Riksrevisionens granskning av statliga insatser för att underlätta nyföretagande genom digitalisering
Betänkande 2019/20:NU16Riksrevisionens granskning av hur myndigheters digitala tjänster underlättar nyföretagande (NU16)
Riksrevisionen har granskat ett antal myndigheters insatser för att göra det enklare att starta företag med hjälp av digitala tjänster. I sin rapport konstaterade revisionen att de digitala tjänsterna har underlättat till viss del men att många av dem behöver förbättras.
Riksdagen har behandlat en skrivelse från regeringen som handlar om Riksrevisionens rapport. I skrivelsen håller regeringen med revisionen om att de digitala tjänsterna visserligen har förenklat för företagarna men inte fullt så mycket som önskat. Samtidigt framhåller regeringen att myndigheterna på olika sätt arbetar med att förbättra tjänsterna.
Riksdagen stöder arbetet med digitala tjänster för ett enklare företagande men konstaterar att arbetet behöver stärkas. Därför riktar riksdagen fyra tillkännagivanden, uppmaningar, till regeringen:
- Fler statliga myndigheter bör få i uppdrag att underlätta företagandet i Sverige.
- Den digitala plattformen Serverat bör breddas med ett större antal tjänster för att fler kommuner ska vilja ansluta sig till den. I dag används Serverat främst för att underlätta tillståndsansökningar i restaurangbranschen.
- Regeringen bör komma med ytterligare åtgärder för att förenkla företagandet och öka den digitala samverkan mellan myndigheter.
- När nya regler och bestämmelser införs av myndigheter bör det finnas en tidsgräns för hur länge de ska gälla. Regeringen bör därför pröva att använda så kallade solnedgångsklausuler, vilket innebär att en bestämmelse inte varar tills vidare utan måste omprövas vid en viss tidpunkt.
Utöver tillkännagivandena lade riksdagen regeringens skrivelse till handlingarna, det vill säga avslutade ärendet.
Utskottets förslag till beslut
Bifall till motionsyrkanden om att regeringen bör överväga att ge fler statliga myndigheter ett s.k. förenklingsuppdrag för att på så sätt underlätta företagandet i Sverige. Bifall till motionsyrkanden om att regeringen bör verka för att fler tjänster ansluts till programmet Serverat i syfte att öka anslutningsgraden hos kommunerna. Bifall till motionsyrkanden om att regeringen bör vidta ytterligare åtgärder för att förenkla företagandet och öka den digitala samverkan mellan myndigheter. Bifall till motionsyrkanden om att regeringen bör pröva att använda solnedgångsklausuler då nya lagar och regler införs. Avslag på övriga motionsyrkanden. Skrivelsen läggs till handlingarna.Riksdagens beslut
Kammaren biföll utskottets förslag.Betänkandet behandlar 1 proposition, 38 motioner.
I betänkandet finns 9 förslagspunkter och 11 reservationer.
- Riksrevisionens granskning av statliga insatser för att underlätta nyföretagande genom digitalisering (html )
- Riksrevisionens granskning av statliga insatser för att underlätta nyföretagande genom digitalisering (pdf, 517 kB)
Händelser
- Beredning: 2020-04-16
- Justering: 2020-05-14
- Trycklov: 2020-05-19
- Bordläggning: 2020-05-26
- Behandling: 2020-05-27
- Beslut: 2020-05-27
Dokument i ärendet
Onsdag den 27 maj 2020
Beslutsprotokoll
Protokoll 2019/20:126 (2020-05-27)Debattprotokoll
Protokoll 2019/20:126 (2020-05-27)Riksdagsskrivelse
Riksdagsskrivelse 2019/20:287Onsdag den 27 maj 2020 (preliminär)
Utskottets förslag och omröstningen i kammaren
1. Skrivelsen
Riksdagen lägger skrivelse 2019/20:42 till handlingarna.
