span>­</span><span>tioner i </span><span>myndighetens</span><span> tillsyns</span><span>­</span><span>verk</span><span>­</span><span>sam</span><span>­</span><span>het i syfte att säkerställa en rättssäker ord</span><span>­</span><span>ning. Konkur</span><span>­</span><span>rensverket ska även redo</span><span>­</span><span>visa relevanta rekom</span><span>­</span><span>mendationer inom området från t.ex. OECD och hur andra jämförbara kon</span><span>­</span><span>kur</span><span>­</span><span>rens</span><span>­</span><span>myndig</span><span>­</span><span>heter inom EU har löst frågan.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Konkurrensverket ska lämna nödvändiga författningsförslag. Eventuella</span><span> </span><span>kostnader och andra konsekvenser, särskilt verksamhetsmässiga, ekonomiska och personella, ska redovisas. Konkurrensverket ska </span><span>enligt uppdraget hämta in </span><span>synpunkter från</span><span> </span><span>Stats</span><span>­</span><span>kontoret och andra relevanta aktörer.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Uppdraget redovisa</span><span>des </span><span>till regeringen (Näringsdepartementet) </span><span>i april </span><span>2020.</span>
</p>
<h3>
<a name="_Toc40776225"><span>Utskottets ställningstagande</span></a>
</h3>
<h4 style="margin-top:6pt">
<span>Inledning</span>
</h4>
<p>
<span>Utskottets ställningstagande redovisas under följande rubriker:</span>
</p>
<p class="Punktlistalinje" style="margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">      </span><span>Skrivelsen</span>
</p>
<p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">      </span><span>Regeringens styrning av </span><span>Konkurrensverket.</span>
</p>
<h4>
<span>Skrivelsen</span>
</h4>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt">
<span>Regeringen överlämnade skrivelse </span><span>2019/20:76 Riksrevisionens rapport om Konkurrensverkets tillsyn</span><span> till riksdagen i februari 2020. I skrivelsen redovisar regeringen sin bedömning och sina åtgärder med anledning av Riksrevisionens iakttagelser och rekommendationer i granskningsrapporten </span><span>Konkurrens</span><span>­</span><span>verkets tillsyn – förutsättningar för effektivt resursutnyttjande (</span><span>RiR</span><span> 2019:26)</span><span>. Utskottet vill framhålla att regeringens skrivelse och Riksrevisionens gransknings</span><span>­</span><span>rapport är viktiga underlag för att riksdagen ska kunna följa styrningen av </span><span>Konkurrensverket och </span><span>det arbete som görs för att </span><span>upprätthålla </span><span>effektiva och fungerande marknader. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Med det anförda föreslår utskottet att riksdagen lägger skrivelsen till handlingarna.</span>
</p>
<h4>
<span>Regeringens styrning av </span><span>Konkurrensverket</span>
</h4>
<p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt">
<span>Utskottet vill inledningsvis framhålla att </span><span>väl fungerande och effektiva marknader är en grundläggande förutsättning för </span><span>att </span><span>säkra och </span><span>stärka kon</span><span>­</span><span>kur</span><span>­</span><span>rens</span><span>­</span><span>kraft</span><span>en hos svenska företag. </span><span>En fungerande konkurrens är vitalt för tillväxt, fler jobb och ökad välfärd. </span><span>För att upprätthålla en </span><span>sådan situation på marknaderna har Konkurrensverket en mycket viktig tillsynsfunktion </span><span>i och med sitt uppdrag </span><span>att </span><span>bl.a. </span><span>arbeta för en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet till nytta för konsumenterna</span><span>.</span><span> Konkurrensverket arbetar </span><span>även </span><span>med lagtillämpning och tillsyn, förbättringsåtgärder, kunskap, forskning, inter</span><span>­</span><span>nationellt arbete och samverkan inom sina områden.