5047200 H701JuU28 2019/20 JuU28 bet bet bet Betänkande 2019/20:JuU28 Betänkande Debatt om förslag JuU 28 0 2020-04-03 00:00:00 2020-05-19 15:52:23 2019-11-15 11:11:41 Kriminalvårdsfrågor Webbpublicering html RIM 6b8183cb-3440-4246-93dd-59edbcd8355a https://data.riksdagen.se/dokument/H701JuU28/text https://data.riksdagen.se/dokument/H701JuU28 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H701JuU28 https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/H701JuU28 <style><!-- .w600px{width: 600px;font-family:Verdana, Geneva, sans-serif} h2.dtyp{font-size:1.5em !important;} /********************************************************************************************************/ /* Styles for D:\Logs\DocumentConverter\\Output_42da4d88-99e1-421c-99d2-8e8f6baf85c4\HTML\Dokument.html */ /* Generated by Aspose.Words for .NET 15.3.0.0 */ /********************************************************************************************************/ @page Section1 { size:467.8pt 686.05pt; margin:45.35pt 102.05pt 73.7pt 70.85pt } div.Section1 { page:Section1 } zbody { text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } zh1, h2, h3, h4, h5, h6, p { margin:3.1pt 0pt 0pt } zli, table { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt } zh1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt; font-weight:normal } zh2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt; font-weight:normal } zh3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } zh4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } zh5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } zh6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Heading7 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#243f60 } .Heading8 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; color:#272727 } .Heading9 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#272727 } .Avsnittsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Avvikandemeningrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .BalloonText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:Tahoma; font-size:8pt } .Bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline } .Bilagerubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Bild-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Bild-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .BodyText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .BodyTextIndent2 { margin-top:3.1pt; margin-left:14.15pt; margin-bottom:6pt; text-align:justify; line-height:200%; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Citatindrag { margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.1pt; text-indent:14.2pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .CommentText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt } .Default { margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:12pt; color:#000000 } .Deltagare { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:9.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Diagram-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Diagram-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .DokumentRubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:24pt; text-align:left; line-height:normal; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:18pt } .Dokumentbeteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Footer { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .FootnoteText { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Fotnotstextindrag { margin-top:0pt; margin-left:5.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Frslagspunkt { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Frslagstext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Frteckningsrubrik { margin-top:9.6pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Grupprubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Grupprubrikindrag { margin-top:6pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Header { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Innehllsfrteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:auto; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Kantrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt } .ListBullet { margin-top:6.25pt; margin-left:17.85pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-17.85pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .ListParagraph { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Litentext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Mellanrubrik { margin-top:11pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Mellanrum { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:auto; page-break-after:auto; line-height:1pt; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:1pt; font-variant:small-caps; text-decoration:none; color:#ffffff } .NormalIndent { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjuten { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjutenindrag { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Normalinskjutenkursiv { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic } .Normalkursiv { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Normalruta { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt } .Normalrutafet { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Normalrutaindrag { margin:0pt 5.65pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt } .Normalutanluftfre { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .NormalNoll { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .NumlistaTOC { margin:3.1pt 28.35pt 0pt 0pt; text-indent:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Ordfranden { margin-top:3.1pt; margin-bottom:22pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .OrtochDatum { margin-top:18pt; margin-bottom:18pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistabomb { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistagemener { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistalinje { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Punktlistasiffra { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .PVgnar { margin-top:3.1pt; margin-bottom:26pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .Quote { margin-top:6.1pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .R1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .R1bilaga { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .R2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .R3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .R4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .R5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .R6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 } .Reservationshnvisning { margin-top:0pt; margin-bottom:8pt; text-align:right; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } .Reservationsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Rubrik1Dokumentinformation { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1medsidhuvud { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1numrerat { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:12pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik1numreratmedsidhuvud { margin-top:0pt; margin-left:0pt; margin-bottom:16pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Rubrik2bilaga { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .Rubrik2numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:6pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } .Rubrik3numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .Sammanfattning { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Sidhuvudhgerstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Sidhuvudvnsterstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } .Stdrubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } .Srskiltyttranderubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } .TOC1 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC2 { margin:0pt 28.35pt 0pt 5.65pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC3 { margin:0pt 28.35pt 0pt 11.35pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC4 { margin:0pt 28.35pt 0pt 17pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC5 { margin:0pt 28.35pt 0pt 22.7pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC6 { margin-top:0pt; margin-left:47.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC7 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC8 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOC9 { margin-top:0pt; margin-left:8.5pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TOCHeading { margin-top:3.1pt; margin-bottom:9pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Tabell-Kolumnrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold } .Tabell-Klla { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:7pt } .Tabell-Radrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Rubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:3pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:bold } .Tabell-Siffror { margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Text { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt } .Tabell-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic } .TableofFigures { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .TillX-utskottet { margin-top:0pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Title { margin-top:3.1pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt } .Vapen { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt } .Yrkandelista { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-28.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } .YrkandelistaEtt { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.BallongtextChar { font-family:Tahoma; font-size:8pt } span.BilagaChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline } span.BrdtextChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.BrdtextChar1 { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.Brdtextmedindrag2Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.CitatChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.DokumentRubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:18pt } span.FotnotstextChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt } span.FotnotstextindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt } span.FrslagspunktChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold; font-style:normal } span.Hyperlink { text-decoration:none; color:#000000 } span.KommentarerChar { font-family:'Verdana'; font-size:10pt } span.NormalkursivChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.NormaltindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.OrdfrandenChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.OrtochDatumChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.PlaceholderText { color:#808080 } span.PVgnarChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.ReservationshnvisningChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic } span.Rubrik1Char { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.Rubrik1DokumentinformationChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.Rubrik2Char { font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt } span.Rubrik3Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold } span.Rubrik4Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-style:italic; color:#000000 } span.Rubrik5Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold } span.Rubrik6Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#000000 } span.Rubrik7Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#243f60 } span.Rubrik8Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; color:#272727 } span.Rubrik9Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-style:italic; color:#272727 } span.RubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt } span.SidfotChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt } span.SidhuvudChar { font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps } span.Tabell-Upphjttecken { font-family:'Verdana'; font-variant:normal; text-decoration:none; text-transform:none; vertical-align:super; display:inline } span.VapenChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt } span.tBilagaJA { color:#000000 } span.tSidrubrikJA { color:#000000 } .TableGrid { } --></style> <div class="Section1"> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt"> <tr style="height:79.4pt"> <td style="vertical-align:top; width:297.7pt"> <p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <a name="_Hlk36106392"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccUtskott; -aw-sdt-title:'utskottsnamn Dokumentegenskap'">Justitieutskottet</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccS; -aw-sdt-title:s">s</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccMellanslag; -aw-sdt-title:Mellanslag"> </span></a><a name="Utlatande"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">betänkande</span> </p> <p class="Dokumentbeteckning" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccRiksmote; -aw-sdt-title:'riksmote Dokumentegenskap'">2019/20</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccKolon; -aw-sdt-title:Kolon">:</span><a name="Utskottebeteckning"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">JuU28</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt"> </span> </p> <p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">&#xa0;</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="DokumentRubrik" style="-aw-sdt-tag:ccDokumentrubrik; -aw-sdt-title:'dokumentrubrik Dokumentegenskap'"> <span>Kriminalvårdsfrågor</span> </p> <p class="Sammanfattning"> <span style="-aw-bookmark-end:_Hlk36106392"></span><span class="tSidrubrikJA">Sammanfattning</span> </p> <p> <span>Utskottet</span><span> föreslår </span><span>att riksdagen, med anledning av motionsyrkande</span><span>n</span><span>, gör ett </span><span>tillkännagivande till </span><span>regeringen </span><span>om </span><span>kriminalisering av rymningar och avvikelser. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>När det gäller tillkännagivandet finns en reservation (S, C, V, MP).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet</span><span> föreslår att riksdagen avslår </span><span>övriga motionsyrkanden</span><span>, bl.a. </span><span>med hänvisning till att frågorna redan är uppmärksammade</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I betänkandet finns </span><span>totalt </span><span>3</span><span>1</span><span> reservationer (</span><span>S, </span><span>M, SD, C, V, KD, L</span><span>, MP</span><span>)</span><span> och </span><span>tre</span><span> särskilda</span><span> yttranden (SD, KD</span><span>, L</span><span>).</span> </p> <p class="R4"> <span>Behandlade förslag</span> </p> <p> <span>Cirka 70 yrkanden</span><span> i motioner</span><span> från allmänna motionstiden 2019/20.</span> </p> <p class="Innehllsfrteckning"> <a name="Innehållsförteckning"></a><span class="tSidrubrikJA">Innehållsförteckning</span> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc36710732"><span class="Hyperlink">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc36710733"><span class="Hyperlink">Redogörelse för ärendet</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc36710734"><span class="Hyperlink">Utskottets överväganden</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc36710735"><span class="Hyperlink">Häktade</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc36710736"><span class="Hyperlink">Återfallsförebyggande arbete m.m.</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc36710737"><span class="Hyperlink">Verkställighet av fängelsestraff</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc36710738"><span class="Hyperlink">Tiden i anstalt</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc36710739"><span class="Hyperlink">Kriminalvårdens behandlingsprogram</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc36710740"><span class="Hyperlink">Utbildning</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc36710741"><span class="Hyperlink">Arbete mot radikalisering</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc36710742"><span class="Hyperlink">Kriminalisering av rymningar</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc36710743"><span class="Hyperlink">Säkerheten för Kriminalvårdens personal</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc36710744"><span class="Hyperlink">Kriminalvårdens organisation och kapacitet</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc36710745"><span class="Hyperlink">Intensivövervakning med elektronisk kontroll</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc36710746"><span class="Hyperlink">Villkorlig frigivning</span></a> </p> <p class="TOC2" style="margin-top:0pt"> <a style="color:#000000" href="#_Toc36710747"><span class="Hyperlink">Motioner som bereds förenklat</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc36710748"><span class="Hyperlink">Reservationer</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">1.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710749"><span class="Hyperlink">Begränsning av långa häktningstider m.m., punkt 1 (V)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">2.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710750"><span class="Hyperlink">Avhopparverksamhet, punkt 2 (C)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">3.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710751"><span class="Hyperlink">Avhopparverksamhet, punkt 2 (V)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">4.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710752"><span class="Hyperlink">Civilsamhällets roll, punkt 3 (KD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">5.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710753"><span class="Hyperlink">Sociala utfallskontrakt, punkt 4 (KD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">6.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710754"><span class="Hyperlink">En utredning med motsvarande uppdrag som den nedlagda utredningen En flexibel och effektiv kriminalvård, punkt 5 (KD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">7.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710755"><span class="Hyperlink">Nationellt exitprogram, punkt 6 (M)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">8.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710756"><span class="Hyperlink">Arbete mot hedersrelaterade brott, punkt 7 (C)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">9.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710757"><span class="Hyperlink">Genomlysning och utvärdering av straffens innehåll, punkt 8 (M)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">10.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710758"><span class="Hyperlink">Tiden mellan dom och verkställighet, punkt 9 (M, KD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">11.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710759"><span class="Hyperlink">Omedelbar verkställighet av fängelsestraff, punkt 10 (M)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">12.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710760"><span class="Hyperlink">Uppskov med verkställighet, punkt 11 (M)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">13.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710761"><span class="Hyperlink">Personer som inte inställer sig för verkställighet av påföljd, punkt 12 (M, KD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">14.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710762"><span class="Hyperlink">Likvärdig kriminalvård för män och kvinnor, punkt 14 (L)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">15.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710763"><span class="Hyperlink">Åtgärder för att minska intagnas skulder, punkt 15 (M, KD, L)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">16.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710764"><span class="Hyperlink">Elektronisk övervakning vid permission och transport, punkt 16 (M)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">17.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710765"><span class="Hyperlink">Program för personer som begått hedersrelaterade brott, punkt 17 (V)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">18.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710766"><span class="Hyperlink">Ökning av antalet yrkeskurser, punkt 19 (M)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">19.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710767"><span class="Hyperlink">Motverka radikalisering, punkt 20 (KD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">20.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710768"><span class="Hyperlink">Kriminalisering av rymningar, punkt 21 (S, C, V, MP)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">21.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710769"><span class="Hyperlink">Kriminalvårdens kapacitet, punkt 23 (M, KD, L)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">22.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710770"><span class="Hyperlink">Kriminalvårdens kapacitet, punkt 23 (SD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">23.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710771"><span class="Hyperlink">Kriminalvårdens kapacitet, punkt 23 (V)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">24.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710772"><span class="Hyperlink">Hyra fängelseplatser utomlands, punkt 24 (SD, KD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">25.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710773"><span class="Hyperlink">Frivårdens närvaro i utsatta områden, punkt 25 (M)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">26.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710774"><span class="Hyperlink">Utökad användning av intensivövervakning med elektronisk kontroll, punkt 27 (V)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">27.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710775"><span class="Hyperlink">Tid för villkorlig frigivning, punkt 28 (M)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">28.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710776"><span class="Hyperlink">Tid för villkorlig frigivning, punkt 28 (SD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">29.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710777"><span class="Hyperlink">Tid för villkorlig frigivning, punkt 28 (C)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">30.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710778"><span class="Hyperlink">Tid för villkorlig frigivning, punkt 28 (KD)</span></a> </p> <p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">31.</span><span style="width:2.27pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710779"><span class="Hyperlink">Återgång till tidigare straff vid ny brottslighet, punkt 29 (SD)</span></a> </p> <p class="TOC1"> <a style="color:#000000" href="#_Toc36710780"><span class="Hyperlink">Särskilda yttranden</span></a> </p> <p class="TOC7" style="margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">1.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710781"><span class="Hyperlink">Översyn av säkerheten för Kriminalvårdens personal, punkt 22 (L)</span></a> </p> <p class="TOC7" style="margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">2.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710782"><span class="Hyperlink">Motioner som bereds förenklat, punkt 31 (SD)</span></a> </p> <p class="TOC7" style="margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt"> <span class="Hyperlink">3.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc36710783"><span class="Hyperlink">Motioner som bereds förenklat, punkt 31 (KD)</span></a> </p> <p class="TOC8"> <span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 1</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc36710784"><span class="Hyperlink">Förteckning över behandlade förslag</span></a> </p> <p class="TOC9"> <a style="color:#000000" href="#_Toc36710785"><span class="Hyperlink">Motioner från allmänna motionstiden 2019/20</span></a> </p> <p class="TOC8"> <span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga 2</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc36710786"><span class="Hyperlink">Motionsyrkanden som avstyrks av utskottet</span></a> </p> <p> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="StopCC"></a><a name="_Toc36710732"><span style="-aw-bookmark-end:StopCC"></span><span class="tSidrubrikJA">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span></a> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrubrik" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Häktade</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Begränsning av långa häktningstider m.m.</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:143 av Kerstin Lundgren (C) och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:150 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V) yrkande 4.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 1 (V)</span> </p> <p class="Mellanrubrik" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Återfallsförebyggande arbete m.m.</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Avhopparverksamhet</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:2147 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkande 9 och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:3248 av Johan Hedin m.fl. (C) yrkande 29.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 2 (C)</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 3 (V)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">3.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Civilsamhällets roll</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 10.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 4 (KD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">4.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Sociala utfallskontrakt</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 11 och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:3191 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 11.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 5 (KD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">5.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">En utredning med motsvarande uppdrag som den nedlagda utredningen En flexibel och effektiv kriminalvård</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 12.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 6 (KD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">6.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Nationellt exitprogram</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 13.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 7 (M)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">7.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Arbete mot hedersrelaterade brott</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:3248 av Johan Hedin m.fl. (C) yrkande 54.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 8 (C)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">8.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Genomlysning och utvärdering av straffens innehåll</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 2.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 9 (M)</span> </p> <p class="Mellanrubrik" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Verkställighet av fängelsestraff</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">9.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Tiden mellan dom och verkställighet</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:2832 av Ulf Kristersson m.fl. (M) yrkandena 22 och 23 samt </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkandena 3 och 4.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 10 (M, KD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">10.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Omedelbar verkställighet av fängelsestraff</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:2832 av Ulf Kristersson m.fl. (M) yrkande 24 och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 5.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 11 (M)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">11.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Uppskov med verkställighet</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 6.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 12 (M)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">12.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Personer som inte inställer sig för verkställighet av påföljd</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 13 och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 7.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 13 (M, KD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">13.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Elektronisk övervakning i avvaktan på verkställighet</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:572 av Robert Halef (KD).</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrubrik" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Tiden i anstalt</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">14.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Likvärdig kriminalvård för män och kvinnor</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:2057 av Johan Pehrson m.fl. (L) yrkande 11.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 14 (L)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">15.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Åtgärder för att minska intagnas skulder</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 7.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 15 (M, KD, L)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">16.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Elektronisk övervakning vid permission och transport</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 9.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 16 (M)</span> </p> <p class="Mellanrubrik" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Kriminalvårdens behandlingsprogram</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">17.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Program för personer som begått hedersrelaterade brott</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:150 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V) yrkande 5.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 17 (V)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">18.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Behandlingsinsatser för att motverka sexuella övergrepp mot barn</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:2447 av Pernilla Stålhammar och Annika Hirvonen Falk (båda MP) yrkande 9.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrubrik" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Utbildning</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">19.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Ökning av antalet yrkeskurser</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:2832 av Ulf Kristersson m.fl. (M) yrkande 26 och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 12.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 18 (M)</span> </p> <p class="Mellanrubrik" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Arbete mot radikalisering</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">20.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Motverka radikalisering</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkandena 2 och 3.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 19 (KD)</span> </p> <p class="Mellanrubrik" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Rymningar</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">21.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Kriminalisering av rymningar</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om kriminalisering av rymningar och avvikelser, och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalinskjutenindrag" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Därmed bifaller riksdagen motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:207 av Hans Eklind (KD), </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:541 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 30, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:722 av Markus Wiechel (SD) yrkande 1, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 15 och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 8.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 20 (S, C, V, MP)</span> </p> <p class="Mellanrubrik" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Säkerheten för anställda</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">22.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Översyn av säkerheten för Kriminalvårdens personal</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:2016 av Johan Pehrson m.fl. (L) yrkande 20.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrubrik" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Kriminalvårdens organisation och kapacitet</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">23.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Kriminalvårdens kapacitet</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:150 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V) yrkande 2, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:585 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 1 och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 1.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 21 (M, KD, L)</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 22 (SD)</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 23 (V)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">24.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Hyra fängelseplatser utomlands</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:32 av Robert Halef (KD) yrkande 2, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:585 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 2 och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 9.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 24 (SD, KD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">25.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Frivårdens närvaro i utsatta områden</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:2832 av Ulf Kristersson m.fl. (M) yrkande 25 och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 11.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 25 (M)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">26.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Medborgarvittnen</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:907 av Beatrice Ask (M).</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrubrik" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Intensivövervakning med elektronisk kontroll</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">27.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Utökad användning av intensivövervakning med elektronisk kontroll</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:150 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V) yrkande 1.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 26 (V)</span> </p> <p class="Mellanrubrik" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Villkorlig frigivning</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">28.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Tid för villkorlig frigivning</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:541 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 9, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:2728 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 16, </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 15 och </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:3248 av Johan Hedin m.fl. (C) yrkande 31.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 27 (M)</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 28 (SD)</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 29 (C)</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 30 (KD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">29.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Återgång till tidigare straff vid ny brottslighet</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:541 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 10.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Reservationshnvisning" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Reservation 31 (SD)</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">30.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Farmakologisk behandling och terapi</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår motion </span> </p> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>2019/20:290 av Tuve Skånberg (KD).</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrubrik" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Förenklad beredning</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">31.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Motioner som bereds förenklat</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalinskjuten" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Riksdagen avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="OrtochDatum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Stockholm den 2 april 2020</span> </p> <p class="PVgnar" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>På justitieutskottets vägnar</span> </p> <p class="Ordfranden" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Andreas Carlson</span> </p> <p class="Deltagare" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Andreas Carlson (KD), Maria Strömkvist (S), Katja Nyberg (SD), Karolina Skog (MP), Hanna Gunnarsson (V), Alexandra Anstrell (M), Ida Drougge (M), Karin Enström (M), Christer Nylander (L), Martina Johansson (C), Anna-Caren Sätherberg (S), Gunilla Svantorp (S), Hans Ekström (S), Leif Nysmed (S), Caroline Nordengrip (SD), Matheus Enholm (SD) och Larry Söder (KD).</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/utskottets förslag till riksdagsbeslut/-1972051557/1585810749043'; -aw-sdt-title:'utskottets förslag till riksdagsbeslut'"> <span style="font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="SlutUtskottsForslag"></a><a name="_Toc36710733"><span style="-aw-bookmark-end:SlutUtskottsForslag"></span><span class="tSidrubrikJA">Redogörelse för ärendet</span></a> </p> <p> <span>I betänkandet behandlar utskottet ca 70 motionsyrkanden från den allmänna motionstiden 2019/20. De behandlade yrkandena rör kriminalvården och tar upp frågor om bl.a. </span><span>K</span><span>riminalvårdens kapacitet</span><span> </span><span>och villkorlig frigivning.</span><span> Yrkandena finns i bilaga 1. Av dessa yrkanden behandlas </span><span>1</span><span>7</span><span> förenklat eftersom riksdagen har behandlat samma eller i huvudsak samma frågor tidigare under valperioden. Dessa yrkanden finns i bilaga 2.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc36710734"><span class="tSidrubrikJA">Utskottets överväganden</span></a> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:150c852d-529a-4778-be33-cad1c067bfb8/förslagsrutor/1810603645/1582200162015; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc36710735"><span>Häktade</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc36710735"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>avslår två motionsyrkanden om åtgärder mot långa häktningstider </span><span>respektive</span><span> om åtgärder </span><span>i linje med vad som föreslås i utredningsbetänkandet Färre i häkte och minskad isolering</span><span>.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'150c852d-529a-4778-be33-cad1c067bfb8/förslagsrutor reservations text/-368174713/1582200162020'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 1 (V).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionerna</span> </p> <p> <span>I motion 2019/20:143 av Kerstin Lundgren (C)</span><span> yrkar motionären</span><span> på</span><span> att regeringen </span><span>skyndsamt </span><span>ska vidta nödvändiga åtgärder för att begränsa de långa häktnings</span><span>&#xad;</span><span>tiderna.</span><span> Motionären anför att </span><span>h</span><span>äktningstiderna återkommande och under lång tid </span><span>har </span><span>fått skarp internationell</span><span> </span><span>kritik men </span><span>att utvecklingen </span><span>trots det </span><span>snarare </span><span>har gått i fel riktning mot </span><span>längre</span><span> häktningstider</span><span> </span><span>och </span><span>ökade </span><span>restriktioner. En tidsgräns måste sättas och restriktionsprövningen </span><span>behöver </span><span>bli mycket</span><span> </span><span>mer omfattande.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I kommittémotion 2019/20:150 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V) yrkande 4 begär motionärerna att regeringen snarast återkomm</span><span>er</span><span> med förslag som ligger i linje med vad som föreslås i utredningsbetänkandet Färre i häkte och minskad isolering (SOU 2016:52).</span><span> Motionärerna anför bl.a. att de vill att det införs ett förbud både mot att isolera unga och</span><span> mot</span><span> att placera barn och unga i häkten. Vidare vill de att det skyndsamt genomförs förändringar som innebär att barn som misstänks för brott som kräver häktning placeras i en miljö som är särskilt anpassad för barn och unga. Motionärerna framhåller att det i SOU 2016:52 lämnas förslag som går i linje med vad de efterfrågar.</span><span> </span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Bakgrund</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Gällande rätt </span> </p> <p> <span>Reglerna om häktning finns i 24 kap. rättegångsbalken (RB). Av 1 § framgår bl.a. följande. Den som på sannolika skäl är misstänkt för ett brott för vilket är föreskrivet fängelse </span><span>i </span><span>ett år eller </span><span>mer</span><span> får häktas om det med hänsyn till brottets beskaffenhet, den misstänktes förhållande eller någon annan omständighet finns risk för att han eller hon avviker eller på något annat sätt undandrar sig lagföring eller straff, genom att undanröja bevis eller på något annat sätt försvårar sakens utredning eller fortsätter sin brottsliga verksamhet. Om det för brottet inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år ska häktning ske, om det inte är uppenbart att det saknas skäl till häktning. Häktning får ske </span><span>endast om skälen för åtgärden uppväger det intrång eller men i övrigt som åtgärden innebär för den misstänkte eller för något annat motstående intresse. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Om det på grund av den misstänktes ålder, hälsotillstånd eller någon annan liknande omständighet kan befaras att häktning skulle komma att medföra allvarligt men för den misstänkte, får den misstänkte häktas endast om det är uppenbart att betryggande övervakning inte kan ordnas (24 kap. 4 § RB). Vill den misstänkte inte underkasta sig övervakning ska han eller hon häktas. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Enligt 23 § lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare får den som inte fyllt 18 år häktas endast om det finns synnerliga skäl.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Av 24 kap. 5 a § RB framgår bl.a. följande. Om rätten beslutar att häkta någon, förordnar att någon ska bli kvar i häkte eller medger förlängning av tiden för att väcka åtal ska den samtidigt på begäran av åklagaren pröva om den häktades kontakter med omvärlden ska få inskränkas. Tillstånd till sådana restriktioner får </span><span>ges</span><span> endast om det finns risk för att den misstänkte undanröjer bevis eller på annat sätt försvårar sakens utredning. Om det är nödvändigt på grund av senare inträffade omständigheter får åklagaren </span><span>fatta</span><span> beslut som innebär inskränkningar i den häktades kontakter med omvärlden även om rätten inte har </span><span>gett</span><span> tillstånd till restriktioner. Har åklagaren </span><span>fattat</span><span> ett sådant beslut ska han eller hon samma dag eller senast dagen därefter begära rättens prövning enligt första stycket. När en sådan </span><span>begäran</span><span> kommit in till rätten ska rätten så snart det kan ske och senast inom en vecka hålla förhandling i frågan. För handläggningen vid rätten gäller vad som är föreskrivet om häktningsförhandling. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Av 6 kap. 3 § häkteslagen (2010:611) framgår att frågan om restriktioner prövas av undersökningsledaren eller åklagaren. Ett beslut i en sådan fråga ska omprövas så ofta det finns anledning till det. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Enligt 1998 års motiv (prop. 1997/98:104 s. 34) bör målet vara att restriktioner används i så liten utsträckning och under så kort tid som möjligt.</span> </p> <p class="R4"> <span>Budgetpropositionen</span> </p> <p> <span>Regeringen anför följande om häktning i årets budgetproposition (prop. 2019/20:1 </span><span>utg.omr</span><span>. 4 s. 33).</span> </p> <p class="Quote"> <span>Sverige har under lång tid fått återkommande nationell och internationell kritik för sin häktnings- och restriktionsanvändning. Regeringen har vidtagit flera åtgärder på området. Som ett resultat av dessa har bl.a. häktes- och restriktionsutredningen lämnat förslag som syftar till att minska användningen av häktning och restriktioner och föreslå särskilda regler för barn. Regeringen arbetar med förslagen.</span> </p> <p> <span>Vidare anför regeringen att Kriminalvården </span><span>vidtar</span><span> åtgärder för att öka intagnas tid i gemensamhet. En stor del av arbetet</span><span> </span><span>utgörs av fortsatt utveckling av åtgärder, stöd och styrning i samarbete med Åklagarmyndigheten.</span><span> Regeringen anför följande </span><span>(prop. 2019/20:1 </span><span>utg.omr</span><span>. 4 s. 33)</span><span>:</span> </p> <p class="Quote"> <span>Medelbeläggningen i häkte har ökat sedan 2013. Mellan 2017 och 2018 ökade beläggningen med 13 procent. Beläggningen 2018 var den högsta uppmätta under den senaste tioårsperioden.</span> </p> <p class="Citatindrag"> <span>Kriminalvården mäter deltagande i </span><span>isoleringsbrytande</span><span> åtgärder vid ett antal tillfällen varje år. 2018 års mätningar visade att ca 30 procent av de intagna med restriktioner och ca 70 procent av de intagna i häkte utan restriktioner fick del av </span><span>isoleringsbrytande</span><span> åtgärder i två timmar eller mer per dag. Unga och kvinnor fick del av åtgärder i något större utsträckning än övriga. Resultatet är i nivå med de närmast föregående åren men en viss nedgång i andelen som fått del av åtgärder kan konstateras.</span> </p> <p> <span>När det gäller frågan om åtgärder för att minska isoleringen av häktade anför regeringen även följande</span><span> </span><span>(prop. 2019/20:1 </span><span>utg.omr</span><span>. 4 s. </span><span>47 f.</span><span>)</span><span>:</span> </p> <p class="Quote"> <span>Den på kort tid kraftigt ökade beläggningen i häkte innebär utmaningar för Kriminalvården. Regeringen förväntar sig dock att arbetet med att minska isoleringen av häktade fortsätter med full kraft. Detta av både humanitära och rättssäkerhetsmässiga skäl samt även ur ett barnrättsperspektiv.</span> </p> <p class="R4"> <span>Utredningar och uppdrag till myndigheter </span> </p> <p> <span>Häktes- och restriktionsutredningen lämnade i augusti 2016 betänkandet Färre i häkte och minskad isolering (SOU 2016:52). Utredningen föreslår nya alternativ till häktning, begränsning av häktningstiderna, lagstiftad rätt till mänsklig kontakt och särskilda regler för frihetsberövade barn. Häktade som vid tiden för verkställigheten av häktningsbeslutet inte har fyllt 18 år ska enligt utredningen placeras på särskilda ungdomshem. Om det finns mycket starka skäl mot en sådan placering får åklagaren besluta att barnet i stället ska placeras i häkte. Förslagen har remitterats</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Den 13 februari 2020 lämnade regeringen remissen Effektivare hantering av häktningar och minskad isolering till Lagrådet. Regeringen lämnar ett antal förslag som syftar till en effektivare hantering av häktningar. Det handlar om följande förslag</span><span>:</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>En misstänkt får som utgångspunkt vara häktad i längst sex månader fram till dess att åtal har väckts. Om den misstänkte inte har fyllt 18 år är motsvarande tid tre månader. Tiderna får överskridas om det finns synnerliga skäl, t.ex. när det misstänkta brottet är särskilt svårutrett för att det utgör en del av organiserad eller gängrelaterad brottslighet.</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>En misstänkt som är under 18 år och intagen i häkte har rätt att vistas med personal eller någon annan i minst fyra timmar varje dag.</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Rätten beslutar vilka slags restriktioner åklagaren får ge en misstänkt.</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Möjligheterna att hålla en s.k. gemensam häktnings- och huvudförhandling utökas.</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Åklagaren ska redovisa en tidsplan för förundersökningen.