Beslutades genom:acklamation
2. Förenklingsuppdrag
Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om att regeringen bör överväga att ge fler statliga myndigheter ett s.k. förenklingsuppdrag för att på så sätt underlätta företagandet i Sverige och tillkännager detta för regeringen.Därmed bifaller riksdagen motionerna 2019/20:3438 av Arman Teimouri m.fl. (L) yrkande 2, 2019/20:3439 av Peter Helander m.fl. (C) yrkande 4, 2019/20:3440 av Lars Hjälmered m.fl. (M) yrkande 3 och 2019/20:3441 av Camilla Brodin m.fl. (KD) yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation
3. Programmet Serverat
Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om att regeringen bör verka för att fler tjänster ansluts till programmet Serverat i syfte att öka anslutningsgraden hos kommunerna och tillkännager detta för regeringen.Därmed bifaller riksdagen motionerna 2019/20:3438 av Arman Teimouri m.fl. (L) yrkande 3, 2019/20:3439 av Peter Helander m.fl. (C) yrkande 3, 2019/20:3440 av Lars Hjälmered m.fl. (M) yrkande 2 och 2019/20:3441 av Camilla Brodin m.fl. (KD) yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation
4. Digital samverkan
Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om att regeringen bör vidta ytterligare åtgärder för att förenkla företagandet och öka den digitala samverkan mellan myndigheter och tillkännager detta för regeringen.Därmed bifaller riksdagen motionerna 2019/20:3438 av Arman Teimouri m.fl. (L) yrkande 1, 2019/20:3439 av Peter Helander m.fl. (C) yrkande 1, 2019/20:3440 av Lars Hjälmered m.fl. (M) yrkande 1 och 2019/20:3441 av Camilla Brodin m.fl. (KD) yrkande 1.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 3 (V) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 16 | 0 | 0 | 84 |
| M | 10 | 0 | 0 | 60 |
| SD | 10 | 0 | 0 | 52 |
| C | 5 | 0 | 0 | 26 |
| V | 0 | 4 | 0 | 23 |
| KD | 3 | 0 | 0 | 19 |
| L | 3 | 0 | 0 | 16 |
| MP | 3 | 0 | 0 | 13 |
| - | 0 | 0 | 0 | 2 |
| Totalt | 50 | 4 | 0 | 295 |
5. "En dörr in"
Riksdagen avslår motionerna 2019/20:1776 av Peter Helander m.fl. (C) yrkande 1, 2019/20:2444 av Lorentz Tovatt (MP) yrkande 2, 2019/20:2676 av Lars Hjälmered m.fl. (M) yrkande 2, 2019/20:2677 av Lars Hjälmered m.fl. (M) yrkande 4 i denna del, 2019/20:2743 av Bengt Eliasson m.fl. (L) yrkande 2 och 2019/20:3335 av Camilla Brodin m.fl. (KD) yrkande 1.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 4 (M, C, KD, L) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 16 | 0 | 0 | 84 |
| M | 0 | 10 | 0 | 60 |
| SD | 10 | 0 | 0 | 52 |
| C | 0 | 5 | 0 | 26 |
| V | 4 | 0 | 0 | 23 |
| KD | 0 | 3 | 0 | 19 |
| L | 0 | 3 | 0 | 16 |
| MP | 3 | 0 | 0 | 13 |
| - | 0 | 0 | 0 | 2 |
| Totalt | 33 | 21 | 0 | 295 |
6. Tidsgräns för handläggningstider
Riksdagen avslår motionerna 2019/20:386 av Mattias Bäckström Johansson m.fl. (SD) yrkande 14 och 2019/20:2677 av Lars Hjälmered m.fl. (M) yrkande 4 i denna del.