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Riksrevisionen har genomfört en granskning av den </span><span>tillsynsverksamhet </span><span>som Konkurrensverket bedriver </span><span>med </span><span>det</span><span> övergripande syfte</span><span>t</span><span> att bedöma Konkurrensverkets förmåga till effektivt resursutnyttjande i denna del av</span><span> myndighetens verksamhet. Riksrevisionen har presenterat sina </span><span>slutsatser i </span><span>rapport</span><span>en</span><span> Konkurrensverkets tillsynsverksamhet</span><span> </span><span>– förutsättningar för effektivt resursutnyttjande </span><span>(</span><span>RiR</span><span> 2019:26)</span><span> och</span><span> </span><span>u</span><span>tskottet kan konstatera att </span><span>Riks</span><span>­</span><span>revisionen </span><span>anser att det finns </span><span>brister </span><span>i verksamheten</span><span>, främst kopplade till </span><span>myndighetens</span><span> prioriteringspolicy</span><span> och </span><span>interna kontroll</span><span>.</span><span> Riksrevisionen</span><span> fram</span><span>för </span><span>i rapporten </span><span>att </span><span>Konkurrensverkets resursutnyttjande kan</span><span> </span><span>förbättras och effektiviseras. </span><span>Mot denna bakgrund lämnar Riksrevisionen ett antal rekom</span><span>­</span><span>mendationer till Konkurrensverket </span><span>som</span><span> </span><span>syftar till att förbättra myndighetens tillsynsprocesser. </span><span>U</span><span>tskottet konstatera</span><span>r</span><span> </span><span>även </span><span>att Riksrevisionens </span><span>rekom</span><span>­</span><span>mendationer rikta</span><span>s</span><span> till Konkurrensverket</span><span> </span><span>men att man </span><span>samtidigt</span><span> bedömer att det kan finnas skäl för Regeringskansliet att i sin kontakt med Konkurrens</span><span>­</span><span>verket följa upp hur förvaltningsanslaget fördelas internt och ställa tydligare krav på utvärdering av Konkurrensverkets tillsyn. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utskottet vill </span><span>understryka att en </span><span>ineffektiv och </span><span>otillräcklig konkurrens</span><span>­</span><span>till</span><span>­</span><span>syn riskerar att </span><span>motverka</span><span> en fri, effektiv och rättvis konkurrens på svenska marknader, vilket i sin tur </span><span>kan försämra</span><span> förutsättningarna för svenskt närings</span><span>­</span><span>liv. </span><span>Utskottet </span><span>menar därför att </span><span>r</span><span>egeringen måste ta Riksrevisionens kritik mot Konkurrensverkets tillsynsverksamhet</span><span> </span><span>på allvar. </span><span>I sin skrivelse Riks</span><span>­</span><span>re</span><span>­</span><span>vi</span><span>­</span><span>sion</span><span>­</span><span>ens rapport om Konkurrens</span><span>­</span><span>verkets tillsyn (</span><span>skr</span><span>. 2019/20:76) anger regeringen att den avser att följa myndighetens resultat och resursutnyttjande i samband med regeringens myndighetsstyrning, men ger beklagligt nog inte </span><span>uttryck för någon vilja att systematiskt följa upp och utvärdera Riksrevisionens rekom</span><span>­</span><span>mendationer till Konkurrensverket. </span><span>Det är </span><span>dock </span><span>utskottets uppfattning att </span><span>styr</span><span>ning</span><span>, </span><span>upp</span><span>följ</span><span>ning och </span><span>utvärder</span><span>ing av</span><span> Konkurrensverkets verksamhet </span><span>måste prioriteras av </span><span>regeringen.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Mot </span><span>denna bakgrund </span><span>anser utskottet att </span><span>det är nödvändigt att </span><span>riksdagen </span><span>i ett tillkännagivande uppmana</span><span>r</span><span> regeringen att </span><span>den ska </span><span>säkerställa </span><span>och följa upp att åtgärder vidtas vid Konkurrensverket för att en väl </span><span>fungerande konkur</span><span>­</span><span>renstillsyn utifrån Riksrevisionens rekommendationer</span><span> </span><span>uppnås. Vidare bör regeringen </span><span>återrapportera vidtagna åtgärder </span><span>och slutsatser </span><span>till riksdagen.