</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Den som inte har fyllt 18 år och som är gripen eller anhållen får hållas i förvar i polisarrest endast om det är absolut nödvändigt och ska därför som utgångspunkt placeras på något annat ställe.</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Det tydliggörs att den som inte har fyllt 18 år får anhållas endast om det finns synnerliga skäl.</span> </p> <p> <span>Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2020.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Enligt uppgifter från Justitiedepartementet avser regeringen att överlämna en proposition till riksdagen under våren 2020.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen gav i juli 2015 Brottsförebyggande rådet (Brå) i uppdrag att genomföra en kartläggning av situationen i häkte för att öka kunskapen om hur häkte och restriktioner används samt hur </span><span>isoleringsbrytande</span><span> åtgärder tillämpas (Ju2015/05662/KRIM). Brå redovisade den 25 januari 2017 uppdraget i rapporten Att minska isolering i häkte (rapport 2017:6). Studien nämner ett antal omständigheter som utgör hinder för att minska isoleringen, bl.a. otydlighet kring vem som har ansvaret för att ta initiativ till lättnader i restriktioner, höga krav från åklagarnas sida och brist på personalresurser på häktena. Studien lämnar även förslag på åtgärder utöver Häktes- och restriktionsutredningens förslag (SOU 2016:52).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen har även gett Statskontoret i uppdrag att utreda om och i så fall hur hanteringen av forensiska undersökningar kan förändras i syfte att bidra till kortare häktningstider (Ju2015/05664/Å). Statskontoret redovisade uppdraget den 25 januari 2016 i rapporten Häktningstider och forensiska undersökningar. Av rapporten framgår att forensiska undersökningar förekommer i 40 procent av de ärenden där det finns någon häktad. Vidare framgår att häktningstiden förlängs i 37 procent av fallen med hänvisning till de forensiska undersökningarna. Det exakta sambandet mellan häktnings-tidernas längd och handläggningstiderna för forensiska undersökningar går däremot inte att fastställa utifrån de data som finns tillgängliga. För att förkorta häktningstiderna är det i första hand relevant att effektivisera hanteringen av forensiska undersökningar i de ärendeslag där häktningstiderna är längst och andelen häktade är störst. Det gäller vålds- och sexualbrott, tillgreppsbrott, narkotikabrott och bedrägeribrott. Statskontoret konstaterar att det finns två kritiska moment i processen som har störst påverkan på häktningstidernas längd. Det ena är att många beställningar av en forensisk undersökning inte är kompletta eller relevanta. Det andra rör de interna processerna inom Nationellt forensiskt centrum (NFC) när analyserna ska utföras. I rapporten lämnar Statskontoret förslag på hur beställningarna kan förbättras och på hur de interna processerna inom NFC kan effektiviseras.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen gav den 21 december 2017 Kriminalvården i uppdrag att tillsammans med Åklagarmyndigheten och Statens institutionsstyrelse analysera hur situationen för barn som frihetsberövas kan förbättras inom ramen för Kriminalvårdens verksamhet samt</span><span> att</span><span> utifrån denna analys lämna förslag på åtgärder (Ju2017/</span><span>10014</span><span>/Å). Vid behov sk</span><span>ulle</span><span> även författnings</span><span>&#xad;</span><span>förslag lämnas. Förslagen </span><span>skulle</span><span> ta sin utgångspunkt i vad som gäller enligt FN:s konvention om barnets rättigheter (barnkonventionen), och analysen </span><span>skulle</span><span> göras utifrån ett barnrättsperspektiv. Arbetet </span><span>skulle</span><span> utföras i nära dialog med Barnombudsmannen, Polismyndigheten och Socialstyrelsen samt andra relevanta aktörer inom området. Uppdraget skulle redovisas senast den 31</span><span>&#xa0;</span><span>augusti 2018.</span> </p> <p class="R4"> <span>Samverkansmöten </span> </p> <p> <span>Åklagarmyndigheten och Kriminalvården kom i mars 2016 med ett gemensamt förslag om att införa särskilda samverkansmöten om sådana intagna som beräknas sitta lång tid med restriktioner. Allra senast när en intagen haft restriktioner i tre månader ska Kriminalvården ta initiativ till ett samverkansmöte mellan ansvarig häktespersonal och förundersöknings-ledaren. Syftet med samverkansmötet ska vara att möjliggöra </span><span>isolerings</span><span>&#xad;</span><span>brytande</span><span> åtgärder och att gemensamt hitta lösningar för att den intagnes tillvaro i häktet ska underlättas. Enligt rapporten från den myndighetsgemensamma arbetsgruppen ska den här typen av samverkansmöten komma till stånd mycket tidigt för häktade ungdomar.</span> </p> <p class="R4"> <span>Kriminalvårdens regleringsbrev </span> </p> <p> <span>Regeringen har i regleringsbrevet för 20</span><span>20</span><span> gett Kriminalvården i uppdrag att redovisa</span><span> hur myndigheten, trots den ansträngda beläggningssituationen, har fortsatt arbetet med att utveckla de </span><span>isoleringsbrytande</span><span> åtgärderna för klienter i häkte.</span> </p> <p class="R4"> <span>Kriminalvårdens årsredovisning</span><span> för 2019</span> </p> <p> <span>I årsredovisningen </span><span>redovisar Kriminalvården resultat för bl.a. den bedrivna häktesverksamheten. Av de häktningar som avslutades 2018 varade </span><span>15</span><span> procent i fyra månader eller längre, vilket var en ökning jämfört med året </span><span>före</span><span>. Siffror</span><span>na</span><span> för 2019 är inte klara. I fråga om </span><span>isoleringsbrytande</span><span> åtgärder anför Kriminalvården bl.a. följande (s. 24)</span><span>:</span> </p> <p class="Quote"> <span>Arbetet försvåras i de fall domstol har fattat beslut om restriktioner efter begäran av åklagare. Restriktionerna begränsar möjligheten till gemensamhet med andra intagna eller kontakter med omvärlden. Att bryta isolering är en viktig del av Kriminalvårdens arbete med mänskliga rättigheter. Att öka tiden i gemensamhet och arbeta med </span><span>isoleringsbrytande</span><span> åtgärder är därför ett ständigt närvarande mål i häktesverksamheten.</span> </p> <p class="Citatindrag"> <span>De </span><span>isoleringsbrytande</span><span> åtgärderna består till exempel av vistelse med andra intagna, kontakter med anhöriga, personalledda aktiviteter eller besök av frivilligorganisationer.</span> </p> <p class="R4"> <span>Riktlinjer för åklagare </span> </p> <p> <span>I april 2015 beslutade riksåklagaren om nya riktlinjer för åklagarna (</span><span>RåR</span><span> 2015:1 Riktlinjer gällande restriktioner och långa häktningstider). Riktlinjerna tillämpas sedan den 5 maj 2015. Syftet med riktlinjerna är att minska användandet av restriktioner, att ge åklagarna stöd i de risk- och proportionalitetsbedömningar som ska göras samt att bidra till att restriktions-bestämmelserna tillämpas på ett rättsenligt och enhetligt sätt. Av sammanfattningen av riktlinjerna framgår följande:</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Det ska i varje enskilt fall </span><span>göras</span><span> en noggrann prövning av om det finns en beaktansvärd </span><span>kollusionsrisk</span><span> (risk för att en misstänkt undanröjer bevis eller på annat sätt hindrar en brottsutredning).</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Om det finns en beaktansvärd </span><span>kollusionsrisk</span><span> ska åklagaren pröva om denna risk, i förhållande till brottets allvar och det intrång eller men i övrigt som åtgärden innebär för den misstänkte, i sig motiverar ett frihetsberövande. I de fall </span><span>kollusionsrisken</span><span> inte självständigt kan motivera ett frihetsberövande ska inte </span><span>kollusionsrisk</span><span> åberopas som häktningsskäl.</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Vid beslut om restriktioner ska åklagaren ta ställning till behovet av varje enskild restriktion och göra separata proportionalitetsprövningar, dvs. i varje enskilt fall väga </span><span>kollusionsrisken</span><span> och brottets allvar mot det intrång eller men i övrigt som restriktionerna innebär för den misstänkte.</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>I de fall restriktioner har beslutats ska skälen för de olika restriktionerna </span><span>omprövas </span><span>fortlöpande. Beroende på hur ärendet utvecklar sig kan restriktionsbehovet förändras, och det kan finnas skäl både att mildra och att skärpa restriktionerna.</span> </p> <p> <span>I riktlinjerna anges följande om restriktioner för unga: </span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Åklagare ska ex officio, dvs. på eget initiativ, överväga vilka lättnader i restriktioner som kan ges redan i samband med anhållningsbeslutet. </span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>För det fall</span><span> åklagaren har för avsikt att begära en ungdom häktad bör kontakt tas med försvararen inför häktningsförhandlingen i syfte att ta reda på vem eller vilka den unge önskar ha kontakt med under frihets</span><span>&#xad;</span><span>berövandet. </span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Åklagaren bör redan från början särskilt ta ställning till frågan om samsittning. </span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Socialtjänsten bör alltid tillåtas att göra obevakade besök. </span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Åklagaren bör i samband med häktningsförhandlingen på ett tydligt sätt redogöra för varför det är nödvändigt med restriktioner</span><span> </span><span>och vad restriktionerna kommer att innebära i det aktuella fallet</span><span>. </span> </p> <p class="R4"> <span>Tidigare </span><span>riksdag</span><span>sbehandling</span> </p> <p> <span>I betänkande 2016/</span><span>17:JuU</span><span>19 konstaterade utskottet att frågor om restriktioner och isolering av ungdomar i häkten var uppmärksammade och att det pågick ett omfattande arbete på området. Utskottet såg därför in</span><span>ga</span><span> skäl att ställa sig bakom de tillkännagivanden som hade begärts och avstyrkte motions</span><span>&#xad;</span><span>yrkandena. Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 2016/17:203).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vid beredningen av motioner från den allmänna motionstiden</span><span> 2017/18 (bet. 2017/18:JuU16 s. 10 f.) behandlade utskottet motionsyrkanden </span><span>bl.a. </span><span>om att införa en maximitid för häktning av minderåriga och förbud mot isolering av barn, </span><span>om att </span><span>förkorta </span><span>tiden för häktning med restriktioner</span><span>, om</span><span> att en tuffare prövning av restriktioner ska göras vid häktning samt</span><span> om</span><span> att regeringen snarast bör återkomma med förslag om barn och häktning som ligger i linje med vad som föreslås i utredningsbetänkandet Färre i häkte och minskad isolering </span><span>(SOU 2016:52).</span><span> Utskottet uttalade bl.a. att åtgärder för att minska isoleringen av intagna i häkte bör vara en av de mest prioriterade frågorna när det gäller Kriminalvårdens verksamhet. Utskottet konstaterade vidare att regeringen vidtagit åtgärder för att färre personer </span><span>ska sitta</span><span> häkt</span><span>ade</span><span>, minska den häktades tid i isolering och motverka de skadliga effekterna av isolering. Utskottet konstaterade sammanfattningsvis att frågor om häktning, användande av restriktioner och isolering av ungdomar i häkten var uppmärksammade, att det pågick ett omfattande arbete på området och att regeringen hade för avsikt att överlämna en proposition under hösten. </span><span>Enligt utskottet borde d</span><span>etta arbete inte föregripas. Utskottet avstyrk</span><span>te</span><span> därför motionerna</span><span>. </span><span>Riksdagen följde utskottets förslag (rskr.</span><span> 2017/18:184).</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Som utskottet </span><span>tidigare konstaterat har </span><span>regeringen vidtagit åtgärder för att färre personer </span><span>ska sitta</span><span> häkt</span><span>ade</span><span>, minska den häktades tid i isolering och motverka de skadliga effekterna av isolering. </span><span>Frågor om </span><span>häktning, användande av restriktioner och isolering av ungdomar i häkten </span><span>är </span><span>således </span><span>uppmärksammade och regeringen avser </span><span>också </span><span>att överlämna en proposition </span><span>under </span><span>våren. Det saknas därför anledning för riksdagen att göra några sådana tillkännagivanden som motionärerna efterfrågar. Motionerna </span><span>2019/20:143 (C) </span><span>och 2019/20:150 (V) yrkande 4 avstyrks</span><span>.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:ed9a12db-7396-46ba-987d-41e802b1a7ba/förslagsrutor/504029825/1584350435193; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc36710736"><span>Återfallsförebyggande arbete m.m.</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc36710736"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>avslår motioner om </span><span>bl.a.</span><span> avhopparverksamhet, civil</span><span>&#xad;</span><span>samhällets roll, sociala utfallskontrakt, kostnadskontroll inom Kriminalvården, </span><span>ett </span><span>nationellt exitprogram och arbete mot hedersrelaterade brott.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'ed9a12db-7396-46ba-987d-41e802b1a7ba/förslagsrutor reservations text/1950751838/1584350435266'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 2 (C), 3 (V), 4 (KD), 5 (KD), 6 (KD), 7 (M), 8 (C) och 9 (M).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionerna</span> </p> <p> <span>I partimotion 2019/20:2147 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkande 9 begärs att regeringen ska ta initiativ till en översyn av kommunernas avhoppar</span><span>&#xad;</span><span>verksamhet. </span><span>För</span><span> att</span><span> </span><span>stärka avhopparverksamheten till dess att regeringens exitprogram är på plats vill </span><span>motionärerna</span><span> se</span><span> </span><span>en översyn av hur kommunernas arbete med avhopparverksamhet har utvecklats efter</span><span> </span><span>avvecklingen av den nationella samordnaren och inrättandet av </span><span>Center mot våldsbejakande extremism (</span><span>CVE</span><span>)</span><span>.</span><span> I kommittémotion 2019/20:3248 av Johan Hedin m.fl. (C) yrkande 29 vill motionärerna att regeringen flyttar fram positionerna för att få väl fungerande avhopparverksamheter på plats i hela landet.</span><span> Motionärerna </span><span>föreslår </span><span>också att regeringen initierar en grundlig genomgång av metoder och resultat.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I kommittémotion 2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>10 begärs ett tillkännagivande om civilsamhällets roll i det återfallsförebyggande arbetet. Motionärerna framhåller att frivillig</span><span>&#xad;</span><span>organisationer ska ha en naturlig plats i återanpassningen av den dömde, både före och efter frigivningen. Avhopparjourer, dit kriminella kan</span><span> </span><span>vända sig när de vill lämna sitt kriminella liv, har sedan flera år drivits av </span><span>olika organisationer</span><span>. </span><span>Det går dock</span><span> inte</span><span> att</span><span> utgå från att civilsamhället kommer att ställa upp automatiskt om inte de ekonomiska förutsättningarna finns. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Motionärerna vill även ge frivilligorganisationer ersättning i förhållande till hur väl de lyckas återanpassa tidigare dömda</span><span>,</span><span> och i yrkande 11 </span><span>begärs att man i Sverige ska pröva det system med sociala utfallskontrakt, s.k. social </span><span>impact</span><span> </span><span>bonds</span><span>, som finns i Storbritannien. </span><span>Ett likalydande </span><span>förslag</span><span> framställs i </span><span>kommittémotion 2019/20:</span><span>3191</span><span> av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>11.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I </span><span>kommittémotion 2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD)</span><span> yrkande 12</span><span> begärs att </span><span>regeringen snarast tillsätter en utredning med ett uppdrag som motsvarar det direktiv som den tidigare utredningen En flexibel och effektiv kriminalvård (dir. 2014:99) hade. Motionärerna anför att Kriminalvården i dag har delvis ändrade förutsättningar som hänger samman med förändringar i klientsammansättningen. Det är därför angeläget att göra en samlad analys av kostnadsutvecklingen i Kriminal</span><span>&#xad;</span><span>vårdens olika verksamheter samt utreda hur det återfallsförebyggande arbetet kan utvecklas och förstärkas.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I kommittémotion 2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>13 begärs att </span><span>det </span><span>ska vara obligatoriskt för dömda gängbrottslingar och yrkeskriminella </span><span>att </span><span>medverka i det nationella exitprogrammet. Det handlar </span><span>bl.a.</span><span> om</span><span> att ge</span><span> bättre förutsättningar för att bryta ett kriminellt mönster med ny identitet för hotade personer och att vid behov byta</span><span> </span><span>bostadsort. Under tiden straffet avtjänas ska fortsatt brottslighet vara uteslutet. Genom övervakning och ytterligare åtgärder och myndighetssamverkan ska det vara näst intill</span><span> </span><span>omöjligt att fortsätta en kriminell livsstil efter avtjänat straff.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I kommittémotion 2019/20:3248 av Johan Hedin m.fl. (C) yrkande 54 begärs ett tillkännagivande om arbete mot heder inom kriminalvården. Motionärerna framhåller att det är viktigt att brottsförebyggande arbete med fokus på att stoppa de hedersrelaterade brotten tar plats även inom kriminal</span><span>&#xad;</span><span>vården och uppmanar regeringen att handla för att se till att sådant arbete blir verklighet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I kommittémotion 2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>2 </span><span>begärs ett tillkännagivande om en bred genomlysning och utvärdering av straffens innehåll </span><span>för </span><span>att stärka Kriminalvårdens arbete mot missbruk och för att hjälpa intagna att få ett jobb när de släpps från fängelset. Vare sig det handlar om korta eller långa fängelsestraff ska målet vara att straffet markerar slutet på den dömdes kriminella bana. Enligt motionärerna finns det därför skäl att utvärdera och vidareutveckla straffens innehåll.</span> </p> <p class="R3"> <span>Bakgrund</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Avhopparverksamhet </span> </p> <p> <span>Av</span><span> Polismyndighetens</span><span> regleringsbrev för budgetåret 2020 avseende framgår att </span><span>högst 10 miljoner kronor </span><span>av det tilldelade anslaget får användas för bidrag till organisationer som hjälper personer att lämna kriminella gäng (avhoppar</span><span>&#xad;</span><span>verksamhet</span><span>). </span><span>Enligt regleringsbrevet ska Polismyndigheten senast den 15 maj 20</span><span>20</span><span> lämna en redovisning till regeringen av vilka organisationer som fått bidrag och vad bidragsmedlen har använts till.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Brå lämnade i maj 2016 rapporten Stöd till avhoppare från kriminella grupperingar (rapport 2016:6). Syftet med rapporten var att öka kunskapen om det stöd som erbjuds avhoppare runt om i landet samt att bidra till att utveckla insatserna så att fler kan lämna ett liv i kriminella grupperingar. Brå bedömer i rapporten att antalet myndighetsdrivna specialiserade avhopparverksamheter är tillräckligt men att man behöver förbättra förutsättningarna för avhoppare som vänder sig till polisen eller socialtjänsten i andra delar av landet än där de myndighetsdrivna avhopparverksamheterna finns. Vidare anser Brå i rapporten att det finns skäl för de myndighetsdrivna specialiserade verksamheterna att se över möjligheten att vidga sina upptagningsområden så att fler avhoppare kan tas emot. Brå anser också att utbytet av erfarenheter i landet behöver öka. I rapporten lämnas ett antal förslag på hur avhopparverksamheten kan förbättras. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Under hösten 2016, efter det att</span><span> den</span><span> ovannämnda rapport</span><span>en</span><span> lämnats till regeringen, beslutade Polismyndigheten om interna riktlinjer för avhoppar</span><span>&#xad;</span><span>verksamhet och tillsatte även en nationell samordnare för avhoppar</span><span>&#xad;</span><span>verksamhet. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Under hösten 2017 inledde </span><span>S</span><span>tadsledningskontoret i Göteborg en uppföljning av den avhopparverksamhet som sedan 2011 bedrivs inom stadens enhet Kunskapscentrum mot organiserad brottslighet. På uppdrag av socialförvaltningen i Stockholms stad gjorde kriminologiska institutionen vid Stockholms universitet under 2017 en utvärdering av SIG-projektet (sociala insatsgrupper). </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vid Polismyndighetens nationella operativa avdelning finns en nationell samordningsfunktion för avhopparverksamhet vid brottsoffer- och personsäkerhetsverksamheten, som har fått i uppdrag av myndigheten att fördela det tilldelade verksamhetsstödet. </span><span>Fördelningen för 2019 besluta</span><span>de</span><span>s</span><span> enligt följande</span><span>:</span><span> </span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span></span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>3 miljoner kronor fördelas till kommunala förvaltningar som via ansökan kan få ta del av det statliga stödet till avhoppare. </span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>2 miljoner kronor i verksamhetsstöd fördelas till avhopparverksamheterna Passus och Exit vid Stiftelsen Fryshuset. </span> </p> <p> <span>I regeringsförklaringen den 21 januari 2019 anförde statsministern att ett nationellt exitprogram ska införas för att få fler att lämna kriminaliteten bakom sig (prot. 2018/19:40 s. 7). </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Som svar på en skriftlig fråga om antalet skjutningar i Sverige anförde inrikesministern den 13 februari 2019 bl.a. följande</span><span>:</span><span> </span> </p> <p class="Quote"> <span>Det brottsförebyggande arbetet har också prioriterats och under 2017 presenterade regeringen ett nationellt brottsförebyggande program – Tillsammans mot brott. Programmet skapar en grund för ett mer strukturerat och långsiktigt brottsförebyggande arbete som behöver intensifieras i hela samhället. I programmet nämns såväl tidiga insatser för barn och unga som riskerar att hamna i kriminalitet som stöd till dem som vill lämna kriminella eller extremistiska grupperingar och en kriminell livsstil. Regeringen har som ambition att, under nuvarande mandatperiod, införa ett nationellt exitprogram för att fler ska ges möjlighet att lämna kriminaliteten och gängen bakom sig.</span> </p> <p> <span>Den 4 juni 2019 höll Justitiedepartementet en </span><span>utfrågning</span><span> med inbjudna myndigheter, kommuner och organisationer från civilsamhället med syftet att diskutera vad regeringen kan göra på nationell nivå för att bättre stödja de verksamheter som arbetar med personer som vill lämna kriminella grupperingar.</span><span> </span><span>Exempel på vad deltagarna nämnde som angeläget </span><span>är</span><span> förtydligandet av nationellt stöd i frågor om definition av målgrupp, ansvars</span><span>&#xad;</span><span>fördelning mellan olika aktörer, kunskaps- och metodutveckling samt vikten av uppföljning och långsiktighet.</span> </p> <p class="R4"> <span>Uppdrag att ta fram ett nationellt avhopparprogram</span> </p> <p> <span>Den 19 december 2019 beslutade regeringen att Kriminalvården, Polis</span><span>&#xad;</span><span>myndigheten, Statens institutionsstyrelse och</span><span> </span><span>Socialstyrelsen ska ta fram ett gemensamt nationellt avhopparprogram som</span><span> </span><span>ska bidra till att förstärka samhällets stöd till individer som vill lämna</span><span> </span><span>kriminella eller våldsbejakande extremistiska miljöer och grupperingar.</span><span> </span><span>Uppdraget ska samordnas av Kriminalvården. En gemensam slutredovisning</span><span> </span><span>ska lämnas till regeringen</span><span> </span><span>senast den 1 december 2020. En delredovisning ska</span><span> </span><span>lämnas </span><span>senast </span><span>den 15 april 2020.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I fråga om skälen för beslutet anför</span><span>de</span><span> regeringen följande</span><span>:</span><span> </span> </p> <p class="Quote"> <span>En viktig åtgärd för att förebygga och bekämpa brottslighet och våldsbejakande extremism är att fler individer kan ges nödvändigt stöd från samhället för att kunna lämna kriminella eller extremistiska miljöer. Av det brottsförebyggande programmet Tillsammans mot brott (</span><span>skr</span><span>. 2016/17:126) framgår att regeringen avser att verka för att den som vill lämna ett liv i kriminalitet ges nödvändigt stöd. Ofta är det en lång och svår process där de individuella behoven är många och skiftande, vilket kräver samordnade och skyndsamma insatser från flera samhällsaktörer. I betänkandet Kriminella grupperingar – motverka rekrytering och underlätta avhopp (SOU 2010:15) liksom i Brottsförebyggande rådets (Brå) rapport Stöd till avhoppare från kriminella grupperingar (2016:6) framgår att det finns flera brister i samhällets förmåga att stödja den som vill lämna en kriminell eller extremistisk miljö. Fler insatser behövs för att motivera människor att hoppa av, olika aktörer behöver större kunskap om denna målgrupp och möjligheterna att få stöd behöver bli mer likvärdiga över landet. På såväl nationell som regional och lokal nivå behöver insatserna från samhället samordnas bättre mellan berörda aktörer för att bli mer strukturerade och långsiktiga.</span> </p> <p> <span>Regeringen anför</span><span>de vidare</span><span> att ett myndighetsgemensamt nationellt avhopparprogram ska bidra till att </span><span>göra </span><span>stödet till personer som vill eller kan motiveras att lämna kriminella eller extremistiska miljöer eller grupperingar mer kunskapsbaserat, effektivt och samordnat. Programmet ska </span><span>vara</span><span> ett ramverk för såväl långsiktig samordning på strategisk nivå, kunskaps</span><span>&#xad;</span><span>utveckling och erfarenhetsutbyte som konkreta stödjande insatser till kommuner och organisationer i det civila samhället som kommer i direkt kontakt med personer som vill lämna kriminella eller extremistiska miljöer. I uppdraget ingår även att bedöma om grupper som agerar mot bakgrund av hedersrelaterade motiv ska inkluderas i programmet. Behovet av nationellt kunskapsstöd och vägledning till olika personalgrupper ska övervägas. Programmet ska omfatta en plan för hanteringen av personer som har ett sådant omfattande skyddsbehov att det kräver byte av bostadsort eller kommun. I uppdraget ska även ingå att identifiera målgrupper och beskriva respektive aktörs roll och ansvar gentemot dessa målgrupper, liksom möjligheterna till informationsutbyte mellan berörda aktörer. Myndigheterna ska vidare överväga om ansvarsfördelningen mellan de olika statliga aktörerna är ändamålsenlig för att åstadkomma effektiva stödinsatser till identifierade målgrupper.</span> </p> <p class="R4"> <span>Uppdrag att lämna förslag på en modell för samverkan om återfallsförebyggande insatser</span> </p> <p> <span>Regeringen beslutade i juni 2016 att ge en utredare i uppdrag att lämna förslag på en modell för lokal samverkan på individnivå för att förebygga återfall i brott (Ju2016/08506/KRIM). Arbetet skulle enligt beslutet bedrivas i samråd med Kriminalvården, men även med Polismyndigheten, Brå, Socialstyrelsen och Arbetsförmedlingen samt med andra myndigheter och aktörer som berörs av uppdraget, bl.a. Sveriges Kommuner och Landsting</span><span> (SKL, nuvarande Sveriges Kommuner och Regioner, SKR)</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I promemorian om uppdraget anges att 66 procent av de som frigetts från fängelse återfaller inom tre år enligt Brås återfallsstatistik. Övergången från anstalt till frihet är en kritisk tidpunkt när det gäller risken för återfall. En av regeringens centrala kriminalpolitiska åtgärder är att utveckla det brottsförebyggande arbetet. Arbetet för att förebygga återfall i brott är en del i detta, och regeringen har för avsikt att höja ambitionsnivån på en rad områden inom det återfallsförebyggande arbetet. Flera åtgärder har redan vidtagits; Kriminalvården har bl.a. fått i uppdrag att utveckla och förstärka insatserna för utslussning.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Den 31 mars 2017 redovisade utredningen, som antagit namnet Inslussningsutredningen, sin rapport Inslussning – en idéskiss (Ju </span><span>2016:E</span><span>). Sammanfattningsvis föreslår Inslussningsutredningen följande:</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Intagna i fängelse som vill sluta begå brott erbjuds att delta i ett inslussningsprogram under tiden som de står under övervakning efter villkorlig frigivning. </span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Programmet innebär ett samordnat stöd från Kriminalvården och lokala samhällsaktörer på den intagnes hemort (inslussningsgrupp). Det innebär bl.a. att frigivningen är noga förberedd och att det finns en tydlig fortsättning på behandlings- och utbildningsinsatser från anstaltstiden. Någon form av sysselsättning den första tiden är garanterad. Skuldrådgivning och hjälp av en stödperson från någon av det civila samhällets organisationer erbjuds. Programmet hålls samman av en tjänsteman (inslussningssamordnare). </span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Inslussningsarbetet prövas i en försöksverksamhet. Frivilliga kommuner</span><span> deltar</span><span>, varav ett antal med s.k. socialt utsatta områden. I försöks-verksamheten prövas olika möjligheter: frivårdshandläggare eller socialsekreterare som inslussningssamordnare, socialtjänstens och hälso- och sjukvårdens planeringsverktyg Samordnad individuell plan (SIP) för kriminalvårdsklienter och ett strukturerat samarbete mellan kommunerna kring de frigivna som behöver byta bostadsort. </span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Kriminalvården får i uppdrag av regeringen att i nära samverkan med deltagande kommuner och Brå förbereda en försöksverksamhet som kan starta senast den 1 januari 2018. Brå får i uppdrag att utvärdera verksamheten. </span> </p> <p class="R4"> <span>Uppdrag till Kriminalvården om försöksverksamhet med inslussningsprogram</span> </p> <p> <span>I april 2018 beslutade regeringen att ge Kriminalvården i uppdrag att förbereda och inrätta försöksverksamhet med inslussningsprogram med utgångspunkt i inslussningsutredningens förslag (Ju2018/02430/KRIM). Försöksverksam</span><span>&#xad;</span><span>heten </span><span>skulle</span><span> vara möjlig att starta senast den 1 januari 2019 och pågå t.o.m. den 30 juni 2020.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kriminalvården ska vid planeringen av försöksverksamheten, inklusive dess omfattning, samverka med Brå i syfte att möjliggöra en utvärdering av verksamheten. Minst ett av de områden som Polismyndigheten har definierat som särskilt utsatta ska ingå i urvalet. I uppdraget ingår att identifiera och involvera relevanta aktörer för uppdragets genomförande som kommuner, landsting, Arbetsförmedlingen, Kronofogdemyndigheten, organisationer i det civila samhället m.fl. I uppdraget ingår också att tillsammans med dessa aktörer sätta upp former och ramar för arbetet. Utgångspunkten ska vara att så långt </span><span>som </span><span>möjligt utgå från de inblandade aktörernas kärnverksamhet, befintliga arbetssätt och samverkansformer.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kriminalvården anför</span><span>de</span><span> följande i årsredovisningen för 2018 (s. 38)</span><span>:</span> </p> <p class="Quote"> <span>Vi är nöjda med förberedelserna kring regeringsuppdraget om inslussning. Kontakt är etablerad med representanter från Sveriges kommuner och landsting, Brottsförebyggande rådet samt andra myndigheter och organisationer.</span><span> </span><span>Tre försöksverksamheter med inslussningsgrupper kommer att starta 2019 i Göteborg, Norrköping och Umeå.</span> </p> <p> <span>I årsredovisningen för 2019 anför Kriminalvården följande om förberedelse</span><span>r</span><span> för inslussningsgrupper (s. 48)</span><span>:</span> </p> <p class="Quote"> <span>Under 2019 startade tre försöksverksamheter med inslussningsgrupper enligt ett särskilt regeringsuppdrag. Tre frivård</span><span>s</span><span>kontor ledde försöks</span><span>&#xad;</span><span>verksamheten lokalt, och ett område som Polismyndigheten har definierat som socialt utsatt ingick. Under året byggdes en förstärkt samverkan upp mellan Kriminalvården och de andra samhällsaktörerna. Vid utgången av 2019 ingick ett trettiotal klienter, varav de flesta ännu inte hade frigetts villkorligt. Inslussningsgrupperna innebar inte några nya processer utan befintliga rutiner och ordinarie processer följdes i verkställighets</span><span>&#xad;</span><span>planeringen. Erfarenheterna hittills visar att det är framgångsrikt att påbörja samverkan tidigt under anstaltstiden, att klargöra uppdrag och ansvar mellan parterna och att bygga strukturer både runt klienten och på organisatorisk nivå.</span> </p> <p class="Citatindrag"> <span>Brottsförebyggande rådet utvärderar projektet och har påbörjat sin insamling av data via enkäter och intervjuer.</span> </p> <p class="R4"> <span>Uppdrag till Brottsförebyggande rådet att utvärdera försöksverksamheten </span> </p> <p> <span>Genom en ändring </span><span>i</span><span> </span><span>Brås </span><span>regleringsbrev</span><span> </span><span>för 2019 beslutade regeringen den 14 mars 2019 att ge Brå i uppdrag att utvärdera försöksverksamheten med inslussningsprogram. I Brås uppdrag ingår att redovisa hur och i vilken omfattning försöksverksamheten har bedrivits. Brå ska även redovisa om och i sådana fall på vilka sätt förutsättningarna för samverkan på individnivå har förändrats samt vilka skillnader i förhållande till ordinarie strukturer som bedöms utgöra nyckelfaktorer i detta sammanhang. Av redovisningen ska berörda aktörers erfarenheter av verksamheten</span><span> </span><span>framgå</span><span> och vilka förutsättningar det finns för att fortsätta bedriva verksamheten nationellt. I den </span><span>utsträckning</span><span> det är möjligt ska Brå även göra en bedömning av om verksamheten skapat bättre förutsättningar för att minska återfall i brott samt om den kan förväntas bidra till ett förbättrat utslussningsarbete, särskilt </span><span>när det gäller</span><span> de särskilda utslussningsåtgärderna. Uppdraget ska redovisas senast den 15 december 2020.</span><span> </span> </p> <p class="R4"> <span>Extern samverkan </span> </p> <p> <span>I årsredovisningen för 2018 anför Kriminalvården bl.a. följande om extern samverkan (s. 53)</span><span>:</span><span> </span> </p> <p class="Quote"> <span>Under 2018 har Kriminalvården tagit fram en strategi för extern samverkan och nya riktlinjer för samverkan med civilsamhället. Dokumenten tydliggör ansvarsområden, identifierar viktiga forum för samverkan och anger inriktning för att skapa större enhetlighet. Implementering och uppföljning av strategidokumenten återstår. </span> </p> <p> <span>Vidare anförs följande (s. 54)</span><span>:</span><span> </span> </p> <p class="Quote"> <span>Frivården i Göteborg har under 2018 bjudits in som en part i två samarbeten om medborgarlöften. Det ena handlar om förstärkt stöd till personer som vill lämna kriminalitet. I fokus är ett område som Polismyndigheten definierar som särskilt utsatt och som har stora problem med kriminalitet och organiserad brottslighet. Arbetet innebär en förtätad samverkan mellan kriminalvård, socialtjänst och polis i området. Det är också ett sätt att kommunicera Kriminalvårdens verksamhet till </span><span>allmänheten och synliggöra Kriminalvården som aktör i arbetet för ökad trygghet. Det andra samarbetet riktar sig till personer med missbruksproblem som begår ett stort antal brott, men som inte är så grova.</span> </p> <p class="R4"> <span>Frivilligorganisationers samverkan med Kriminalvården </span> </p> <p> <span>I Riksrevisionens rapport Återfall i brott – hur kan samhällets samlade resurser användas bättre? (</span><span>RiR</span><span> 2015:4) rekommenderar Riksrevisionen Kriminal-vården att verka för att frivilligorganisationer kopplas in i högre grad än för närvarande. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen anför följande i skrivelsen om Riksrevisionens rapport om återfall i brott (</span><span>skr</span><span>. 2015/16:27 s. 12 f.)</span><span>:</span> </p> <p class="Quote"> <span>Eftersom merparten av de klienter som tas in i anstalt avtjänar fängelsestraff som är kortare än ett år har Kriminalvården endast under en begränsad tid möjlighet att vidta åtgärder som är anpassade till klienternas behov. Samverkan med andra aktörer, t.ex. Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, kommuner och landsting är därför en avgörande framgångsfaktor för ett väl fungerande återfallsförebyggande arbete. Regeringen bedömer dock att det finns förutsättningar att i större utsträckning involvera även socialt ansvarstagande företag och civilsamhällets organisationer i arbetet. Regeringen avser därför att genomföra vissa ändringar i förordningen (2002:954) om statsbidrag till vissa organisationer inom kriminalvårdens område för att förtydliga utgångspunkterna för bidragsgivningen och därmed skapa bättre förutsättningar för samarbetet. Regeringen överväger vidare att ytterligare höja statsbidragets storlek. </span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-bottom:0pt"> <span>För att involvera flera aktörer i det återfallsförebyggande arbetet har justitie- och migrationsministern under våren tagit initiativ till en utvecklad samverkan mellan Kriminalvården och näringslivet genom att bjuda in till ett rundabordssamtal om socialt ansvarstagande företag som del i arbetet. Syftet med samtalet var att utbyta erfarenheter samt identifiera möjligheter och utmaningar för ett samarbete mellan aktörerna. </span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-top:0pt"> <span>Regeringen utesluter inte att det även på andra områden kan komma att krävas ytterligare åtgärder för att skapa tydligare incitament för samverkan. Vidare övervägs behovet av särskilda regeringsuppdrag, tydligare regleringar i myndighetsinstruktionerna eller uppdrag i myndigheternas regleringsbrev om samverkan med Kriminalvården. Frågorna bereds för närvarande i Regeringskansliet.</span> </p> <p class="R4"> <span>Kommunernas ansvar för brottsförebyggande arbete</span> </p> <p> <span>Den 28 november 2019 beslutade regeringen att en </span><span>särskild utredare ska utreda och lämna förslag om hur kommunerna kan få ett lagstadgat ansvar för brottsförebyggande arbete</span><span> (dir. 2019:94)</span><span>. </span><span>I direktiven anförs att b</span><span>rottsligheten behöver motverkas med effektiva brottsbekämpande metoder och ändamålsenlig lagstiftning. Samhället måste också bedriva ett brett och utvecklat förebyggande arbete mot brott och återfall i brottslighet och för att förhindra att unga involveras i kriminalitet. Kommunerna har en viktig roll i detta arbete och flera centrala brottsförebyggande verktyg finns inom den kommunala verksamheten.</span><span> </span><span>Utredaren ska bl.a.</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>beskriva och analysera verksamheter inom kommunerna som kan bidra</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt"> <span>till det brottsförebyggande arbetet</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>föreslå hur ett lagstadgat kommunalt ansvar för det brottsförebyggande</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt"> <span>arbetet bör utformas och vilka verksamheter som bör omfattas av ett</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt"> <span>sådant ansvar</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>lämna förslag som bidrar till att kommunerna på ett effektivt sätt kan</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt"> <span>fullgöra sitt ansvar för det brottsförebyggande arbetet.</span> </p> <p> <span>Uppdraget ska redovisas senast den 15 juni 2021.</span> </p> <p class="R4"> <span>Kriminalvårdens regleringsbrev </span> </p> <p> <span>I Kriminalvårdens regleringsbrev för 2019 anges följande (s. 5)</span><span>:</span><span> </span> </p> <p class="Quote"> <span>Kriminalvården har i uppdrag att utveckla myndighetens återfalls</span><span>&#xad;</span><span>förebyggande arbete för personer dömda för våldsbrott mot närstående (S2018/04674/JÄM). I uppdraget ingår även att utreda förutsättningarna för att inom ramen för myndighetens verksamhet bedriva återfallsförebyggande arbete för personer dömda för hedersrelaterade brott. Uppdraget ska delredovisas senast den 31 mars 2020 och slutredovisas senast den 31 mars 2021.</span> </p> <p class="R4"> <span>Kriminalvårdens årsredovisning </span> </p> <p> <span>Av Kriminalvårdens årsredovisning för 201</span><span>9</span><span> (s. 4) framgår att ett av Kriminalvårdens mål är att minska risken för återfall i brott. </span><span>Som återfall räknar </span><span>Kriminalvården de klienter som avtjänat straff inom </span><span>k</span><span>riminalvården och sedan döms till en ny kriminalvårdspåföljd inom tre år. Andelen återfall i brott räknat på detta sätt är </span><span>29</span><span> procent, vilket är en betydligt lägre siffra </span><span>än på</span><span> 1990-talet då runt 40 procent återföll i brott.</span> </p> <p class="R4"> <span>Tidigare </span><span>riksdag</span><span>sbehandling</span> </p> <p> <span>Vid beredningen av motioner från den allmänna motionstiden 2015/16 avstyrkte utskottet motionsyrkanden med begäran om en översyn av statliga myndigheters uppbackning av kommunernas avhopparverksamhet och förbättring av det återfallsförebyggande arbetet (bet. 2015/</span><span>16:JuU</span><span>21 s. 17 f.). Utskottet hänvisade då dels till att medel avsatts i budgeten för avhopparverksamhet, dels till det arbete som då pågick vid Brå och inom Polismyndigheten. Utskottet ansåg att resultatet av det pågående utrednings</span><span>&#xad;</span><span>arbetet skulle avvaktas. Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 2015/16:174).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vid beredningen av motioner från den allmänna motionstiden 2016/17 avstyrkte utskottet motionsyrkanden med begäran om en översyn av statliga myndigheters uppbackning av kommunernas avhopparverksamhet och väl fungerande avhopparverksamhet (bet. 2016/</span><span>17:JuU</span><span>19 s. 15 f.). Utskottet hän-visade då dels till att medel avsatts i budgeten för avhopparverksamhet, dels till Brås rapport 2016:6 och det arbete som pågick inom Polismyndigheten. Utskottet ansåg att frågorna var uppmärksammade och såg därför inget skäl </span><span>att ställa sig bakom de begärda tillkännagivandena. </span><span>Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 2016/17:203).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vid beredningen av motioner från den allmänna motionstiden 2017/18 föreslog utskottet två tillkännagivanden som avsåg återfallsförebyggande arbete (bet. 2017/</span><span>18:JuU</span><span>16 s. 28 f.). Det ena gällde bättre anpassade frivårdsinsatser för unga gängkriminella. Det andra avsåg tillsättning av en utredning med motsvarande uppdrag som den tidigare utredningen En flexibel och effektiv kriminalvård hade för att utvärdera det återfallsförebyggande arbetet inom Kriminalvården. Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 2017/18:184).</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>När det gäller</span><span> det senare tillkännagivandet anför regeringen följande i skrivelsen Riksdagens skrivelser till regeringen – åtgärder under 2019 (</span><span>skr</span><span>. 2019/20:75 s. 62): </span> </p> <p class="Quote"> <span>Riksdagen har ställt sig bakom det som utskottet anför om att tillsätta en utredning med motsvarande uppdrag som den nedlagda utredningen En flexibel och effektiv kriminalvård hade för att utvärdera det återfallsförebyggande arbetet inom Kriminalvården. Frågan hanteras för närvarande inom ramen för den ordinarie myndighetsstyrningen. Kriminalvården har bl.a. i regleringsbrevet för budgetåret 2019 fått i uppdrag att vid varje prognostillfälle redovisa vidtagna och planerade åtgärder för en resurseffektiv verksamhet. Motsvarande uppdrag har lämnats till Kriminalvården i regleringsbrevet för budgetåret 2020. Regeringen har vidare fått biträde från Statskontoret i syfte att titta närmare på effektiviteten i Kriminalvårdens lokalförsörjning. Regeringen överväger löpande ytterligare åtgärder för att tillmötesgå tillkänna</span><span>&#xad;</span><span>givandet. Punkten är inte slutbehandlad.</span> </p> <p> <span>I samma betänkande avstyrkte utskottet motionsyrkanden om en väl fungerande avhopparverksamhet och en samlad översyn av all avhoppar</span><span>&#xad;</span><span>verksamhet (bet. 2017/</span><span>18:JuU</span><span>16 s. 29). Utskottet framhöll att det är viktigt att samhället hjälper och ger stöd till de personer som vill lämna kriminella grupperingar. En väl fungerande avhopparverksamhet över hela landet är en viktig del i det återfallsförebyggande arbetet. Vidare hänvisade utskottet dels till att medel avsatts i budgeten för avhopparverksamhet, dels till Brås rapport 2016:6 och det arbete som pågick inom Polismyndigheten. Utskottet ansåg att frågorna var uppmärksammade och såg därför inget skäl att ställa sig bakom de begärda tillkännagivandena.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vid beredningen av motioner från den allmänna motionstiden 2018/19 föreslog utskottet två tillkännagivanden som avsåg återfallsförebyggande arbete (bet. 2018/</span><span>19:JuU</span><span>13 s. 11 f.). Det ena gällde att förstärka Kriminal</span><span>&#xad;</span><span>vårdens arbete med att förebygga återfall. </span><span>Utskottet anförde att det bl.a.</span><span> handlar om att stärka avhopparverksamheten, </span><span>att </span><span>förhindra att skulder uppstår för den intagne under fängelsetiden och </span><span>att </span><span>stärka samverkan mellan berörda myndigheter och civilsamhället för att få till stånd en adekvat utslussning. </span><span>Det andra tillkännagivandet avsåg att det bör inför</span><span>a</span><span>s ett nationellt exitprogram för personer som vill lämna det kriminella livet. Ett sådant program ska erbjuda de som väljer att hoppa av ett kriminellt gäng skydd och en möjlighet att påbörja ett laglydigt liv. Ett nationellt program innebär bl.a. förbättrade </span><span>förutsättningar att ha rutiner på plats för att hotade personer ska kunna få hjälp med nya identiteter och att vid behov byta bostadsort.</span><span> </span><span>Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 2018/19:192).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I samma betänkande avstyrkte utskottet ett motionsyrkande om ett ökat arbete med avhopparverksamhet. Utskottet framhöll att det är viktigt att samhället hjälper och ger stöd till de personer som vill lämna kriminella grupperingar. En väl fungerande avhopparverksamhet över hela landet är en viktig del i det återfallsförebyggande arbetet. Utskottet vidhöll sin tidigare uppfattning att frågorna var uppmärksammade och såg därför inte något skäl att ställa sig bakom yrkandet. </span><span>Utskottet såg, bl.a. mot bakgrund av det brottsförebyggande arbete som i dag bedrivs inom kriminalvården, inte heller något skäl att ställa sig bakom ett motionsyrkande om genomlysning och utvärdering av straffens innehåll. </span><span>Riksdagen följde utskottets förslag</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet har vid flera tillfällen</span><span> avstyrkt</span><span> motionsyrkanden om</span><span> att i Sverige pröva ett system med</span><span> sociala utfallskontrakt</span><span>, senast i bet</span><span>änkande</span><span> 2018/</span><span>19:JuU</span><span>13 </span><span>(</span><span>s. 11</span><span>&#xa0;</span><span>f</span><span>.</span><span>).</span><span> </span><span>Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 2018/19:192).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I samma betänkande behandlade utskottet även ett motionsyrkande om en genomlysning och utvärdering av straffens innehåll liknande det nu aktuella (bet. 2018/</span><span>19:JuU</span><span>13 s. 11 f.). Mot bakgrund främst av det brottsförebyggande arbete som bedrivs inom kriminalvården</span><span> ansåg utskottet att det </span><span>inte </span><span>fanns </span><span>något skäl att ställa sig bakom </span><span>ett sådant</span><span> tillkännagivande om genomlysning och utvärdering av straffens innehåll som </span><span>motionärerna begärde. Utskottet avstyrkte således motionen. Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 2018/19:192).