Beslutades genom:acklamation
7. Solnedgångsklausul
Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om att regeringen bör pröva att använda solnedgångsklausuler då nya lagar och regler införs och tillkännager detta för regeringen.Därmed bifaller riksdagen motionerna 2019/20:370 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 6, 2019/20:2506 av Hans Rothenberg (M) yrkande 2, 2019/20:3108 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 17 och 2019/20:3251 av Emil Källström m.fl. (C) yrkande 12.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 6 (S, V, MP) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 0 | 16 | 0 | 84 |
| M | 10 | 0 | 0 | 60 |
| SD | 10 | 0 | 0 | 52 |
| C | 5 | 0 | 0 | 26 |
| V | 0 | 4 | 0 | 23 |
| KD | 3 | 0 | 0 | 19 |
| L | 3 | 0 | 0 | 16 |
| MP | 0 | 3 | 0 | 13 |
| - | 0 | 0 | 0 | 2 |
| Totalt | 31 | 23 | 0 | 295 |
8. Implementeringsråd
Riksdagen avslår motionerna 2019/20:370 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 7 och 2019/20:3335 av Camilla Brodin m.fl. (KD) yrkande 5.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 7 (SD, KD) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 16 | 0 | 0 | 84 |
| M | 10 | 0 | 0 | 60 |
| SD | 0 | 10 | 0 | 52 |
| C | 5 | 0 | 0 | 26 |
| V | 4 | 0 | 0 | 23 |
| KD | 0 | 3 | 0 | 19 |
| L | 3 | 0 | 0 | 16 |
| MP | 3 | 0 | 0 | 13 |
| - | 0 | 0 | 0 | 2 |
| Totalt | 41 | 13 | 0 | 295 |
9. Övrigt om regelförenkling
Riksdagen avslår motionerna 2019/20:19 av Dennis Dioukarev (SD), 2019/20:27 av Dennis Dioukarev (SD), 2019/20:243 av Martina Johansson (C) yrkandena 1-4, 2019/20:368 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 5, 2019/20:370 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkandena 1-5, 2019/20:379 av Eric Palmqvist m.fl. (SD) yrkande 2, 2019/20:386 av Mattias Bäckström Johansson m.fl. (SD) yrkande 15, 2019/20:659 av Betty Malmberg (M) yrkandena 1-3, 2019/20:1137 av Thomas Morell och Mikael Strandman (båda SD), 2019/20:1195 av Ingemar Nilsson och Jasenko Omanovic (båda S), 2019/20:1321 av Sten Bergheden (M), 2019/20:1322 av Sten Bergheden (M) yrkande 1, 2019/20:1650 av Marta Obminska (M), 2019/20:1753 av Martin Ådahl och Niels Paarup-Petersen (båda C) yrkande 2, 2019/20:2179 av Lars-Arne Staxäng (M) yrkandena 1 och 2, 2019/20:2262 av Betty Malmberg (M) yrkandena 1 och 2, 2019/20:2364 av Ida Drougge (M), 2019/20:2372 av Lars Beckman (M), 2019/20:2472 av Margareta Cederfelt (M), 2019/20:2506 av Hans Rothenberg (M) yrkande 1, 2019/20:2602 av Elisabeth Björnsdotter Rahm och Ann-Britt Åsebol (båda M), 2019/20:2677 av Lars Hjälmered m.fl. (M) yrkandena 2 och 3, 2019/20:2760 av Magnus Oscarsson m.fl. (KD) yrkandena 11 och 12, 2019/20:2831 av Ulf Kristersson m.fl. (M) yrkande 5, 2019/20:2962 av Edward Riedl (M) yrkande 1, 2019/20:3106 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 33, 2019/20:3108 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkandena 18, 19 och 22, 2019/20:3235 av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD) yrkandena 2-4, 2019/20:3251 av Emil Källström m.fl. (C) yrkandena 13, 14 och 20, 2019/20:3335 av Camilla Brodin m.fl. (KD) yrkandena 2-4 och 6 samt 2019/20:3439 av Peter Helander m.fl. (C) yrkande 2.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 9 (SD) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 16 | 0 | 0 | 84 |
| M | 0 | 0 | 10 | 60 |
| SD | 0 | 10 | 0 | 52 |
| C | 0 | 0 | 5 | 26 |
| V | 4 | 0 | 0 | 23 |
| KD | 0 | 0 | 3 | 19 |
| L | 3 | 0 | 0 | 16 |
| MP | 3 | 0 | 0 | 13 |
| - | 0 | 0 | 0 | 2 |
| Totalt | 26 | 10 | 18 | 295 |