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Vid ett sådant beslut från riksdagen får </span><span>motioner</span><span>na 2019/20:3496 (SD)</span><span>, </span><span>2019/20:3497 (C)</span><span>, </span><span>2019/20:3498 (M)</span><span>, </span><span>2019/20:3499 (KD)</span><span> och</span><span> </span><span>2019/20:3501 (L)</span><span> </span><span>i allt väsentligt </span><span>anses bli tillgodosedda och tillstyrks</span><span> härmed.</span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="_Toc40776226"><span class="tSidrubrikJA">Reservation</span></a>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:752f33de-3435-4267-97b3-7342d7510692/reservationer/179879507/1589539265168; -aw-sdt-title:reservationer">
<span> </span>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt">
<tr>
<td style="vertical-align:top">
<p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<a name="_Toc40776227"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Regeringens styrning av Konkurrensverket, punkt 2 (S, V, MP)</span></a>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:752f33de-3435-4267-97b3-7342d7510692/reservationer/179879507/1589539265168; -aw-sdt-title:reservationer">
<span>av Helene Hellmark Knutsson (S), Lorena Delgado Varas (V), Maria Gardfjell (MP), Anna Johansson (S), Caroline Helmersson Olsson (S), Fredrik Lundh Sammeli (S) och Niklas Karlsson (S).</span>
</p>
<p class="R4" style="-aw-sdt-tag:752f33de-3435-4267-97b3-7342d7510692/reservationer/179879507/1589539265168; -aw-sdt-title:reservationer">
<span>Förslag till riksdagsbeslut</span>
</p>
<p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:752f33de-3435-4267-97b3-7342d7510692/reservationer/179879507/1589539265168; -aw-sdt-title:reservationer">
<span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:</span>
</p>
<p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:752f33de-3435-4267-97b3-7342d7510692/reservationer/179879507/1589539265168; -aw-sdt-title:reservationer">
<span>Riksdagen avslår motionerna </span>
</p>
<p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:752f33de-3435-4267-97b3-7342d7510692/reservationer/179879507/1589539265168; -aw-sdt-title:reservationer">
<span>2019/20:3496 av Mattias Bäckström Johansson m.fl. (SD), </span>
</p>
<p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:752f33de-3435-4267-97b3-7342d7510692/reservationer/179879507/1589539265168; -aw-sdt-title:reservationer">
<span>2019/20:3497 av Per Schöldberg m.fl. (C), </span>
</p>
<p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:752f33de-3435-4267-97b3-7342d7510692/reservationer/179879507/1589539265168; -aw-sdt-title:reservationer">
<span>2019/20:3498 av Lars Hjälmered m.fl. (M), </span>
</p>
<p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:752f33de-3435-4267-97b3-7342d7510692/reservationer/179879507/1589539265168; -aw-sdt-title:reservationer">
<span>2019/20:3499 av Camilla Brodin m.fl. (KD) och </span>
</p>
<p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:752f33de-3435-4267-97b3-7342d7510692/reservationer/179879507/1589539265168; -aw-sdt-title:reservationer">
<span>2019/20:3501 av Arman Teimouri m.fl. (L).</span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:752f33de-3435-4267-97b3-7342d7510692/reservationer/179879507/1589539265168; -aw-sdt-title:reservationer">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:752f33de-3435-4267-97b3-7342d7510692/reservationer/179879507/1589539265168; -aw-sdt-title:reservationer">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<p class="R4">
<span>Ställningstagande</span>
</p>
<p>