</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Som framgår ovan har riksdagen gjort två tillkännagivanden till regeringen om en förbättrad avhopparverksamhet. Regeringen har också vidtagit vissa åtgärder och bl.a. gett ett antal myndigheter i uppdrag att ta fram ett gemensamt nationellt avhopparprogram. Mot denna bakgrund saknas det enligt utskottet anledning för riksdagen att nu </span><span>göra</span><span> några sådana </span><span>tillkännagivanden</span><span> som motionärerna efterfrågar i motionerna 2019/20:2147 (V) yrkande 9 och 2019/20:3248 (C) yrkande 29. Motionerna avstyrks.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet delar </span><span>den uppfattning som förs fram av </span><span>motionärerna </span><span>i motion 2019/20:2729 (KD) yrkande 10 om </span><span>att civilsamhället spel</span><span>ar en viktig roll i det återfallsförebyggande arbetet. Som framgår ovan omfattas civilsamhället också av flera av de uppdrag som </span><span>getts</span><span> inom det återfallsförebyggande arbetet, t.ex. när det gäller försöksverksamheten med inslussningsprogram. Kriminalvården tog 2018 dessutom fram en strategi för extern samverkan och nya riktlinjer för samverkan med civilsamhället. Mot denna bakgrund saknas det enligt utskottet anledning för riksdagen att ta några sådana initiativ som motionärerna efterfrågar, och utskottet avstyrker därför motione</span><span>n</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet vidhåller sin tidigare uppfattning när det gäller sociala utfallskontrakt och ser därför inget skäl att ställa sig bakom motionerna 2019/20:2729 (KD) yrkande 11 och 2019/20:3191 (KD) yrkande 11. Motionerna avstyrks.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>När det gäller </span><span>tillsättning av en utredning med motsvarande uppdrag som den tidigare utredningen En flexibel och effektiv kriminalvård hade att utvärdera det återfallsförebyggande arbetet inom Kriminalvården</span><span> har riksdagen, som framgått ovan, </span><span>tidigare</span><span> tillkännagett för regeringen att en sådan utredning bör tillsättas. </span><span>Regeringen har vidtagit vissa åtgärder och tillkännagivandet</span><span> </span><span>är </span><span>inte slutbehandlat. Mot denna bakgrund ser utskottet inte behov av att riksdagen nu gör något ytterligare tillkännagivande i denna fråga. Motion </span><span>2019/20:2729 (KD) yrkande 12 avstyrks.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Riksdagen</span><span> </span><span>har tidigare </span><span>också </span><span>tillkännagett för regeringen att </span><span>d</span><span>en ska införa ett </span><span>nationellt exitprogram. Den 19 december </span><span>2019</span><span> beslutade regeringen att ge </span><span>ett antal myndigheter i </span><span>uppdrag att ta fram ett gemensamt nationellt avhopparprogram som ska bidra till att förstärka samhällets stöd till individer som vill lämna kriminella och våldsbejakande extremistiska miljöer och grupperingar</span><span>. </span><span>Uppdraget ska delredovisas</span><span> senast</span><span> den 15 april 2020 och slutredovisas </span><span>senast </span><span>den 1 december 2020. </span><span>Det saknas enligt utskottet därför anledning för riksdagen att nu göra ett nytt tillkännagivande i denna fråga. Motion 2019/20:3062 (M) yrkande 13 avstyrks.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>När det gäller arbetet mot hedersrelaterade brott</span><span> har det framgått att</span><span> Kriminalvården</span><span>s </span><span>uppdrag att utveckla myndighetens återfallsförebyggande arbete för personer </span><span>som är </span><span>dömda för våldsbrott mot närstående</span><span> även omfattar </span><span>förutsättningarna för att bedriva återfallsförebyggande arbete för personer </span><span>som är </span><span>dömda för hedersrelaterade brott.</span><span> Det saknas därför anledning för riksdagen att </span><span>ta </span><span>ett sådant initiativ som efterfrågas i motion 2019</span><span>/</span><span>20:3248 (C) yrkande 54. Motionen avstyrks. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet vidhåller slutligen sin tidigare uppfattning när det gäller en bred genomlysning och utvärdering av straffens innehåll och ser därför inget skäl att ställa sig bakom motion 2019/20:3062 (M) yrkande 2. Motionen avstyrks därmed.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:c4c825b6-8690-4405-9ace-6b8934681e25/förslagsrutor/-314839831/1582200277814; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc36710737"><span>Verkställighet av fängelsestraff</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc36710737"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>avslår motionsyrkanden om</span><span> bl.a.</span><span> förkortad tid mellan dom och verkställighet</span><span>,</span><span> ökade möjligheter till omedelbar verkställighet</span><span> och att göra det straffbart att inte inställa sig till verkställighet av fängelsestraff</span><span>.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'c4c825b6-8690-4405-9ace-6b8934681e25/förslagsrutor reservations text/189004917/1585063670754'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 10 (M, KD), 11 (M), 12 (M) och 13 (M, KD).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionerna</span> </p> <p> <span>I partimotion 2019/20:2832 av Ulf Kristersson m.fl. (M) yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>22 begärs ett tillkännagivande om att ändra lagen så att det framgår att verkställighet av fängelsestraff ska påbörjas så snart som möjligt. I den nya strafftidslagen ges den dömde rätt att påbörja verkställigheten av ett fängelsestraff på egen begäran om straffet är verkställbart. En sådan rättighet är enligt motionärerna bra men skyndsamhet mellan dom och verkställighet bör vara utgångspunkten för alla som döms till fängelse. I yrkande </span><span>23</span><span> begär motionärerna att Kriminalvården ges i uppdrag att arbeta för att påtagligt förkorta tiderna mellan dom och verkställighet.</span><span> Likalydande </span><span>förslag</span><span> framställs i kommitté</span><span>&#xad;</span><span>motion 2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande</span><span>na</span><span>&#xa0;</span><span>3 och 4.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I partimotion 2019/20:2832 av Ulf Kristersson m.fl. (M) yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>24 begär motionärerna att det ska införas en regel som innebär att när en person som är häktad döms till fängelse ska domstolen samtidigt kunna förordna att domen omedelbart ska gå i verkställighet oavsett om den som döms kommer att överklaga. Enligt motionärerna skulle det innebära att den som dömts omedelbart kan flyttas till en anstalt och få vård och behandling i ett mycket tidigare skede. Eftersom grunden för frihetsberövandet fortfarande är häktning till dess att domen vunnit laga kraft bör den intagne dock ha möjlighet att vara kvar i häktet om den så önskar. Ett likalydande yrkande framställs i kommittémotion 2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>5.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I kommittémotion 2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>6 begär motionärerna ett tillkännagivande om att minska möjligheten till uppskov med verkställighet av fängelsestraff.</span><span> Motionärerna anser att en mer restriktiv syn bör gälla </span><span>i fråga om</span><span> </span><span>möjligheterna att beviljas uppskov. Det kan </span><span>bl.a.</span><span> handla om att hänsyn i mindre</span><span> </span><span>utsträckning bör kunna tas till den dömdes arbets- eller utbildningsförhållanden.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I samma motion yrkande 7 anser motionärerna att den som förelagts att inställa sig vid </span><span>en </span><span>kriminalvårdsanstalt och inte dyker upp ska kunna straffas för det. Straffet bör som utgångspunkt motsvara straffen för andra brott som rör grunderna för rättskipningen, såsom mened och övergrepp i rättssak.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I kommittémotion 2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>13 begärs att personer som inte inställer sig frivilligt för att avtjäna ett utdömt fängelsestraff ska få svårare att få villkorlig frigivning.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I motion 2019/20:572 av Robert Halef (KD) begärs ett tillkännagivande om att regeln bör vara att brottslingar som blivit dömda ska bära fotboja i avvaktan på placering i anstalt. Motionären anför att alltför många dömda i dag lever i det fria i väntan på placering i anstalt. I väntan på att Kriminalvården får mer resurser för personalförstärkning, liksom fler platser, behövs andra </span><span>förebyggande </span><span>åtgärder så att de som redan är dömda inte begår fler brott. Därför bör fler personer bära fotboja i avvaktan på placering i anstalt.</span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Bakgrund</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>En ny strafftidslag</span> </p> <p> <span>Regeringen beslutade den 4 september 2014 att ge en särskild utredare i uppdrag att göra en översyn av lagen (1974:202) om beräkning av strafftid m.m. I uppdraget ingick bl.a. att föreslå hur lagstiftningen kan ändras så att det tydligare framgår när och hur verkställighet får eller ska inledas, under vilka förutsättningar omedelbar verkställighet ska ske och vilka skäl som ska utgöra hinder mot verkställighet. Utredningen, som antog namnet Strafftids</span><span>&#xad;</span><span>utredningen, överlämnade i februari 2016 utredningsbetänkandet En ny strafftidslag (SOU 2016:18). Den 26 april 2018 överlämnade regeringen propositionen En ny strafftidslag (prop. 2017/18:250) till riksdagen. Utskottet behandlade propositionen i betänkandet En ny strafftidslag (</span><span>bet. </span><span>2017/</span><span>18:JuU</span><span>30).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Under remissbehandlingen av utredningsbetänkandet framförde Riksdagens ombudsmän (JO), som i och för sig instämde i utredningens bedömning att kravet på laga kraft är det centrala för verkställighetens inledande, att det även borde anges</span><span> i lagen</span><span> att verkställigheten ska påbörjas så snart som möjligt. Enligt JO skulle det öka bl.a. förståelsen för de skyndsamhetskrav som föreslogs i fråga om den praktiska hanteringen. I propositionen anförde regeringen följande (s. 51)</span><span>:</span> </p> <p class="Quote"> <span>Till skillnad från JO gör regeringen dock bedömningen att det saknas anledning att i lagen utöver vad som nu föreslås särskilt ange att verkställigheten ska påbörjas så snart som möjligt. Det är i och för sig riktigt som JO anför att den utgångspunkten är gemensam både för de situationer som nu behandlas och för de situationer som avser omedelbar verkställighet och att ett sådant tillägg på ett sätt kan sägas öka förståelsen för de skyndsamhetskrav som föreslås gällande den praktiska hanteringen. Både den nu föreslagna regleringen med laga kraft mot den dömde som grundförutsättning för verkställighetens inledande och förslaget nedan om möjlighet till omedelbar verkställighet i vissa fall ger dock redan i sig genom sin utformning uttryck för den utgångspunkten. Ett tillägg som det JO föreslår riskerar därför att leda till osäkerhet kring betydelsen av en sådan bestämmelse och hur den ska tolkas i förhållande till den reglering som nu diskuteras. Ett sådant tillägg bör därför inte införas.</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>När ett fängelsestraff får verkställas</span> </p> <p> <span>Enligt strafftidslagen (2018:1251) får ett fängelsestraff verkställas när en dom eller ett beslut i den del som avser fängelsestraff har fått laga kraft mot den </span><span>dömde (2 §). </span><span>Under vissa omständigheter får dock ett fängelsestraff verkställas trots att en dom eller ett beslut inte har vunnit laga kraft (3 §). Det kan gälla t.ex. när det finns behov av att utföra behandlingsinsatser utan avbrott eller vid förverkande av villkorligt medgiven frihet vid misskötsamhet.</span><span> </span> </p> <p class="R4"> <span>Verkställighet vid skärpt straff i högre rätt</span> </p> <p> <span>Om en dömd har påbörjat verkställigheten av ett fängelsestraff och hovrätten efter överklagande skärper straffet ska hovrättens dom eller beslut i ett sådant fall börja gälla omedelbart, om inte rätten beslutar något annat (26 kap. 5 § första stycket brottsbalken). Skälet till denna lagändring, som trädde i kraft den 1 april 2019, var enligt regeringen att det i praktiken hade visat sig att det med den tidigare gällande ordningen kunde uppkomma avbrott i verkställigheten om den dömde hann avtjäna tingsrättens dom eller beslut innan hovrättens skärpta dom eller beslut fått laga kraft mot honom eller henne (bet. 2017/</span><span>18:JuU</span><span>30 s. 7).</span> </p> <p class="R4"> <span>Hur verkställighet inleds</span> </p> <p> <span>Regeringen anför i propositionen En ny strafftidslag (prop. 2017/18:250 s. 63) att det är en grundläggande utgångspunkt att verkställigheten av ett fängelsestraff ska påbörjas så snart som möjligt och utan onödigt dröjsmål efter det att straffet blivit verkställbart. I 5 § strafftidslagen anges det uttryckligen att en dömd har rätt att påbörja verkställigheten av ett fängelsestraff om han eller hon begär det och straffet är verkställbart.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Om en dömd inte är frihetsberövad när fängelsestraffet är verkställbart ska han eller hon utan dröjsmål föreläggas att senast en viss dag inställa sig vid den kriminalvårdsanstalt där fängelsestraffet ska verkställas (6 §). </span><span>Om den dömde inte följer eller inte kan nås av ett föreläggande eller om det finns risk för det, ska Polismyndigheten på begäran av Kriminalvården förpassa honom eller henne till ett häkte eller en kriminalvårdsanstalt. Om det bedöms kunna ske utan risk för att den dömde undandrar sig verkställighet, får Polismyndigheten förelägga honom eller henne att inställa sig vid en kriminalvårdsanstalt i stället för att förpassa honom eller henne dit.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>För domar eller beslut </span><span>om</span><span> fängelse i högst tre månader får Kriminalvården skjuta upp verkställigheten av ett fängelsestraff om syftet är att åstadkomma en jämnare beläggning i kriminalvårdsanstalterna, dock högst under sex månader från den dag fängelsestraffet är verkställbart (7 § första stycket 1 och andra stycket).</span><span> </span><span>Kriminalvården får även skjuta upp verkställigheten av ett fängelsestraff i avvaktan på ett ställningstagande om överförande av verkställighet av en svensk dom eller ett svenskt beslut på fängelse till en annan stat, eller i avvaktan på regeringens beslut i ett ärende om nåd (7 § första stycket 2 och 3).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Om en dömd är häktad, omhändertagen enligt 26 kap. 22 § första stycket eller 28 kap. 11 § första eller tredje stycket brottsbalken eller intagen i kriminalvårdsanstalt för verkställighet i ett annat mål när fängelsestraffet är </span><span>verkställbart, ska verkställigheten påbörjas omedelbart där han eller hon förvaras (8 § första stycket).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>En dömd som ska överföras eller förpassas till </span><span>en </span><span>kriminalvårdsanstalt för verkställighet av fängelsestraff får i anslutning till det tas in i häkte i avvaktan på anstaltsplacering eller om det behövs med hänsyn till transport-förhållandena (9 §). Den dömde får i sådana fall tillfälligt tas in i polisarrest. Tiden i häkte får inte vara längre än nödvändigt och inte längre än sju dagar, om det inte finns särskilda skäl för en längre tid (10 §). Tiden i häkte får dock aldrig vara längre än 30 dagar.</span> </p> <p class="R4"> <span>Uppskov med verkställighet</span> </p> <p> <span>På ansökan av en dömd och i den utsträckning som intresset av samhällsskydd medger det, får uppskov med verkställigheten av ett fängelsestraff beviljas under högst sex månader från den dag fängelsestraffet är verkställbart, om det finns särskilda skäl med hänsyn till den dömdes hälsa, familje-, arbets- eller utbildningsförhållanden eller andra liknande omständigheter (14 §). Om det finns synnerliga skäl, får uppskov beviljas under ytterligare högst sex månader. En dömd som är gravid eller ammar barn får beviljas uppskov under så lång tid som anses skälig. En ansökan om uppskov får inte bifallas om den dömde är </span><span>frihets</span><span>berövad som häktad eller intagen i kriminalvårdsanstalt för verkställighet i ett annat mål.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Ett beslut om uppskov får återkallas om det väsentligen brister i de förutsättningar som legat till grund för beslutet eller den dömde lagförs för nytt brott (15 §).</span> </p> <p class="R4"> <span>Tidigare </span><span>riksdag</span><span>sbehandling</span> </p> <p> <span>I samband med beredningen av rättsväsendets budget för 2019 föreslog utskottet ett ökat anslag till Kriminalvården (bet. 2018/</span><span>19:JuU</span><span>1 s. 45). Utskottet uttalade bl.a. att åtgärder behöver vidtas för att förkorta tiden mellan lagakraftvunnen dom och verkställighet. Enligt utskottet bör resultaten på området redovisas till regeringen. Riksdagen biföll utskottets förslag (rskr. 2018/19:73).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vid beredningen av motioner från den allmänna motionstiden 2018/19 (bet. 2018/</span><span>19:JuU</span><span>13 s. 2</span><span>3</span><span> f.)</span><span> behandlade utskottet </span><span>flera motionsyrkanden med </span><span>samma lydelse som </span><span>de som behandlas i </span><span>detta</span><span> betänkande.</span><span> </span><span>Utskottet avstyrkte ett yrkande om att ändra lagen så att det framgår att verkställighet av fängelsestraff ska påbörjas så snart som möjligt. Utskottet framhöll att</span><span> möjligheten till omedelbar verkställighet i vissa fall regleras</span><span> </span><span>i strafftidslagen. Vidare anges det uttryckligen att en dömd har rätt att påbörja verkställigheten av ett fängelsestraff om han eller hon begär det och straffet är verkställbart. Vidare togs frågan om att ange</span><span> i lagen</span><span> att verkställigheten av ett fängelsestraff ska påbörjas så snart som möjligt upp i samband med att lagen infördes. Utskottet gjorde i denna fråga ingen annan bedömning än den regeringen gjorde då. Utskottet var således inte berett att ställa sig bakom det begärda </span><span>tillkännagivandet. </span><span>I fråga om</span><span> </span><span>ett motionsyrkande om </span><span>att </span><span>Kriminalvården sk</span><span>ulle</span><span> ges i uppdrag att arbeta för att påtagligt förkorta tiderna mellan dom och verkställighet</span><span> </span><span>konstaterade </span><span>u</span><span>tskottet att frågan om tiden mellan dom och verkställighet var uppmärksammad</span><span>. Utskottet</span><span> såg därför inget skäl att ställa sig bakom yrkandet.</span><span> </span><span>Utskottet var inte heller berett att ställa sig bakom ett tillkännagivande om ökade möjligheter till omedelbar verkställighet för personer som är häktade. </span><span>Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 2018/19:192).</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>I fråga om de yrkanden om </span><span>förkortad tid mellan dom och verkställighet och om ökade möjligheter till omedelbar verkställighet</span><span> som framställs i motionerna </span><span>2019/20:2832 (M) yrkande</span><span>na</span><span>&#xa0;</span><span>22</span><span>–24 och </span><span>2019/20:3062 (M) yrkande</span><span>na</span><span>&#xa0;</span><span>3</span><span>–</span><span>5</span><span> </span><span>vidhåller utskottet sin tidigare uppfattning att det inte behövs några tillkännagivanden från riksdagens sida. Utskottet avstyrker därför motionsyrkandena.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vid bedömningen av en ansökan om uppskov med verkställigheten av ett fängelsestraff ska en avvägning bl.a. göras mot intresset av samhällsskydd. </span><span>Enligt utskottets uppfattning är den gällande lagstiftningen väl avvägd</span><span> och u</span><span>tskottet ser därför inget skäl att ställa sig bakom det tillkännagivande som efterfrågas i motion </span><span>2019/20:3062 (M) yrkande</span><span> 6. Motionsyrkandet avstyrks.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Att personer som dömts till fängelse avtjäna</span><span>r</span><span> sitt fängelsestraff är </span><span>mycket </span><span>viktigt för allmänhetens tilltro till rättssystemet.</span><span> </span><span>Som framgår ovan </span><span>finns det regler om förpassning till anstalt med hjälp av polisen. Det är även möjligt att ta in en dömd i häkte i avvaktan på anstaltsplacering.</span><span> Den nämnda lagstiftningen syftar till att personer som dömts till fängelse ska avtjäna sitt fängelsestraff</span><span> och är enligt utskottets uppfattning tillräcklig</span><span>. </span><span>Vidare pågår det arbete med förändringar av systemet med villkorlig frigivning, vilket redogörs för nedan i avsnittet om villkorlig frigivning. Mot bakgrund av det anförda är u</span><span>tskottet </span><span>inte berett att ställa sig bakom de tillkännagivande</span><span>n</span><span> om </span><span>åtgärder mot personer som inte inställer sig </span><span>till verkställighet av fängelsestraff som begärs i motion</span><span>erna 2019/20:2729 (KD) yrkande 13 och </span><span>2019/20:3062 (M) yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>7. Motionsyrkande</span><span>na</span><span> avstyrks.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Slutligen ser u</span><span>tskottet inte heller något skäl för det tillkännagivande om </span><span>fotboja i avvaktan på placering i anstalt</span><span> som efterfrågas i motion </span><span>2019/20:572 (KD)</span><span> och avstyrker även detta motionsyrkande.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:1a6141bb-378f-4769-8ad9-c9bf74e55331/förslagsrutor/1902230044/1584355532546; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc36710738"><span>Tiden i anstalt</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc36710738"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>avslår motionsyrkanden om likvärdig kriminalvård för män och kvinnor, skulduppbyggnad i fängelset och översyn av riktlinjerna för elektronisk övervakning av permission och transport av intagna.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'1a6141bb-378f-4769-8ad9-c9bf74e55331/förslagsrutor reservations text/-1773507081/1585063471981'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 14 (L), 15 (M, KD, L) och 16 (M).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionerna</span> </p> <p> <span>I partimotion 2019/20:2057 av Johan Pehrson m.fl. (L) yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>11</span><span> begärs ett tillkännagivande om likvärdig kriminalvård för män och kvinnor. Motionärerna anför att </span><span>JO</span><span> i flera avgöranden har kritiserat att Kriminalvården inte lyckas erbjuda en likvärdig kriminalvård för män och kvinnor. I stället missgynnas kvinnliga intagna i flera avseenden av den befintliga regleringen samt begränsningar i anstalternas fysiska miljö och verkställighetsinnehåll. Enligt motionärerna är det viktigt att regeringen noggrant följer de initiativ som Kriminalvården har tagit för att komma till rätta med bristerna.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I kommittémotion 2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>7</span><span> </span><span>begär motionärerna ett tillkännagivande om skulduppbyggnad i fängelset. </span><span>Motionärerna vill </span><span>att skuldsanering </span><span>ska </span><span>beaktas i den verkställighetsplan som upprättas i början av verkställigheten. Åtgärder</span><span> </span><span>för att minska den intagnes skuldbörda,</span><span> </span><span>som även syftar till att etablera kontakt</span><span> </span><span>med Kronofogde</span><span>&#xad;</span><span>myndigheten och andra relevanta aktörer, bör vidtas.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I kommittémotion 2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 9 menar motionärerna att möjligheten att förena permission eller transport av intagna med elektronisk övervakning genom fotboja används alltför sällan. Därför vill motionärerna att det ska göras en översyn av riktlinjerna så att elektronisk övervakning används i fler fall än i dag.</span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Bakgrund</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Gällande rätt</span> </p> <p> <span>Verkställigheten av ett fängelsestraff ska enligt 1 kap. 5 § första stycket fängelselagen utformas så att den intagnes anpassning till samhället underlättas och så att negativa följder av frihetsberövandet motverkas.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>En permission ska enligt 10 kap. 5 § förenas med de villkor som behövs. Om det är nödvändigt av säkerhetsskäl ska den intagne stå under bevakning. Villkoren ska vara individuellt utformade utifrån omständigheterna i det enskilda fallet. Villkoren kan t.ex. avse vistelseort, anmälningsskyldighet, krav på nykterhet och förbud mot att kontakta ett brottsoffer. Ett villkor som har meddelats i samband med permission eller särskild permission får kontrolleras med elektroniska hjälpmedel.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Under verkställigheten i anstalt kan elektronisk kontroll användas som en säkerhetshöjande åtgärd. En intagen får underkastas viss övervakning och kontroll för att ordningen eller säkerheten ska kunna upprätthållas, se 4 § fängelseförordningen (2010:2010) och 1 kap. 23 § Kriminalvårdens föreskrifter KVFS 2011:1 (FARK Fängelse).</span> </p> <p class="R4"> <span>Kvinnors situation i fängelse </span> </p> <p> <span>Kriminalvården har skilda fängelser för kvinnor och män. Kvinnor som är dömda till fängelse avtjänar sitt straff på anstalterna Hinseberg, Färingsö, </span><span>Sagsjön</span><span>, </span><span>Ljustadalen</span><span>, Ringsjön eller Ystad. Av Kriminalvårdens webbplats framgår att den personal som arbetar på dessa anstalter är utbildad</span><span> för att kunna möta särskilda behov hos dömda kvinnor. Vidare framgår att antalet kvinnor intagna i fängelse varierar mellan 200 och 300 dagligen. Det är drygt 5 procent av det totala antalet intagna i svenska fängelser.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I Kriminalvårdens regleringsbrev för 2019</span><span> och 2020</span><span> anges att myndigheten ska redovisa resultatet av de åtgärder i fråga om jämställdhetsintegrering som vidtagits för att myndighetens verksamhet ska bidra till att uppnå målen för jämställdhetspolitiken.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>När det gäller arbetet med jämställdhetsintegrering anför</span><span>de</span><span> Kriminalvården bl.a. följande i årsredovisningen för 2018 (s. 8)</span><span>:</span> </p> <p class="Quote"> <span>Åtgärder av arbetet med jämställdhetsintegrering under 2018 har bland annat varit flera olika utbildningsinsatser för medarbetare med syftet att öka kunskaperna om jämställdhet och normkritik. Ett annat exempel är att utredningen om att utveckla platser och verksamhetsinnehåll för kvinnor i anstalt har slutförts.</span> </p> <p class="Citatindrag"> <span>Ett resultat av arbetet med handlingsplanen är att medvetenheten om de utmaningar som finns med att bedriva en jämställd kriminalvård har ökat, särskilt eftersom verksamheten till stor del är utformad med mannen som norm. Arbetet har medverkat till att kartlägga och belysa oskäliga skillnader. Det har även bidragit till att identifiera åtgärder till den kommande handlingsplanen. Det kan ge effekter för jämställdheten i verksamheten på lång sikt.</span> </p> <p> <span>I årsredovisningen för 2019 anför Kriminalvården bl.a. följande i fråga om jämställdhetsintegrering (s. 7 f.)</span><span>:</span> </p> <p class="Quote"> <span>Åtgärder som vidtagits för att Kriminalvården ska bidra till att uppnå målen för jämställdhetspolitiken är bland annat att Relationsvålds</span><span>&#xad;</span><span>programmet testades med nyutbildade programledare. Medarbetare utbildades även i instrumentet Patriark som används för bedömningar när det gäller hedersrelaterat våld och i behandlings</span><span>&#xad;</span><span>programmet mot relationsvåld. Kriminalvårdens studie om skillnader mellan kvinnor och män när det gäller misskötsamhet i anstalt publicerades 2019. Den visade skillnader när det gäller hur stor andel av män respektive kvinnor som rapporteras för misskötsamhet och även när det gäller sättet kvinnor och män missköter sig på. Resultatet är ett stöd i arbetet med att minska skillnaderna i hantering av misskötsamhet som beror på kön.</span> </p> <p> <span>Det framgår även av årsredovisningen för 2019 (s. 52) att det under året antogs en strategi för en jämställd kriminalvård. Strategin är långsiktig och är </span><span>kompletterad med en plan för 2019 och 2020. Tillsammans med strategin ska planen skapa bättre förutsättningar för att långsiktigt kunna bidra till de jämställdhetspolitiska målen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Under 2019 publicerade</span><span> Kriminalvården</span><span> en rapport</span><span> (Misskötsamhet i anstalt – skillnader mellan kvinnor och män) </span><span>som </span><span>beskriver skillnader mellan kvinnor och män när det gäller rapporteringen och hanteringen av misstänkt misskötsamhet i anstalt. Studien visar att andelen intagna kvinnor som rapporteras för misskötsamhet är mindre än andelen män som rapporteras, att det finns skillnader när det gäller sättet kvinnor och män missköter sig på och att kvinnor och män i vissa fall får olika beslut trots att händelserna som rapporterats varit likartade. Kriminalvården framhåller i förordet till rapporten att studien är ett bidrag till att utveckla kunskap om</span><span> huruvida</span><span> myndighetens klienter bemöts på ett jämställt sätt. Syftet med studien var att undersöka om det finns några systematiska skillnader utifrån kön vid rapporteringen och hanteringen av misstänkt misskötsamhet i anstalt. Med ökad kunskap om detta är förhoppningen att fördomar om kön inte reproduceras och befästs och att medarbetare får bättre förutsättningar att upptäcka och förhindra såväl medveten som omedveten diskriminering. </span> </p> <p class="R4"> <span>Intagnas skulder</span> </p> <p> <span>Av Riksrevisionens rapport om återfall i brott (</span><span>RiR</span><span> 2015:4 s. 34) framgår att många av de som är intagna på anstalt har problem på flera områden och att skulder är ett av dessa problemområden. Riksrevisionens granskning av 200 slumpmässigt utvalda verkställighetsplaner visar att ungefär en tredjedel av klienterna har skulder som angetts i verkställighetsplanen. Det finns ingen obligatorisk fråga eller något utrymme i verkställighetsplanerna där samtliga skulder ska anges. Det finns andra undersökningar som tyder på att betydligt fler intagna på anstalt har skulder. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Av</span><span> Riksrevisionens rapport framgår vidare (s. 46) att det i dag förekommer viss samverkan mellan Kriminalvården och Kronofogdemyndigheten i fråga om klienter som har skulder. Den vanligaste insatsen är enligt Riksrevisionens granskning att Kriminalvården uppmanar klienten att själv ta kontakt med Kronofogden och eventuella övriga fordringsägare. Det pågår också ett projekt i samarbete med Kronofogden i syfte att underlätta hanteringen av en häktad klients ekonomi. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kriminalvården och Kronofogdemyndigheten har bedrivit regionala samverkansprojekt </span><span>för</span><span> att undvika onödig skuldsättning hos </span><span>K</span><span>riminalvårdens klienter. Tillsammans med Kriminalvården har Kronofogdemyndigheten tagit fram rutiner och checklistor för att minska risken för att skulder byggs upp i onödan under anstaltsvistelser. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Av Kronofogdemyndighetens årsredovisning för 201</span><span>9</span><span> (s. </span><span>14</span><span>) framgår att myndigheten </span><span>länge</span><span> har samverkat med Kriminalvården</span><span> för att ge stöd till intagna</span><span>. Kronofogdemyndigheten anför att intagna </span><span>ofta</span><span> har svårt att sköta sin ekonomi då kontakten med omvärlden är begränsad. </span><span>Under 2019</span><span> </span><span>fortsatte</span><span> </span><span>myndigheten </span><span>att</span><span> utbilda person</span><span>al</span><span> som arbetar på häkten</span><span> och</span><span> anstalter och inom frivården för att </span><span>stärka</span><span> dem i deras arbete med att stötta de intagna i ekonomiska frågor. Syftet är att öka de intagnas motivation och </span><span>ge</span><span> dem</span><span> stöd</span><span> att hantera sin privatekonomi så att de inte ökar sin skuldbörda </span><span>under tiden</span><span> de är intagna.</span> </p> <p class="R4"> <span>Elektronisk övervakning vid permission m.m.</span> </p> <p> <span>I budgetunderlaget </span><span>för </span><span>2019 anför Kriminalvården bl.a. följande (s. 25)</span><span>:</span> </p> <p class="Quote"> <span>Under 2017 genomförde Kriminalvården en försöksverksamhet avseende positionsövervakning i kombination med GPS-teknik i samband med permission och under utökad frigång. Erfarenheter ur försöks-verksamheten har bidragit till verksamhetskrav på kommande övervakningssystem. Den nya tekniska lösningen ska dels ersätta den befintliga tekniken inom anstalt och frivård, men också säkerställa möjligheten till utökad användning, exempelvis som kombination med särskilda utslussningsåtgärder. Vidare ska den kunna stödja den eventuellt kommande häkteslagstiftningen om hemarrest och områdesarrest. Upphandlingen av ny teknisk utrustning och tekniska system har försenats men införandet kommer att ske under 2018 och framåt.</span> </p> <p> <span>När det gäller GPS-övervakning vid utökad frigång och permission anför Kriminalvården följande </span><span>i årsredovisningen för 2018 </span><span>(s. 50)</span><span>:</span> </p> <p class="Quote"> <span>Det nya systemet med GPS-övervakning i kombination med fotboja kommer att understödja hela frigivningsprocessen. Det ger möjlighet till ökad kontroll vid utevistelser i samband med permission och utslussningsåtgärd. Kriminalvården har under 2018 upphandlat och tecknat avtal för ett system för GPS-övervakning.</span> </p> <p class="R4"> <span>Tidigare </span><span>riksdag</span><span>sbehandling</span> </p> <p> <span>Vid beredningen av motioner från allmänna motionstiden 2016/17 </span><span>behandlade </span><span>utskottet</span><span> ett yrkande om att </span><span>göra</span><span> en djupare översyn av situationen för kvinnor och </span><span>hbtq</span><span>-personer intagna i kriminalvårdsanstalt och inom frivården i syfte att förbättra och anpassa kriminalvårdens verksamhet och insatser för dessa klientgrupper (bet. 2016/</span><span>17:JuU</span><span>19 s. 29 f.). Utskottet hänvisade till att det i Kriminalvårdens regleringsbrev angavs att myndigheten skulle redovisa på vilket sätt man arbetar för att uppmärksamma frågor om mänskliga rättigheter samt förebygga och motverka diskriminering och att det inom Kriminalvården finns en plan för jämställdhetsintegrering. Utskottet ansåg därför att det efterfrågade tillkännagivandet inte var nödvändigt och avstyrkte motions</span><span>&#xad;</span><span>yrkandet.</span><span> </span><span>Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 201</span><span>6</span><span>/1</span><span>7</span><span>:</span><span>203</span><span>).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vid samma tillfälle behandlade utskottet ett yrkande om att ingen intagen i kriminalvårdsanstalt ska friges innan eventuella skulder är betalda och att regeringen bör återkomma med ett förslag som säkerställer att samtliga intagna betalar sina skulder vid sin frigivning (bet. 2016/</span><span>17:JuU</span><span>19 s. 41 f.). Utskottet anförde att det redan i början av verkställigheten av ett fängelsestraff är viktigt att uppmärksamma den intagnes privatekonomi och konstaterade att det förekommer viss samverkan mellan Kriminalvården och Kronofogden i fråga </span><span>om klienter som har skulder. Utskottet såg inget skäl att ställa sig bakom det tillkännagivande som efterfrågades och avstyrkte därför yrkandet. Riksdagen biföll utskottets förslag (rskr. 2016/17:203).</span><span> Vid behandlingen av ett likalydande yrkande förra året vidhöll utskottet sin tidigare uppfattning och avstyrkte motionsyrkandet </span><span>(bet. 2018/</span><span>19:JuU</span><span>13 s. </span><span>5</span><span>2 f.</span><span>). </span><span>Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 2018/19:192).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vid beredningen av motioner från den allmänna motionstiden 2018/19 (bet. 2018/</span><span>19:JuU</span><span>13 s. 27 f.) behandlade utskottet ett motionsyrkande om likvärdig kriminalvård för män och kvinnor. Utskottet framhöll att Kriminalvården har haft och har regeringens uppdrag att redovisa på vilket sätt man arbetar för att förebygga och motverka diskriminering och redovisa resultatet av de åtgärder i fråga om jämställdhetsintegrering som vidtagits. Vidare anförde utskottet att det </span><span>framgår </span><span>av årsredovisningen för 2018 att</span><span> bl.a.</span><span> en utredning om att utveckla platser och verksamhetsinnehåll för kvinnor i anstalt har slutförts och att medvetenheten om de utmaningar som finns med att bedriva en jämställd kriminalvård har ökat. Utskottet konstaterade att frågan om en likvärdig kriminalvård för män och kvinnor var uppmärksammad och s</span><span>åg</span><span> därför inget skäl </span><span>att göra</span><span> det tillkännagivande som efterfråga</span><span>de</span><span>s</span><span>. Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 2018/19:192).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vid samma tillfälle </span><span>behandlade utskottet ett motionsyrkande om</span><span> att elektronisk övervakning ska användas i fler fall när intagna har permission eller transporteras </span><span>(bet. 2018/</span><span>19:JuU</span><span>13 s. </span><span>49</span><span> f.)</span><span>. Utskottet, som inte såg något skäl för det begärda tillkännagivandet, avstyrkte yrkandet och riksdagen </span><span>följde utskottets förslag</span><span>.</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet konstaterar att frågan om en likvärdig </span><span>kriminalvård för män och kvinnor</span><span> fortfarande</span><span> </span><span>är </span><span>uppmärksammad</span><span> och ser därför inte heller nu något skäl </span><span>att göra</span><span> </span><span>ett sådant </span><span>tillkännagivande</span><span> som efterfrågas i motion </span><span>2019/20:2057 (L) yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>11</span><span>. Motionsyrkandet avstyrks.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Som utskottet tidigare har anfört är </span><span>det redan i början av verkställigheten av ett fängelsestraff viktigt att uppmärksamma den intagnes privatekonomi. Som framgår ovan </span><span>har</span><span> Kriminalvården och Kronofogde</span><span>&#xad;</span><span>myndigheten länge samverkat</span><span> i fråga om klienter som har skulder.</span><span> </span><span>Frågan är således uppmärksammad</span><span>,</span><span> och utskottet </span><span>ser</span><span> därför inte </span><span>något skäl </span><span>att ställa sig bakom det tillkännagivande om skulduppbyggnad i fängelset som begärs i motion </span><span>2019/20:2729 (KD) yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>7</span><span>. Motionsyrkandet avstyrks.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Slutligen vidhåller utskottet sin tidigare inställning </span><span>till</span><span> elektronisk övervakning vid permission och transport och är därför inte berett att ställa sig bakom det</span><span> tillkännagivande</span><span> som begärs i motion </span><span>2019/20:3062 (M) yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>9</span><span>. Även detta motionsyrkande avstyrks.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:af6bbd76-6114-4c6d-9a45-5a3bc7fea474/förslagsrutor/957202027/1582200802167; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc36710739"><span>Kriminalvårdens behandlingsprogram</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc36710739"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>avslår två motionsyrkanden</span><span> om </span><span>att </span><span>utöka Kriminal</span><span>&#xad;</span><span>vårdens programverksamhet till att även omfatta program för personer som begått hedersrelaterade brott respektive om adekvata behandlingsinsatser för </span><span>personer</span><span> </span><span>som döm</span><span>t</span><span>s för barnpornografibrott eller sexuella övergrepp mot barn</span><span>.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'af6bbd76-6114-4c6d-9a45-5a3bc7fea474/förslagsrutor reservations text/2121240840/1585063471982'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 17 (V).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionerna</span> </p> <p> <span>I kommittémotion 2019/20:150 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V) yrkande 5 begär motionärerna att Kriminalvårdens programverksamhet utökas till att även omfatta program för personer som begått hedersrelaterade brott. Det får </span><span>bli</span><span> regeringen</span><span>s uppgift</span><span> att ge Kriminalvården de förutsättningar som behövs för att ta fram ett sådant behandlingsprogram.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I motion 2019/20:2447 av Pernilla Stålhammar och Annika Hirvonen Falk (båda MP) yrkande 9 </span><span>begärs ett tillkännagivande om</span><span> att personer</span><span> </span><span>som döm</span><span>t</span><span>s för barnpornografibrott eller sexuella övergrepp mot barn även </span><span>bör </span><span>få</span><span> </span><span>adekvata behandlingsinsatser för att undvika att de begår nya brott</span><span>.</span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Bakgrund</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Fängelselagen </span> </p> <p> <span>Enligt 3 kap. 1 § fängelselagen ska en intagen ges möjlighet till sysselsättning i form av arbete, utbildning, brotts- och missbruksrelaterad program-verksamhet eller annan strukturerad verksamhet. Av 3 kap. 2 § framgår att en intagen är skyldig att utföra eller delta i den sysselsättning som anvisas honom eller henne.</span> </p> <p class="R4"> <span>Uppdrag om insatser för att förebygga återfall i våldsbrott mot närstående och hedersrelaterade brott</span> </p> <p> <span>Regeringen beslutade den 30 augusti 2018 att ge Kriminalvården i uppdrag att ytterligare utveckla myndighetens återfallsförebyggande arbete för personer </span><span>som är </span><span>dömda för våldsbrott mot närstående (S2018/04674/JÄM). Kriminalvården ska även utreda förutsättningarna för att inom ramen för myndighetens verksamhet bedriva återfallsförebyggande arbete för personer </span><span>som är </span><span>dömda för hedersrelaterade brott. För att förebygga återfall i våldsbrott mot närstående samt hedersrelaterade brott finns det enligt regeringen behov av att utveckla effektiva och målgruppsanpassade insatser inom Kriminalvårdens verksam</span><span>&#xad;</span><span>het. Uppdraget ska delredovisas senast den 31 mars 2020 och slutredovisas senast den 31 mars 2021.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Av bakgrundsbeskrivningen i regeringsbeslutet framgår att Kriminalvården har genomfört studier (</span><span>projektnr</span><span> 2013:268 och 2015:286) för att öka kunskapen om den målgrupp som utövar hedersrelaterat våld och förtryck. Vidare har Socialstyrelsen regeringens uppdrag att stödja genomförandet av den nationella strategin för att förebygga och bekämpa mäns våld mot kvinnor. I uppdraget ingår bl.a. att utveckla metoder för socialtjänstens och hälso- och sjukvårdens behandlingsarbete med våldsutövare samt att genomföra en nationell kartläggning av hedersrelaterat våld och förtryck (S2017/01221/JÄM).</span><span> Socialstyrelsen ska göra en delredovisning av uppdraget senast den 30 mars 2018 och en slutredovisning senast den 31 mars 2020.</span> </p> <p class="R4"> <span>Kriminalvårdens årsredovisning för 201</span><span>9</span><span> </span> </p> <p> <span>Av årsredovisningen (s. 46) framgår att deltagande i behandlingsprogram utgör </span><span>ca </span><span>5 procent av sysselsättningstiden i anstalt för </span><span>både </span><span>män och kvinnor. Behandlingsprogram bedrivs även inom frivården. Syftet är att för</span><span>ebygga</span><span> återfall i brott genom att </span><span>förbättra</span><span> klienten</span><span>s</span><span> kunskaper, färdigheter och insikter. Målet är att så många klienter som möjligt som bedömts ha medel</span><span>hög</span><span> eller hög risk att återfalla i brott ska </span><span>gå igenom</span><span> något behandlingsprogram. Behandlingen ska rikta sig mot den enskild</span><span>a</span><span> individens </span><span>kriminogena</span><span> behov och ska erbjudas likvärdigt för män och kvinnor.</span><span> </span><span>Behandlingsprogrammen är huvudsakligen riktade mot allmän kriminalitet,</span><span> våldsbrott, våld i nära relation</span><span>er</span><span> och sexualbrott samt missbruk av droger eller alkohol.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Behandlingsprogrammen ackrediteras, vilket betyder att de genomgår en vetenskaplig bedömning</span><span>.</span><span> </span><span>Effekterna av programmen utvärderas. Om ett program inte har förväntade effekter tas</span><span> det </span><span>bort ur Kriminalvårdens behandlingsutbud.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kriminalvården bedriver för närvarande 13 ackrediterade behandlings</span><span>&#xad;</span><span>program.</span><span> Under 2019 </span><span>infördes</span><span> det nya behandlingsprogrammet </span><span>Seif</span><span> för behandling av sexualbrottsförövare. De ledare som arbetat med Kriminalvårdens tidigare sexualbrottsprogram utbildades på nytt för att </span><span>omcertifieras</span><span>, d</span><span>etta för att säkra kvaliteten på genomförandet</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kriminalvården anför även följande (s. 46)</span><span>:</span> </p> <p class="Quote"> <span>Utöver behandlingsprogrammen genomförs förberedande och förstärkan</span><span>&#xad;</span><span>de insatser. Eftersom behandlingsprogrammen är effektivast är Kriminal</span><span>&#xad;</span><span>vårdens ambition att de ska utgöra merparten av det totala antalet fullföljda behandlingsinsatser. Andelen behandlingsprogram fortsatte att öka under 2019 och var 66 procent av det totala antalet fullföljda behandlingsinsatser i anstalt och frivård, jämfört med 58 procent 2018 och 50 procent 2017.</span> </p> <p class="Citatindrag"> <span>Under året samverkade Kriminalvården med ett antal svenska universitet och med några internationella aktörer för att bygga upp en kunskap kring hur digitalisering skulle kunna utveckla och effektivisera behandlingsinsatserna i Kriminalvården.</span> </p> <p> <span>I fråga om våldsprevention anför Kriminalvården att samarbetet med Socialstyrelsen och Länsstyrelsen i Östergötland om att utveckla effektivare metoder för behandling av våldsutövare fortsatte under 2019. Socialstyrelsen </span><span>deltog aktivt i den intervjustudie om hedersvåldsförövare som Kriminalvården inledde under året. Det övergripande syftet med studien är att undersöka motiv och drivkrafter till våldsbrott i en hederskontext. Projektmålet är att bidra till ökad kunskap om förövare, vilket i sin tur kan bidra till utvecklingen av förebyggande åtgärder för både dömda och icke dömda. Arbetet har bedrivits som en följd av regeringsuppdraget om insatser för att förebygga återfall i våldsbrott mot närstående och hedersrelaterat våld. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Slutligen anför Kriminalvården följande (s. 47)</span><span>:</span> </p> <p class="Quote"> <span>Under 2019 färdigutvecklades även programmet </span><span>Predov</span><span> (preventing </span><span>domestic</span><span> </span><span>violence</span><span>), som vänder sig till klienter med risk för återfall i relationsvåld. Programledare utbildades och en pilotstudie inleddes. För att programmet ska kunna bedrivas mer effektivt har det utvecklats som ett individuellt program. Det bedöms innebära fler klienter i behandling per satsade resurser. Programmet ska tas upp för ackreditering under 2020.</span> </p> <p class="Citatindrag"> <span>Kriminalvården testade även under året det våldspreventiva programmet Entré på målgruppen våldsbejakande extremister. Några slutsatser har ännu inte kunnat dras.</span> </p> <p class="R4"> <span>Behandlingsprogram för personer dömda för sexualbrott</span> </p> <p> <span>Som framgår ovan har </span><span>Kriminalvården ett behandlingsprogram speciellt utformat för att passa </span><span>personer</span><span> som är dömda för sexualbrott. Programmet heter </span><span>Seif</span><span> och står för sexualbrottsprogram med individuellt fokus. Det riktar sig till män och kvinnor dömda för alla typer av sexualbrott </span><span>och d</span><span>eltagarna finns både i frivård och på anstalt. </span><span>Seif</span><span> ges både i grupp och individuellt. Deltagarna arbetar med frågor som intimitet, relationer, sexualitet, förändringsstrategier och hur man hanterar känslor. Deltagar</span><span>na</span><span> får mot slutet av programmet göra en plan för framtiden som bl.a. handlar om hur de ska hantera risksituationer. Omfattningen på programmet varierar utifrån klientens behov. Efter avslutat program finns en fortsättning i frivården för att behålla och stärka inlärningen.</span> </p> <p class="R4"> <span>Tidigare </span><span>riksdag</span><span>sbehandling</span> </p> <p> <span>Vid beredningen av motioner från den allmänna motionstiden 2018/19 (bet. 2018/</span><span>19:JuU</span><span>13 s. 35 f.) behandlade utskottet ett motionsyrkande om att Kriminalvårdens programverksamhet ska utökas till att även omfatta program för personer som begått hedersrelaterade brott. Utskottet anförde att det är viktigt att Kriminalvården arbetar för att alla intagna som behöver behandling genomgår lämpliga behandlingsinsatser. Vidare framhöll utskottet att </span><span>Kriminalvården har regeringens uppdrag att utreda förutsättningarna för att inom ramen för myndighetens verksamhet bedriva återfallsförebyggande arbete för personer</span><span> som är</span><span> dömda för hedersrelaterade brott och att utveckla effektiva och målgruppsanpassade insatser. Utskottet såg därför inget skäl att ställa sig bakom det tillkännagivande som begärdes och avstyrkte motionsyrkandet. </span><span>Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 201</span><span>8</span><span>/1</span><span>9</span><span>:</span><span>192</span><span>).</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Som utskottet tidigare har konstaterat har Kriminalvården regeringens uppdrag att utreda förutsättningarna för att inom ramen för myndighetens verksamhet bedriva återfallsförebyggande arbete för personer </span><span>som är </span><span>dömda för hedersrelaterade brott och att utveckla effektiva och målgruppsanpassade insatser. Kriminalvården har i årsredovisningen för 2019 redogjort för det arbete som pågår på området. Utskottet vidhåller sin tidigare uppfattning och ser därför </span><span>inte heller nu något</span><span> skäl att ställa sig bakom det tillkännagivande som begärs i motion </span><span>2019/20:150 (V) yrkande 5</span><span>. Motionsyrkandet avstyrks. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I fråga om det tillkännagivande som begärs i </span><span>motion 2019/20:2447 (MP) yrkande 9</span><span> konstaterar utskottet att frågan om </span><span>behandling av sexualbrotts</span><span>&#xad;</span><span>förövare</span><span> är uppmärksammad och att arbete pågår på området. Mot den bakgrunden är utskottet inte berett att föreslå något initiativ med anledning av motionen och avstyrker därför yrkandet.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:470c8a3c-99ac-4bf9-824a-9bf8f8bda1ef/förslagsrutor/-2147057422/1582200851884; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc36710740"><span>Utbildning</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc36710740"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>avslår </span><span>två </span><span>motionsyrkanden om att </span><span>ge Kriminalvården i uppdrag att öka antalet yrkeskurser som leder till yrkesförberedande gymnasieexamen.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'470c8a3c-99ac-4bf9-824a-9bf8f8bda1ef/förslagsrutor reservations text/-2145105954/1585063471982'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 18 (M).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionerna</span> </p> <p> <span>I partimotion 2019/20:2832 av Ulf Kristersson m.fl. (M) yrkande 26 vill motionärerna att Kriminalvården ska få i uppdrag att öka antalet yrkeskurser som leder till yrkesförberedande gymnasieexamen. För att säkerställa möjligheten att nå fler intagna med utbildningsinsatser behöver utbudet på anstalterna utvecklas. I dag utgörs utbudet enligt Kriminalvården till</span><span> </span><span>övervägande del av teoretiska kurser som leder till högskoleförberedande gymnasieexamen.</span><span> Ett likalydande </span><span>förslag</span><span> finns i </span><span>kommittémotion 2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>12.</span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Bakgrund</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>20</span><span>20</span><span> års budgetproposition </span> </p> <p> <span>Av årets budgetproposition (s. 40) framgår att en dryg femtedel av de intagna i anstalt påbörjade någon form av vuxenutbildning under </span><span>2019</span><span>. Det är en liten minskning i förhållande till föregående år. Andelen intagna som fullföljt studier under tiden i anstalt är dock på samma nivå.</span> </p> <p class="R4"> <span>Kriminalvårdens årsredovisning</span><span> för</span><span> 201</span><span>9</span><span> </span> </p> <p> <span>Det framgår a</span><span>v Kriminalvårdens årsredovisning (s. 4</span><span>4</span><span>)</span><span> att v</span><span>uxenutbildning utgör </span><span>12</span><span> procent av sysselsättningstiden i anstalt för män och </span><span>10</span><span> procent för kvinnor. Den omfattar grundläggande och gymnasial nivå. Det är en formell utbildning som ger betyg och kan leda till examen på samma sätt som den kommunala vuxenutbildningen. Betygsdokumenten är neutrala och visar inte att studierna </span><span>har </span><span>bedrivits inom Kriminalvården. För närvarande bedrivs huvudsakligen utbildning i teoretiska ämnen, men det finns också yrkes</span><span>&#xad;</span><span>utbildning vid några anstalter. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kriminalvården</span><span> anför även</span><span> följande (s. 44)</span><span>:</span> </p> <p class="Quote"> <span>Under 2018 togs kontakt med ett yrkesgymnasium för att eventuellt kunna samverka inom yrkesområden där Kriminalvården saknar lärarkompetens. Samarbetet kunde tyvärr inte genomföras eftersom kommunen behövde längre framförhållning än vad som är möjligt med tanke på omsättningen av intagna. Däremot fortsatte samarbetet på lokal nivå med Statens institutionsstyrelse avseende klienter som är aktuella i båda myndigheterna. Under året bedrevs även ett informellt samarbete med Skolverket, som bland annat bidrog i utvecklingsarbetet kring betyg och betygssättning.</span> </p> <p class="Citatindrag"> <span>I samarbete med Arbetsförmedlingen bedrevs 30 arbetsmarknads</span><span>&#xad;</span><span>utbildningar på 23 anstalter under 2019, en ökning med tio utbildningar jämfört med 2018 och fem fler anstalter. På 15 anstalter bedrevs även den förberedande utbildningen Min väg till arbete. Utbildningarna upphandlas av Arbetsförmedlingen i samråd med Kriminalvården.</span> </p> <p> <span>O</span><span>m påbörjade kurser och utbildningar anförs bl.a. följande (s. 45)</span><span>:</span> </p> <p class="Quote"> <span>Antalet påbörjade kurser och utbildningar ökade under 2019. Även om fler av de ordinarie lärartjänsterna var tillsatta under 2019 jämfört med 2018, så var situationen fortfarande påfrestande. Rekryteringsarbetet tar mycket tid.</span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-bottom:0pt"> <span>En intagen kan ha påbörjat kurser under olika verkställigheter som avtjänats under året. Antal unika klienter som påbörjade någon form av utbildning under 2019 var 2 823. Ställt i relation till antalet unika klienter i anstalt hade 23 procent av de intagna påbörjat någon form av utbildning under året.</span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-top:0pt"> <span>Att fler kurser påbörjades bedöms ha flera orsaker. Olika steg har tagits för att öka genomströmning och tillgänglighet till vuxenutbildning. Den pedagogiska utvecklingen av studieguider som vägledning genom en kurs har fortsatt. Kraven har också skärpts på att varje deltagare ska ha ett tydligt slutdatum för sin kurs. Dessa åtgärder bidrog till en ökad genomströmning under året, som i sin tur öppnade för fler deltagare. Tillgängligheten till de gymnasiala yrkeskurserna ökade genom tillämpning av distansarbete i samarbete med arbetsdriften lokalt. Skolverkets nya nationella delkurser på grundläggande nivå ökade också utbudet. Fler legitimerade lärare var anställda, vilket ökade tillgängligheten.</span> </p> <p> <span>Av årsredovisningen (s. 4</span><span>5</span><span>) framgår även att </span><span>a</span><span>ntalet fullföljda kurser och utbildningar fortsatte att öka markant under 2019. I fråga om ökningen av fullföljda kurser framhåller Kriminalvården bl.a. att det fanns fler möjligheter </span><span>att läsa gymnasiala yrkeskurser tack vare distansundervisning och samarbete med arbetsdriften.</span><span> </span> </p> <p class="R4"> <span>Tidigare </span><span>riksdag</span><span>sbehandling</span> </p> <p> <span>Vid beredningen av motioner i samband med behandlingen av regeringens skrivelse om Riksrevisionens granskningsrapport om återfall i brott avstyrkte utskottet ett yrkande om att intagna ska ges rätt att fullgöra grundskole-utbildning och om att det ska bli obligatoriskt för Kriminalvården att erbjuda kompletterande utbildning för de som inte har någon fullständig gymnasie</span><span>&#xad;</span><span>utbildning (bet. 2015/</span><span>16:JuU</span><span>8 s. 19). Utskottet instämde, i likhet med regeringen, i Riksrevisionens bedömning att utbildning är en viktig återfalls</span><span>&#xad;</span><span>förebyggande insats och att en god utbildningsnivå ger bättre förutsättningar för tidigare dömda som ska etablera sig på arbetsmarknaden. Utskottet välkomnade därför regeringens avsikt att ge Kriminalvården i uppdrag att utreda förutsättningarna för myndigheten att kunna erbjuda kompletterande utbildning i enlighet med Riksrevisionens rekommendationer. Utskottet ansåg inte att det fanns något behov av det tillkännagivande som motionärerna efterfrågade. Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 2015/16:34).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Även vid beredningen av motioner från den allmänna motionstiden 2016/17 avstyrkte utskottet ett yrkande om att alla intagna ska ges rätt att fullgöra grundskoleutbildning och om att det ska bli obligatoriskt för Kriminalvården att erbjuda kompletterande utbildning för de som inte har någon fullständig gymnasieutbildning (bet. 2016/</span><span>17:JuU</span><span>19 s. 27 f.). Utskottet konstaterade att Kriminalvården haft regeringens uppdrag att utreda förutsättningarna för myndigheten att kunna erbjuda kompletterande utbildning på gymnasial nivå för intagna i anstalt som saknar fullständig gymnasieutbildning. Vidare anförde utskottet att det i Kriminalvårdens regleringsbrev för 2017 angavs att myndigheten ska vidta åtgärder för att öka tillgängligheten och genomströmningen i klientutbildningen. Utskottet såg inte heller något skäl att ställa sig bakom ett motionsyrkande om att en person som avtjänar frivårdspåföljd ska ges rätt till och stöd av Kriminalvården att komplettera och fullgöra grundskole- och gymnasieutbildning. Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 2016/17:203).</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet delar motionärernas uppfattning att programverksamheten </span><span>inom Kriminalvården är av stor betydelse för att få intagna att bryta med en tidigare kriminell livsstil.</span><span> Kriminalvårdens vuxenutbildning omfattar både grundläggande och gymnasial nivå. Som framgår ovan har Kriminalvården fortsatt arbetet med att öka tillgängligheten och genomströmningen i vuxenutbildningen</span><span>, och under förra året ökade t</span><span>illgängligheten till de gymnasiala yrkeskurserna</span><span>. Utbildningsfrågan är således uppmärksammad.</span><span> Mot den bakgrunden ser utskottet inte något skäl att ställa sig bakom det tillkännagivande om att ge Kriminalvården i uppdrag att öka antalet </span><span>yrkeskurser som leder till yrkesförberedande gymnasieexamen som begärs i motionerna </span><span>2019/20:2832 (M) yrkande 26</span><span> och </span><span>2019/20:3062 (M) yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>12. Utskottet avstyrker yrkandena.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:ea117f01-20f9-4065-8619-8d3c460d4663/förslagsrutor/-853632622/1582200973203; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc36710741"><span>Arbete mot radikalisering</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc36710741"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>avslår </span><span>två </span><span>motionsyrkanden </span><span>om att Kriminalvården ska medverka i de nationella insatsteamens arbete mot extremism </span><span>respektive</span><span> om att </span><span>motverka radikalisering</span><span> i fängelser.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'ea117f01-20f9-4065-8619-8d3c460d4663/förslagsrutor reservations text/-1186305197/1585063471983'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 19 (KD).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionerna</span> </p> <p> <span>I kommittémotion 2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>2 begärs att Kriminalvården ska medverka i de nationella insatsteamens arbete mot extremism.</span><span> I yrkande 3 </span><span>vill motionärerna att arbetet med att motverka radikalisering och rekrytering i svenska fängelser ska intensifieras. Det är också angeläget att regeringen kontinuerligt följer upp Kriminalvårdens uppdrag att motverka radikalisering.</span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Bakgrund</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Uppdrag till Kriminalvården att kartlägga metoder och arbetssätt för att stärka arbetet mot våldsbejakande extremism </span> </p> <p> <span>Regeringen beslutade den 25 juni 2015 att ge Kriminalvården i uppdrag att göra en kartläggning av metoder och arbetssätt som kan användas för att förebygga våldsbejakande extremism bland kriminalvårdens klienter (Ju2015/05232/KRIM). Kartläggningen skulle även omfatta metoder och arbetssätt som kan användas i arbetet med de klienter som redan är anslutna eller på annat sätt har koppling till våldsbejakande extremistiska grupper. Kriminalvården skulle när den genomförde uppdraget samråda med den nationella samordnaren för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism (Ju</span><span> </span><span>2014:18), </span><span>Brå</span><span>, Polismyndigheten, Säkerhetspolisen, Socialstyrelsen och Statens institutionsstyrelse samt med relevanta organisationer i det civila samhället. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kriminalvården lämnade i maj 2016 en redovisning av uppdraget i rapporten Våldsbejakande extremism i Kriminalvården. Redovisningen innehåller en kartläggning av metoder och arbetssätt som kan användas för att förebygga radikalisering mot våldsbejakande extremism bland klienter i kriminalvården. Av redovisningen framgår hur Kriminalvården kommer att sprida relevanta arbetssätt och metoder inom myndigheten. Av redovisningen framgår också att Kriminalvården i dagsläget bedömer att klienter som redan </span><span>är anslutna</span><span> till</span><span>, eller på annat sätt har kopplingar till</span><span>,</span><span> våldsbejakande extremistiska grupper förekommer i relativt begränsad omfattning. En mindre ökning av redan radikaliserade individer som kommit in i kriminalvården </span><span>hade</span><span> noterats under året. Myndigheten bedöm</span><span>de</span><span> emellertid att risken för religiös och politisk radikalisering som leder till våldsbejakande extremism under tiden för straffverkställigheten </span><span>fortfarande var</span><span> låg. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I </span><span>den </span><span>ovannämnda redovisning</span><span>en</span><span> anges bl.a. följande:</span> </p> <p class="Quote"> <span>Kriminalvården speglar dock samhället i stort, händelser i omvärlden och samhället påverkar även kriminalvårdens miljö. Omfattningen av antalet resande från Sverige som väljer att ansluta sig till väpnade extremist- och terroristgrupper i utlandet, den lag om förbud mot terrorresor som trädde i kraft 1 april 2016 i kombination med den ökande aktiviteten inom de höger- och vänsterextrema miljöerna kan sannolikt leda till en ökning av klienter som är anslutna eller på annat sätt har koppling till extremistiska grupper. Kriminalvården kommer i så fall att i större utsträckning både hantera dessa individer/nätverk och begränsa dem. Därmed finns även en risk att medarbetare utsätts för hot, våld och otillåten påverkan i större utsträckning. Utvecklingen har inneburit att Kriminalvården tagit frågan på stort allvar och området är prioriterat. Målet är att bidra till samhällets arbete att värna demokratin mot våldsbejakande extremism samt att utveckla och anpassa myndighetens metoder och arbetssätt så att de bättre möter de krav som ställs för att hantera dessa individer.</span> </p> <p> <span>Av Kriminalvårdens redovisning framgår att möjligheten att integrera ett förebyggande arbete mot våldsbejakande extremism i myndighetens existerande strukturer är god. För att detta ska kunna uppnås framhåller Kriminalvården att det är nödvändigt att myndighetens personal blir mer medvet</span><span>en</span><span> om och får en större förståelse för våldsbejakande extremism. Kriminalvården lyfter därför </span><span>fram </span><span>behovet av att utveckla och genomföra utbildningsinsatser för personalen som en angelägen åtgärd. Därutöver framhåller myndigheten ytterligare ett antal förslag för att stärka sitt förebyggande arbete, bl.a. att kvalitetssäkra processen när man anlitar trosföreträdare, att utreda behovet av utökad kunskap och expertis inom områden som religionsvetenskap och sociologi och att fortsätta utveckla arbetet med extern samverkan. När det gäller myndighetssamverkan framhålls bl.a. att svensk kriminalvård har en fördel i att frivård är en väl integrerad del av verksamheten och att det finns strukturer för samverkan som Kriminalvården kan utgå från i arbetet mot våldsbejakande extremism.</span> </p> <p class="R4"> <span>Den nationella samordnaren mot våldsbejakande extremism </span> </p> <p> <span>I juni 2016 beslutade regeringen om att utvidga och förlänga uppdraget till den nationella samordnaren mot våldsbejakande extremism (dir. 2016:43). Enligt tilläggsdirektivet </span><span>skulle</span><span> samordnaren fortsätta stärka och stödja samverkan mellan myndigheter, kommuner och organisationer på nationell, regional och lokal nivå i arbetet med att värna demokratin mot våldsbejakande extremism. Samordnaren </span><span>skulle</span><span> dessutom bl.a. vidareutveckla och fördjupa det kunskaps</span><span>&#xad;</span><span>baserade förebyggande arbetet, fortsätta pilotverksamheten med en nationell stödtelefon för information, råd och stöd om våldsbejakande extremism, utföra </span><span>analyser och föreslå hur det förebyggande arbetet mot våldsbejakande extremism </span><span>skulle</span><span> samordnas och organiseras nationellt fr.o.m. januari 2018. Vidare förlängdes utredningstiden till januari 2018. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I december 2016 lämnade den nationella samordnaren mot våldsbejakande </span><span>extremism delbetänkandet</span><span> Värna demokratin mot våldsbejakande extremism (SOU 2016:92). Utredningen </span><span>föreslog</span><span> bl.a. att Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ska ta över samordningsuppdraget att värna demokratin mot våldsbejakande extremism och att länsstyrelserna får en roll som länsvisa samordnare gentemot kommunerna.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I december 2017 lämnade den nationella samordnaren mot våldsbejakande extremism slutbetänkandet Värna demokratin mot våldsbejakande extremism – Hinder och möjligheter (SOU 2017:110). Samordnaren konstatera</span><span>de</span><span> att det fortfarande finns ett mycket stort behov av att stödja det lokala arbetet mot våldsbejakande extremism. Ett omfattande och närmast outtömligt framtida behov är att från centralt håll bistå med att utveckla, beskriva och utvärdera metoder för det lokala förebyggande arbetet mot våldsbejakande extremism. Samordnaren anför</span><span>de</span><span> bl.a. följande (s. 20 f.)</span><span>:</span> </p> <p class="Quote"> <span>Kommunerna behöver också handfast stöd i enskilda ärenden. Det gäller de nyss nämnda individärendena. De flesta kommuner kommer aldrig att kunna bygga upp tillräcklig egen kompetens och erfarenhet för att hantera sådana ”sällanärenden”. Stödet gäller även ärenden av strukturell karaktär. Att få stöd med att hantera problem i ett område eller på en skola. Det behovet kan också vara att ta fram lägesbild och handlingsplan. I olika sammanhang har det talats om ett nationellt ”insatsteam”.</span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-bottom:0pt"> <span>Det finns ett fortsatt behov av att även utveckla den Nationella samordningen. Ett sätt kan vara att ta in</span><span>t</span><span>ryck av de strukturer som byggts upp lokalt; med samordnare, lägesbild och handlingsplan. På nationell nivå kan någon form av samverkansråd inrättas. Vidare kan en nationell lägesbild tas fram och på grundval av den en nationell handlingsplan.</span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-top:0pt"> <span>Mycket görs för att stärka demokratin, men för lite för att motverka inträde till extremism. Det finns ett fortsatt behov av att i högre grad än hittills prioritera det förebyggande arbetet mot radikalisering, och alltså ligga närmare riskpersoner och riskgrupper. Till det kommer nödvändigheten av en fungerande avhopparverksamhet för dem som väljer att lämna extremism och behöver stöd för att ta det steget.</span> </p> <p class="R4"> <span>Övriga uppdrag till myndigheter för arbete mot våldsbejakande extremism </span> </p> <p> <span>Regeringen beslutade den 13 oktober 2016 om fyra nya uppdrag till olika myndigheter för att stärka arbetet mot våldsbejakande extremism. Berörda myndigheter är Statens institutionsstyrelse, Barnombudsmannen, Social-styrelsen och Kriminalvården. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringens uppdrag till Kriminalvården innebär att myndigheten ska utveckla och långsiktigt förankra arbetet inom myndigheten mot vålds</span><span>&#xad;</span><span>bejakande extremism (Ju2016/06988/KRIM). Arbetet ska bygga vidare på de behov som myndigheten identifierade i sin kartläggning av metoder och arbetssätt som kan användas för att förebygga våldsbejakande extremism bland </span><span>K</span><span>riminalvårdens klienter. I uppdraget ska Kriminalvården samråda med </span><span>bl.a. den nationella samordnaren för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism. Eftersom det kan kräva internationell expertis samt kunskap om specifika frågor från olika forskningsfält för att genomföra uppdraget ska Kriminalvården vid behov även samverka med andra relevanta aktörer och forskare i Sverige och utomlands. Uppdraget skulle redovisas till Regeringskansliet senast den 18 maj 2018. Den 9 november 2017 beslutade regeringen att ge Kriminalvården i uppdrag att fortsätta utveckla arbetet med att förebygga radikalisering och arbetet mot våldsbejakande extremism och förlängde uppdragstiden t.o.m. den 31 december 2019 (Ju2017/08663/KRIM). Kriminalvården ska lämna en slutredovisning till Regeringskansliet senast den 3 april 2020. Delredovisningar sk</span><span>ulle</span><span> lämnas senast den 3 april 2018 och den 3</span><span>&#xa0;</span><span>april 2019.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Inom ramen för det breddade regeringsuppdraget ska Kriminalvården utveckla beredskap för att kunna arbeta med s.k. återvändare, dvs. individer som har kommit hem från konfliktzoner och som kan komma att bli aktuella inom </span><span>k</span><span>riminalvården. Kriminalvården ska också utveckla sin kunskap om vilka olika kopplingar som eventuellt finns mellan våldsbejakande extremism och t.ex. organiserad brottslighet. En annan nyhet är att regeringen vill att Kriminalvården tar initiativ till ett utökat kunskaps- och erfarenhetsutbyte med de nordiska länderna. När uppdragen genomförs ska Kriminalvården samråda med det nationella centrum mot våldsbejakande extremism som regeringen har inrättat vid </span><span>Brå</span><span>.</span> </p> <p class="R4"> <span>Center mot våldsbejakande extremism </span> </p> <p> <span>Center mot våldsbejakande extremism (CVE) inrättades den 1 januari 2018 och är placerat inom </span><span>Brå</span><span>. CVE ska från i huvudsak kriminalpolitiska utgångspunkter stärka och utveckla det förebyggande arbetet mot våldsbejakande extremism. Verksamheten syftar ytterst till att förebygga ideologiskt motiverad brottslighet och terrorism. CVE ska utveckla det kunskapsbaserade och sektorsövergripande arbetet med att förebygga våldsbejakande extremism på nationell, regional och lokal nivå. Bland annat ska CVE ge behovsanpassat stöd till lokala aktörer, vara ett kunskapsnav och bidra till att skapa en högre grad av effektivitet och samordning i de förebyggande insatserna. CVE har </span><span>följande </span><span>fyra huvuduppgifter:</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>främja utvecklingen av förebyggande arbete på nationell, regional och lokal nivå</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>verka för en högre grad av samordning och effektivitet i det förebyggande arbetet</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>ge behovsanpassat stöd till kommuner, myndigheter och andra aktörer som i sin verksamhet hanterar frågor om att förebygga våldsbejakande extremism</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>samla och sprida kunskap</span><span> baserad på forskning och beprövad erfarenhet</span><span> om att förebygga våldsbejakande extremism samt verka för en kunskapsbaserad praktik.</span> </p> <p> <span>Centret ska samverka med relevanta nationella, regionala och lokala aktörer som arbetar med att förebygga våldsbejakande extremism.</span> </p> <p class="R4"> <span>Nationella insatsteam mot extremism </span> </p> <p> <span>Den 7 juni 2017 ingick Socialdemokraterna, Moderaterna, Miljöpartiet, Centerpartiet, Liberalerna och Kristdemokraterna en överenskommelse om åtgärder mot terrorism. Det beslutades att nationella insatsteam mot extremism skulle införas, att en permanent funktion för nationell samordning skulle</span><span> inrättas och att ett stärkt stöd till avhoppare skulle byggas upp. I det ingår ett kunskapsuppdrag och rollen att utveckla insatser tillsammans med myndigheter, kommuner och det civila samhället. Arbetet stärks operativt genom konkret stöd från insatsteam till kommuner som har problem i individrelaterade ärenden.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kommunerna ska få stöd i att ta fram lokala lägesbilder och handlings</span><span>&#xad;</span><span>planer. Dessa ska kontinuerligt följas upp på nationell nivå. I detta ingår att ta fram en nationell vägledning för att tydliggöra aktörernas ansvar för olika insatser när det gäller återvändare. För att stärka samhällets förmåga att kartlägga och förstå extremistisk propaganda, framför allt spridning och organisation på nätet, ska Totalförsvarets forskningsinstituts (FOI) uppdrag inom området förstärkas. Lärare ska genom Skolverket få kompetens-utveckling i att hantera rasism och extremism i klassrummet och bland elever i riskzonen.</span> </p> <p class="R4"> <span>Kriminalvårdens årsredovisning</span><span>ar</span><span> </span> </p> <p> <span>I årsredovisningen för 2018 (s. 66) anförs att medvetenheten om fenomenet våldsbejakande extremism överlag har förbättrats inom Kriminalvården sedan våren 2017, då ämnet infördes i bl.a. grundutbildningen, och genom de särskilda utbildningsinsatser som genomfördes samma år. Vidare anför Kriminalvården följande</span><span>:</span> </p> <p class="Quote"> <span>Kriminalvården medverkar även till att ta fram ny kunskap inom området. Vi har under 2018 inlett en förstudie om kopplingen mellan våldsbejakande extremism, organiserad brottslighet och annan kriminalitet. Kriminalvården deltar även i DARE-projektet, som innefattar datainsamling till en internationell forskningsdatabas och utbildning i ett riskbedömningsverktyg. Verktyget används för närvarande på prov.</span> </p> <p> <span>I årsredovisningen för 2019 (s. 65) anför Kriminalvården att</span><span> motverka</span><span>nde</span><span> </span><span>av </span><span>våldsbejakande extremism </span><span>fortfarande är ett</span><span> prioriterat område. Målet är att bidra till samhällets arbete med att värna demokratin </span><span>genom att </span><span>mot</span><span>verka</span><span> våldsbejakande extremism. </span><span>En särskild delredovisning av regeringsuppdraget om utvecklat arbete mot våldbejakande extremism lämnades den 2 april 2019</span><span>,</span><span> och </span><span>det kommer att </span><span>slutredovis</span><span>as under</span><span> 2020.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Förmågan att uppmärksamma och ingripa mot radikalisering i anstalt bedöms ha fortsatt att stärkas under 2019. Däremot fanns det en relativt stor skillnad i hur olika häkten och anstalter hanterade denna typ av händelser. Det </span><span>gjorde att effektiviteten varierade när det gällde att förhindra radikaliseringsprocesser eller händelser förknippade med våldsbejakande ideologi.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Antalet individer inom Kriminalvården med kopplingar till våldsbejakande extremistiska miljöer ökade något under året. Ett fåtal radikaliseringsförsök förekom och dessa hanterades genom att berörda intagna förflyttades. Att genomföra detta snabbt och effektivt försvårades dock av den höga beläggningen.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Av årsredovisningen för 2019 (s. 47) framgår även att Kriminalvården under året testade det våldspreventiva programmet Entré på målgruppen våldsbejakande extremister. Några slutsatser har ännu inte kunnat dras. Vidare genomfördes tio öppna videoföreläsningar så att medarbetare kunde delta i utbildning inom våldsbejakande extremism från den lokala arbetsplatsen (s.</span><span>&#xa0;</span><span>64). Uppskattningsvis närmare </span><span>1 000</span><span> medarbetare deltog. Syftet var att sprida kunskap inom Kriminalvården för att öka medvetenhet och uppmärksamhet kring våldsbejakande extremism.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kriminalvården anför även följande (s. 65)</span><span>:</span> </p> <p class="Quote"> <span>Enligt Säkerhetspolisen bedöms den största risken för attentat för närvarande komma från gärningspersoner som agerar ensamma och som sympatiserar med våldsbejakande extremistisk ideologi. Under 2019 har Kriminalvården särskilt uppmärksammat denna kategori i samband med interna utbildningsinsatser.</span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-bottom:0pt"> <span>Under 2019 tog Kriminalvården fram en strategi för arbetet mot organiserad brottslighet, våldsbejakande extremism och hedersrelaterat våld. Strategin belyser de särskilda risker och behov som Kriminalvården behöver ta i beaktande i arbetet med klienter som begått den här typen av brottslighet.</span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <span>Den förstudie som Kriminalvården inledde 2018 om kopplingen mellan våldsbejakande extremism, organiserad brottslighet och annan kriminalitet har däremot tillfälligt prioriterats ned.</span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-top:0pt"> <span>Kriminalvården ökade under året sitt fokus på att dela kunskaper utanför myndigheten. Till exempel drev myndigheten ett projekt om rehabilitering och återintegrering av radikaliserade intagna, tillsammans med Justitiedepartementet och motsvarande myndigheter i Frankrike. Projektet sker i Europakommissionens regi och omfattar nio europeiska länder. Kriminalvården ökade även engagemanget i olika europeiska projekt som utbildar kriminalvårdsmedarbetare i ämnet. Därutöver fortsatte deltagandet i DARE-projektet, som samlar in data till en internationell forskningsdatabas.</span> </p> <p class="R4"> <span>Tidigare </span><span>riksdag</span><span>sbehandling</span> </p> <p> <span>Utskottet har vid beredningen av motioner från den allmänna motionstiden 2015/16 behandlat ett motionsyrkande om att Kriminalvården ska utöka och stärka sitt arbete mot radikalisering i fängelser (bet. 2015/</span><span>16:JuU</span><span>21 s. 28). Utskottet avstyrkte yrkandet och hänvisade till det uppdrag som regeringen gett till Kriminalvården att kartlägga metoder och arbetssätt som kan användas för att förebygga våldsbejakande extremism. Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 2015/16:174). </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vid beredningen av motioner från den allmänna motionstiden 2016/17 föreslog utskottet ett tillkännagivande till regeringen om att säkerställa Kriminalvårdens arbete mot våldsbejakande extremism (bet. 2016/</span><span>17:JuU</span><span>19</span><span> s. 35 f.</span><span>). Utskottet anförde att det såg positivt på de nya uppdrag som regeringen under hösten 2016 gett myndigheter för att stärka arbetet mot våldsbejakande extremism. Enligt utskottets uppfattning är det angeläget att regeringen ser till att Kriminalvården skyndsamt följer upp och genomför den ovannämnda kartläggningen av metoder och arbetssätt. Det är också angeläget att regeringen är pådrivande och vidtar åtgärder för att säkerställa att Kriminalvården genomför och prioriterar ett arbete med denna inriktning. Riksdagen biföll utskottets förslag (rskr. 2016/17:203).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I skrivelse 2019/20:75 (s. 35 f.) anför regeringen följande om det ovan nämnda tillkännagivandet</span><span>:</span> </p> <p class="Quote"> <span>Regeringen gav den 13 oktober 2016 Kriminalvården i uppdrag att utveckla arbetet mot våldsbejakande extremism. Regeringen har därefter den 9 november 2017 fattat beslut om ett utökat uppdrag till Kriminalvården att utveckla arbetet mot våldsbejakande extremism. Kriminalvården har tillförts ytterligare resurser för uppdraget som bland annat omfattar intensifierade utbildningsinsatser och utökat kunskapsutbyte såväl nationellt som internationellt. Uppdraget ska slutredovisas senast den 3 april 2020. Regeringen avvaktar Kriminalvårdens slutredovisning. Punkten är inte slutbehandlad.</span> </p> <p> <span>Vid beredningen av motioner från den allmänna motionstiden 2017/18 avstyrkte utskottet två motionsyrkanden med begäran om att arbetet med att upptäcka och motverka radikalisering på kriminalvårdsanstalterna utvecklas och även utökas till frivården (bet. 2017/</span><span>18:JuU</span><span>16 s. 34 f.). Utskottet avstyrkte även ett yrkande med begäran om att Kriminalvården ska medverka i de nationella insatsteamens arbete mot extremism. Utskottet uttalade att arbetet med att upptäcka och motverka radikalisering är en viktig uppgift för Kriminalvården, och utskottet såg positivt på det breddade och förlängda uppdrag som regeringen under hösten 2017 g</span><span>ett</span><span> till Kriminalvården att fortsätta utveckla arbetet med att förebygga radikalisering och arbetet mot våldsbejakande extremism. Utskottet såg även positivt på inrättandet av CVE. Utskottet anförde att motionärernas önskemål till viss del fick anses vara tillgodosedda genom det arbete som pågick. Mot den bakgrunden och med hänsyn till det tillkännagivande som riksdagen gjorde 2017 fanns det enligt utskottet ingen anledning att ställa sig bakom motionärernas önskemål om ytterligare tillkännagivanden. Utskottet avstyrkte därför motionerna om att utveckla arbetet med att upptäcka och motverka radikalisering på kriminalvårdsanstalterna. Utskottet såg inte heller något skäl för det tillkännagivande som efterfrågades om att Kriminalvården ska medverka i de nationella insatsteamens arbete mot extremism och avstyrkte även detta motionsyrkande.</span><span> Riksdagen biföll utskottets förslag (rskr. 2017/18:184).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vid förra årets beredning av motionsyrkanden om kriminalvårdsfrågor behandlade utskottet </span><span>återigen </span><span>ett yrkande om att </span><span>Kriminalvården ska medverka i de nationella insatsteamens arbete mot extremism</span><span> (bet. 2018/</span><span>19:JuU</span><span>13 </span><span>s.</span><span>&#xa0;</span><span>4</span><span>0</span><span>&#xa0;</span><span>f.). </span><span>Utskottet uttalade att arbetet med att upptäcka och motverka radikalisering är en viktig uppgift för Kriminalvården, och utskottet såg positivt på</span><span> </span><span>CVE. Utskottet såg även positivt</span><span> på det breddade och förlängda uppdrag som regeringen </span><span>g</span><span>ett</span><span> till Kriminalvården att fortsätta utveckla arbetet med att förebygga radikalisering och arbetet mot våldsbejakande extremism.</span><span> När det gällde frågan om huruvida Kriminalvården ska medverka i de nationella insatsteamens arbete mot extremism vidhöll utskottet sin tidigare uppfattning och såg inte något skäl att ställa sig bakom det tillkänna</span><span>&#xad;</span><span>givande som begärdes i motionen.</span><span> Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 2018/19:192).</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Som utskottet tidigare konstaterat är arbetet med att upptäcka och motverka radikalisering en viktig uppgift för Kriminalvården. Utskottet är fortsatt positivt till det breddade och förlängda uppdrag som regeringen har gett till Kriminalvården att fortsätta utveckla arbetet med att förebygga radikalisering och arbetet mot våldsbejakande extremism.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>När det gäller huruvida Kriminalvården ska medverka i de nationella insatsteamens arbete mot extremism vidhåller utskottet sin tidigare uppfattning och ser inte heller nu något skäl att ställa sig bakom det tillkännagivande som begärs i motion </span><span>2019/20:2729 </span><span>(KD) yrkande 2. Utskottet avstyrker därför yrkandet.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I fråga om det </span><span>förslag</span><span> om att motverka radikalisering i fängelset som framställs i </span><span>motion </span><span>2019/20:2729 </span><span>(KD) yrkande</span><span> 3</span><span> konstaterar utskottet att motionärernas önskemål till viss del får anses vara tillgodosedda genom det arbete som pågår. Mot denna bakgrund och med hänsyn till det tillkänna</span><span>&#xad;</span><span>givande som riksdagen har beslutat om och som ännu inte är slutbehandlat finns det enligt utskottet inte anledning att ställa sig bakom motionärernas önskemål om ytterligare ett tillkännagivande. Utskottet avstyrker därför motionsyrkandet.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:86f79d2a-0d11-432b-9ac7-6f65e7146370/förslagsrutor/-779152112/1582201011835; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc36710742"><span>Kriminalisering av rymningar</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc36710742"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>ställer sig bakom det som utskottet anför</span><span> om att kriminalisera rymningar och avvikelser</span><span>, och tillkännager detta för regeringen</span><span>.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'86f79d2a-0d11-432b-9ac7-6f65e7146370/förslagsrutor reservations text/1983928951/1585063471983'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation 20 (S, C, V, MP).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionerna</span> </p> <p> <span>I kommittémotion 2019/20:541 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 30 begär motionärerna att regeringen återkommer med ett lagförslag där rymning </span><span>och försök till rymning från kriminalvårdsanstalt och avvikelse från permission kriminaliseras.</span><span> Likalydande </span><span>förslag</span><span> finns i motionerna 2019/20:207 av Hans Eklind (KD) och 2019/20:722 av Markus Wiechel (SD) yrkande 1</span><span> samt i </span><span>kommittémotion</span><span>erna</span><span> 2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>15 och </span><span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>8. </span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Bakgrund</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Kriminalvårdens årsredovisning för 201</span><span>9</span> </p> <p> <span>En avvikelse innebär att den intagne inte återkommer till anstalten efter en obevakad utevistelse, </span><span>t.ex.</span><span> efter permission. Kategorin övriga rymningar innebär att en intagen avviker från anstalt</span><span> </span><span>i samband med en transport eller annan bevakad utevistelse</span><span>. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Av Kriminalvårdens årsredovisning</span><span> (s. 125)</span><span> framgår att </span><span>74</span><span> avvikelser </span><span>och övriga rymningar från anstalt </span><span>skedde under året. Motsvarande siffra för 201</span><span>8</span><span> och 201</span><span>7</span><span> var</span><span> 95 och</span><span> 109. Kriminalvården uppger att antalet avvikelser </span><span>och övriga rymningar från anstalt fortsatte att sjunka under 2019</span><span>. </span><span>Kategorin avser främst avvikelser. Under 2019 genomfördes en övrig rymning under en bevakad permission från en anstalt i säkerhetsklass 2. I övrigt inkluderade denna kategori 18 avvikelser från vårdvistelser och 47 avvikelser från permissioner. Avvikelser från permission var fortfarande en mycket liten andel av det totala antalet påbörjade permissioner</span><span>,</span><span> som var nästan 17 000 under 2019. Avvikelser från permissioner och vårdvistelser bedöms vara ofrån</span><span>&#xad;</span><span>komliga eftersom utslussningsarbetet alltid innebär ett visst mått av risktagande.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Direktavvikelse innebär att en intagen lämnar </span><span>ett </span><span>anstaltsområde</span><span> i </span><span>den lägsta säkerhetsklassen (säkerhetsklass 3)</span><span> utan tillstånd, medan direktrymning är samma sak </span><span>men gäller anstalter i</span><span> säkerhetsklass 1 och 2.</span><span> Direktrymning kan även avse att en intagen lämnar häktesområdet utan tillstånd.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Av årsredovisningen framgår att antalet direktavvikelser från klass </span><span>3</span><span>– </span><span>anstalter</span><span> under 201</span><span>9</span><span> var </span><span>28</span><span>. Motsvarande siffror för 201</span><span>8</span><span> och 201</span><span>7</span><span> var </span><span>31</span><span> och </span><span>24</span><span>. I årsredovisningen anger Kriminalvården (s. </span><span>64</span><span>) att </span><span>antalet</span><span> direkt</span><span>&#xad;</span><span>avvikelser</span><span> var något </span><span>lägre</span><span> än 2018 trots en </span><span>ökad </span><span>beläggning</span><span>. I ett längre tidsperspektiv </span><span>var</span><span> antalet direktavvikelser fortfarande relativt </span><span>lågt</span><span>.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Av årsredovisningen (s. </span><span>63</span><span>) framgår vidare att </span><span>det inte </span><span>inträffade någon direktrymning</span><span> </span><span>från klass 1- och klass 2-anstalter </span><span>under 2019</span><span>. Motsvarande siffror för 201</span><span>8</span><span> och 201</span><span>7</span><span> var 1 och </span><span>1</span><span>. </span><span>Däremot skedde tre övriga</span><span> rymning</span><span>ar</span><span> från häkte under 201</span><span>9 men inte någon direktrymning</span><span>. Kriminalvården har en nollvision när det gäller rymningar och ser därför allvarligt på </span><span>häktes</span><span>rymningar</span><span>na</span><span>. </span><span>En rymning genomfördes efter att den intagne hade medgetts säkerhetslättnad för att göra ett toalettbesök under en bevakad sjukhustransport. De övriga två utreds fortfarande.</span> </p> <p class="R4"> <span>Villkorlig frigivning</span> </p> <p> <span>En rymning kan bl.a. få konsekvenser för en intagens möjlighet till villkorlig frigivning. Den centrala bestämmelsen om villkorlig frigivning finns i 26 kap. 6 § brottsbalken. Enligt den gäller som huvudregel att villkorlig frigivning ska ske när den dömde har avtjänat två tredjedelar av ett tidsbestämt fängelsestraff, dock minst en månad.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Om det finns synnerliga skäl mot villkorlig frigivning kan den skjutas upp med högst 180 dagar åt gången (26 kap. 6 a § och 26 kap. 7 § andra stycket brottsbalken). Vid bedömningen av om det finns synnerliga skäl mot villkorlig frigivning ska det särskilt beaktas om den dömde på ett allvarligt sätt har brutit mot de föreskrifter och villkor som gäller för verkställigheten.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vid bedömningen av om det finns synnerliga skäl mot villkorlig frigivning ska en helhetsbedömning av allt som har inträffat under verkställigheten göras. Enstaka överträdelser är normalt inte tillräckligt för att den villkorliga frigivningen ska skjutas upp, utan som regel krävs att den dömde på ett allvarligt sätt har brutit mot reglerna vid ett flertal tillfällen. Som exempel på att en enstaka mycket allvarlig överträdelse kan vara tillräcklig för att den villkorliga frigivningen ska skjutas upp nämns i förarbetena en rymning (se prop. 2005/06:123 s. 56).</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Justitiedepartementet </span><span>har </span><span>arbetat</span><span> fram</span><span> ett utkast till lagrådsremiss</span><span>:</span><span> En tydligare koppling mellan villkorlig frigivning och deltagande i återfallsförebyggande åtgärder. </span><span>I </span><span>lagråds</span><span>remiss</span><span>en</span><span> föreslås att möjligheten att skjuta upp villkorlig frigivning</span><span>, även </span><span>med anledning av annan misskötsamhet än underlåtenhet att delta i återfallsförebyggande åtgärder</span><span>,</span><span> ska ändras på så sätt att det ska vara tillräckligt att det finns särskilda skäl.</span><span> Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2021. Utkastet till lagrådsremiss har skickats på remiss och svarstiden gick ut den 22 januari 2020</span><span> (Ju2019/03455/L5)</span><span>.</span> </p> <p class="R4"> <span>Tidigare </span><span>riksdag</span><span>sbehandling</span> </p> <p> <span>Utskottet har vid flera tillfällen behandlat motionsyrkanden om att kriminalisera rymning, senast i betänkande </span><span>2018/</span><span>19</span><span>:JuU</span><span>1</span><span>3</span><span> (s. </span><span>47</span><span> f.). Utskottet hänvisade då till vad utskottet tidigare anfört vid behandlingen av liknande motionsyrkanden och framhöll att konsekvenserna för den som rymmer ska vara tillräckligt ingripande. Utskottet vidhöll även att kravet på tillräckligt ingripande konsekvenser kan tillgodoses utan att rymning kriminaliseras. Således kan såväl möjligheten till framtida permissioner som möjligheten att beviljas tillstånd till vistelse utanför anstalten genom utslussningsåtgärder komma att påverkas. Vidare framg</span><span>år</span><span> det av 26 kap. 6</span><span> a</span><span> § brottsbalken att den villkorliga frigivningen kan skjutas upp om det finns</span><span> </span><span>synnerliga skäl.</span><span> Utskottet var mot nämnda bakgrund inte berett att föreslå något tillkännagivande och avstyrkte motionsyrkandet. </span><span>Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 201</span><span>8</span><span>/1</span><span>9</span><span>:</span><span>192</span><span>).</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>I Sverige avviker varje år ett antal dömda personer som avtjänar ett fängelsestraff från anstalt. I dag är det inget brott att rymma från en kriminalvårdsanstalt, vid transport eller under en permission. De sanktioner som i dag står till buds när någon rymmer är begränsade</span><span>,</span><span> och konsekvenserna för den enskilde blir därför små. Rymningar innebär att stora resurser tas i anspråk från rättsväsendet, som redan är hårt ansträngt. Dessutom handlar det inte sällan om personer som dömts</span><span> till långa fängelsestraff</span><span> för allvarliga brott och som kan vara farliga ute i samhället. </span><span>Om man</span><span> rymmer signalerar </span><span>man </span><span>att man inte ställer upp på rättssamhällets grundvalar och inte söker botgöring för de oförrätter som man åsamkat ett brottsoffer. </span><span>Enligt utskottet är detta</span><span> ett klandervärt beteende</span><span>,</span><span> och liksom andra klandervärda beteenden borde detta markeras mot genom en kriminalisering i lag.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I andra situationer där enskilda angriper själva kärnan i rättskipningen eller trotsar ordningsmakten är principen att det bör betraktas som särskilt allvarligt. Bland annat därför är mened och övergrepp i rättssak s.k. </span><span>artbrott</span><span>. Samma principiella synsätt bör gälla om någon väljer att rymma från anstalt eller avvika från en permission. Regeringen bör därför återkomma med ett förslag där rymning och försök till rymning från kriminalvårdsanstalt och avvikelse från permission beläggs med ett fängelsestraff. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vad utskottet nu anfört bör riksdagen </span><span>ge regeringen till känna. Därmed bifaller utskottet </span><span>samtliga </span><span>motion</span><span>syrkanden i detta avsnitt.