<span>Riksrevisionen har granskat Konkurrensverkets tillsynsverksamhet och pekar i rapporten Konkurrensverkets tillsyn – förutsättningar för effektivt resurs</span><span>­</span><span>utnyttjande (</span><span>RiR</span><span> 2019:26) på att det finns brister i myndighetens tillsyns</span><span>­</span><span>arbete. Riksrevisionen menar att det finns brister när det gäller Konkur</span><span>­</span><span>rensverkets egna prioriteringar och interna kontroll. Riksrevisionen lämnar med anledning av detta flera rekommendationer till Konkurrensverket för att myndigheten ska använda sina resurser mer effektivt. Riks</span><span>­</span><span>revisionen bedömde vidare att det kan finnas skäl för Regeringskansliet att följa upp hur förvaltningsanslaget fördelas internt och ställa tydligare krav på utvärdering av Konkurrensverkets tillsyn. I likhet med regeringen anser vi att det är viktigt med löpande upp</span><span>­</span><span>följning och utvärdering av Konkurrensverkets tillsyn. Effektiva och väl fungerande marknader är en fundamental förutsättning för att företag ska kunna växa, skapa nya jobb och bidra till ökad välfärd. Vi kan konstatera att regeringen löpande följer Konkurrensverkets resultat och resursutnyttjande och att Regeringskansliet har en årlig myndighetsdialog med Kon</span><span>­</span><span>kur</span><span>­</span><span>rens</span><span>­</span><span>verkets generaldirektör som bl.a. syftar till att följa upp Kon</span><span>­</span><span>kurrens</span><span>­</span><span>verkets verksamhet. Utöver detta noterar vi att Konkurrensverket – efter Riks</span><span>­</span><span>re</span><span>­</span><span>vi</span><span>­</span><span>sionens granskning – har gjort vissa förändringar i sin verk</span><span>­</span><span>samhet och att nya EU-gemensamma regler är på väg att införas som ska ge myndigheten bättre förutsättningar att bedriva tillsynsverksamhet.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Vi ser därmed ingen nödvändighet i att riksdagen ska agera i denna fråga såsom förordas i motionerna 2019/20:3496 (SD), 2019/20:3497 (C), </span><span>2019/20:3498 (M), 2019/20:3499 (KD) och 2019/20:3501 (L). Dessa motioner avstyrks härmed.</span>
</p>
<p class="Bilaga">
<span class="tBilagaJA">Bilaga</span>
</p>
<p class="Bilagerubrik">
<a name="_Toc40776228"><span class="tSidrubrikJA">Förteckning över behandlade förslag</span></a>
</p>
<p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1433738600/1585152516222'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<a name="_Toc40776229"><span>Skrivelsen</span></a><span> </span>
</p>
<p style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1433738600/1585152516222'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>Regeringens skrivelse 2019/20:76 Riksrevisionens rapport om Konkurrensverkets tillsyn.</span>
</p>
<p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1433738600/1585152516222'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<a name="_Toc40776230"><span>Följdmotionerna</span></a>
</p>
<h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1433738600/1585152516222'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>2019/20:3496 av Mattias Bäckström Johansson m.fl. (SD):</span>
</h4>
<p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1433738600/1585152516222'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör införa tydligare krav på utvärdering av Konkurrensverkets tillsyn med syfte att säkerställa en fungerande konkurrenstillsyn och tillkännager detta för regeringen.</span>
</p>
<h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1433738600/1585152516222'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>2019/20:3497 av Per Schöldberg m.fl. (C):</span>
</h4>
<p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1433738600/1585152516222'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen ska stärka konkurrenstillsynen utifrån Riksrevisionens rekommendationer samt återrapportera slutsatser och vidtagna åtgärder till riksdagen och tillkännager detta för regeringen.</span>
</p>
<h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1433738600/1585152516222'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>2019/20:3498 av Lars Hjälmered m.fl. (M):</span>
</h4>
<p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1433738600/1585152516222'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen ska säkerställa en fungerande konkurrenstillsyn utifrån Riksrevisionens rekommendationer samt återrapportera slutsatser och vidtagna åtgärder till riksdagen och tillkännager detta för regeringen.</span>
</p>
<h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1433738600/1585152516222'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>2019/20:3499 av Camilla Brodin m.fl. (KD):</span>
</h4>
<p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1433738600/1585152516222'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen ska ge Konkurrensverket i uppdrag att ta fram åtgärdsplaner när det gäller Riksrevisionens iakttagelser och rekommendationer och tillkännager detta för regeringen.</span>
</p>
<h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1433738600/1585152516222'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>2019/20:3501 av Arman Teimouri m.fl. (L):</span>
</h4>
<p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1433738600/1585152516222'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör ge Konkurrensverket i uppdrag att ta fram en åtgärdsplan när det gäller Riksrevisionens rekommendationer och tillkännager detta för regeringen.</span>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/1433738600/1585152516222'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'">
<span> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
</div>
1Skrivelsen<BR/>Riksdagen lägger skrivelse 2019/20:76 till handlingarna.<BR/><BR/>acklamation02019/20NU17utskottet2Regeringens styrning av KonkurrensverketRiksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om regeringens styrning av Konkurrensverket och tillkännager detta för regeringen.<BR/>Därmed bifaller riksdagen motionerna
2019/20:3496 av Mattias Bäckström Johansson m.fl. (SD),
2019/20:3497 av Per Schöldberg m.fl. (C),
2019/20:3498 av Lars Hjälmered m.fl. (M),
2019/20:3499 av Camilla Brodin m.fl. (KD) och
2019/20:3501 av Arman Teimouri m.fl. (L).<BR/><BR/>röstning1"S","V","MP"5333fe93-09f0-45ec-9d10-48b1c4428947
Omröstning i sakfrågan
Utskottets förslag mot reservation 1 (S, V, MP)
Parti
Ja
Nej
Avstående
Frånvarande
S
0
16
0
84
M
10
0
0
60
SD
10
0
0
52
C
5
0
0
26
V
0
4
0
23
KD
3
0
0
19
L
3
0
0
16
MP
0
3
0
13
-
0
0
0
2
Totalt
31
23
0
295
http://data.riksdagen.se/votering/5333FE93-09F0-45EC-9D10-48B1C44289472019/20NU17utskottetEnkel majoritet1"S","V","MP"reservation2UBEBeredning2020-04-16 00:00:00inträffat0UBEBeredning2020-05-05 00:00:00inträffat0JUSJustering2020-05-14 00:00:00inträffat0TRYTrycklov2020-05-19 00:00:00inträffat0BBordläggning2020-05-26 00:00:00inträffat0BEHBehandling2020-05-27 00:00:00inträffat0BESBeslut2020-05-27 00:00:00inträffat0beslutdatumtidDatum och tid för beslutet2020-05-27 00:00:00H701NU172020-05-27 16:30:26beslutssammanfattninguskUtskottets förslag till beslutBifall till motionsyrkanden om regeringens styrning av Konkurrensverket. Skrivelsen läggs till handlingarna.H701NU172020-08-31 09:54:25debattdatumtidDatum och tid för debatten2020-05-27 00:00:00H701NU172020-05-27 16:30:26notisBeslut i korthet <p>Riksdagen uppmanar regeringen, genom ett tillkännagivande, att säkerställa och följa upp att Konkurrensverket vidtar åtgärder för en väl fungerande konkurrenstillsyn utifrån Riksrevisionens rekommendationer. Regeringen bör även återrapportera vidtagna åtgärder och slutsatser för riksdagen.</p>
<p>Förslag om tillkännagivande kom i fem motioner när riksdagen behandlade regeringens skrivelse om Riksrevisionens granskning av Konkurrensverkets tillsynsverksamhet. Konkurrensverket är en myndighet som har till uppgift att arbeta för en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet samt för en effektiv offentlig upphandling. Riksrevisionens granskning visar brister i Konkurrensverkets tillsynsarbete både vad gäller myndighetens prioriteringspolicy och interna kontroll. Sammantaget anser Riksrevisionen att Konkurrensverket kan förbättra sitt resursutnyttjande. Riksdagen lade skrivelsen till handlingarna, det vill säga avslutade ärendet.</p>