</span><span> </span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:a9c0de84-411c-4274-a643-323609882603/förslagsrutor/-935824969/1585167470186; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc36710743"><span>Säkerheten för Kriminalvårdens personal</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc36710743"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>avslår ett yrkande om att se över säkerheten för alla anställda inom Kriminalvården inklusive frivården</span><span>.</span><span> </span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'a9c0de84-411c-4274-a643-323609882603/förslagsrutor reservations text/-634199558/1585566541756'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför särskilt yttrande 1 (L).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motion</span><span>en</span> </p> <p> <span>I partimotion 2019/20:2016 av Johan Pehrson m.fl. (L) yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>20 </span><span>anför motionärerna att det finns anledning att se över säkerheten för</span><span> </span><span>alla anställda</span><span> inom </span><span>K</span><span>riminalvården</span><span> inklusive frivården</span><span>. Det är rimligt att </span><span>även </span><span>klienterna inom frivården</span><span> </span><span>alltid underkastas en inpasseringskontroll.</span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Bakgrund</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Gällande rätt</span> </p> <p> <span>Enligt 8 kap. 11 § fängelselagen</span><span> </span><span>får Kriminalvården, om det är nödvändigt för att säkerheten ska kunna upprätthållas vid en anstalt, besluta att alla personer som passerar in i anstalten ska kroppsvisiteras (allmän inpasseringskontroll). </span><span>Syftet med allmän inpasseringskontroll ska vara att söka efter otil</span><span>l</span><span>åtna föremål. Skriftliga meddelanden får inte granskas.</span><span> Ett beslut om allmän inpasseringskontroll får gälla i högst tre månader. Kriminalvården får i enskilda fall medge undantag från allmän inpasseringskontroll, om det finns särskilda skäl.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>En motsvarande bestämmelse som gäller häkten finns i 4 kap. 11 § häkteslagen (2010:611). Bestämmelser om allmän inpasseringskontroll finns även i lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård och lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård. </span> </p> <p class="R4"> <span>2020 års budgetproposition </span> </p> <p> <span>Av årets budgetproposition (prop. 2019/20:1 </span><span>utg.omr</span><span>. 4 s. 39) framgår att</span><span> a</span><span>ntalet rapporterade allvarliga händelser, dvs. hot och våld mot personal eller</span><span> </span><span>mellan intagna</span><span>,</span><span> var</span><span> </span><span>280 i anstalt</span><span>,</span><span> vilket är i nivå med föregående år. Rapporterna avsåg främst våld mellan intagna</span><span> </span><span>följt av hot mot personal. I frivården ökade antalet rapporterade allvarliga händelser och</span><span> </span><span>uppgick till 38. Det är </span><span>fortfarande</span><span> få i förhållande till det stora antalet frivårdsklienter. Majoriteten</span><span> </span><span>av</span><span> </span><span>händelserna i frivården avser hot mot personal. Antalet rapporterade allvarliga händelser under</span><span> </span><span>transport var 26, vilket är i nivå med de föregående åren. Under 2018 </span><span>utbildade</span><span> Kriminalvården</span><span> </span><span>personal som ska arbeta för att säkerställa att incident</span><span>er </span><span>rapportera</span><span>s</span><span> på ett likvärdigt</span><span> </span><span>och rättvisande sätt. Myndigheten har också bedrivit ett utvecklingsarbete för att bättre följa upp,</span><span> </span><span>analysera och omhänderta incidenter i</span><span> </span><span>verksamheten i syfte att kunna vidta åtgärder för att motverka upprepningar. </span> </p> <p class="R4"> <span>Kriminalvårdens regleringsbrev </span> </p> <p> <span>I Kriminalvårdens regleringsbrev för 20</span><span>20</span><span> anges följande (s. </span><span>2</span><span>)</span><span>:</span> </p> <p class="Quote" style="margin-bottom:0pt"> <span>Säkerheten i Kriminalvården ska vara god och väl anpassad till</span> </p> <p class="Quote" style="margin-top:0pt"> <span>verksamhetens behov.</span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-bottom:0pt"> <span>Kriminalvården ska redovisa</span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <span>• hur myndigheten har arbetat för att upprätthålla en god säkerhetsnivå</span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <span>i verksamheten, särskilt med beaktande av den ansträngda</span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <span>beläggningssituationen i anstalt och häkte, och</span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <span>• hur myndigheten har arbetat för att hitta en god balans i sina</span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <span>säkerhetsbedömningar med syfte att bidra till ett framgångsrikt</span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <span>återfallsförebyggande arbete samtidigt som antalet rymningar hålls på</span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-top:0pt"> <span>en fortsatt låg nivå.</span> </p> <p class="R4"> <span>Kriminalvårdens årsredovisning</span><span> för</span><span> 201</span><span>9</span> </p> <p> <span>Kriminalvården har en nollvision inom säkerhetsområdet</span><span>:</span><span> inga rymningar, ingen narkotika eller otillåtna preparat, inga kriminella aktiviteter och inget våld, inga hot eller trakasserier accepteras, vare sig mot medarbetare, mellan intagna på anstalter och häkten eller klienter i frivården. </span><span>Kriminalvården arbetar med dynamisk säkerhet som står för en helhetssyn på säkerhet där olika delar samverkar och anpassas efter säkerhetsnivån och behoven i </span><span>verksamheten. </span><span>De olika delarna består av tillgängliga och utbildade medarbetare, förhållningssätt och bemötande, fysisk och teknisk säkerhet samt styrande dokument. </span><span>Kriminalvården</span><span> anför </span><span>vidare</span><span> följande</span><span> (s. 6</span><span>2</span><span>)</span><span>:</span> </p> <p class="Quote"> <span>Kriminalvården bedömer att säkerhetsläget var stabilt under 2019 trots det ansträngda beläggningsläget. Bedömningen grundar sig på underlag i incidentrapporteringssystemet, nationella lägesbilder, underrättelsebilder, omvärldsbevakning och övriga riskanalyser. I en tid när vi har en hög beläggning och genomför åtgärder för kapacitetsökning är det särskilt viktigt att säkerheten bibehålles. Nollvisionerna och konceptet dynamisk säkerhet är grunden för säkerhetsarbetet och säkerhetsstrategin. Utifrån dessa bedrevs ett bra säkerhetsarbete i verksamheten 2019; normerat, övat och känt. Det fungerade väl även när förutsättningarna förändrades genom den ansträngda platssituationen med dubbelbeläggning och i förhållande till exempelvis klienter med koppling till våldsbejakande extremistiska grupper.  </span> </p> <p> <span>De incidenter som sker rapporteras i incidenthanteringssystemet ISAP. I ISAP rapporteras incidenter i olika kategorier. Det som redovisas i årsredovisningen är en samlad kategori som i verktyget benämns hot och våld. Det är incidenter som är rapporterade som allvarliga respektive mycket allvarliga som presenteras i årsredovisningen. De inrapporterade incidenterna är av varierande allvarlighetsgrad även inom respektive kategori. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Antalet rapporterade allvarliga händelser under 201</span><span>9</span><span> som innebär hot eller våld mot </span><span>personal</span><span> </span><span>minskade i anstalt och frivård. I häkte var antalet i nivå med 2018. </span><span>Av årsredovisningen framgår (s. </span><span>124</span><span>) att antalet rapporterade hot mot </span><span>medarbetare</span><span> i häkte 201</span><span>9</span><span> uppgick till </span><span>99</span><span> stycken. Motsvarande siffror för </span><span>2018 och 2017 var 10</span><span>2</span><span> och 85.</span><span> Antalet rapporterade hot mot </span><span>medarbetare</span><span> i anstalt var </span><span>79</span><span> stycken. Motsvarande siffror för 201</span><span>8</span><span> och 201</span><span>7</span><span> var </span><span>98</span><span> och </span><span>101</span><span>. Antalet rapporterade hot mot </span><span>medarbetare</span><span> i frivård uppgick till </span><span>24</span><span> stycken. Motsvarande siffror för 201</span><span>8</span><span> och 201</span><span>7</span><span> var </span><span>43</span><span> och </span><span>10</span><span>. Kriminalvården anför följande.</span><span> I kategorin ”medarbetare” ingår även personer som inte är anställda av Kriminalvården, </span><span>t.ex.</span><span> advokater, anhöriga</span><span> och</span><span> poliser.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vidare framhåller Kriminalvården att den fysiska och tekniska säkerheten – främst teknik, utrustning, perimeterskydd och skalskydd – är basen för en god säkerhetsmiljö (s. 6</span><span>6</span><span>). Den fysiska säkerheten ska anpassas för varje anstalt, häkte</span><span> och</span><span> frivårds</span><span>-</span><span> och </span><span>transportkontor.</span><span> Tekniska lösningar ska bidra till en säkrare och tryggare miljö för medarbetare, klienter och besökare.</span><span> Kriminalvården anför även följande (s. 66)</span><span>:</span> </p> <p class="Quote"> <span>Det systematiska brandskyddsarbetet var fortsatt högt prioriterat under 2019. Under året färdigställdes brandskyddsåtgärder i sex häkten och tre anstalter. Åtgärder pågick på 13 anstalter vid årets slut.  </span> </p> <p class="Citatindrag"> <span>Upphandlingen av larmsystem avslutades, och Kriminalvården påbörjade utbytet av det överordnade larmsystemet i tre av våra största anstalter med säkerhetsklass 1. Utbytet innebär att anstalterna får ett modernt och uppdaterat system med hög driftsäkerhet och användarvänlighet.</span> </p> <p class="R4"> <span>Pågående arbete</span> </p> <p> <span>Enligt uppgift från </span><span>J</span><span>ustitiedepartementet pågår arbete med ett lagförslag som ska ge frivården möjligheter till säkerhetskontroller anpassade efter verksamhetens behov. Målsättningen är att remittera förslaget under våren 2020.</span> </p> <p class="R4"> <span>Tidigare </span><span>riksdag</span><span>sbehandling</span> </p> <p> <span>Utskottet har vid beredning av motioner från den allmänna motionstiden 2015/16 behandlat ett motionsyrkande om att hot och våld mot Kriminalvårdens personal alltid ska leda till konsekvenser för den intagne (bet. 2015/</span><span>16:JuU</span><span>21 s. 27 f.). Utskottet instämde i det motionärerna anförde om att det är angeläget att Kriminalvården fortsätter sitt arbete med att minska riskerna för hot och våld riktat mot Kriminalvårdens personal. Vidare konstaterade utskottet att det finns ett allmänt skötsamhetskrav för den som är intagen på kriminalvårdsanstalt. Om den intagne gör sig skyldig till hot eller våld kan den villkorliga frigivningen påverkas. Vidare kan förutsättningarna för permission och utslussning påverkas. Utskottet ansåg därför att det inte fanns någon anledning för riksdagen att göra något sådant tillkännagivande som efterfrågades och avstyrkte yrkandet. Riksdagen biföll utskottets förslag (rskr. 2015/16:174).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vid förra årets beredning av motionsyrkanden om kriminalvårdsfrågor behandlade utskottet ett yrkande </span><span>om att öka tryggheten för Kriminalvårdens personal genom att se över frågan om att personalen endast behöver ha sitt förnamn på brickan</span><span> (bet. 2018/</span><span>19:JuU</span><span>13 s. 54 f.). </span><span>Utskottet framhöll att </span><span>det </span><span>är </span><span>angeläget att Kriminalvården fortsätter sitt arbete med att förebygga hot och våld riktat mot personalen. </span><span>Utskottet konstaterade att</span><span> detta</span><span> är</span><span> en prioriterad fråga för myndigheten, och den senaste nationella lägesbilden fokuserade på hot och våld mot anställda. När det gäller om anställda endast ska ha sitt förnamn på namnbrickan </span><span>ansåg utskottet att</span><span> det</span><span> är</span><span> en fråga som Kriminalvården är bäst lämpad att avgöra. </span><span>M</span><span>ot den bakgrunden </span><span>fanns det enligt utskottet </span><span>inte någon anledning för riksdagen att göra något sådant tillkännagivande som efterfråga</span><span>de</span><span>s i motion</span><span>en. </span><span>Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 201</span><span>8</span><span>/1</span><span>9</span><span>:</span><span>192</span><span>).</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Frivården har en central roll i att minska brottsligheten och öka tryggheten. Den största andelen klienter i Kriminalvården finns inom frivården. Kriminalvården arbetar med dynamisk säkerhet som står för en helhetssyn på säkerhet där olika delar samverkar och anpassas efter säkerhetsnivån och behoven i verksamheten. De olika delarna består av tillgängliga och utbildade medarbetare, förhållningssätt och bemötande, fysisk och teknisk säkerhet samt styrande dokument.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Med en stor andel klienter i frivården är säkerheten för medarbetarna av avgörande betydelse. </span><span>Utskottet är d</span><span>ärför </span><span>av uppfattningen att</span><span> frivården alltid själv </span><span>behöver </span><span>kunna besluta om möjligheter till inpasseringskontroll av klienter.</span><span> </span><span>Regeringskansliet bereder för närvarande förändrad lagstiftning som ska ge frivården möjligheter till säkerhetskontroller anpassade efter verksamhetens behov.</span><span> Det saknas därför behov enligt utskottet att göra ett tillkännagivande i enlighet med vad som yrkas i motion 2019/20:2016 (L) yrkande 20. Motionsyrkandet avstyrks därmed.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:0c3f0e9d-7406-42a4-8adb-d2e73cf0ae67/förslagsrutor/1336206166/1582201089180; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc36710744"><span>Kriminalvårdens organisation och kapacitet</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc36710744"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>avslår motionsyrkanden om att ta fram en strategi för Kriminalvården som hanterar bl.a. överbeläggningen, om </span><span>att ta fram</span><span> en handlingsplan för hur Kriminalvårdens kapacitet ska öka på sikt och om att utreda möjligheten att hyra fängelseplatser i andra länder.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'0c3f0e9d-7406-42a4-8adb-d2e73cf0ae67/förslagsrutor reservations text/-1283874149/1585148542032'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation </span><span>21</span><span> (M, KD, L), </span><span>22</span><span> (SD), </span><span>23 (V), </span><span>24 (SD, KD) och </span><span>25</span><span> (M).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionerna</span> </p> <p> <span>I kommittémotion 2019/20:150 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V) yrkande 2 </span><span>begär motionärerna att </span><span>regeringen omgående tar initiativ till att ta fram en strategi för Kriminalvården som hanterar bl.a. överbeläggningen, det slitna fastighetsbeståndet och den bristande inslussningen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I kommittémotion 2019/20:5</span><span>85</span><span> av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande</span><span> 1 </span><span>begärs ett tillkännagivande om fler anstalts- och häktesplatser. Motionärerna anför att bl.a. beslutade </span><span>och kommande </span><span>straffskärpningar kommer att </span><span>påverka klientflödet för Kriminalvården</span><span>. De föreslår därför att regeringen ska upprätta en handlingsplan för hur kapaciteten ska utökas på sikt</span><span> utan att underlåta att genomföra nödvändiga straffrättsliga reformer</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I kommittémotion 2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>1 begär motionärerna att det ska göras en kapacitetsgenomlysning av kriminalvården för att ta fram en konkret och långsiktig plan för kriminalvårdens expansion och framtida fängelseetableringar. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I </span><span>kommittémotion 2019/20:585 av Adam Marttinen m.fl. (SD)</span><span> yrkande</span><span> 2 </span><span>vill motionärerna utreda möjlighet</span><span>erna</span><span> att hyra fängelseplatser i andra länder</span><span>. Likalydande </span><span>förslag</span><span> finns i </span><span>kommittémotion 2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande</span><span>&#xa0;</span><span>9 och i motion 2019/20:32 av Robert Halef (KD) yrkande 2.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I motion 2019/20:907 av Beatrice Ask (M) begär motionären att formerna för införande av</span><span> medborgarvittnen i kriminalvården ska utredas.</span><span> Enligt motionären bör det övervägas ytterligare möjligheter till insyn i verksamheten och kontakt med intagna och personal. En möjlighet vore att införa någon form </span><span>av medborgarvittnen kopplade till enskilda häkten och anstalter. Dels skulle det ge insyn i en känslig verksamhet, </span><span>dels</span><span> skulle </span><span>det</span><span> göra det lite enklare för intagna att </span><span>under</span><span> ordnade former framföra synpunkter på hur verksamheten fungerar.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I </span><span>kommittémotion 2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) </span><span>yrkande 11 </span><span>begärs ett tillkännagivande om att stärka kriminalvårdens och frivårdens arbete i förhållande till dömda från utsatta områden och gängmiljöer. Enligt motionärerna bör kriminalvården genom frivården vara mer närvarande i de utsatta områdena genom att förlägga mer av sin verksamhet dit. Ett likalydande </span><span>förslag</span><span> finns i</span><span> partimotion 2019/20:2832 av Ulf Kristersson m.fl. (M) yrkande</span><span> 25.</span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Bakgrund</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Kriminalvårdens årsredovisning för </span><span>2019</span> </p> <p> <span>Av Kriminalvårdens årsredovisning framgår att det den 31 december 201</span><span>9</span><span> fanns 32 häkten, 45 anstalter och 3</span><span>3 </span><span>frivårdskontor</span><span> och att beläggningen i anstalt</span><span>er</span><span> och häkte</span><span>n</span><span> var mycket hög under 2019. Kriminalvården anför bl.a. följande (s. 6)</span><span>:</span> </p> <p class="Quote"> <span>De ordinarie platserna i anstalt har inte räckt till och häktenas kapacitet har utnyttjats maximalt. För att hantera situationen har personalförstärkningar genomförts och tillfälliga anstaltsplatser inrättats. Den nationella transportenheten har prioriterat transporter av kriminalvårdsklienter i </span><span>inrikesverksamheten</span><span> för att avlasta framförallt häktena. Detta ledde till att verksamhetens resultat inte påverkades i någon större utsträckning av beläggningssituationen. </span> </p> <p class="Citatindrag"> <span>Inom frivården ökade både antal klienter och personutredningar, samtidigt som antalet årsarbetskrafter minskade. Det ledde till en ökad press även inom frivårdsverksamheten. Kriminalvårdens bedömning är att frivårdsverksamheten givet omständigheterna ändå fungerade väl under året.</span> </p> <p> <span>Om</span><span> </span><span>renovering och underhåll</span><span> av Kriminalvårdens lokaler</span><span> anför Kriminal</span><span>&#xad;</span><span>vården </span><span>bl.a. </span><span>följande</span><span> (s. 18)</span><span>:</span><span> </span> </p> <p class="Quote"> <span>Liksom tidigare år tvingades Kriminalvården även under 2019 att stänga platser för underhåll, trots platsbristen. De mer omfattande underhålls</span><span>&#xad;</span><span>arbetena rörde sammanlagt ett femtiotal häktesplatser, som var stängda under delar av året, främst under sommaren då beläggningen var lägre. Ett sextiotal anstaltsplatser var stängda för omfattande renoveringar under delar av året. </span> </p> <p class="Citatindrag"> <span>Samtidigt fick en del nödvändiga renoveringar skjutas upp eftersom beläggningsläget gjorde det svårt att stänga platser. Det innebar att det samlade renoveringsbehovet fortsatte att öka. </span> </p> <p> <span>Trots de vidtagna åtgärderna fanns det periodvis mycket få lediga platser</span><span>,</span><span> och den höga beläggningen minskade möjligheten till differentiering</span><span>, vilket enligt myndigheten </span><span>ha</span><span>de</span><span> viss påverkan på säkerhetsläget</span><span>. M</span><span>yndigheten bedömer</span><span> dock</span><span> att läget var under kontroll under 2019, men att det krävs ytterligare </span><span>åtgärder för att klara en långvarig och eventuell förvärrad situation framöver</span><span>. </span><span>Kriminalvården anför följande (s. </span><span>18</span><span>)</span><span>:</span> </p> <p class="Quote"> <span>För att skapa platser på kort sikt ser Kriminalvården tillsammans med Polismyndigheten även över möjligheten att kunna utnyttja polisarresterna i storstadsregionerna vid tillfälliga beläggningstoppar. Även placerings</span><span>&#xad;</span><span>praxisen ses kontinuerligt över, för att ytterligare kunna effektivisera nyttjandet av anstaltsplatser. Därutöver har Kriminalvården ökat inställelsetiden för den som är dömd till fängelse och inte är frihetsberövad. Detta innebär att antalet dagar den dömde har på sig att inställa sig i anstalt har ökat från 50 till 100 dagar, efter att beslut om placering fattats.</span> </p> <p class="R4"> <span>Budgetunderlag</span><span> för</span><span> 2020 </span> </p> <p> <span>I budgetunderlaget anför Kriminalvården bl.a. följande (s. 1)</span><span>:</span> </p> <p class="Quote"> <span>Antalet intagna i häkten och anstalter ökar. Det trendbrott vi tidigare förutspått ligger nu två år bakom oss. Vändningen började märkas 2016, ökningen var ett faktum under slutet av 2017 och accelererade under hela 2018. Det råder nu akut platsbrist i landets häkten och anstalter. Även i frivården ser vi en ökning av antalet nya klienter. </span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-bottom:0pt"> <span>Vår samlade bedömning är att inflödet tilltar de närmaste åren. Mycket talar också för att den blir bestående under lång tid framöver. De viktigaste drivkrafterna utgörs av förändringar i kriminalpolitiken, främst genom ett stort antal höjda minimistraff för grova brott. Till det ska läggas en redan nu mer effektiv polisverksamhet och den mycket kraftiga expansion av Polismyndigheten som ska ske för att nå målet om 10 000 fler anställda år 2024. Vi noterar också kraftigt ökande ärendeflöden i hela brottmålskedjan. Den sedan många år stadigt ökande befolkningstillväxten driver också upp Kriminalvårdens kapacitetsbehov. </span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <span>På kort sikt vidtar Kriminalvården en rad åtgärder för att öka sin platskapacitet. Dubbelbeläggning av befintliga bostadsrum och omvandling av gemensamhets- och andra ytor till bostadsrum sker</span><span> fortlöpande. Förberedelser pågår också för en permanent utökning av antalet tillgängliga platser på medellång och lång sikt. Under 2018 har vi fattat beslut om att bygga ut anstalter och häkten på ytterligare tretton orter i landet.</span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-top:0pt"> <span>Eftersom en stor del av Kriminalvårdens fastighetsbestånd har ett kritiskt underhållsbehov, kommer ett stort antal platser att gå förlorade under samma tid. En betydande del av den planerade utökningen kommer enbart att ersätta platser som under samma tid måste avvecklas eller stängas för renovering. Vi har hittills beslutat om en ökad kapacitet med 900 anstaltsplatser och 200 häktesplatser fram till år 2029. Det kommer inte att räcka. Vår samlade bedömning på tio års sikt är att Kriminalvården behöver kunna ta emot minst 8 000 frihetsberövade. Det motsvarar ett platsbehov år 2029 på 9 500 anstalts- och häktesplatser. En försiktig uppskattning är att det medför ett behov av ytterligare cirka 3 000 anställda.</span> </p> <p class="R4"> <span>Inslussning</span><span>s</span><span>program</span> </p> <p> <span>I april 2018 fick Kriminalvården i uppdrag från regeringen att förbereda och inrätta försöksverksamhet med inslussningsprogram. Enligt uppdraget </span><span>skulle</span><span> </span><span>försöksverksamheten starta senast den 1 januari 2019 och pågå </span><span>t.o.m.</span><span> 30 juni 2020.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Av</span><span> uppdragsbeskrivningen </span><span>framgår att</span><span> Kriminalvården vid planeringen av försöksverksamheten, inklusive dess omfattning, </span><span>ska </span><span>samverka med </span><span>Brå för</span><span> att möjliggöra en utvärdering av verksamheten. Minst ett av de </span><span>områden som </span><span>Polismyndigheten definiera</span><span>t som</span><span> särskilt utsatta ska ingå i urvalet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I uppdraget ingår att identifiera och involvera relevanta aktörer för uppdragets genomförande som kommuner, landsting, Arbetsförmedlingen, Kronofogdemyndigheten, organisationer i det civila samhället m.fl. I uppdraget ingår också att tillsammans med dessa aktörer sätta upp former och ramar för arbetet. Utgångspunkten ska vara att så långt</span><span> som</span><span> möjligt utgå från de inblandade aktörernas kärnverksamhet, befintliga arbetssätt och samverkansformer.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen har gett </span><span>Brå</span><span> i uppdrag att följa och utvärdera försöks</span><span>&#xad;</span><span>verksamheten.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I Kriminalvårdens årsredovisning för 2019 beskriver myndigheten regeringsuppdraget enligt följande (s. 48)</span><span>:</span> </p> <p class="Quote"> <span>Under 2019 startade tre försöksverksamheter med inslussningsgrupper enligt ett särskilt regeringsuppdrag. Tre frivård</span><span>s</span><span>kontor ledde försöksverksamheten lokalt, och ett område som Polismyndigheten har definierat som socialt utsatt ingick. Under året byggdes en förstärkt samverkan upp mellan Kriminalvården och de andra samhällsaktörerna. Vid utgången av 2019 ingick ett trettiotal klienter, varav de flesta ännu inte hade frigetts villkorligt. Inslussningsgrupperna innebar inte några nya processer utan befintliga rutiner och ordinarie processer följdes i verkställighetsplaneringen. Erfarenheterna hittills visar att det är framgångsrikt att påbörja samverkan tidigt under anstaltstiden, att klargöra uppdrag och ansvar mellan parterna och att bygga strukturer både runt klienten och på organisatorisk nivå.  </span> </p> <p class="Citatindrag"> <span>Brottsförebyggande rådet utvärderar projektet och har påbörjat sin insamling av data via enkäter och intervjuer. </span> </p> <p class="R4"> <span>Anstaltsplatser utomlands</span> </p> <p> <span>I en interpellationsdebatt den 29 augusti 2019 </span><span>anförde </span><span>justitie- och migrations</span><span>&#xad;</span><span>minister Morgan Johansson</span><span> bl.a. följande </span><span>i svaret </span><span>på en fråga om</span><span> huruvida</span><span> </span><span>ministern och regeringen är villiga att överväga möjligheten att hyra anstaltsplatser utomlands</span><span> (</span><span>i</span><span>p</span><span>.</span><span> 2018/19:267)</span><span>:</span> </p> <p class="Quote"> <span>En effektiv och säker kriminalvård, anpassad till individuella förutsättningar och behov, har tagit lång tid att bygga upp, och den har bidragit till att återfallen i kriminalitet har minskat över tid. Denna utveckling ska fortsätta, och den ska fortsätta på svensk mark. Att hyra anstaltsplatser utomlands kan inte ersätta behovet av fler platser i Sverige, och det är inte resurseffektivt. Det är inte heller en lösning som Kriminalvården själv efterfrågar.</span> </p> <p class="R4"> <span>Medborgarvittnen</span> </p> <p> <span>Sedan 1980-talet finns lagen (1981:324)</span><span> om medborgarvittnen för att tillgodose allmänhetens intresse av insyn i polisverksamheten. Enligt 1 § får en kommun utse trovärdiga personer att som medborgarvittnen följa Polismyndighetens arbete inom det län till vilket kommunen hör.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Om</span><span> medborgarvittnen</span><span> har</span><span> utsetts ska Polismyndigheten i enlighet med vad kommunen har bestämt </span><span>ge</span><span> dem tillfälle att närvara när polisverksamhet utövas (5 § första stycket). Detta gäller dock inte om av särskilda skäl hinder möter med hänsyn till rikets säkerhet, allmän ordning och säkerhet, vittnets eller annan enskilds säkerhet till liv eller hälsa, eller Polismyndighetens uppgift att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet eller utreda eller beivra brott.</span> </p> <p class="R4"> <span>Tidigare </span><span>riksdag</span><span>sbehandling</span> </p> <p> <span>I samband med beredningen av rättsväsendets budget för 2019 föreslog utskottet ett ökat anslag till Kriminalvården (bet. 2018/</span><span>19:JuU</span><span>1 s. 45). Utskottet uttalade bl.a. att kriminalvårdens nuvarande kapacitet behöver genomlysas och åtgärder vidtas för att effektivisera utnyttjandet av befintliga häktes- och anstaltsplatser. Därutöver kommer myndigheten långsiktigt att behöva tillföras resurser för att säkerställa en säker och effektiv verkställighet av utdömda påföljder med såväl fler häktes- och anstaltsplatser som bättre innehåll i verkställigheten. Riksdagen biföll utskottets förslag (rskr. 2018/19:73).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vid beredningen av motioner från den allmänna motionstiden 2018/19 </span><span>avstyrkte utskottet motionsyrkanden om fler anstalts- och häktesplatser, åtgärder för att Kriminalvården ska kunna genomföra sitt samhällsuppdrag och en kapacitetsgenomlysning av kriminalvården för att ta fram en konkret och långsiktig plan för kriminalvårdens expansion och framtida fängelse</span><span>&#xad;</span><span>etableringar</span><span> (bet. 2018/</span><span>19:JuU</span><span>13 s. 60 f.)</span><span>.</span><span> Utskottet uttalade att bristen på platser i landets häkten och anstalter är en uppmärksammad fråga och </span><span>att </span><span>utskottet i budgetbetänkandet</span><span> hade</span><span> uppmärksammat behovet av en genomlysning av kriminalvårdens kapacitet. Mot den bakgrunden såg utskottet</span><span> då</span><span> inte något behov av de tillkännagivanden som efterfrågades i motionerna.</span><span> Utskottet var inte heller berett att ställa sig bakom ett motionsyrkande om att hyra fängelseplatser utomlands.</span><span> Vidare behandlade utskottet ett motionsyrkande om att ge Kriminalvården i uppdrag att genom frivården vara mer närvarande i de utsatta områdena genom att förlägga mer av sin verksamhet dit. Utskottet avstyrkte yrkandet och anförde att det inte hade framkommit något som gav anledning för riksdagen att göra något sådant tillkännagivande som efterfrågades.</span><span> Riksdagen biföll utskottets förslag (rskr. 2018/19:192).</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Bristen på platser i landets häkten och anstalter är en uppmärksammad fråga</span><span>,</span><span> vilket inte minst framgår av Kriminalvårdens årsredovisning som behandlas ovan</span><span>.</span><span> </span><span>U</span><span>tskottet har i budgetbetänkandet för riksmötet 2018/19 </span><span>uppmärk</span><span>&#xad;</span><span>sammat</span><span> behovet av en genomlysning av kriminalvårdens kapacitet </span><span>i samband med att</span><span> utskottet föreslog en höjning av Kriminalvårdens anslag</span><span> jämfört med regeringens budgetproposition</span><span>.</span><span> </span><span>För närvarande ser u</span><span>tskottet</span><span> dock</span><span> int</span><span>e</span><span> något behov av de tillkännagivanden som efterfrågas i motionerna 2019/20:150 (V) yrkande 2, 2019/20:585 (SD) yrkande 1 och 2019/20:3062 (M) yrkande 1.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet har tidigare avstyrkt yrkanden om att hyra fängelseplatser utomlands</span><span>. Utskottet ser ingen a</span><span>nledning att </span><span>nu </span><span>gör</span><span>a</span><span> </span><span>en</span><span> annan bedömning</span><span> och avstyrker därmed m</span><span>otionerna </span><span>2019/20:32 (KD)</span><span> yrkande 2</span><span>, </span><span>2019/20:</span><span>585 (SD) yrkande 2 och 2019/20:2729 (KD) yrkande 9. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet är inte heller berett att ställa sig </span><span>bakom </span><span>vad som anförs i </span><span>motionerna 2019/20:2832 (M) yrkande 25 och 2019/20:3062 (M) yrkande 1</span><span>1 om frivårdens närvaro i utsatta områden</span><span>. Utskottet</span><span> avstyrker därför motionsyrkandena.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>När det gäller införandet av medborgarvittnen i kriminalvården har det enligt utskottets mening inte framkommit något som ger anledning för riksdagen att göra något sådant tillkännagivande som efterfrågas i motion 2019/20:907</span><span> (M)</span><span>. Motionsyrkandet avstyrks därför.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:70c9ed64-f622-49be-b8f8-977ff0d7a270/förslagsrutor/-660938235/1582201160382; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc36710745"><span>Intensivövervakning med elektronisk kontroll</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc36710745"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>avslår ett motionsyrkande om att</span><span> utöka</span><span> användningen av intensivövervakning med elektronisk kontroll.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'70c9ed64-f622-49be-b8f8-977ff0d7a270/förslagsrutor reservations text/-1314851926/1585148542032'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation </span><span>26</span><span> (V).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motione</span><span>n</span> </p> <p> <span>I kommittémotion 2019/20:150 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V) yrkande 1 begärs att regeringen ska återkomma till riksdagen med ett förslag som innebär att</span><span> användningen av</span><span> intensivövervakning med elektronisk kontroll </span><span>utökas och kan tillämpas </span><span>för nyintagna med en strafftid på mellan sex månader och ett år.</span> </p> <p class="R3" style="margin-bottom:0pt"> <span>Bakgrund</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Gällande rätt</span> </p> <p> <span>Av lagen (1994:451) om intensivövervakning med elektronisk kontroll framgår att den som ska avtjäna fängelse i högst sex månader under vissa omständigheter kan beviljas att verkställa fängelsestraffet utanför anstalt. </span><span>Verkställigheten utanför anstalt sker i form av intensivövervakning (IÖV) i förening med ett förbud för den dömde att vistas utanför bostaden annat än på särskilt angivna tider och för bestämda ändamål såsom förvärvsarbete, utbildning, vård, nödvändiga inköp och liknande. </span><span>Att</span><span> förbudet </span><span>följs </span><span>ska kontrolleras med elektroniska hjälpmedel.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Enligt 1 § andra stycket får en ansökan från någon som tidigare verkställt med IÖV endast beviljas om det </span><span>därefter förflutit en period av minst tre år under vilken den dömde inte begått något brott som har föranlett strängare påföljd än böter</span><span> (den s.k. treårsregeln)</span><span>.</span> </p> <p class="R4"> <span>Kriminalvårdens årsredovisning för 2019</span> </p> <p> <span>Av</span><span> årsredovisningen för 201</span><span>9</span><span> (s. 3</span><span>3</span><span>) </span><span>framgår att under 2019 erbjöds 4</span><span>&#xa0;</span><span>144 klienter IÖV. Av dem var det 2</span><span>&#xa0;</span><span>630 som ansökte och 1</span><span>&#xa0;</span><span>440 som fullföljde IÖV. Kriminalvården utreder de som ansöker om IÖV för att ta reda på förutsättningarna. Den sökande måste ha en bostad och sysselsättning. Om sysselsättning saknas kan Kriminalvården i de fall det är</span><span> </span><span>möjligt hjälpa till med att ordna en särskilt anordnad sysselsättning i en förening som tar emot samhällstjänstplaceringar på en samhällstjänstplats. Hinder för att få verkställa med IÖV är att den sökande har ett pågående och omfattande</span><span> </span><span>missbruk. </span><span>Vidare anför Kriminalvården följande</span><span> (s. 32 f.)</span><span>:</span> </p> <p class="Quote"> <span>Som ett led i att minska platsbristen förlängde Kriminalvården ansöknings</span><span>&#xad;</span><span>tiden för IÖV för att få fler att söka. Frivårdsinspektörerna var också mer aktiva med påminnelser och att ge information.</span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-bottom:0pt"> <span>Jämfört med föregående år skedde en ökning av antalet som erbjudits IÖV. Antalet som sökte IÖV ökade däremot endast marginellt, trots förlängd ansökningstid. Systemstödet för ansökningsförfarandet förbätt</span><span>&#xad;</span><span>rades under hösten, och förhoppningsvis kan en större effekt märkas efter lite längre tid. De som fullföljt IÖV ökade något.</span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt"> <span>Den senaste tioårsperioden har antalet som erbjudits och som sökt IÖV minskat.</span> </p> <p class="Citatindrag" style="margin-top:0pt"> <span>En analys av IÖV-processen genomfördes under 2019 och fokuserade på att hitta åtgärder för att öka antalet fängelsedömda som verkställer med IÖV. Av analysen framkom att klienter som fått avslag på sin ansökan om IÖV hade en mer komplex levnadssituation än de som fått sin ansökan beviljad. Det styrks av att de klienter som verkställer en fängelsedom på upp till sex månader i anstalt har fler identifierade behovsområden än de som verkställer med IÖV, gällande prokriminella attityder och värderingar, antisocialt personlighetsmönster, prokriminellt umgänge, narkotikamissbruk samt sysselsättning och boende.</span> </p> <p> <span>Kriminalvården framhåller i årsredovisningen (s. 33) att genom </span><span>ett</span><span> öka</span><span>t</span><span> antal som verkställer med IÖV motverkas frihetsberövandets negativa effekter och därmed ges bättre förutsättningar att få effekt i det återfallsförebyggande arbetet. Ett ökat antal klienter som verkställer med IÖV skulle även underlätta den ansträngda beläggningssituationen på anstalt. Kriminalvården lämnade därför under </span><span>2019</span><span> en framställan till regeringen om att utöka målgruppen för IÖV till att omfatta fängelsedomar </span><span>på </span><span>upp till ett år. Kriminalvården föreslog även att en ändring av treårsregeln bör övervägas, eller att den tas bort, samt </span><span>att ansökningskravet tas bort och att </span><span>gps</span><span>-övervakning</span><span> ska kunna användas även i samband med IÖV.</span><span> </span> </p> <p class="R4"> <span>Tidigare </span><span>riksdag</span><span>sbehandling</span> </p> <p> <span>Vid beredningen av motioner från den allmänna motionstiden 2017/18 (bet. 2017/</span><span>18:JuU</span><span>16 s. 45 f.) behandlade utskottet ett yrkande om att regeringen ska återkomma till riksdagen med ett förslag som innebär att användningen av intensivövervakning med elektronisk kontroll utökas och kan tillämpas när en dom på fängelse i upp till ett år ska verkställas. Utskottet hänvisade till vad utskottet </span><span>hade </span><span>anför</span><span>t</span><span> i samband med att möjligheterna att verkställa ett fängelsestraff utanför anstalt i form av intensivövervakning med elektronisk kontroll utökades 2005. I det betänkandet (bet. 2004/</span><span>05:JuU</span><span>14 s. 7) konstaterade utskottet att flera skäl kunde anföras för att begränsa användningen av fängelse i anstalt. Den negativa inverkan ett institutionaliserande kan ha för möjligheterna till återanpassning till samhället och risken för att i fängelsemiljön utveckla en kriminell identitet var enligt utskottet väl kända. Mot detta måste dock enligt utskottet ställas risken för att en utökad användning av intensivövervakning minskar förtroendet för påföljdssystemet. Även om intensivövervakning är en mycket ingripande åtgärd </span><span>för den enskilde </span><span>kan den enligt utskottets mening i just ingripandehänseende inte helt jämställas med verkställighet i anstalt. Utskottet ansåg mot den bakgrunden att den gällande lagstiftningen var väl avvägd och såg därför inget skäl att ställa sig bakom det tillkännagivande som efterfrågades. Utskottet avstyrkte motionsyrkandet. Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 2017/18:184).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vid beredningen av motioner från den allmänna motionstiden 2018/19 (bet. 2018/</span><span>19:JuU</span><span>13 s. 64 f.) behandlade utskottet ett</span><span> likalydande yrkande.</span><span> Utskottet vidhöll sin tidigare uppfattning att den gällande lagstiftningen var väl avvägd och avstyrkte därför motionsyrkandet. Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 201</span><span>8</span><span>/1</span><span>9</span><span>:</span><span>192</span><span>).</span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Utskottet </span><span>vidhåller sin tidigare uppfattning att den gällande lagstiftningen är väl avvägd och ser därför inget skäl att ställa sig bakom det tillkännagivande som efterfrågas i motion </span><span>2019/20:150 (V) yrkande 1</span><span>. Utskottet avstyrker yrkandet.</span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:c5b14ba8-ee8e-44eb-acb1-6cbf347a028d/förslagsrutor/1125906940/1583843735093; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc36710746"><span>Villkorlig frigivning</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc36710746"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen </span><span>avslår motionsyrkanden </span><span>bl.a. </span><span>om </span><span>att systemet med villkorlig frigivning ska avskaffas, att återfallsförbrytare inte ska friges villkorligt och att kemisk kastrering ska användas för att dömda pedofiler ska </span><span>kunna </span><span>få villkorlig frigivning.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'c5b14ba8-ee8e-44eb-acb1-6cbf347a028d/förslagsrutor reservations text/1436404482/1585148542032'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför reservation </span><span>27 (M), </span><span>28 (SD), </span><span>29 (C), </span><span>30 (KD) och </span><span>31</span><span> (SD).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Motionerna</span> </p> <p> <span>I kommittémotion 2019/20:541 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 9 begärs att </span><span>systemet med</span><span> villkorlig frigivning efter att två tredjedelar av en fängelsepåföljd har avtjänats ska avskaffas och att villkorlig frigivning aldrig ska tillämpas </span><span>på</span><span> återfallsförbrytare.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I</span><span> kommittémotion 2019/20:2728 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 16 </span><span>begärs att systemet med villkorlig frigivning ska ändras </span><span>så att återfallsförbrytare </span><span>ska </span><span>avtjäna tre fjärdedelar av sitt utdömda fängelsestraff och att villkorlig frigivning alltid ska föregås av en farlighetsbedömning. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I</span><span> kommittémotion 2019/20:3062 av Johan Fors</span><span>s</span><span>ell m.fl. (M) yrkande 15</span><span> begärs att villkorlig frigivning endast ska ske undantagsvis </span><span>och tidigast efter att tre fjärdedelar av fängelsestraffet har avtjänats. Motionärerna begär vidare att </span><span>återfallsförbrytare</span><span> inte ska omfattas av möjlighet till villkorlig frigivning.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I motion 2019/20:3248 av Johan Hedin m.fl. (C) yrkande 31 begärs ett tillkännagivande om att flytta fram positionerna kring frågan om att i högre grad koppla den villkorliga frigivningen till exempelvis skötsamhet och medverkan i behandlingsprogram</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I kommittémotion 2019/20:541 av Adam Marttinen m.fl. (SD)</span><span> yrkande 10 begärs </span><span>att </span><span>den som är villkorligt frigiven och </span><span>begår brott alltid ska återgå till sitt tidigare straff, utan undantag.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I motion 2019/20:290 av Tuve Skånberg (KD) begärs att farmakologisk behandling i kombination med psykologisk och social terapi ska användas för att en dömd pedofil ska</span><span> kunna</span><span> få villkorlig frigivning.</span> </p> <p class="R3"> <span>Bakgrund</span> </p> <p class="R4" style="margin-top:6pt"> <span>Gällande rätt</span> </p> <p class="R5" style="margin-top:6pt"> <span>Villkorlig frigivning</span> </p> <p> <span>I 26 kap. brottsbalken finns bestämmelser om villkorlig frigivning för den som avtjänar ett fängelsestraff. Huvudregeln är att villkorlig frigivning ska ske när den dömde har avtjänat två tredjedelar av sitt fängelsestraff, dock minst 30 dagar (6 §). </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Om det finns synnerliga skäl mot villkorlig frigivning kan den skjutas upp med högst 180 dagar åt gången. Vid bedömningen av om det finns synnerliga </span><span>skäl mot frigivning ska det särskilt beaktas om den dömde på ett allvarligt sätt har brutit mot de föreskrifter och villkor som gäller för verkställigheten. Vid avgörandet av hur lång </span><span>tid</span><span> </span><span>frigivningen</span><span> ska skjutas upp ska arten och omfattningen av överträdelserna särskilt beaktas (6 a § och 7 § andra stycket).  </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Beslut om uppskjuten villkorlig frigivning fattas av Kriminalvården och kan överklagas hos allmän förvaltningsdomstol (26 kap. 9 § och 38 kap. 14 § </span><span>brottsbalken</span><span>).  </span> </p> <p class="R5"> <span>Prövotid </span> </p> <p> <span>Efter den villkorliga frigivningen gäller en prövotid som motsvarar den strafftid som återstår vid frigivningen, dock minst 365 dagar (26 kap. 10 § </span><span>brottsbalken</span><span>). Under prövotiden gäller ett allmänt skötsamhetskrav (26 kap. 14 § första stycket </span><span>brottsbalken</span><span>). Den frigivne ska under prövotiden vara skötsam, efter förmåga försöka försörja sig samt i övrigt rätta sig efter vad som åligger honom eller henne enligt brottsbalken eller enligt föreskrifter eller anvisningar som meddelats med stöd av den. Den frigivne är också skyldig att på kallelse inställa sig hos Kriminalvården. Den som förpliktats att betala skadestånd med anledning av brott ska försöka fullgöra denna skyldighet. </span><span> </span> </p> <p class="R5"> <span>Övervakning </span> </p> <p> <span>I anslutning till att villkorlig frigivning äger rum eller senare kan det beslutas att den villkorligt frigivne ska stå under övervakning. Övervakning ska </span><span>det </span><span>beslutas om </span><span>ifall </span><span>det bedöms påkallat (26 kap. 11 § </span><span>brottsbalken</span><span>). Det är normalt Kriminalvården som beslutar om övervakning. Även övervaknings</span><span>&#xad;</span><span>nämnden kan fatta ett sådant beslut (37 kap. 7 §</span><span> brottsbalken</span><span>). </span><span>Om det har fattats beslut om</span><span> övervakning, men </span><span>därefter </span><span>bedöms att övervakningen inte längre är påkallad, får övervakningsnämnden besluta att övervakningen ska upphöra. Om inte något annat beslutas upphör övervakningen när 365 dagar av prövotiden har </span><span>gått</span><span>. Övervakningsnämnden kan dock besluta om övervakning under viss tid efter att 365 dagar av prövotiden har förflutit, dock längst till prövotidens utgång (26 kap. 18 §</span><span> brottsbalken</span><span>). Övervakningen och kriminalvården i frihet i övrigt bedrivs under ledning av Kriminalvården (26</span><span>&#xa0;</span><span>kap. 12 §</span><span> brottsbalken</span><span>). Det är Kriminalvården som förordnar övervakare för villkorligt frigivna. Som övervakare kan antingen </span><span>en</span><span> tjänsteman vid Kriminalvården</span><span> utses</span><span> eller lekmän. Regler om planering av övervakningen finns i 5 kap. 3 § förordningen (1998:642) om verkställighet av frivårdspåföljder (frivårdsförordningen). </span> </p> <p class="R5"> <span>Särskilda föreskrifter </span> </p> <p> <span>I 26 kap. 15 § </span><span>brottsbalken </span><span>finns regler om föreskriftsrätt under prövotiden. När det finns skäl att anta att den frigivne för sin anpassning i samhället behöver stöd av en särskild föreskrift om vad han eller hon ska iaktta under prövotiden, får en sådan föreskrift </span><span>utfärdas</span><span> för en viss tid eller tills vidare. Särskilda föreskrifter får avse </span> </p> <p class="Punktlistalinje" style="margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>vistelseort eller bostad under viss tid, högst ett år åt gången </span> </p> <p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>arbetsanställning, annan förvärvsverksamhet eller utbildning </span> </p> <p class="Punktlistalinje" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">–</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>läkarvård, nykterhetsvård eller annan vård eller behandling i eller utanför sjukhus eller annan dylik inrättning. </span> </p> <p> <span>En f</span><span>öreskrift som avser läkarvård och liknande får kombineras med en skyldighet för den frigivne att lämna blod-, urin-, utandnings-, saliv-, svett- eller hårprov för kontroll av att han eller hon inte är påverkad av alkohol eller andra</span><span> </span><span>beroendeframkallande medel, dopningsmedel eller förbjudna hälsofarliga varor. Genom en föreskrift får också den frigivne förpliktas att ersätta skada som uppkommit genom brottet. Den som står under övervakning får genom en särskild föreskrift meddelas vad som ska gälla under övervakningen. En sådan föreskrift får gälla på vilket sätt och i vilken omfattning den frigivne ska hålla kontakten med övervakaren eller Kriminalvården. Föreskriften kan också avse en skyldighet att underrätta övervakaren eller Kriminalvården om att han eller hon uteblivit från en arbetsplats, skola eller annan föreskriven verksamhet eller inrättning. Med undantag för föreskrifter om kontaktskyldighet krävs inte att den frigivne står under övervakning för att han eller hon ska kunna meddelas en särskild föreskrift. Föreskrifter meddelas, ändras och upphävs av övervaknings</span><span>&#xad;</span><span>nämnden (26 kap. 16 § </span><span>brottsbalken</span><span>). Det kan vara angeläget att föreskriften börjar gälla omedelbart efter villkorlig frigivning och därför får Kriminalvården meddela </span><span>en </span><span>föreskrift som gäller </span><span>tills</span><span> nämnden har prövat frågan. Övervakningsnämndens beslut om föreskrifter kan överklagas till tingsrätten (37 kap. 11 § </span><span>brottsbalken</span><span>). En domstol får meddela föreskrifter om domstolen dömer någon som villkorligt frigetts för brott </span><span>som begåtts</span><span> före prövotidens utgång och inte förklarar den villkorligt medgivna friheten förverkad (34 kap. 5 § tredje stycket </span><span>brottsbalken</span><span>). Övervakaren får meddela anvisningar om verkställandet av föreskrifterna samt även medge tillfällig lättnad och jämkning av föreskrifterna om det behövs (26 kap. 17 § </span><span>brottsbalken</span><span>). </span> </p> <p class="R5"> <span>Åtgärder vid misskötsamhet</span> </p> <p> <span>Misskötsamhet </span><span>under prövotiden kan leda till varning, nya eller ändrade föreskrifter, övervakning eller förverkande av den villkorligt medgivna friheten med högst </span><span>15</span><span> dagar åt gången (26 kap. 18 och 19 §§ </span><span>brottsbalken</span><span>). Med misskötsamhet avses att den frigivne inte iakttar vad som åligger honom eller henne enligt brottsbalken, t.ex. att den frigivne inte </span><span>följer</span><span> det allmänna skötsamhetskravet, eller att den frigivne bryter mot föreskrifter eller anvisningar som meddelats med stöd av brottsbalken. Det är övervaknings</span><span>&#xad;</span><span>nämnden som prövar frågor om misskötsamhet. Det ligger på Kriminalvården att skyndsamt anmäla till övervakningsnämnden om Kriminalvården på grund av en rapport från övervakaren eller av någon annan anledning finner att nämnden bör fatta beslut enligt brottsbalken i </span><span>en </span><span>fråga som rör den dömde (5</span><span>&#xa0;</span><span>kap. 7 § frivårdsförordningen). Om den frigivne begår brott under prövotiden ska den villkorligt medgivna friheten eller en del av denna </span><span>förklaras förverkad av domstol, om inte särskilda skäl talar </span><span>e</span><span>mot det (34 kap. 5</span><span>&#xa0;</span><span>§ </span><span>brottsbalken</span><span>).</span> </p> <p class="R4"> <span>Beslutade lagändringar</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>I prop</span><span>osition</span><span> 2018/19:77 </span><span>Förstärkta återfallsförebyggande åtgärder vid villkorlig frigivning</span><span> </span><span>föreslås bl.a. att övervakningstiden efter villkorlig frigivning förlängs, att möjligheten att föreskriva villkor om vad som ska gälla efter den villkorliga frigivningen utökas och att möjligheten att förverka villkorligt medgiven frihet på grund av misskötsamhet under den villkorliga frigivningen utvidgas. Vidare föreslås att Kriminalvården ska kunna fatta beslut om elektronisk övervakning av den frigivne för att kontrollera att en föreskrift följs. </span><span>För</span><span> att främja snabbheten och flexibiliteten </span><span>i</span><span> beslut om särskilda föreskrifter och om varning</span><span>ar</span><span> vid misskötsamhet föreslås att Kriminalvården i stället för övervakningsnämnden ges rätt att </span><span>fatta</span><span> sådana beslut. För att främja en enhetlig tillämpning av reglerna om återfalls</span><span>&#xad;</span><span>förebyggande åtgärder efter villkorlig frigivning föreslås vidare att Kriminalvården ska få överklaga övervakningsnämndens beslut till domstol. En bestämmelse som uttryckligen klargör att kontroll- och tvångsåtgärder under villkorlig frigivning ska prövas mot proportionalitetsprincipen föreslås också. </span><span>Riksdagen har ställt sig bakom regeringens förslag och l</span><span>agändringarna träder i kraft den 1 juli 2020 (bet. 2018/</span><span>19:JuU</span><span>25, rskr. 2018/19:228).</span> </p> <p class="R4"> <span>Pågående </span><span>beredning</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>I prop</span><span>osition</span><span> 2018/19:77 behandlar regeringen de förslag och bedömningar som Frigivningsutredningen lämnat i betänkandet Villkorlig frigivning – förstärk</span><span>t</span><span>a åtgärder mot återfall i brott (SOU 2017:61). I avsnitt 4.3 i propositionen uttalar regeringen att det finns skäl att överväga en tydligare koppling mellan den villkorliga frigivningen och bristande deltagande i återfallsförebyggande åtgärder respektive annan misskötsamhet, men att det inte finns underlag för att göra sådana förändringar inom ramen för det aktuella lagstiftningsärendet. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Promemorian </span><span>En tydligare koppling mellan villkorlig frigivning och deltagande i återfallsförebyggande åtgärder (Ju2019/03455/L5) </span><span>har utarbetats mot bakgrund av tre tillkännagivanden från riksdagen. Riksdagen har tillkännagett att regeringen ska överväga om personer som är dömda för våldsbrott ska ha en skyldighet att genomgå behandlingsprogram. En vägran att delta i ett sådant behandlingsprogram ska få konsekvenser för den intagnes möjligheter att få permission och villkorlig frigivning. Den intagnes medverkan i behandlingsprogram ska vara ett krav för villkorlig frigivning för personer som dömts för grova sexualbrott eller grova brott mot närstående (bet. 2015/</span><span>16:JuU</span><span>21 punkt 12, rskr. 2015/16:174). Riksdagen har vidare tillkännagett att regeringen snarast ska utreda och presentera förslag som innebär att en vägran att delta i ett behandlingsprogram eller andra återfallsförebyggande åtgärder bör få konsekvenser för den intagnes </span><span>möjligheter att få villkorlig frigivning (bet. 2018/</span><span>19:JuU</span><span>25 punkt 2, rskr. 2018/19:228). Riksdagen har också tillkännagett att regeringen ska överväga en reformering av systemet med villkorlig frigivning som innebär att det system som gäller i</span><span> </span><span>dag, med en i princip automatisk villkorlig frigivning efter två tredjedelar av avtjänat straff, ska avskaffas och ersättas av ett mer restriktivt system där villkorlig frigivning ska vara en möjlighet för den som skött sig bra under anstaltstiden. I ett sådant system ska större hänsyn tas till hur den enskilde skött sig under verkställigheten och till </span><span>hans eller hennes</span><span> motivation, exempelvis i form av medverkande i behandlingsprogram och utbildningar (bet. 2018/</span><span>19:JuU</span><span>25 punkt 6, rskr. 2018/19:228). </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I promemorian En tydligare koppling mellan villkorlig frigivning och deltagande i återfallsförebyggande åtgärder föreslås bl.a. att den villkorliga frigivningen ska kunna skjutas upp i större utsträckning än i dag för den som under anstaltstiden inte deltar i återfallsförebyggande åtgärder eller andra åtgärder som kan hjälpa den dömde att anpassa sig i samhället. Vidare föreslås utökade möjligheter att skjuta upp den villkorliga frigivningen även vid annan misskötsamhet under verkställighetstiden. </span><span>Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2021.</span><span> </span><span>Ärendet bereds i </span><span>R</span><span>egeringskansliet</span><span> och ett utkast till lagrådsremiss har skickats på remiss. Svarstiden gick ut den 22 januari 2020.</span><span> </span> </p> <p class="R4"> <span>Tidigare </span><span>riksdag</span><span>sbehandling</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>Vid beredningen av motioner från den allmänna motionstiden 2014/15 föreslog utskottet ett tillkännagivande med anledning av ett motionsyrkande om skärpta regler för villkorlig frigivning för de som återfallit i likartad brottslighet (bet. 2014/</span><span>15:JuU</span><span>17 s. 28 f.). Utskottet uttalade att personer som har återfallit i likartad brottslighet bör vara frihetsberövade längre tid än vad som är fallet i dag. Förändringar bör därför övervägas när det gäller möjligheten till villkorlig medgiven frigivning. Vidare anförde utskottet att de som återfaller i likartad brottslighet och på nytt döms till fängelse som huvudregel inte bör friges villkorligt efter det att två tredjedelar av det utdömda straffet har verkställts. </span><span>De</span><span> bör i stället avtjäna en tid i fängelse som bättre motsvarar straffvärdet för det eller de nya brott som </span><span>de</span><span> dömts för. Tiden i anstalt bör dock följas av en period då den intagne ges möjlighet att återanpassa sig till ett liv i frihet. Den som återfaller i likartad brottslighet och döms till ett nytt fängelsestraff bör därför avtjäna minst tre fjärdedelar av det nya straffet. Riksdagen biföll utskottets förslag (rskr. 2014/15:153). Tillkännagivandet är inte slutbehandlat (</span><span>skr</span><span>. 2018/19:75 s. 16). </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vid beredningen av motioner från den allmänna motionstiden 2015/16 föreslog utskottet ett tillkännagivande till regeringen med anledning av två motionsyrkanden om att personer som dömts för våldsbrott bör ha en skyldighet att genomgå behandlingsprogram (bet. 2015/</span><span>16:JuU</span><span>21 s. 24 f.). Utskottet anförde att en vägran att delta i ett sådant program ska få konsekvenser för möjligheterna till permission och villkorlig frigivning. Den som dömts för grova brott mot närstående eller grova sexualbrott och vägrar </span><span>delta i behandlingsprogram ska inte vara aktuell för villkorlig frigivning. Riksdagen biföll utskottets förslag (rskr. 2015/16:174). </span><span>Tillkännagivandet är inte slutbehandlat (</span><span>skr</span><span>. 2018/19:75 s. </span><span>24</span><span> och prop. 2018/19:77 s. 19</span><span>). </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vid beredningen av motioner om straffrättsliga frågor från den allmänna motionstiden 2015/16 (bet. 2015/</span><span>16:JuU</span><span>18 s. 65 f.) avstyrkte utskottet ett motionsyrkande om att </span><span>den som begår ett nytt brott bör återgå </span><span>till tidigare straff. Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 2015/16:196). Likalydande yrkanden har </span><span>varit föremål för förenklad behandling</span><span> och avstyrkts av utskottet även i betänkandena 2016/</span><span>17:JuU</span><span>16 och 2017/18:JuU14. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I betänkande 2016/</span><span>17:JuU</span><span>19 avstyrkte utskottet yrkanden som motsvarar några av de nu aktuella, bl.a. om att avskaffa villkorlig frigivning för återfallskriminella, om en möjlighet att senarelägga villkorlig frigivning och om att avskaffa villkorlig frigivning. Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 2016/17:203). </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Även vid beredningen av motioner från den allmänna motionstiden 2017/18 (bet. 2017/</span><span>18:JuU</span><span>16 s. 47 f.) avstyrkte utskottet yrkanden som motsvarar några av de nu aktuella, bl.a. om att villkorlig frigivning ska ske efter tre fjärdedelar av strafftiden, om att avskaffa villkorlig frigivning för återfallskriminella, om en möjlighet att senarelägga villkorlig frigivning och om att avskaffa villkorlig frigivning. Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 2017/18:184).</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I bet</span><span>änkande</span><span> 201</span><span>8</span><span>/</span><span>19:JuU</span><span>25 där </span><span>proposition</span><span> 2018/19:77</span><span> </span><span>Förstärkta återfallsförebyggande åtgärder vid villkorlig frigivning </span><span>behandla</span><span>de</span><span>s föreslog utskottet ett tillkännagivanden om en tydligare koppling mellan deltagande i återfallsförebyggande åtgärder och frågan om villkorlig frigivning och ett tillkännagivande om en reformering av systemet med villkorlig frigivning där större hänsyn </span><span>ska </span><span>tas till bl.a. hur den intagne skött sig under verkställigheten. Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 2018/19:228). </span><span>I betänkandet avstyrkte utskottet yrkanden som motsvarar några av de som nu är aktuella, bl.a. </span><span>om</span><span> </span><span>återgång t</span><span>ill tidigare straff</span><span> vid ny brottslighet</span><span>.</span><span> Riksdagen följde utskottets förslag (rskr. 2018/19:228). </span> </p> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>Som </span><span>redogörs </span><span>för </span><span>ovan</span><span> </span><span>finns </span><span>fyra</span><span> tillkännagivanden från riksdagen </span><span>om </span><span>villkorlig frigivning</span><span> som </span><span>regeringen </span><span>ännu inte har slutbehandlat</span><span>. </span><span>Genom</span><span> </span><span>tillkännagivanden</span><span>a</span><span> har riksdagen</span><span> tydligt</span><span> uttryckt sin </span><span>uppfattning</span><span> att det nuvarande systemet med villkorlig frigivning måste skärpas. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen lämnade i </span><span>mars 2019 propositionen Förstärkta återfalls</span><span>&#xad;</span><span>förebyggande åtgärder vid villkorlig frigivning (prop. 2018/19:77) </span><span>till riksdagen. Propositionens s</span><span>yfte </span><span>är</span><span> att stärka möjligheterna för Kriminalvården att vidta kontroll- och stödåtgärder </span><span>i fråga om</span><span> dem som friges frivilligt från ett fängelsestraff. </span><span>Utskottet såg positivt på förslagen och föreslog att de skulle bifallas. Utskottet </span><span>vidhöll samtidigt sin tidigare uppmaning till regeringen om </span><span>att en vägran att delta i ett behandlingsprogram eller andra återfalls</span><span>&#xad;</span><span>förebyggande åtgärder bör få konsekvenser för den intagnes möjligheter att få villkorlig frigivning. Utskottet föreslog </span><span>i samma betänkande </span><span>att riksdagen skulle ge regeringen tillkänna att det bör införas ett system för villkorlig frigivning som är utformat på ett mer restriktivt sätt, där större hänsyn tas till hur den enskilde skött sig under verkställigheten och till </span><span>hans eller hennes</span><span> motivation, exempelvis i form av medverkan i behandlingsprogram och utbildningar. </span><span>Riksdagen följde utskottets förslag (bet. 2018/</span><span>19:JuU</span><span>25</span><span>,</span><span> rskr. 2018/19:228). Lagändringarna träder i kraft den 1 juli 2020</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I</span><span> </span><span>R</span><span>egeringskansliet pågår </span><span>för närvarande</span><span> beredning av promemorian En tydligare koppling mellan villkorlig frigivning och deltagande i återfalls</span><span>&#xad;</span><span>förebyggande åtgärder </span><span>i vilken det</span><span> föreslå</span><span>s</span><span> att </span><span>den </span><span>villkorliga</span><span> frigivningen ska kunna skjutas upp i större utsträckning än i dag för den som under anstaltstiden inte deltar i återfallsförebyggande åtgärder eller andra åtgärder som kan hjälpa den dömde att anpassa sig i samhället. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Mot bakgrund av de arbeten som pågår och de tillkännagivanden som riksdagen har beslutat </span><span>om </span><span>och</span><span> som</span><span> ännu</span><span> inte </span><span>är</span><span> slutbehandla</span><span>de</span><span> ser utskottet inte skäl att bifalla de </span><span>moti</span><span>onsyrkanden</span><span> som efterfrågar olika förändringar av systemet med villkorlig frigivning</span><span>. </span><span>Motionerna 2019/20:541 (SD) yrkande</span><span>na</span><span>&#xa0;</span><span>9 och 10, 2019/20:2728 (KD) yrkande 16, 2019/20:3062 (M) yrkande 15</span><span> och</span><span> 2019/20:3248 (C) yrkande 31 avstyrks därmed.</span><span> </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utskottet är inte berett att ställa sig bakom kravet i motion</span><span> 2019/20:290 (KD)</span><span> om kemisk kastrering. Yrkandet avstyrks.  </span> </p> <h2 style="-aw-sdt-tag:760fa91a-252a-4f91-8b79-e8b5d89ef0b2/förslagsrutor/-29283536/1585309545942; -aw-sdt-title:förslagsrutor"> <a name="_Toc36710747"><span>Motioner som bereds förenklat</span></a> </h2> <div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt"> <p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span style="-aw-bookmark-end:_Toc36710747"></span><span>Utskottets förslag i korthet</span> </p> <p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt"> <span>Riksdagen avslår 17 motionsyrkanden med förslag som har behandlats och avslagits tidigare under valperioden.</span> </p> <p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:'760fa91a-252a-4f91-8b79-e8b5d89ef0b2/förslagsrutor reservations text/-1882459347/1585566541757'; -aw-sdt-title:'förslagsrutor reservations text'"> <span>Jämför särskilt yttrande 2 (SD) och 3 (KD).</span> </p> </div> <p class="R3"> <span>Utskottets ställningstagande</span> </p> <p> <span>I betänkandet behandlas motionsförslag som rör samma eller i huvudsak samma frågor som utskottet har behandlat tidigare under valperioden, se </span><span>bilaga</span><span>&#xa0;</span><span>2</span><span>. Motionsyrkandena har behandlats i betänkande</span><span>na</span><span> </span><span>2018/</span><span>19:JuU</span><span>13 och 2018/19:JuU25</span><span>. Riksdagen avslog motionsyrkandena i enlighet med utskottets förslag. Utskottet avstyrker de nu aktuella motionsyrkandena med hänvisning till detta.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc36710748"></a><a name="_Hlk36106393"><span class="tSidrubrikJA">Reservationer</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc36710748"></span></a> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:b8bcb2a2-e534-4678-979c-46ec08e88208/reservationer/-1517904910/1585810749139; -aw-sdt-title:reservationer"> <span style="-aw-bookmark-end:_Hlk36106393"></span><span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710749"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Begränsning av långa häktningstider m.m., punkt 1 (V)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:b8bcb2a2-e534-4678-979c-46ec08e88208/reservationer/-1517904910/1585810749139; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Hanna Gunnarsson (V).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:b8bcb2a2-e534-4678-979c-46ec08e88208/reservationer/-1517904910/1585810749139; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:b8bcb2a2-e534-4678-979c-46ec08e88208/reservationer/-1517904910/1585810749139; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:b8bcb2a2-e534-4678-979c-46ec08e88208/reservationer/-1517904910/1585810749139; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:b8bcb2a2-e534-4678-979c-46ec08e88208/reservationer/-1517904910/1585810749139; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:b8bcb2a2-e534-4678-979c-46ec08e88208/reservationer/-1517904910/1585810749139; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:150 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V) yrkande 4 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:b8bcb2a2-e534-4678-979c-46ec08e88208/reservationer/-1517904910/1585810749139; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>bifaller delvis motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:b8bcb2a2-e534-4678-979c-46ec08e88208/reservationer/-1517904910/1585810749139; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:143 av Kerstin Lundgren (C).</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:b8bcb2a2-e534-4678-979c-46ec08e88208/reservationer/-1517904910/1585810749139; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:b8bcb2a2-e534-4678-979c-46ec08e88208/reservationer/-1517904910/1585810749139; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Jag vill att det skyndsamt genomförs förändringar som innebär att barn som misstänks för brott som kräver häktning placeras i en miljö som är särskilt anpassad </span><span>för barn och unga.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>I </span><span>utrednings</span><span>betänkandet </span><span>SOU 2016:</span><span>52 lämnas förslag som går i linje med vad jag efterfrågar. Häktade som vid tiden för verkställigheten av häktningsbeslutet inte har fyllt 18 år föreslås förvaras på ett särskilt ungdomshem. I de fall det finns mycket starka skäl mot förvaring på ett särskilt ungdomshem får dock åklagaren besluta att barnet i stället ska förvaras i häkte. Utredningen vill också att isolering av unga förbjuds. Dock föreslår utredningen att den som inte har fyllt 18 år och är häktad, alternativt anhållen men placerad på häkte, ska ha rätt till minst fyra timmars vistelse tillsammans med någon annan varje dag, men understryker att det är en absolut miniminivå. Mot bakgrund av att utredningen föreslår att häktning av barn som huvudregel ska verkställas på särskilda ungdomshem får förslaget framför allt konsekvenser för de häktade barn som på grund av mycket starka skäl har placerats i häkte. Utredningen framhåller även att det är viktigt att fyratimmarsregeln inte blir normerande i begränsande riktning för de barn som placeras på särskilda ungdomshem. På de särskilda ungdomshemmen förutsätts det att barnen får betydligt mer mänsklig kontakt än så.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen bör snarast återkomma med förslag som ligger i linje med vad som föreslås i utredningsbetänkandet Färre i häkte och minskad isolering (SOU 2016:52) när det gäller barn och häktning.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:6548dbb5-0e28-4cec-bd16-fe8ced55e430/reservationer/-1775861995/1585810749143; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710750"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Avhopparverksamhet, punkt 2 (C)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:6548dbb5-0e28-4cec-bd16-fe8ced55e430/reservationer/-1775861995/1585810749143; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Martina Johansson (C).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:6548dbb5-0e28-4cec-bd16-fe8ced55e430/reservationer/-1775861995/1585810749143; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:6548dbb5-0e28-4cec-bd16-fe8ced55e430/reservationer/-1775861995/1585810749143; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:6548dbb5-0e28-4cec-bd16-fe8ced55e430/reservationer/-1775861995/1585810749143; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:6548dbb5-0e28-4cec-bd16-fe8ced55e430/reservationer/-1775861995/1585810749143; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:6548dbb5-0e28-4cec-bd16-fe8ced55e430/reservationer/-1775861995/1585810749143; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:3248 av Johan Hedin m.fl. (C) yrkande 29 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:6548dbb5-0e28-4cec-bd16-fe8ced55e430/reservationer/-1775861995/1585810749143; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>bifaller delvis motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:6548dbb5-0e28-4cec-bd16-fe8ced55e430/reservationer/-1775861995/1585810749143; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:2147 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkande 9.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:6548dbb5-0e28-4cec-bd16-fe8ced55e430/reservationer/-1775861995/1585810749143; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:6548dbb5-0e28-4cec-bd16-fe8ced55e430/reservationer/-1775861995/1585810749143; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Kriminalvården har en viktig roll i att stärka arbetet med att förebygga återfall. Det är viktigt att det finns ett starkt stöd från samhällets sida för den som vill lämna det kriminella livet. Den som under lång tid </span><span>har </span><span>varit aktiv i grov brottslighet löper ofta en betydande risk som avhoppare. Av stor betydelse är Kriminalvårdens s.k. avhopparverksamhet som vänder sig till den som vill lämna den kriminella livsstilen. Flera städer runt om i Sverige med utsatta områden och kriminella miljöer saknar dock avhopparprogram.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Jag vill att regeringen flyttar fram positionerna för att få väl fungerande avhopparverksamheter på plats i hela landet. Jag föreslår också att regeringen initierar en grundlig genomgång av metoder och resultat.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:bba0d3d0-5306-4653-b9c9-4c4c67af029f/reservationer/454205837/1585810749147; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">3.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710751"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Avhopparverksamhet, punkt 2 (V)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:bba0d3d0-5306-4653-b9c9-4c4c67af029f/reservationer/454205837/1585810749147; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Hanna Gunnarsson (V).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:bba0d3d0-5306-4653-b9c9-4c4c67af029f/reservationer/454205837/1585810749147; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:bba0d3d0-5306-4653-b9c9-4c4c67af029f/reservationer/454205837/1585810749147; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:bba0d3d0-5306-4653-b9c9-4c4c67af029f/reservationer/454205837/1585810749147; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:bba0d3d0-5306-4653-b9c9-4c4c67af029f/reservationer/454205837/1585810749147; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:bba0d3d0-5306-4653-b9c9-4c4c67af029f/reservationer/454205837/1585810749147; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:2147 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkande 9 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:bba0d3d0-5306-4653-b9c9-4c4c67af029f/reservationer/454205837/1585810749147; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>bifaller delvis motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:bba0d3d0-5306-4653-b9c9-4c4c67af029f/reservationer/454205837/1585810749147; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:3248 av Johan Hedin m.fl. (C) yrkande 29.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:bba0d3d0-5306-4653-b9c9-4c4c67af029f/reservationer/454205837/1585810749147; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:bba0d3d0-5306-4653-b9c9-4c4c67af029f/reservationer/454205837/1585810749147; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Den som väljer att lämna en kriminell miljö löper stor risk att bli hotad och utsatt</span><span> </span><span>för våld av andra från samma miljö. Det är därför centralt att det finns </span><span>en fungerande</span><span> </span><span>avhopparverksamhet den dagen då </span><span>någon</span><span> bestämmer sig för att ta steget och lämna</span><span> </span><span>ett kriminellt gäng eller en våldsbejakande miljö. När någon hoppar av från ett</span><span> </span><span>kriminellt gäng krävs inte bara en skyddad identitet. Både försörjning, arbete och bostad</span><span> </span><span>måste finnas för att avhoppet ska bli långvarigt och personen inte</span><span> ska</span><span> återfalla i kriminalitet</span><span>. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Av regeringens brottsförebyggande program Tillsammans mot brott</span><span>,</span><span> som presenterades 2017</span><span>,</span><span> framgår att regeringen ska verka för att det utvecklas insatser för att individer ska kunna lämna kriminella eller extremistiska grupperingar. Enligt regeringsförklaringen den 21 januari 2019 avser regeringen att införa ett nationellt exitprogram. </span><span>Jag</span><span> välkomnar detta arbete. Den nationella samordnaren mot våldsbejakande extremism avslutade sitt uppdrag i januari 2018 </span><span>när</span><span> Center mot våldsbejakande extremism</span><span> (CVE)</span><span> inrättades inom Brottsförebyggande rådet</span><span> (Brå)</span><span>. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>För</span><span> att stärka avhopparverksamheten till dess att regeringens exitprogram är på plats vill </span><span>jag</span><span> se en översyn av hur kommunernas arbete med avhopparverksamhet har utvecklats efter avvecklingen av den nationella samordnaren och inrättandet av CVE.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen bör ta initiativ till en översyn av kommunernas avhoppar</span><span>&#xad;</span><span>verksamhet.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:785923ab-e14e-46d8-ae6e-dbc43f05da7c/reservationer/344885379/1585810749151; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">4.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710752"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Civilsamhällets roll, punkt 3 (KD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:785923ab-e14e-46d8-ae6e-dbc43f05da7c/reservationer/344885379/1585810749151; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Andreas Carlson (KD) och Larry Söder (KD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:785923ab-e14e-46d8-ae6e-dbc43f05da7c/reservationer/344885379/1585810749151; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:785923ab-e14e-46d8-ae6e-dbc43f05da7c/reservationer/344885379/1585810749151; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:785923ab-e14e-46d8-ae6e-dbc43f05da7c/reservationer/344885379/1585810749151; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:785923ab-e14e-46d8-ae6e-dbc43f05da7c/reservationer/344885379/1585810749151; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:785923ab-e14e-46d8-ae6e-dbc43f05da7c/reservationer/344885379/1585810749151; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 10.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:785923ab-e14e-46d8-ae6e-dbc43f05da7c/reservationer/344885379/1585810749151; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:785923ab-e14e-46d8-ae6e-dbc43f05da7c/reservationer/344885379/1585810749151; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Vi anser att frivilligorganisationer ska ha en naturlig plats i återanpassningen av den dömde, både före och efter frigivningen. Det civila samhället har redan i dag stor betydelse för att stötta tidigare dömda personers återanpassning. Föreningar bör uppmuntras att finnas med som en del i livet före och efter frigivningen. Avhopparjourer dit kriminella kan vända sig när de vill lämna sitt kriminella liv har sedan flera år drivits av bl.a. Exit Fryshuset (främst avhoppare från nazistisk miljö), Kriminellas revansch i samhället (K</span><span>ris</span><span>) och X-</span><span>C</span><span>ons</span><span>. Vi kan inte utgå från att civilsamhället kommer att ställa upp automatiskt om inte de ekonomiska förutsättningarna finns. </span><span>Avdragsrätt för gåvor</span><span> </span><span>återinfördes </span><span>i Kristdemokraternas och Moderaternas </span><span>budget och är ett viktigt steg för att stödja civilsamhället</span><span> </span><span>ekonomiskt.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen bör vidta åtgärder som tillgodoser det vi nu har anfört.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:3e17a5e8-39b6-4c59-885b-26f603f11141/reservationer/1138747136/1585810749156; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">5.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710753"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Sociala utfallskontrakt, punkt 4 (KD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:3e17a5e8-39b6-4c59-885b-26f603f11141/reservationer/1138747136/1585810749156; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Andreas Carlson (KD) och Larry Söder (KD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:3e17a5e8-39b6-4c59-885b-26f603f11141/reservationer/1138747136/1585810749156; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:3e17a5e8-39b6-4c59-885b-26f603f11141/reservationer/1138747136/1585810749156; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:3e17a5e8-39b6-4c59-885b-26f603f11141/reservationer/1138747136/1585810749156; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:3e17a5e8-39b6-4c59-885b-26f603f11141/reservationer/1138747136/1585810749156; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:3e17a5e8-39b6-4c59-885b-26f603f11141/reservationer/1138747136/1585810749156; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 11 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:3e17a5e8-39b6-4c59-885b-26f603f11141/reservationer/1138747136/1585810749156; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:3191 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 11.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:3e17a5e8-39b6-4c59-885b-26f603f11141/reservationer/1138747136/1585810749156; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:3e17a5e8-39b6-4c59-885b-26f603f11141/reservationer/1138747136/1585810749156; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Vi vill ge frivilligorganisationer ersättning i förhållande till hur väl de lyckas återanpassa tidigare dömda. På senare år har begreppet ”social </span><span>impact</span><span> </span><span>bonds</span><span>”, sociala utfallskontrakt, etablerats i Storbritannien och USA. Detta innebär att civilsamhället får ekonomisk ersättning från staten i förhållande till hur väl man lyckas återanpassa tidigare brottslingar.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Ett socialt utfallskontrakt börjar med att en offentlig part (kommun och </span><span>region</span><span>) identifierar ett problem i samhället som de vill lösa genom att investera i det identifierade området. Förhoppningen är att detta ska leda till framtida kostnadsbesparingar för den offentliga parten. Steg två är att hitta extern finansiering för projektet, vilket görs genom att locka kapital från privata aktörer. Således står inte skattebetalarna för investeringen. Steg tre är sedan att formulera målen och vilka utfall som förväntas för att projektet ska anses som lyckat. Utifrån forskning och beprövad metodik tas ett åtgärdsprogram fram för att möta det identifierade problemet. I det sista steget </span><span>görs</span><span> en utvärdering för att klargöra om projektet skapat sociala förbättringar och, i så fall, ekonomiska besparingar för den offentliga parten. Om utvärderingen kan påvisa att kostnader</span><span>na inom</span><span> området minskat, återbetalas delar</span><span> av</span><span> eller hela beloppet till finansiären. Uppstår långsiktiga vinster kommer också</span><span> </span><span>finansiären att få avkastning i likhet med de besparingar projektet inbringat till den offentliga parten. Tidigare utfallskontrakt har exempelvis syftat till att minska risken för att barn och ungdomar ska hamna hos socialtjänsten eller i fängelse.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Utmaningarna och orsaken till den dåliga framväxten av sociala utfallskontrakt ligger dels i bristen på kunskap bland de offentliga aktörerna </span><span>om</span><span> hur man använder sociala investeringsfonder, dels i att relationen mellan risk och avkastning för den externa finansiären ofta är blygsam i den här typen av sociala investeringar.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>För att öka förekomsten av sociala utfallskontrakt behövs satsningar för att lösa både kunskapsbrist och den bristfälliga viljan att investera. Vi anser därför att det borde inrättas en nationell strategi för att möta behoven och underlätta framväxten av sociala utfallskontrakt. Det borde även införas en nationell fond för att göra det attraktivare att investera.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:2738e96e-0271-4829-bc58-496d09fd9046/reservationer/-85817007/1585810749160; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">6.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710754"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">En utredning med motsvarande uppdrag som den nedlagda utredningen En flexibel och effektiv kriminalvård, punkt 5 (KD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:2738e96e-0271-4829-bc58-496d09fd9046/reservationer/-85817007/1585810749160; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Andreas Carlson (KD) och Larry Söder (KD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:2738e96e-0271-4829-bc58-496d09fd9046/reservationer/-85817007/1585810749160; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:2738e96e-0271-4829-bc58-496d09fd9046/reservationer/-85817007/1585810749160; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 5 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:2738e96e-0271-4829-bc58-496d09fd9046/reservationer/-85817007/1585810749160; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:2738e96e-0271-4829-bc58-496d09fd9046/reservationer/-85817007/1585810749160; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:2738e96e-0271-4829-bc58-496d09fd9046/reservationer/-85817007/1585810749160; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 12.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:2738e96e-0271-4829-bc58-496d09fd9046/reservationer/-85817007/1585810749160; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:2738e96e-0271-4829-bc58-496d09fd9046/reservationer/-85817007/1585810749160; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>I juni 2014 tillsattes utredningen En flexibel och effektiv kriminalvård (dir. 2014:99)</span><span> med</span><span> uppdraget att analysera kostnadseffektiviteten i Kriminalvården samt föreslå hur det återfallsförebyggande arbetet kan utvecklas och förstärkas, bl.a. genom nya former för samverkan med andra myndigheter och aktörer. Utredaren fick i uppdrag att redovisa hur Kriminalvårdens kostnader för anstalt</span><span>er</span><span>, häkte</span><span>n</span><span>, frivård respektive transporttjänst hade utvecklats sedan 2004. Vidare skulle utredaren analysera om fördelningen av kostnaderna var ändamålsenlig och avspeglade regeringens prioriteringar. En internationell jämförelse skulle göras och framgångsrika internationella exempel på återfallsförebyggande åtgärder</span><span> skulle</span><span> studeras.</span><span> Uppdraget skulle redovisas senast vid årsskiftet 2015/16</span><span>,</span><span> men i januari 2015 lades utredningen ned.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Mot bakgrund av de stora tillskott som har tillförts Kriminalvårdens anslag samt de delvis ändrade förutsättningar som hänger samman med förändringar i klientsammansättningen anser vi att det finns skäl att göra en samlad analys av kostnadsutvecklingen inom Kriminalvårdens olika verksamheter. En sådan utredning som den nedlagda är av stor betydelse och skulle behöva tillsättas snarast möjligt. Detta tillkännagavs för regeringen förra riksdagsåret. Vi förväntar </span><span>oss</span><span> att regeringen snarast genomför detta.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:8844db01-9125-4d32-aa6e-0cbea6c2f340/reservationer/-8370123/1585810749163; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">7.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710755"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Nationellt exitprogram, punkt 6 (M)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:8844db01-9125-4d32-aa6e-0cbea6c2f340/reservationer/-8370123/1585810749163; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Alexandra Anstrell (M), Ida Drougge (M) och Karin Enström (M).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:8844db01-9125-4d32-aa6e-0cbea6c2f340/reservationer/-8370123/1585810749163; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:8844db01-9125-4d32-aa6e-0cbea6c2f340/reservationer/-8370123/1585810749163; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 6 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:8844db01-9125-4d32-aa6e-0cbea6c2f340/reservationer/-8370123/1585810749163; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:8844db01-9125-4d32-aa6e-0cbea6c2f340/reservationer/-8370123/1585810749163; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:8844db01-9125-4d32-aa6e-0cbea6c2f340/reservationer/-8370123/1585810749163; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 13.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:8844db01-9125-4d32-aa6e-0cbea6c2f340/reservationer/-8370123/1585810749163; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:8844db01-9125-4d32-aa6e-0cbea6c2f340/reservationer/-8370123/1585810749163; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Vi vill införa ett nationellt exitprogram för gängmedlemmar som väljer att</span><span> </span><span>lämna det kriminella livet. </span><span>Ett sådant program ska</span><span> </span><span>bl.a.</span><span> </span><span>ge</span><span> bättre förutsätt</span><span>&#xad;</span><span>ningar</span><span> </span><span>att</span><span> </span><span>bryta ett kriminellt mönster </span><span>genom</span><span> ny identitet för hotade personer och vid behov </span><span>möjlighet att </span><span>byta</span><span> </span><span>bostadsort. Under tiden</span><span> som</span><span> straffet avtjänas ska fortsatt brottslighet</span><span> </span><span>vara uteslutet. Genom</span><span> </span><span>övervakning</span><span>, </span><span>ytterligare åtgärder och</span><span> </span><span>myndighetssamverkan ska det vara näst intill</span><span> </span><span>omöjligt att fortsätta en kriminell livsstil efter avtjänat straff.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Det bör övervägas att förlägga det nationella exitprogrammet under Kriminalvårdens</span><span> </span><span>ansvar. Myndigheten finns representerad i hela landet och har erfarenheter av att arbeta</span><span> </span><span>med återanpassning av kriminella individer. Medverkan i det nationella exitprogrammet</span><span> </span><span>bör vara obligatorisk för dömda gängbrottslingar och yrkeskriminella.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Införande av ett nationellt exitprogram tillkännagavs för regeringen förra riksdagsåret. </span><span>Det är således positivt att regeringen gett ett antal myndigheter i uppdrag att ta fram ett gemensamt nationellt avhopparprogram. Det är emellertid viktigt </span><span>att detta också leder fram till ett sådant program. För att säkerställa detta bör riksdagen göra ett nytt tillkännagivande om ett nationellt exitprogram.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:f787a6a3-6fd8-4de2-8043-ac0aa3847cdd/reservationer/-1925649085/1585810749168; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">8.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710756"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Arbete mot hedersrelaterade brott, punkt 7 (C)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:f787a6a3-6fd8-4de2-8043-ac0aa3847cdd/reservationer/-1925649085/1585810749168; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Martina Johansson (C).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:f787a6a3-6fd8-4de2-8043-ac0aa3847cdd/reservationer/-1925649085/1585810749168; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:f787a6a3-6fd8-4de2-8043-ac0aa3847cdd/reservationer/-1925649085/1585810749168; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:f787a6a3-6fd8-4de2-8043-ac0aa3847cdd/reservationer/-1925649085/1585810749168; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:f787a6a3-6fd8-4de2-8043-ac0aa3847cdd/reservationer/-1925649085/1585810749168; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:f787a6a3-6fd8-4de2-8043-ac0aa3847cdd/reservationer/-1925649085/1585810749168; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:3248 av Johan Hedin m.fl. (C) yrkande 54.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:f787a6a3-6fd8-4de2-8043-ac0aa3847cdd/reservationer/-1925649085/1585810749168; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:f787a6a3-6fd8-4de2-8043-ac0aa3847cdd/reservationer/-1925649085/1585810749168; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Flickor glöms ofta bort när man pratar om våld i utsatta områden. Det händer att </span><span>flickorna i</span><span> familjer </span><span>där</span><span> sönerna är inblandade i gängrelaterat våld är mycket kontrollerade av hedersrelaterade skäl. Jag tror att det är viktigt att brottsförebyggande arbete med fokus på att stoppa de hedersrelaterade brotten </span><span>bedrivs</span><span> även inom Kriminalvården och uppmanar regeringen att handla för att se till att sådant arbete blir verklighet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:f65ba896-be40-4a37-8622-6efd454b8a54/reservationer/57644193/1585810749172; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">9.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710757"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Genomlysning och utvärdering av straffens innehåll, punkt 8 (M)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:f65ba896-be40-4a37-8622-6efd454b8a54/reservationer/57644193/1585810749172; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Alexandra Anstrell (M), Ida Drougge (M) och Karin Enström (M).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:f65ba896-be40-4a37-8622-6efd454b8a54/reservationer/57644193/1585810749172; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:f65ba896-be40-4a37-8622-6efd454b8a54/reservationer/57644193/1585810749172; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 8 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:f65ba896-be40-4a37-8622-6efd454b8a54/reservationer/57644193/1585810749172; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:f65ba896-be40-4a37-8622-6efd454b8a54/reservationer/57644193/1585810749172; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:f65ba896-be40-4a37-8622-6efd454b8a54/reservationer/57644193/1585810749172; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 2.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:f65ba896-be40-4a37-8622-6efd454b8a54/reservationer/57644193/1585810749172; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:f65ba896-be40-4a37-8622-6efd454b8a54/reservationer/57644193/1585810749172; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Vare sig det handlar om korta eller långa fängelsestraff ska målet vara att straffet markerar slutet på den dömdes kriminella bana. Det finns därför enligt vår mening skäl att utvärdera och vidareutveckla straffens innehåll. Det gäller inte minst med hänsyn till den växande gruppen av unga vuxna med stort våldskapital som har ett lågt förtroende för samhället och dess myndigheter och som inte har något egentligt intresse av att lämna kriminaliteten bakom sig. Regeringen bör vidta åtgärder för att tillgodose det vi nu har anfört.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:8cc4ca92-94bd-40fc-bdea-eb0310c0ad36/reservationer/-1919994428/1585810749176; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">10.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710758"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Tiden mellan dom och verkställighet, punkt 9 (M, KD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:8cc4ca92-94bd-40fc-bdea-eb0310c0ad36/reservationer/-1919994428/1585810749176; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Andreas Carlson (KD), Alexandra Anstrell (M), Ida Drougge (M), Karin Enström (M) och Larry Söder (KD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:8cc4ca92-94bd-40fc-bdea-eb0310c0ad36/reservationer/-1919994428/1585810749176; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:8cc4ca92-94bd-40fc-bdea-eb0310c0ad36/reservationer/-1919994428/1585810749176; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 9 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:8cc4ca92-94bd-40fc-bdea-eb0310c0ad36/reservationer/-1919994428/1585810749176; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:8cc4ca92-94bd-40fc-bdea-eb0310c0ad36/reservationer/-1919994428/1585810749176; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:8cc4ca92-94bd-40fc-bdea-eb0310c0ad36/reservationer/-1919994428/1585810749176; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:2832 av Ulf Kristersson m.fl. (M) yrkandena 22 och 23 samt </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:8cc4ca92-94bd-40fc-bdea-eb0310c0ad36/reservationer/-1919994428/1585810749176; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkandena 3 och 4.