H701NU172020-05-27 16:30:26notisrubrikBeslutRegeringen bör säkerställa och följa upp åtgärder för bättre konkurrenstillsyn (NU17)H701NU172020-05-27 16:30:26rdbeslutRiksdagens beslutKammaren biföll utskottets förslag.H701NU172020-05-27 16:29:11statustextstatustextÄrendet är avslutatH701NU172020-05-28 00:54:00utsknotisUtskottets förslag till beslut <p>Näringsutskottet föreslår att riksdagen genom ett tillkännagivande uppmanar regeringen att säkerställa och följa upp att Konkurrensverket vidtar åtgärder för en väl fungerande konkurrenstillsyn utifrån Riksrevisionens rekommendationer. Regeringen bör även återrapportera vidtagna åtgärder och slutsatser för riksdagen.</p>
<p>Förslag om tillkännagivande kom i fem motioner när näringsutskottet behandlade regeringens skrivelse om Riksrevisionens granskning av Konkurrensverkets tillsynsverksamhet. Konkurrensverket är en myndighet som har till uppgift att arbeta för en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet samt för en effektiv offentlig upphandling. Riksrevisionens granskning visar brister i Konkurrensverkets tillsynsarbete både vad gäller myndighetens prioriteringspolicy och interna kontroll. Sammantaget anser Riksrevisionen att Konkurrensverket kan förbättra sitt resursutnyttjande. Näringsutskottet föreslår att riksdagen lägger skrivelsen till handlingarna, det vill säga avslutar ärendet.</p>
H701NU172020-05-27 16:30:26utsknotisrubrikUtskottets förslagRegeringen bör säkerställa och följa upp åtgärder för bättre konkurrenstillsyn (NU17)H701NU172020-05-27 16:30:26H701NU172019_20_NU17_20200519102653_Publicering.pdf159050pdfRiksrevisionens rapport om Konkurrensverkets tillsynhttps://data.riksdagen.se/fil/0D786E04-A5F5-4638-A4E7-361E3559280Fbehandlarmotion 2019/20:3496 med anledning av skr. 2019/20:76 Riksrevisionens rapport om Konkurrensverkets tillsynH7023496mot2019/203496med anledning av skr. 2019/20:76 Riksrevisionens rapport om Konkurrensverkets tillsynmotMotionbehandlarmotion 2019/20:3497 med anledning av skr. 2019/20:76 Riksrevisionens rapport om Konkurrensverkets tillsynH7023497mot2019/203497med anledning av skr. 2019/20:76 Riksrevisionens rapport om Konkurrensverkets tillsynmotMotionbehandlarmotion 2019/20:3498 med anledning av skr. 2019/20:76 Riksrevisionens rapport om Konkurrensverkets tillsynH7023498mot2019/203498med anledning av skr. 2019/20:76 Riksrevisionens rapport om Konkurrensverkets tillsynmotMotionbehandlarmotion 2019/20:3499 med anledning av skr. 2019/20:76 Riksrevisionens rapport om Konkurrensverkets tillsynH7023499mot2019/203499med anledning av skr. 2019/20:76 Riksrevisionens rapport om Konkurrensverkets tillsynmotMotionbehandlarmotion 2019/20:3501 med anledning av skr. 2019/20:76 Riksrevisionens rapport om Konkurrensverkets tillsynH7023501mot2019/203501med anledning av skr. 2019/20:76 Riksrevisionens rapport om Konkurrensverkets tillsynmotMotionbehandlarSkrivelse 2019/20:76 Riksrevisionens rapport om Konkurrensverkets tillsynH70376prop2019/2076Riksrevisionens rapport om Konkurrensverkets tillsynskrRegeringens skrivelseföredragningslistaföredragningslista 2019/20:126 Onsdag den 27 maj 2020H70I126f-lista2019/20126Onsdag den 27 maj 2020Kammarens föredragningslistaprotokollbeslut2020-05-27H709126prot2019/20126Protokoll 2019/20:126 Onsdagen den 27 majProtokollprotokolldebatt2020-05-27H709126prot2019/20126Protokoll 2019/20:126 Onsdagen den 27 majRiksrevisionens rapport om Konkurrensverkets tillsynProtokollrskrH70K288rskr2019/20288Riksdagsskrivelse 2019/20:288rskrRiksdagsskrivelsetalarlistatalarlista 2019/20:20200527 Onsdag den 27 maj 2020H70J20200527t-lista2019/2020200527Onsdag den 27 maj 2020Talarlista