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:8cc4ca92-94bd-40fc-bdea-eb0310c0ad36/reservationer/-1919994428/1585810749176; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:8cc4ca92-94bd-40fc-bdea-eb0310c0ad36/reservationer/-1919994428/1585810749176; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>För att straff ska vara effektiva och verkningsfulla är det viktigt att de verkställs så snart som möjligt efter det att domen vunnit laga kraft. Om lång tid hinner gå mellan domen och verkställigheten blir kopplingen till straffet som konsekvens för en viss gärning försvagad. Varje dag som går mellan dom och verkställighet är ur det avseendet ett misslyckande. Trots det verkställs ett fängelsestraff normalt först tre månader efter att domen har vunnit laga kraft. I den nya strafftidslagen ges den dömde rätt att påbörja verkställigheten av ett fängelsestraff på egen begäran om straffet är verkställbart. En sådan rättighet </span><span>är bra</span><span>,</span><span> men skyndsamhet mellan dom och verkställighet bör vara utgångs-punkten för alla som döms till fängelse. För att förtydliga detta vill vi att lagen ändras så att det framgår att verkställigheten ska påbörjas så snart som möjligt. Kriminalvården bör även ges i uppdrag att arbeta för att påtagligt förkorta tiderna mellan dom och verkställighet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen bör vidta åtgärder för att tillgodose det vi nu har anfört.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:d0508b5d-a36d-406d-9533-cddfe7f263ae/reservationer/1936175269/1585810749180; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">11.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710759"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Omedelbar verkställighet av fängelsestraff, punkt 10 (M)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:d0508b5d-a36d-406d-9533-cddfe7f263ae/reservationer/1936175269/1585810749180; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Alexandra Anstrell (M), Ida Drougge (M) och Karin Enström (M).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:d0508b5d-a36d-406d-9533-cddfe7f263ae/reservationer/1936175269/1585810749180; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:d0508b5d-a36d-406d-9533-cddfe7f263ae/reservationer/1936175269/1585810749180; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 10 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:d0508b5d-a36d-406d-9533-cddfe7f263ae/reservationer/1936175269/1585810749180; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:d0508b5d-a36d-406d-9533-cddfe7f263ae/reservationer/1936175269/1585810749180; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:d0508b5d-a36d-406d-9533-cddfe7f263ae/reservationer/1936175269/1585810749180; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:2832 av Ulf Kristersson m.fl. (M) yrkande 24 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:d0508b5d-a36d-406d-9533-cddfe7f263ae/reservationer/1936175269/1585810749180; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 5.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:d0508b5d-a36d-406d-9533-cddfe7f263ae/reservationer/1936175269/1585810749180; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:d0508b5d-a36d-406d-9533-cddfe7f263ae/reservationer/1936175269/1585810749180; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>I dag påbörjas inte någon vård eller behandling för en person som sitter häktad förrän en dom på fängelse har vunnit laga kraft. Det kan medföra att en person sitter häktad under lång tid utan att några återfallsförebyggande åtgärder eller andra behandlingsinsatser vidtas. En normal brottmålsprocess, från det att den misstänkte häktas till dess </span><span>att </span><span>åtalet har prövats av både tingsrätt, hovrätt och ibland också Högsta domstolen, kan ta upp emot ett halvår. För personer som döms till fängelse i ett år och mindre blir anstaltsplaceringen ofta så kort att</span><span> det över huvud taget inte sätts igång</span><span> någon behandling.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vi vill därför att det införs en regel som innebär att när en person som är häktad döms till fängelse ska domstolen samtidigt kunna förordna att domen omedelbart ska </span><span>verkställas</span><span> oavsett om den som döms kommer att överklaga. Det innebär att den som dömts omedelbart kan flyttas till en anstalt och komma igång med vård och behandling i ett mycket tidigare skede. Eftersom grunden för frihetsberövandet fortfarande är häktning till dess att domen vunnit laga </span><span>kraft bör den intagne dock ha möjlighet att vara kvar i häktet om han eller hon så önskar.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen bör vidta åtgärder för att tillgodose det vi nu har anfört.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:d4a9ab63-e12a-4ea7-8505-7feac846a521/reservationer/1415338585/1585810749184; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">12.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710760"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Uppskov med verkställighet, punkt 11 (M)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:d4a9ab63-e12a-4ea7-8505-7feac846a521/reservationer/1415338585/1585810749184; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Alexandra Anstrell (M), Ida Drougge (M) och Karin Enström (M).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:d4a9ab63-e12a-4ea7-8505-7feac846a521/reservationer/1415338585/1585810749184; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:d4a9ab63-e12a-4ea7-8505-7feac846a521/reservationer/1415338585/1585810749184; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 11 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:d4a9ab63-e12a-4ea7-8505-7feac846a521/reservationer/1415338585/1585810749184; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:d4a9ab63-e12a-4ea7-8505-7feac846a521/reservationer/1415338585/1585810749184; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:d4a9ab63-e12a-4ea7-8505-7feac846a521/reservationer/1415338585/1585810749184; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 6.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:d4a9ab63-e12a-4ea7-8505-7feac846a521/reservationer/1415338585/1585810749184; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:d4a9ab63-e12a-4ea7-8505-7feac846a521/reservationer/1415338585/1585810749184; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Vi anser att en mer restriktiv syn bör gälla när det kommer till möjligheterna att beviljas uppskov med verkställighet av fängelsestraff. Det kan bl.a. handla om att hänsyn i mindre utsträckning bör kunna tas till den dömdes arbets- eller utbildnings</span><span>&#xad;</span><span>förhållanden. Att en arbetstagare har ett arbete av säsongskaraktär eller kan </span><span>få</span><span> eller behålla en anställning borde typiskt sätt inte kunna utgöra skäl för att beviljas uppskov.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:ac9e13c4-4a36-43d2-91fa-8651f59911b4/reservationer/1003492102/1585810749189; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">13.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710761"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Personer som inte inställer sig för verkställighet av påföljd, punkt 12 (M, KD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:ac9e13c4-4a36-43d2-91fa-8651f59911b4/reservationer/1003492102/1585810749189; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Andreas Carlson (KD), Alexandra Anstrell (M), Ida Drougge (M), Karin Enström (M) och Larry Söder (KD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:ac9e13c4-4a36-43d2-91fa-8651f59911b4/reservationer/1003492102/1585810749189; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:ac9e13c4-4a36-43d2-91fa-8651f59911b4/reservationer/1003492102/1585810749189; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 12 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ac9e13c4-4a36-43d2-91fa-8651f59911b4/reservationer/1003492102/1585810749189; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:ac9e13c4-4a36-43d2-91fa-8651f59911b4/reservationer/1003492102/1585810749189; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ac9e13c4-4a36-43d2-91fa-8651f59911b4/reservationer/1003492102/1585810749189; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 13 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ac9e13c4-4a36-43d2-91fa-8651f59911b4/reservationer/1003492102/1585810749189; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 7.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:ac9e13c4-4a36-43d2-91fa-8651f59911b4/reservationer/1003492102/1585810749189; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:ac9e13c4-4a36-43d2-91fa-8651f59911b4/reservationer/1003492102/1585810749189; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Allt för ofta</span><span> förekommer</span><span> det</span><span> att personer inte infinner sig när det är dags att avtjäna straffet. Samtliga som döms till fängelse ska avtjäna sitt straff. Det handlar om respekten för och tilltron till rättssystemet men också om rättvisa. </span><span>Vi menar att det måste genomföras en rad åtgärder för att komma till rätt</span><span>a</span><span> med detta problem. En åtgärd bör vara att den som inte inställer </span><span>sig frivilligt </span><span>ska få betydligt svårare att bli beviljad villkorlig frigivning, vars automatik vi vill avskaffa. Sköter man sig inte i fängelset ska man inte bli villkorligt frigiven</span><span>.</span><span> </span><span>D</span><span>etsamma bör gälla om man inte inställer sig.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Det är i dag inte förenat med något straffansvar att inte inställa sig till verkställighet av ett fängelsestraff. Vi anser att den som har förelagts att inställa sig vid </span><span>en </span><span>kriminalvårdsanstalt och inte dyker upp ska kunna straffas för det. Straffet bör som utgångspunkt motsvara straffen för andra brott som rör grunderna för rättsskipningen, såsom mened och övergrepp i rättssak.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen bör vidta åtgärder för att tillgodose det vi nu har anfört.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:e8120323-8fd2-4fcc-b62b-64c457f627b8/reservationer/420062236/1585810749193; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">14.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710762"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Likvärdig kriminalvård för män och kvinnor, punkt 14 (L)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:e8120323-8fd2-4fcc-b62b-64c457f627b8/reservationer/420062236/1585810749193; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Christer Nylander (L).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:e8120323-8fd2-4fcc-b62b-64c457f627b8/reservationer/420062236/1585810749193; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:e8120323-8fd2-4fcc-b62b-64c457f627b8/reservationer/420062236/1585810749193; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 14 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:e8120323-8fd2-4fcc-b62b-64c457f627b8/reservationer/420062236/1585810749193; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:e8120323-8fd2-4fcc-b62b-64c457f627b8/reservationer/420062236/1585810749193; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:e8120323-8fd2-4fcc-b62b-64c457f627b8/reservationer/420062236/1585810749193; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:2057 av Johan Pehrson m.fl. (L) yrkande 11.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:e8120323-8fd2-4fcc-b62b-64c457f627b8/reservationer/420062236/1585810749193; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:e8120323-8fd2-4fcc-b62b-64c457f627b8/reservationer/420062236/1585810749193; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Riksdagens ombudsmän</span><span> (JO) har i flera avgöranden kritiserat att Kriminal</span><span>&#xad;</span><span>vården inte lyckas erbjuda en likvärdig kriminalvård för män och kvinnor. I stället missgynnas kvinnliga intagna i flera avseenden av den befintliga regleringen samt </span><span>av </span><span>begränsningar i anstalternas fysiska miljö och verkställighetsinnehåll. Kvinnors individuella behov och förutsättningar har inte bedömts och beaktats på samma sätt som mäns. JO har även kritiserat Kriminalvården för att myndigheten inte redan vid ställningstagandet till lämplig anstaltsplacering har beaktat om en kvinna har ett spädbarn eller är gravid. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>JO konstaterar att det inte är godtagbart att intagna kvinnor får en sämre verkställighet än män. Jag instämmer i denna bedömning. Kriminalvården har ett av de svåraste och viktigaste samhällsuppdragen, och eftersom hela verksamheten bygger på myndighetsutövning som innebär tvång och omfattande frihetsinskränkningar är det av största vikt att myndigheten kan erbjuda en likvärdig kriminalvård för kvinnor och män. Då kan Kriminalvården också lyckas i sitt uppdrag att tillgodose även kvinnors individuella behov och underlätta deras anpassning i samhället. Det är viktigt att regeringen noggrant följer de initiativ som Kriminalvården har tagit för att komma till rätta med de brister</span><span> som beskrivs ovan</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:fa055539-9a8d-4ff1-8fb4-63cd2176c05a/reservationer/-1843531017/1585810749197; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">15.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710763"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Åtgärder för att minska intagnas skulder, punkt 15 (M, KD, L)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:fa055539-9a8d-4ff1-8fb4-63cd2176c05a/reservationer/-1843531017/1585810749197; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Andreas Carlson (KD), Alexandra Anstrell (M), Ida Drougge (M), Karin Enström (M), Christer Nylander (L) och Larry Söder (KD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:fa055539-9a8d-4ff1-8fb4-63cd2176c05a/reservationer/-1843531017/1585810749197; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:fa055539-9a8d-4ff1-8fb4-63cd2176c05a/reservationer/-1843531017/1585810749197; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 15 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:fa055539-9a8d-4ff1-8fb4-63cd2176c05a/reservationer/-1843531017/1585810749197; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:fa055539-9a8d-4ff1-8fb4-63cd2176c05a/reservationer/-1843531017/1585810749197; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:fa055539-9a8d-4ff1-8fb4-63cd2176c05a/reservationer/-1843531017/1585810749197; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 7.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:fa055539-9a8d-4ff1-8fb4-63cd2176c05a/reservationer/-1843531017/1585810749197; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:fa055539-9a8d-4ff1-8fb4-63cd2176c05a/reservationer/-1843531017/1585810749197; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>Att vara intagen på anstalt kan innebära att det blir svårare för den intagne att sköta sin privatekonomi. Detta riskerar att leda till att räkningar och hyror ligger obetalda och att ett </span><span>skuldberg</span><span> därmed byggs upp. Det är mycket viktigt att motverka</span><span> att detta sker så</span><span> att återgången till ett normalt laglydigt liv ska bli smidigare och enklare när den intagne återfår sin frihet. </span><span>Vi</span><span> </span><span>vill</span><span> att skuldsanering också </span><span>ska </span><span>beaktas i den verkställighetsplan som upprättas i början av verkställigheten. Åtgärder för att minska den intagnes skuldbörda, men som även syftar till att etablera kontakt med Kronofogdemyndigheten och andra relevanta aktörer, bör vidtas. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen bör vidta åtgärder för att tillgodose det vi nu har anfört.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:d4137fbf-1483-4c3e-bf6a-eb1615401303/reservationer/-53001101/1585810749202; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">16.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710764"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Elektronisk övervakning vid permission och transport, punkt 16 (M)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:d4137fbf-1483-4c3e-bf6a-eb1615401303/reservationer/-53001101/1585810749202; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Alexandra Anstrell (M), Ida Drougge (M) och Karin Enström (M).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:d4137fbf-1483-4c3e-bf6a-eb1615401303/reservationer/-53001101/1585810749202; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:d4137fbf-1483-4c3e-bf6a-eb1615401303/reservationer/-53001101/1585810749202; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 16 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:d4137fbf-1483-4c3e-bf6a-eb1615401303/reservationer/-53001101/1585810749202; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:d4137fbf-1483-4c3e-bf6a-eb1615401303/reservationer/-53001101/1585810749202; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:d4137fbf-1483-4c3e-bf6a-eb1615401303/reservationer/-53001101/1585810749202; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 9.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:d4137fbf-1483-4c3e-bf6a-eb1615401303/reservationer/-53001101/1585810749202; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:d4137fbf-1483-4c3e-bf6a-eb1615401303/reservationer/-53001101/1585810749202; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Det behöver vidtas åtgärder för att säkerställa att permissioner kan genomföras utan avvikelser. Ett sätt att öka säkerheten vid permissioner är genom en ökad användning av elektronisk övervakning. Den möjlighet som sedan några år </span><span>tillbaka finns att förena permission eller transport av intagna med elektronisk övervakning används alltför sällan. Vi vill därför att det görs en översyn av riktlinjerna för de</span><span>tt</span><span>a så att elektronisk övervakning används i fler fall än i dag.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen bör vidta åtgärder för att tillgodose det vi nu har anfört.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:0f190845-d9df-411a-a1c8-2fd7154f7c6b/reservationer/612234419/1585810749206; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">17.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710765"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Program för personer som begått hedersrelaterade brott, punkt 17 (V)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:0f190845-d9df-411a-a1c8-2fd7154f7c6b/reservationer/612234419/1585810749206; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Hanna Gunnarsson (V).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:0f190845-d9df-411a-a1c8-2fd7154f7c6b/reservationer/612234419/1585810749206; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:0f190845-d9df-411a-a1c8-2fd7154f7c6b/reservationer/612234419/1585810749206; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 17 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:0f190845-d9df-411a-a1c8-2fd7154f7c6b/reservationer/612234419/1585810749206; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:0f190845-d9df-411a-a1c8-2fd7154f7c6b/reservationer/612234419/1585810749206; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:0f190845-d9df-411a-a1c8-2fd7154f7c6b/reservationer/612234419/1585810749206; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:150 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V) yrkande 5.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:0f190845-d9df-411a-a1c8-2fd7154f7c6b/reservationer/612234419/1585810749206; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:0f190845-d9df-411a-a1c8-2fd7154f7c6b/reservationer/612234419/1585810749206; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Kriminalvården har i dag behandlingsprogram med fokus på missbruk, våld, partnervåld, kriminalitet och sexualbrott. Behandlingsprogrammen är ackrediterade, vilket innebär att de har klarat en vetenskaplig prövning. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Det finns inget behandlingsprogram som är särskilt riktat till de klienter som har begått hedersrelaterade brott. Gruppen förövare av hedersvåld är väldigt blandad. Här återfinns </span><span>personer i </span><span>olika åldrar, </span><span>från olika </span><span>samhällsklasser</span><span> och med olika</span><span> religioner och etniciteter. Den övervägande majoriteten är män. Att gruppen är heterogen komplicerar frågan </span><span>om</span><span> eventuella insatser. </span><span>Enligt min mening bör </span><span>Kriminalvårdens programverksamhet </span><span>därför</span><span> utökas </span><span>med</span><span> program för personer som begått hedersrelaterad</span><span>e</span><span> brott.</span><span> Det får </span><span>vara</span><span> r</span><span>egeringen</span><span>s uppgift</span><span> </span><span>att</span><span> ge Kriminalvården </span><span>de </span><span>förutsättningar </span><span>som behövs för </span><span>att ta fram ett </span><span>sådant </span><span>behandlingsprogram</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:1e11dba4-e185-41bd-9f1b-67e117b091b9/reservationer/1787599125/1585810749209; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">18.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710766"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Ökning av antalet yrkeskurser, punkt 19 (M)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:1e11dba4-e185-41bd-9f1b-67e117b091b9/reservationer/1787599125/1585810749209; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Alexandra Anstrell (M), Ida Drougge (M) och Karin Enström (M).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:1e11dba4-e185-41bd-9f1b-67e117b091b9/reservationer/1787599125/1585810749209; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:1e11dba4-e185-41bd-9f1b-67e117b091b9/reservationer/1787599125/1585810749209; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 19 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:1e11dba4-e185-41bd-9f1b-67e117b091b9/reservationer/1787599125/1585810749209; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:1e11dba4-e185-41bd-9f1b-67e117b091b9/reservationer/1787599125/1585810749209; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:1e11dba4-e185-41bd-9f1b-67e117b091b9/reservationer/1787599125/1585810749209; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:2832 av Ulf Kristersson m.fl. (M) yrkande 26 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:1e11dba4-e185-41bd-9f1b-67e117b091b9/reservationer/1787599125/1585810749209; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 12.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:1e11dba4-e185-41bd-9f1b-67e117b091b9/reservationer/1787599125/1585810749209; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:1e11dba4-e185-41bd-9f1b-67e117b091b9/reservationer/1787599125/1585810749209; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>För att säkerställa möjligheten att nå fler intagna med utbildningsinsatser behöver utbudet på anstalterna utvecklas. I dag utgörs utbudet enligt Kriminalvården till övervägande del av teoretiska kurser som leder till högskoleförberedande gymnasieexamen. Vi vill ge Kriminalvården i uppdrag att öka antalet yrkeskurser som leder till yrkesförberedande gymnasieexamen. Programverksamheten inom Kriminalvården är av stor betydelse för att få intagna att bryta med en tidigare kriminell livsstil. För att programmen ska kunna genomföras med hög kvalitet är personalens kompetens och möjligheter till fortbildning viktig</span><span>a</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Det får </span><span>bli</span><span> regeringen</span><span>s uppgift</span><span> att återkomma till riksdagen med ett lagförslag som tillgodoser det vi nu har anfört.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:d7993530-a81b-4b7f-a74d-4fda16e9ea05/reservationer/-1672003037/1585810749214; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">19.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710767"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Motverka radikalisering, punkt 20 (KD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:d7993530-a81b-4b7f-a74d-4fda16e9ea05/reservationer/-1672003037/1585810749214; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Andreas Carlson (KD) och Larry Söder (KD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:d7993530-a81b-4b7f-a74d-4fda16e9ea05/reservationer/-1672003037/1585810749214; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:d7993530-a81b-4b7f-a74d-4fda16e9ea05/reservationer/-1672003037/1585810749214; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 20 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:d7993530-a81b-4b7f-a74d-4fda16e9ea05/reservationer/-1672003037/1585810749214; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:d7993530-a81b-4b7f-a74d-4fda16e9ea05/reservationer/-1672003037/1585810749214; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:d7993530-a81b-4b7f-a74d-4fda16e9ea05/reservationer/-1672003037/1585810749214; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkandena 2 och 3.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:d7993530-a81b-4b7f-a74d-4fda16e9ea05/reservationer/-1672003037/1585810749214; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:d7993530-a81b-4b7f-a74d-4fda16e9ea05/reservationer/-1672003037/1585810749214; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Den 7 juni 2017 presenterade Socialdemokraterna, Moderaterna, Miljöpartiet, Centerpartiet, Liberalerna och Kristdemokraterna en överenskommelse om åtgärder mot terrorism. I överenskommelsen beslutades att nationella insatsteam mot extremism ska införas, att en permanent funktion för nationell samordning ska inrättas och att ett stärkt stöd till avhoppare ska byggas upp. I detta ingår att ta fram en nationell vägledning och uppföljning, en förstärkning av Totalförsvarets forskningsinstituts</span><span> (FOI)</span><span> uppdrag på området och att Skolverket ska genomföra en kompetensutveckling så att lärare bättre ska kunna hantera rasism och extremism i klassrummet bland elever i riskzonen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Enligt vår uppfattning måste Kriminalvården medverka i detta arbete. I flera fall av terrorism runt om i Europa är det personer som sedan tidigare är kända av polisen som kriminella, men inte som jihadister, som ligger bakom. Det finns en risk att dessa personer radikaliseras. Eftersom de redan bevisat </span><span>att de besitter</span><span> ett våldskapital är det rimligt att anta att det ligger närmare till hands för dessa personer att genomföra våldsdåd än för andra. Kriminalvården har här en mycket viktig roll i att upptäcka, larma om och bekämpa extremism.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Kriminalvården har </span><span>fått i uppdrag </span><span>av regeringen att kartlägga metoder och arbetssätt för</span><span> </span><span>det förebyggande arbetet mot våldsbejakande extremism bland </span><span>intagna på svenska</span><span> </span><span>fängelser. Kriminalvården ska studera hur andra länders arbete ser ut för att motverka</span><span> </span><span>radikalisering i fängelsemiljö och kriminalvården i stort. </span><span>Vi</span><span> anser att</span><span> </span><span>arbetet är angeläget och vill intensifiera arbetet med att motverka radikalisering och</span><span> </span><span>rekrytering i svenska fängelser. Det är också angeläget att regeringen kontinuerligt</span><span> </span><span>följer upp Kriminalvårdens uppdrag att motverka radikalisering.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:4d4f5de3-ab84-4e0a-b5de-6166d4ef4cc1/reservationer/-206223166/1585810749217; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">20.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710768"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Kriminalisering av rymningar, punkt 21 (S, C, V, MP)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:4d4f5de3-ab84-4e0a-b5de-6166d4ef4cc1/reservationer/-206223166/1585810749217; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Maria Strömkvist (S), Karolina Skog (MP), Hanna Gunnarsson (V), Martina Johansson (C), Anna-Caren Sätherberg (S), Gunilla Svantorp (S), Hans Ekström (S) och Leif Nysmed (S).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:4d4f5de3-ab84-4e0a-b5de-6166d4ef4cc1/reservationer/-206223166/1585810749217; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:4d4f5de3-ab84-4e0a-b5de-6166d4ef4cc1/reservationer/-206223166/1585810749217; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 21 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:4d4f5de3-ab84-4e0a-b5de-6166d4ef4cc1/reservationer/-206223166/1585810749217; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen avslår motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:4d4f5de3-ab84-4e0a-b5de-6166d4ef4cc1/reservationer/-206223166/1585810749217; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:207 av Hans Eklind (KD), </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:4d4f5de3-ab84-4e0a-b5de-6166d4ef4cc1/reservationer/-206223166/1585810749217; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:541 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 30, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:4d4f5de3-ab84-4e0a-b5de-6166d4ef4cc1/reservationer/-206223166/1585810749217; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:722 av Markus Wiechel (SD) yrkande 1, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:4d4f5de3-ab84-4e0a-b5de-6166d4ef4cc1/reservationer/-206223166/1585810749217; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 15 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:4d4f5de3-ab84-4e0a-b5de-6166d4ef4cc1/reservationer/-206223166/1585810749217; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 8.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:4d4f5de3-ab84-4e0a-b5de-6166d4ef4cc1/reservationer/-206223166/1585810749217; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:4d4f5de3-ab84-4e0a-b5de-6166d4ef4cc1/reservationer/-206223166/1585810749217; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Konsekvenserna för den som rymmer ska vara tillräckligt ingripande. Enligt vår uppfattning kan dock kravet på tillräckligt ingripande konsekvenser tillgodoses utan att rymningar och avvikelser kriminaliseras. Förutom att möjligheten till permissioner och vistelse</span><span>r</span><span> utanför anstalt genom utslussnings</span><span>&#xad;</span><span>åtgärder kan komma att påverkas kan även den villkorliga frigivningen skjutas upp om det finns synnerliga skäl. I fråga om det sistnämnda har regeringen dessutom i en lagrådsremiss föreslagit att det ska vara tillräckligt att det finns särskilda skäl för att skjuta upp den villkorliga frigivningen. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Mot den bakgrunden</span><span> saknas det enligt vår mening anledning för riksdagen att göra något sådant</span><span> tillkännagivande som motionärerna efterfrågar.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">21.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710769"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Kriminalvårdens kapacitet, punkt 23 (M, KD, L)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="R4"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt"> <span>Jag/vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 23 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre"> <span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 1 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre"> <span>bifaller delvis motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre"> <span>2019/20:150 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V) yrkande 2 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre"> <span>2019/20:585 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 1.</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Det är uppenbart att det behövs fler platser i häkten och anstalt</span><span>er</span><span>. Den situation som just nu råder inom Kriminalvården med platsbrist i framför</span><span> </span><span>allt häkten är ytterst en effekt av regeringens bristande agerande. Bland annat mot den bakgrunden ökade Moderaterna resurserna till Kriminalvården i budgeten för 2019. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Därutöver behövs en kapacitetsgenomlysning av Kriminalvården för att ta fram en konkret och långsiktig plan för Kriminalvårdens expansion och framtida fängelseetableringar. </span><span>Myndigheten</span><span> kommer långsiktigt att behöva tillföras betydande resurser för att säkerställa en säker och effektiv verkställighet av utdömda påföljder med såväl fler häktes- och anstaltsplatser som bättre innehåll i verkställigheten. Vare sig det handlar om korta eller långa fängelsestraff ska målet vara att straffet markerar slutet på den dömdes kriminella bana. Det finns därför skäl att utvärdera och vidareutveckla straffens innehåll. Det gäller inte minst med hänsyn till den växande gruppen unga vuxna med stort våldskapital som har ett lågt förtroende för samhället och dess myndigheter och som inte har något egentligt intresse av att lämna kriminaliteten bakom sig. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Redan här och nu kan dock </span><span>mycket göras för att förbättra situationen. Som vi anfört på annat håll i detta betänkande bör man </span><span>för</span><span>korta tiden mellan dom och verkställighet och se till att häktade ska kunna påbörja verkställigheten tidigare i domstolsprocessen vilket skulle frigöra häktesplatser</span><span> och ge möjlighet till </span><span>tidigare </span><span>behandling och återfallsförebyggande åtgärder. Det innebär att den som dömts omedelbart kan flyttas till en anstalt och få vård och behandling i ett mycket tidigare skede. Det handlar även om att bättre utnyttja den befintliga kapacitet</span><span>en</span><span> med exempelvis användning av dubbelbeläggning på fängelserna.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen bör vidta åtgärder som tillgodoser det vi nu har anfört.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:832eab1e-9caa-471e-83ff-bb030ea0b511/reservationer/257626995/1585810749222; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">22.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710770"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Kriminalvårdens kapacitet, punkt 23 (SD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:832eab1e-9caa-471e-83ff-bb030ea0b511/reservationer/257626995/1585810749222; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Katja Nyberg (SD), Caroline Nordengrip (SD) och Matheus Enholm (SD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:832eab1e-9caa-471e-83ff-bb030ea0b511/reservationer/257626995/1585810749222; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:832eab1e-9caa-471e-83ff-bb030ea0b511/reservationer/257626995/1585810749222; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 23 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:832eab1e-9caa-471e-83ff-bb030ea0b511/reservationer/257626995/1585810749222; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:832eab1e-9caa-471e-83ff-bb030ea0b511/reservationer/257626995/1585810749222; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:832eab1e-9caa-471e-83ff-bb030ea0b511/reservationer/257626995/1585810749222; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:585 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 1 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:832eab1e-9caa-471e-83ff-bb030ea0b511/reservationer/257626995/1585810749222; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>bifaller delvis motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:832eab1e-9caa-471e-83ff-bb030ea0b511/reservationer/257626995/1585810749222; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:150 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V) yrkande 2 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:832eab1e-9caa-471e-83ff-bb030ea0b511/reservationer/257626995/1585810749222; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 1.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:832eab1e-9caa-471e-83ff-bb030ea0b511/reservationer/257626995/1585810749222; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:832eab1e-9caa-471e-83ff-bb030ea0b511/reservationer/257626995/1585810749222; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Straffrätten har under senare år genomgått ett flertal straffskärpningar</span><span>,</span><span> och fler är under beredning. Det finns samtidigt en politisk vilja att </span><span>vidta</span><span> ännu fler nödvändiga åtgärder för att råda bot på kriminaliteten. Dessa straffskärpningar och andra åtgärder kommer att påverka klientflödet för Kriminalvården, vilket myndigheten återkommande har noterat och påvisat. Kriminalvården behöver således genomgående stöd och reformer för att kunna </span><span>utföra</span><span> sitt uppdrag, till följd av den politik som förts och som kan förutses. Det kommer därför </span><span>att </span><span>behövas en markant utbyggnad av myndighetens kapacitet på både befintliga och nya anstalter. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen bör därför upprätta en handlingsplan för hur </span><span>K</span><span>riminalvårdens kapacitet ska utökas på sikt, utan att underlåta att genomföra nödvändiga straffrättsliga reformer.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:3fcd4dac-bd8b-496e-a475-c72025695f36/reservationer/-1715456770/1585810749226; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">23.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710771"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Kriminalvårdens kapacitet, punkt 23 (V)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:3fcd4dac-bd8b-496e-a475-c72025695f36/reservationer/-1715456770/1585810749226; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Hanna Gunnarsson (V).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:3fcd4dac-bd8b-496e-a475-c72025695f36/reservationer/-1715456770/1585810749226; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:3fcd4dac-bd8b-496e-a475-c72025695f36/reservationer/-1715456770/1585810749226; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 23 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:3fcd4dac-bd8b-496e-a475-c72025695f36/reservationer/-1715456770/1585810749226; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:3fcd4dac-bd8b-496e-a475-c72025695f36/reservationer/-1715456770/1585810749226; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:3fcd4dac-bd8b-496e-a475-c72025695f36/reservationer/-1715456770/1585810749226; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:150 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V) yrkande 2 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:3fcd4dac-bd8b-496e-a475-c72025695f36/reservationer/-1715456770/1585810749226; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>bifaller delvis motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:3fcd4dac-bd8b-496e-a475-c72025695f36/reservationer/-1715456770/1585810749226; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:585 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 1 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:3fcd4dac-bd8b-496e-a475-c72025695f36/reservationer/-1715456770/1585810749226; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 1.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:3fcd4dac-bd8b-496e-a475-c72025695f36/reservationer/-1715456770/1585810749226; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:3fcd4dac-bd8b-496e-a475-c72025695f36/reservationer/-1715456770/1585810749226; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Antalet intagna i häkten och anstalter har ökat sedan 2016. Det råder nu akut platsbrist i landets häkten och anstalter. Även i frivården syns en ökning av antalet nya klienter. En stor anledning till ökningen av antalet intagna är genomförda förändringar i kriminalpolitiken, främst genom ett stort antal höjda minimistraff för grova brott. Vidare påverkas situationen av en mer effektiv polisverksamhet och den expansion av Polismyndigheten som ska ske för att nå målet 10 000 fler anställda 2024. Enligt Riksrevisionens granskningsrapport Styrningen av rättskedjan </span><span>(</span><span>RiR</span><span> 2019:15) </span><span>saknas det ett </span><span>strategiskt arbete och övergripande analys av styrningen i rättskedjan. Detta märks tydligt i budgetarbete och satsningar på Polismyndigheten, samtidigt som satsningar på Åklagarmyndigheten, Domstolsverket och Kriminalvården uteblir. På kort sikt vidtar Kriminalvården en rad åtgärder för att öka sin platskapacitet</span><span>,</span><span> vilket framgår av betänkandets bakgrundsavsnitt</span><span>. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Å</span><span>teranpassningen av intagna i samhället, s.k. inslussning, </span><span>har dessvärre </span><span>länge varit bristfällig. Det beror till stor del på att relevanta myndigheter, t.ex. socialtjänst och kriminalvård, har svårt att samarbeta. Det beror även på den generella bristen på hyresrätter i vissa kommuner. Inte sällan börjar en frigiven klient sitt liv i frihet med enbart en plastpåse med sina tillhörigheter i handen och ingenstans att ta vägen. Det är en situation som inte på något sätt underlättar återgången till ett liv utan kriminalitet och eventuellt missbruk</span><span>.</span><span> En rapport från Br</span><span>ottsförebyggande rådet (Brå)</span><span> visar att en stor del av de som inte får någon särskild utslussning från anstalt har bedömts </span><span>löpa</span><span> för hög risk att missköta sig och återfalla i brott. Det är kontraproduktivt att de klienter som kanske har </span><span>störst</span><span> behov av stöd och hjälp för att återanpassas och slussas in i samhället blir utan den hjälpen. Som Brå konstaterar bör insatser vidtas för att reducera risken för att dessa klienter återfaller i brott i samband med inslussning och efter frigivning. En möjlighet för klienter som bedöms ha en högre risk för återfall i brottslighet att få tillgång till inslussningsåtgärder är </span><span>gps-övervakning</span><span> i kombination med fotboja. Tekniken har testats av Kriminalvården inom ramen för en försöksverksamhet och innebär en möjlighet till ökad kontroll. Regeringen har tillsammans med Vänsterpartiet under tidigare mandatperiod avsatt medel i budgetpropositionerna till Kriminalvården för att bl.a. stärka det återfallsförebyggande arbetet. </span><span>Som framgår av bakgrundsavsnittet har r</span><span>egeringen gett Kriminalvården i uppdrag att starta en försöksverksamhet med inslussningsprogram. </span><span>Vidare har riksdagen riktat ett tillkännagivande till regeringen om att Kriminalvårdens arbete med att förebygga återfall bör förstärkas (bet.</span><span> </span><span>2018/</span><span>19:JuU</span><span>13). </span><span>Jag </span><span>anser att inslussningsprogrammet är en bra början men att det finns behov av att ytterligare utveckla det återfallsförebyggande arbetet.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Problemen i</span><span> Kriminalvården behöver åtgärdas </span><span>för </span><span>både de intagnas och de anställdas skull. Det är inte rimligt att den nuvarande situationen eskalerar ytterligare. Regeringen behöver därför omgående tillsätta en expertgrupp, bestående av bl.a. Kriminalvården, som får i uppdrag att ta fram en strategi för Kriminalvården både på kort och på lång sikt. Strategin bör innehålla såväl mål som konkreta åtgärder för att uppnå dessa. </span><span>Följande är</span><span> exempel på punkter som </span><span>jag</span><span> anser att en dylik strategi bör omfatta</span><span>:</span><span> </span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Inventering och eventuell renovering av befintliga fastigheter</span><span>.</span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Inrätta</span><span>nde av</span><span> </span><span>en klass </span><span>1-anstalt</span><span> i varje storstadsregion. </span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>Anpass</span><span>ning av</span><span> avdelningarna efter klienterna</span><span>.</span><span> </span> </p> <p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; text-indent:-14.2pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span><span>En fungerande inslussningsverksamhet i hela landet</span><span> som är</span><span> permanent och ha</span><span>r</span><span> ett långsiktigt fokus på återanpassning och ett liv utan kriminalitet och missbruk. </span> </p> <p> <span>Regeringen bör vidta åtgärder som tillgodoser det </span><span>jag</span><span> nu har anfört.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:8f9ba214-c81a-4dec-906a-d71cf18eb232/reservationer/1277699843/1585810749230; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">24.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710772"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Hyra fängelseplatser utomlands, punkt 24 (SD, KD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:8f9ba214-c81a-4dec-906a-d71cf18eb232/reservationer/1277699843/1585810749230; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Andreas Carlson (KD), Katja Nyberg (SD), Caroline Nordengrip (SD), Matheus Enholm (SD) och Larry Söder (KD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:8f9ba214-c81a-4dec-906a-d71cf18eb232/reservationer/1277699843/1585810749230; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:8f9ba214-c81a-4dec-906a-d71cf18eb232/reservationer/1277699843/1585810749230; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 24 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:8f9ba214-c81a-4dec-906a-d71cf18eb232/reservationer/1277699843/1585810749230; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:8f9ba214-c81a-4dec-906a-d71cf18eb232/reservationer/1277699843/1585810749230; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:8f9ba214-c81a-4dec-906a-d71cf18eb232/reservationer/1277699843/1585810749230; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:32 av Robert Halef (KD) yrkande 2, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:8f9ba214-c81a-4dec-906a-d71cf18eb232/reservationer/1277699843/1585810749230; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:585 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 2 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:8f9ba214-c81a-4dec-906a-d71cf18eb232/reservationer/1277699843/1585810749230; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 9.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:8f9ba214-c81a-4dec-906a-d71cf18eb232/reservationer/1277699843/1585810749230; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:8f9ba214-c81a-4dec-906a-d71cf18eb232/reservationer/1277699843/1585810749230; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>För att avlasta Kriminalvården</span><span> när det gäller</span><span> beläggning</span><span>en</span><span> bör möjligheten att i högre utsträckning hyra platser utomlands undersökas.</span><span> </span><span>Förutom möjligheten att parera tillfälliga toppar med överbeläggningar uppnås genom åtgärden även </span><span>en hälsosammare arbetsmiljö för personalen och en bättre rehabiliteringsmiljö för de intagna. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Detta bör ges regeringen till</span><span> </span><span>känna.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:a2119182-24ba-4619-a68e-8838dbf3e5d0/reservationer/987589603/1585810749234; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">25.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710773"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Frivårdens närvaro i utsatta områden, punkt 25 (M)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:a2119182-24ba-4619-a68e-8838dbf3e5d0/reservationer/987589603/1585810749234; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Alexandra Anstrell (M), Ida Drougge (M) och Karin Enström (M).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:a2119182-24ba-4619-a68e-8838dbf3e5d0/reservationer/987589603/1585810749234; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:a2119182-24ba-4619-a68e-8838dbf3e5d0/reservationer/987589603/1585810749234; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 25 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:a2119182-24ba-4619-a68e-8838dbf3e5d0/reservationer/987589603/1585810749234; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:a2119182-24ba-4619-a68e-8838dbf3e5d0/reservationer/987589603/1585810749234; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:a2119182-24ba-4619-a68e-8838dbf3e5d0/reservationer/987589603/1585810749234; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:2832 av Ulf Kristersson m.fl. (M) yrkande 25 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:a2119182-24ba-4619-a68e-8838dbf3e5d0/reservationer/987589603/1585810749234; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 11.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:a2119182-24ba-4619-a68e-8838dbf3e5d0/reservationer/987589603/1585810749234; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:a2119182-24ba-4619-a68e-8838dbf3e5d0/reservationer/987589603/1585810749234; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>På senare tid har det förekommit en ny grupp av unga vuxna </span><span>i Sveriges</span><span> fängelser</span><span> </span><span>som innebär nya utmaningar för Kriminalvården. Det rör sig om män från socialt utsatta områden </span><span>som har</span><span> lågt förtroende för myndigheter och som ofta redan i unga år är tungt kriminellt belastade och har missbruksproblem. Intresset för att lämna kriminaliteten är inte sällan obefintligt. Situationen </span><span>ställer nya krav på innehållet i verkställigheten. Det handlar om att anpassa insatserna så att åtgärderna i största möjliga mån ser till att dömda från utsatta områden får stöd att återgå till ett laglydigt och ordnat liv. Kriminalvården bör </span><span>bl.a.</span><span> hitta samarbetsformer som kan bidra till en bättre utslussning för dessa individer.</span><span> Som en lämplig åtgärd föreslår vi att </span><span>Kriminalvården genom </span><span>f</span><span>rivården </span><span>ska</span><span> vara mer närvarande i de utsatta områdena genom att förlägga mer av sin verksamhet d</span><span>it</span><span>.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:525a38e0-8e93-422b-b45b-ca2e77822638/reservationer/-159151110/1585810749238; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">26.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710774"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Utökad användning av intensivövervakning med elektronisk kontroll, punkt 27 (V)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:525a38e0-8e93-422b-b45b-ca2e77822638/reservationer/-159151110/1585810749238; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Hanna Gunnarsson (V).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:525a38e0-8e93-422b-b45b-ca2e77822638/reservationer/-159151110/1585810749238; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:525a38e0-8e93-422b-b45b-ca2e77822638/reservationer/-159151110/1585810749238; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 27 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:525a38e0-8e93-422b-b45b-ca2e77822638/reservationer/-159151110/1585810749238; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:525a38e0-8e93-422b-b45b-ca2e77822638/reservationer/-159151110/1585810749238; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:525a38e0-8e93-422b-b45b-ca2e77822638/reservationer/-159151110/1585810749238; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:150 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V) yrkande 1.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:525a38e0-8e93-422b-b45b-ca2e77822638/reservationer/-159151110/1585810749238; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:525a38e0-8e93-422b-b45b-ca2e77822638/reservationer/-159151110/1585810749238; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Det finns mycket goda vetenskapliga belägg för att insatser i frihet gör större skillnad</span><span>,</span><span> och </span><span>det </span><span>svensk</span><span>a</span><span> frivårdssystem</span><span>et</span><span> räknas </span><span>som</span><span> ett av världens mest utvecklade. Straff som verkställs i frivård kan göras längre, vara mer ingripande och utformas mer innehållsrikt och individanpassat. I en anstalt begränsas möjligheterna till eget ansvar</span><span>;</span><span> ute i samhället måste klienten själv klara av sin tillvaro och hantera de risksituationer som tidigare har lett till kriminalitet. Den dömde får genom verkställighet inom frivården ta ett större ansvar för att följa de regler som följer av påföljden, som bl.a. innebär att de</span><span>n</span><span> dömde ska vara drogfri i den miljö </span><span>där han eller hon</span><span> också ska leva. I många fall innebär detta att drogfriheten håller i sig även sedan intensiv</span><span>&#xad;</span><span>övervakningen har upphört. </span><span>Därmed undviks ä</span><span>ven de skadliga effekter som ett fängelsestraff ofta kan innebära för den enskilde.</span><span> Det finns även goda argument </span><span>för </span><span>att bygga ut frivården för att hålla kostnaderna för kriminalvården nere på sikt.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Jag anser att antalet korta straff </span><span>som verkställs i fängelse </span><span>bör minska och att användningen av intensivövervakning med elektronisk kontroll</span><span> (IÖV)</span><span> bör utvidgas. Fängelsestraff på mindre än ett år anser jag i regel bör verkställas genom </span><span>IÖV</span><span>.</span><span> Regeringen bör därför återkomma till riksdagen med ett förslag som innebär att </span><span>IÖV</span><span> byggs ut för gruppen nyintagna med en strafftid på mellan sex månader och ett år.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:995f6bdc-0905-42c3-8486-b3533fad86bf/reservationer/-1266833780/1585810749243; -aw-sdt-title:reservationer"> <a name="_Hlk36106394"><span>&#xa0;</span></a> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">27.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710775"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Tid för villkorlig frigivning, punkt 28 (M)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:995f6bdc-0905-42c3-8486-b3533fad86bf/reservationer/-1266833780/1585810749243; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Alexandra Anstrell (M), Ida Drougge (M) och Karin Enström (M).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:995f6bdc-0905-42c3-8486-b3533fad86bf/reservationer/-1266833780/1585810749243; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:995f6bdc-0905-42c3-8486-b3533fad86bf/reservationer/-1266833780/1585810749243; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 28 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:995f6bdc-0905-42c3-8486-b3533fad86bf/reservationer/-1266833780/1585810749243; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:995f6bdc-0905-42c3-8486-b3533fad86bf/reservationer/-1266833780/1585810749243; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:995f6bdc-0905-42c3-8486-b3533fad86bf/reservationer/-1266833780/1585810749243; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 15 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:995f6bdc-0905-42c3-8486-b3533fad86bf/reservationer/-1266833780/1585810749243; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>bifaller delvis motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:995f6bdc-0905-42c3-8486-b3533fad86bf/reservationer/-1266833780/1585810749243; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:541 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 9, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:995f6bdc-0905-42c3-8486-b3533fad86bf/reservationer/-1266833780/1585810749243; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:2728 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 16 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:995f6bdc-0905-42c3-8486-b3533fad86bf/reservationer/-1266833780/1585810749243; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:3248 av Johan Hedin m.fl. (C) yrkande 31.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:995f6bdc-0905-42c3-8486-b3533fad86bf/reservationer/-1266833780/1585810749243; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:995f6bdc-0905-42c3-8486-b3533fad86bf/reservationer/-1266833780/1585810749243; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Den som avtjänar ett tidsbestämt fängelsestraff friges i dag som regel villkorligt efter två tredjedelar av </span><span>strafftiden. För personer som avtjänar långa fängelsestraff innebär detta att många år dras av på straffet. Detta är inte rimligt. Vi vill därför begränsa möjligheten till villkorlig frigivning. Villkorlig frigivning bör således enligt vår uppfattning endast ske undantagsvis och tidigast efter tre fjärdedelar av strafftiden. Dessutom ska återfallsförbrytare</span><span> inte omfattas av möjlighet</span><span>en</span><span> till villkorlig frigivning. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Vi vill också utöka möjligheterna att skjuta upp villkorlig frigivning med hänsyn till bristande deltagande i återfallsförebyggande åtgärder och annan misskötsamhet under anstaltstiden</span><span>.</span><span> </span><span>O</span><span>mfattningen av den villkorligt medgivna frihet som ska kunna förverkas vid misskötsamhet bör också utökas i betydande omfattning. Den som inte följer villkoren för sin frigivning i sådan omfattning att en varning bedöms vara tillräcklig bör heller inte kunna räkna med att åtnjuta den förmån som det innebär att friges innan straffet är avtjänat. Genom dessa begränsningar skärps straffen för </span><span>dem</span><span> som döms till fängelse</span><span>&#xad;</span><span>straff.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen bör vidta åtgärder för att tillgodose det vi nu har anfört.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:3733a18f-bcc7-4446-bbd3-0b00b5dbe898/reservationer/-1235286736/1585810749247; -aw-sdt-title:reservationer"> <span style="-aw-bookmark-end:_Hlk36106394"></span><a name="_Hlk36106395"><span>&#xa0;</span></a> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">28.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710776"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Tid för villkorlig frigivning, punkt 28 (SD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:3733a18f-bcc7-4446-bbd3-0b00b5dbe898/reservationer/-1235286736/1585810749247; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Katja Nyberg (SD), Caroline Nordengrip (SD) och Matheus Enholm (SD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:3733a18f-bcc7-4446-bbd3-0b00b5dbe898/reservationer/-1235286736/1585810749247; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:3733a18f-bcc7-4446-bbd3-0b00b5dbe898/reservationer/-1235286736/1585810749247; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 28 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:3733a18f-bcc7-4446-bbd3-0b00b5dbe898/reservationer/-1235286736/1585810749247; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:3733a18f-bcc7-4446-bbd3-0b00b5dbe898/reservationer/-1235286736/1585810749247; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:3733a18f-bcc7-4446-bbd3-0b00b5dbe898/reservationer/-1235286736/1585810749247; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:541 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 9 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:3733a18f-bcc7-4446-bbd3-0b00b5dbe898/reservationer/-1235286736/1585810749247; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>bifaller delvis motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:3733a18f-bcc7-4446-bbd3-0b00b5dbe898/reservationer/-1235286736/1585810749247; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:2728 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 16, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:3733a18f-bcc7-4446-bbd3-0b00b5dbe898/reservationer/-1235286736/1585810749247; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 15 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:3733a18f-bcc7-4446-bbd3-0b00b5dbe898/reservationer/-1235286736/1585810749247; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:3248 av Johan Hedin m.fl. (C) yrkande 31.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:3733a18f-bcc7-4446-bbd3-0b00b5dbe898/reservationer/-1235286736/1585810749247; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:3733a18f-bcc7-4446-bbd3-0b00b5dbe898/reservationer/-1235286736/1585810749247; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Sverige tillämpar automatisk villkorlig frigivning, vilket innebär att den kriminelle blir villkorligt frigiven efter att två tredjedelar av straffet </span><span>har </span><span>avtjänats på anstalt. Detta skapar en stor diskrepans mellan det allmänna rättsmedvetandet och den lagstiftning som finns. För att öka förståelsen för svensk lagstiftning och för att försvåra en kriminell livsstil </span><span>vill vi att</span><span> den automatiska frigivning</span><span> som sker efter att två tredjedelar av påföljden har avtjänats</span><span> avskaffas. </span><span>När det gäller åter</span><span>fallsförbrytare</span><span> vill vi att</span><span> villkorlig frigivning aldrig </span><span>ska </span><span>tillämpas.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen bör vidta åtgärder för att tillgodose det vi nu har anfört.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:60597bb2-8a50-4872-a37f-8bb29edf7938/reservationer/379315164/1585810749252; -aw-sdt-title:reservationer"> <span style="-aw-bookmark-end:_Hlk36106395"></span><a name="_Hlk36106396"><span>&#xa0;</span></a> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">29.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710777"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Tid för villkorlig frigivning, punkt 28 (C)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:60597bb2-8a50-4872-a37f-8bb29edf7938/reservationer/379315164/1585810749252; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Martina Johansson (C).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:60597bb2-8a50-4872-a37f-8bb29edf7938/reservationer/379315164/1585810749252; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:60597bb2-8a50-4872-a37f-8bb29edf7938/reservationer/379315164/1585810749252; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 28 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:60597bb2-8a50-4872-a37f-8bb29edf7938/reservationer/379315164/1585810749252; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:60597bb2-8a50-4872-a37f-8bb29edf7938/reservationer/379315164/1585810749252; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:60597bb2-8a50-4872-a37f-8bb29edf7938/reservationer/379315164/1585810749252; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:3248 av Johan Hedin m.fl. (C) yrkande 31 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:60597bb2-8a50-4872-a37f-8bb29edf7938/reservationer/379315164/1585810749252; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>bifaller delvis motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:60597bb2-8a50-4872-a37f-8bb29edf7938/reservationer/379315164/1585810749252; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:541 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 9, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:60597bb2-8a50-4872-a37f-8bb29edf7938/reservationer/379315164/1585810749252; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:2728 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 16 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:60597bb2-8a50-4872-a37f-8bb29edf7938/reservationer/379315164/1585810749252; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 15.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:60597bb2-8a50-4872-a37f-8bb29edf7938/reservationer/379315164/1585810749252; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:60597bb2-8a50-4872-a37f-8bb29edf7938/reservationer/379315164/1585810749252; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Den som avtjänar ett tidsbestämt fängelsestraff ska enligt dagens regler om villkorlig frigivning som regel friges villkorligt efter två tredjedelar av strafftiden. Tidpunkten för villkorlig frigivning kan skjutas upp med högst sex månader åt gången om det finns synnerliga skäl. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Jag vill slopa dagens reglering som innebär att den dömde i princip per automatik friges villkorligt efter två tredjedelar av strafftiden och i</span><span> </span><span>stället införa en reglering som är utformad på ett mer restriktivt sätt, där hänsyn tas </span><span>till den dömdes motivation, exempelvis i form av skötsamhet och medverkan i behandlingsprogram, återfallsförebyggande åtgärder och utbildningar under verkställighetstiden. Ett tillkännagivande med denna innebörd riktades till regeringen våren 2019</span><span>,</span><span> och jag vill att regeringen skyndsamt ska återkomma med förslag på förändringar på området.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:78fb6ce0-fa17-456e-9c82-a015aec7d2c6/reservationer/-84088460/1585810749256; -aw-sdt-title:reservationer"> <span style="-aw-bookmark-end:_Hlk36106396"></span><a name="_Hlk36106397"><span>&#xa0;</span></a> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">30.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710778"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Tid för villkorlig frigivning, punkt 28 (KD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:78fb6ce0-fa17-456e-9c82-a015aec7d2c6/reservationer/-84088460/1585810749256; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Andreas Carlson (KD) och Larry Söder (KD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:78fb6ce0-fa17-456e-9c82-a015aec7d2c6/reservationer/-84088460/1585810749256; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:78fb6ce0-fa17-456e-9c82-a015aec7d2c6/reservationer/-84088460/1585810749256; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 28 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:78fb6ce0-fa17-456e-9c82-a015aec7d2c6/reservationer/-84088460/1585810749256; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:78fb6ce0-fa17-456e-9c82-a015aec7d2c6/reservationer/-84088460/1585810749256; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:78fb6ce0-fa17-456e-9c82-a015aec7d2c6/reservationer/-84088460/1585810749256; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:2728 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 16 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:78fb6ce0-fa17-456e-9c82-a015aec7d2c6/reservationer/-84088460/1585810749256; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>bifaller delvis motionerna </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:78fb6ce0-fa17-456e-9c82-a015aec7d2c6/reservationer/-84088460/1585810749256; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:541 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 9, </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:78fb6ce0-fa17-456e-9c82-a015aec7d2c6/reservationer/-84088460/1585810749256; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 15 och </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:78fb6ce0-fa17-456e-9c82-a015aec7d2c6/reservationer/-84088460/1585810749256; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:3248 av Johan Hedin m.fl. (C) yrkande 31.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:78fb6ce0-fa17-456e-9c82-a015aec7d2c6/reservationer/-84088460/1585810749256; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:78fb6ce0-fa17-456e-9c82-a015aec7d2c6/reservationer/-84088460/1585810749256; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Personer som inte sköter sig i fängelse ska inte kunna friges villkorligt utan först efter att hela den utdömda strafftiden löpt ut. Det skapar drivkrafter att följa de regler som finns, att delta i behandlingsprogram och att ta de drogtester som man ombeds att ta. Därför bör systemet med villkorlig frigivning förändras. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Det är enligt vår mening inte rimligt att de som återfallit i likartad brottslighet och på nytt döms till fängelse per automatik friges villkorligt efter att två tredjedelar av det utdömda fängelsestraffet verkställts. Återfallsförbrytare bör </span><span>i stället a</span><span>vtjäna en tid i fängelset som helt och hållet </span><span>motsvarar straffvärdet för det eller de nya brott </span><span>de</span><span> dömts för.</span><span> Samtidigt bör t</span><span>iden i anstalt följas av en tidsperiod då den intagne ges möjlighet att återanpassa sig till ett liv i frihet. Vi anser </span><span>därför </span><span>att den</span><span> som återfaller i brott och döms till ett nytt fängelsestraff ska avtjäna tre fjärdedelar av det nya straffet. </span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Slutligen anser vi att villkorlig frigivning bör föregås av en farlighetsbedömning. Den </span><span>s.k.</span><span> Hagamannen som dömdes för en rad överfallsvåldtäkter samt mordförsök</span><span>,</span><span> bedömdes fortfarande vara farlig när han släpptes på villkorlig frigivning. Sedan riksdagsåret 2014/15 finns det ett tillkännagivande riktat till regeringen om att skärpa reglerna för villkorlig frigivning för de som återfallit i likartad brottslighet. Ett liknande </span><span>tillkännagivande nådde regeringen 2018/19. Regeringen måste agera och slopa den automatiska frigivningen.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen bör vidta åtgärder för att tillgodose det vi nu har anfört.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:c50af483-b4ff-489f-95f3-e0bf8facbafd/reservationer/-171659314/1585810749260; -aw-sdt-title:reservationer"> <span style="-aw-bookmark-end:_Hlk36106397"></span><span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">31.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710779"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Återgång till tidigare straff vid ny brottslighet, punkt 29 (SD)</span></a> </p> </td> </tr> </table> <p class="Normalutanluftfre" style="margin-left:22pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; -aw-sdt-tag:c50af483-b4ff-489f-95f3-e0bf8facbafd/reservationer/-171659314/1585810749260; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>av Katja Nyberg (SD), Caroline Nordengrip (SD) och Matheus Enholm (SD).</span> </p> <p class="R4" style="-aw-sdt-tag:c50af483-b4ff-489f-95f3-e0bf8facbafd/reservationer/-171659314/1585810749260; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Förslag till riksdagsbeslut</span> </p> <p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:c50af483-b4ff-489f-95f3-e0bf8facbafd/reservationer/-171659314/1585810749260; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 29 borde ha följande lydelse:</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:c50af483-b4ff-489f-95f3-e0bf8facbafd/reservationer/-171659314/1585810749260; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:c50af483-b4ff-489f-95f3-e0bf8facbafd/reservationer/-171659314/1585810749260; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>Därmed bifaller riksdagen motion </span> </p> <p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:c50af483-b4ff-489f-95f3-e0bf8facbafd/reservationer/-171659314/1585810749260; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>2019/20:541 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 10.</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:c50af483-b4ff-489f-95f3-e0bf8facbafd/reservationer/-171659314/1585810749260; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:c50af483-b4ff-489f-95f3-e0bf8facbafd/reservationer/-171659314/1585810749260; -aw-sdt-title:reservationer"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="R4"> <span>Ställningstagande</span> </p> <p> <span>Andelen dömda som återfaller i brott har under en lång tid legat på en hög nivå. Enligt Riksrevisionens rapport Återfall i brott</span><span> (</span><span>RiR</span><span> 2015:4)</span><span> återfaller i genomsnitt 70 procent av de som dömts till fängelse i ny brottslighet inom tre år</span><span>. Medan </span><span>vi</span><span> vill avskaffa den automatiska villkorliga frigivningen efter två tredjedelars</span><span> avtjänat straff kommer det även efter det</span><span> att</span><span> finnas tillfällen </span><span>när</span><span> personer döms till villkorliga straff eller friges villkorligt till följd av gott uppträdande. Detta får dock aldrig leda till att </span><span>någon</span><span> tillåts begå brott under prövotiden utan att återgå till det ursprungliga straffet, oavsett brottets allvarlighetsgrad. Vi föreslår därför att den som är villkorligt frigiven och begår brott alltid ska återgå till tidigare straff, utan undantag.</span> </p> <p class="NormalIndent"> <span>Regeringen bör vidta åtgärder för att tillgodose det </span><span>vi</span><span> nu har anfört.</span> </p> <p class="NormalIndent" style="text-indent:0pt"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Avsnittsrubrik"> <a name="_Toc36710780"><span class="tSidrubrikJA">Särskilda yttranden</span></a> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Srskiltyttranderubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710781"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Översyn av säkerheten för Kriminalvårdens personal, punkt 22 (L)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Christer Nylander (L) anför:</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'2675843f-799b-46fd-b1ae-e2a0ad4376d8/särskilda yttranden/-667015925/1585810749047'; -aw-sdt-title:'särskilda yttranden'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>Med hänsyn till</span><span> </span><span>att </span><span>det </span><span>pågår arbete på</span><span> Regeringskansliet med </span><span>att ta fram </span><span>ett lagförslag som ska ge frivården möjligheter till säkerhetskontroller anpassade efter verksamhetens behov</span><span> på sätt som efterfrågas i motionen</span><span> </span><span>har </span><span>jag </span><span>valt att </span><span>inte reservera mig. </span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Srskiltyttranderubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710782"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Motioner som bereds förenklat, punkt 31 (SD)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Katja Nyberg (SD), Caroline Nordengrip (SD) och Matheus Enholm (SD) anför:</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'392c9216-75a1-47d4-8e55-dace3bc83aac/särskilda yttranden/615029275/1585810749051'; -aw-sdt-title:'särskilda yttranden'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>Utskottet har genom förenklad motionsberedning avstyrkt de motionsförslag som finns i bilaga 2. I fråga om våra förslag vidhåller vi de synpunkter som företrädare för vårt parti framfört i tidigare ställningstaganden och i aktuella kommittémotioner men avstår från att ge uttryck för dem i en reservation.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt"> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">3.</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p class="Srskiltyttranderubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <a name="_Toc36710783"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Motioner som bereds förenklat, punkt 31 (KD)</span></a> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:22pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:272.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Andreas Carlson (KD) och Larry Söder (KD) anför:</span> </p> </td> </tr> </table> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'428a847e-4948-44ec-b312-acd9d73cb7ca/särskilda yttranden/-988831393/1585810749056'; -aw-sdt-title:'särskilda yttranden'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>Utskottet har genom förenklad motionsberedning avstyrkt de motionsförslag som finns i bilaga 2. I fråga om våra förslag vidhåller vi de synpunkter som företrädare för vårt parti framfört i tidigare ställningstaganden och i aktuella kommittémotioner men avstår från att ge uttryck för dem i en reservation.</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Bilaga"> <span class="tBilagaJA">Bilaga 1</span> </p> <p class="Bilagerubrik"> <a name="_Toc36710784"><span class="tSidrubrikJA">Förteckning över behandlade förslag</span></a> </p> <p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <a name="_Toc36710785"><span>Motioner från allmänna motionstiden 2019/20</span></a> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2019/20:32 av Robert Halef (KD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att hyra fängelseplatser utomlands och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2019/20:143 av Kerstin Lundgren (C):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att vidta nödvändiga åtgärder för att begränsa de långa häktningstiderna och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2019/20:150 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma till riksdagen med ett förslag som innebär att intensivövervakning med elektronisk kontroll byggs ut för gruppen nyintagna med en strafftid på mellan sex månader och ett år och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen omgående bör ta initiativ till att ta fram en strategi för Kriminalvården som hanterar bl.a. överbeläggningen, det slitna fastighetsbeståndet och den bristande inslussningen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>4.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen snarast bör återkomma med förslag som ligger i linje med vad som föreslås i betänkandet Färre i häkte och minskad isolering (SOU 2016:52) och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>5.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör ge Kriminalvården förutsättningar att ta fram ett behandlingsprogram för personer som begått hedersrelaterade brott, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2019/20:207 av Hans Eklind (KD):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om kriminalisering av rymningar och avvikelser och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2019/20:290 av Tuve Skånberg (KD):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att farmakologisk behandling i kombination med psykologisk och social terapi ska användas för </span><span>att en dömd pedofil ska få villkorlig frigivning och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2019/20:541 av Adam Marttinen m.fl. (SD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>9.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om automatisk villkorlig frigivning och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>10.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om återgång till tidigare straff vid ny brottslighet och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>13.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om fotboja vid frigivning efter allvarlig brottslighet och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>30.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kriminalisera rymning och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2019/20:572 av Robert Halef (KD):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeln bör vara att brottslingar som blivit dömda ska bära fotboja i avvaktan på placering i anstalt och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2019/20:585 av Adam Marttinen m.fl. (SD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om fler anstalts- och häktesplatser och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda möjligheten att hyra fängelseplatser utomlands och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>3.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om fängelser anpassade för dem som ska av- eller utvisas samt för livstidsdömda, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>5.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om oövervakade besök på anstalter och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>6.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om kameraövervakning i cellen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>7.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om skärpta regler för när permission ska kunna beviljas och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>8.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om större inflytande för målsägande vid permission och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>9.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om skadestånd vid beviljad permission utan delgivning till målsägande och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>10.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om skärpta regler för permission för intagna i en klass 1- eller klass 2-anstalt och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>11.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om förbättrad statistik inom Kriminalvården och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2019/20:722 av Markus Wiechel (SD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kriminalisera rymningar och avvikelser och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2019/20:907 av Beatrice Ask (M):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda formerna för införande av medborgarvittnen i kriminalvården och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2019/20:2016 av Johan Pehrson m.fl. (L):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>20.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om säkerheten för anställda inom Kriminalvården inklusive frivården och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2019/20:2057 av Johan Pehrson m.fl. (L):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>11.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om likvärdig kriminalvård för män och kvinnor och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2019/20:2084 av Lina Nordquist och Barbro Westerholm (båda L):</span> </h4> <p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det bör utredas hur skyddstillsyn med föreskrift om särskild behandlingsplan kan utdömas på ett mer rättssäkert sätt till de personer som behöver det, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2019/20:2147 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>9.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör ta initiativ till en översyn av kommunernas avhopparverksamhet och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2019/20:2447 av Pernilla Stålhammar och Annika Hirvonen Falk (båda MP):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>9.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av att personer som döms för barnpornografibrott eller sexuella övergrepp </span><span>mot barn även får adekvata behandlingsinsatser för att undvika att de begår nya brott, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2019/20:2623 av John Weinerhall (M):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>3.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda förutsättningarna för att råda bot på gängkriminaliteten genom att placera intagna långt ifrån deras hemort och förbjuda tillgång till sådant som kan vara statusbringande för dem och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>4.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda förutsättningarna för att råda bot på gängkriminaliteten genom att inte ge intagna möjlighet till indirekt fortsatt kriminell aktivitet och inte erbjuda dem en omotiverat hög standard och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2019/20:2728 av Andreas Carlson m.fl. (KD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>16.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om villkorlig frigivning och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om nolltolerans mot narkotika på anstalter och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om Kriminalvårdens roll i de nationella insatsteamen mot extremism och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>3.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att motverka radikalisering i fängelset och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>4.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att anpassa anstalterna för familjeliv och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>7.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om skulduppbyggnad i fängelset och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>9.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att undersöka möjligheterna att hyra fängelseplatser utomlands och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>10.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om civilsamhällets roll och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>11.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om sociala utfallskontrakt och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>12.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om kostnadskontroll i Kriminalvården och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>13.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om personer som avviker från utdömt straff och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>15.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om rymningsförbud och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2019/20:2832 av Ulf Kristersson m.fl. (M):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>22.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ändra lagen så att det framgår att verkställigheten ska påbörjas så snart som möjligt och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>23.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ge Kriminalvården i uppdrag att arbeta för att påtagligt förkorta tiderna mellan dom och verkställighet och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>24.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att häktade bör behandlas snabbare genom att fängelsestraff ska kunna verkställas direkt och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>25.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stärka Kriminalvårdens och frivårdens arbete i förhållande till dömda från utsatta områden och gängmiljöer och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>26.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ge Kriminalvården i uppdrag att öka antalet yrkeskurser som leder till yrkesförberedande gymnasieexamen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en genomlysning av Kriminalvården för att ta fram en konkret och långsiktig plan för Kriminalvårdens expansion och framtida fängelseetableringar och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en bred genomlysning och utvärdering av straffens innehåll i syfte att stärka Kriminalvårdens arbete mot missbruk och för att hjälpa intagna att få ett jobb när de släpps från fängelset, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>3.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att verkställigheten ska påbörjas så snart som möjligt och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>4.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ge Kriminalvården i uppdrag att påtagligt förkorta tiderna mellan dom och verkställighet och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>5.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa en regel som innebär att när en person som är häktad döms till fängelse ska domstolen samtidigt kunna förordna att domen omedelbart ska gå i verkställighet oavsett om den som döms kommer att överklaga, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>6.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att minska möjligheten till uppskov med verkställigheten av straffet och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>7.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att göra det straffbart att inte inställa sig till verkställighet av fängelsestraff och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>8.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kriminalisera rymningar och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>9.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att fotboja ska användas i fler fall när intagna har permission eller transporteras och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>11.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stärka kriminalvårdens och frivårdens arbete i förhållande till dömda från utsatta områden och gängmiljöer och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>12.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ge Kriminalvården i uppdrag att öka antalet yrkeskurser som leder till yrkesförberedande gymnasieexamen och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>13.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om obligatoriskt deltagande i nationellt exitprogram för dömda och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>15.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att begränsa möjligheten till villkorlig frigivning och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2019/20:3191 av Andreas Carlson m.fl. (KD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>11.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om sociala utfallskontrakt och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2019/20:3239 av Markus Wiechel m.fl. (SD):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>1.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att göra samhällstjänst till regel för samtliga fängelsedömda och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att återkomma med förslag till åtgärder mot de som döms till fängelse men vägrar utföra samhällstjänst, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>3.</span><span style="width:21.22pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ingen fånge ska friges innan eventuella skulder är betalda och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <h4 style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>2019/20:3248 av Johan Hedin m.fl. (C):</span> </h4> <p class="Yrkandelista" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>29.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att flytta fram positionerna vad avser avhopparverksamheter och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>31.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att flytta fram positionerna kring frågan om att i högre grad koppla den villkorliga frigivningen till exempelvis skötsamhet och medverkan i behandlingsprogram och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Yrkandelista" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>54.</span><span style="width:16.48pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om arbete mot heder inom Kriminalvården och tillkännager detta för regeringen.</span> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/förteckning över behandlade förslag/744899903/1584694973564'; -aw-sdt-title:'förteckning över behandlade förslag'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Bilaga"> <span class="tBilagaJA">Bilaga 2</span> </p> <p class="Bilagerubrik"> <a name="_Toc36710786"><span class="tSidrubrikJA">Motionsyrkanden som avstyrks av utskottet</span></a> </p> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt"> <tr> <td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:1pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:1pt; vertical-align:top; width:60pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Motion</span> </p> </td> <td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:1pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:1pt; vertical-align:top; width:179.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Motionärer</span> </p> </td> <td style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:1pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:1pt; vertical-align:top; width:55pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Yrkanden</span> </p> </td> </tr> <tr> <td colspan="3" style="vertical-align:top; width:294.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold">31. Motioner som bereds förenklat</span> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:60pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">2019/20:541</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:179.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Adam Marttinen m.fl. (SD)</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:55pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">13</span> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:60pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">2019/20:585</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:179.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Adam Marttinen m.fl. (SD)</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:55pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">3 och 5–11</span> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:60pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">2019/20:2084</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:179.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Lina Nordquist och Barbro Westerholm (båda L)</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:55pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">&#xa0;</span> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:60pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">2019/20:2623</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:179.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">John Weinerhall (M)</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:55pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">3 och 4</span> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:60pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">2019/20:2729</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:179.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Andreas Carlson m.fl. (KD)</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:55pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">1 och 4</span> </p> </td> </tr> <tr> <td style="vertical-align:top; width:60pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">2019/20:3239</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:179.2pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Markus Wiechel m.fl. (SD)</span> </p> </td> <td style="vertical-align:top; width:55pt"> <p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt"> <span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">1–3</span> </p> </td> </tr> <tr style="height:0pt"> <td style="width:60pt; border:none"> </td> <td style="width:179.2pt; border:none"> </td> <td style="width:55pt; border:none"> </td> </tr> </table> <p class="Mellanrum"> <span>&#xa0;</span> </p> <p class="Mellanrum" style="-aw-sdt-tag:'dokumentavsnitt/motionsyrkanden som avstyrks/557048996/1585063466404'; -aw-sdt-title:'motionsyrkanden som avstyrks'"> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> <p> <span>&#xa0;</span> </p> </div> 1 Begränsning av långa häktningstider m.m. <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2019/20:143 av Kerstin Lundgren (C) och 2019/20:150 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V) yrkande 4.<BR/><BR/> acklamation 1 "V" 2019/20 JuU28 utskottet 2 Avhopparverksamhet <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2019/20:2147 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkande 9 och 2019/20:3248 av Johan Hedin m.fl. (C) yrkande 29.<BR/><BR/> acklamation 3 "V" 2019/20 JuU28 utskottet 3 Civilsamhällets roll <BR/>Riksdagen avslår motion 2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 10.<BR/><BR/> röstning 4 "KD" 85160240-dcce-4977-b81d-1e8202926281

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 4 (KD)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	16	0	0	84
M	11	0	0	59
SD	10	0	0	52
C	5	0	0	26
V	4	0	0	23
KD	0	3	0	19
L	3	0	0	16
MP	3	0	0	13
-	0	0	0	2
Totalt	52	3	0	294

http://data.riksdagen.se/votering/85160240-DCCE-4977-B81D-1E8202926281 2019/20 JuU28 utskottet Enkel majoritet 4 Sociala utfallskontrakt <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 11 och 2019/20:3191 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 11.<BR/><BR/> acklamation 5 "KD" 2019/20 JuU28 utskottet 5 En utredning med motsvarande uppdrag som den nedlagda utredningen En flexibel och effektiv kriminalvård <BR/>Riksdagen avslår motion 2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 12.<BR/><BR/> acklamation 6 "KD" 2019/20 JuU28 utskottet 6 Nationellt exitprogram <BR/>Riksdagen avslår motion 2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 13.<BR/><BR/> acklamation 7 "M" 2019/20 JuU28 utskottet 7 Arbete mot hedersrelaterade brott <BR/>Riksdagen avslår motion 2019/20:3248 av Johan Hedin m.fl. (C) yrkande 54.<BR/><BR/> acklamation 8 "C" 2019/20 JuU28 utskottet 8 Genomlysning och utvärdering av straffens innehåll <BR/>Riksdagen avslår motion 2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 2.<BR/><BR/> acklamation 9 "M" 2019/20 JuU28 utskottet 9 Tiden mellan dom och verkställighet <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2019/20:2832 av Ulf Kristersson m.fl. (M) yrkandena 22 och 23 samt 2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkandena 3 och 4.<BR/><BR/> acklamation 10 "M","KD" 2019/20 JuU28 utskottet 10 Omedelbar verkställighet av fängelsestraff <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2019/20:2832 av Ulf Kristersson m.fl. (M) yrkande 24 och 2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 5.<BR/><BR/> acklamation 11 "M" 2019/20 JuU28 utskottet 11 Uppskov med verkställighet <BR/>Riksdagen avslår motion 2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 6.<BR/><BR/> acklamation 12 "M" 2019/20 JuU28 utskottet 12 Personer som inte inställer sig för verkställighet av påföljd <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 13 och 2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 7.<BR/><BR/> röstning 13 "M","KD" 35220bf8-7144-4cc6-8215-a2f9522498d5

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 13 (M, KD)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	16	0	0	84
M	0	11	0	59
SD	10	0	0	52
C	5	0	0	26
V	4	0	0	23
KD	0	3	0	19
L	3	0	0	16
MP	3	0	0	13
-	0	0	0	2
Totalt	41	14	0	294

http://data.riksdagen.se/votering/35220BF8-7144-4CC6-8215-A2F9522498D5 2019/20 JuU28 utskottet Enkel majoritet 13 Elektronisk övervakning i avvaktan på verkställighet <BR/>Riksdagen avslår motion 2019/20:572 av Robert Halef (KD).<BR/><BR/> acklamation 0 2019/20 JuU28 utskottet 14 Likvärdig kriminalvård för män och kvinnor <BR/>Riksdagen avslår motion 2019/20:2057 av Johan Pehrson m.fl. (L) yrkande 11.<BR/><BR/> acklamation 14 "L" 2019/20 JuU28 utskottet 15 Åtgärder för att minska intagnas skulder <BR/>Riksdagen avslår motion 2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 7.<BR/><BR/> acklamation 15 "M","KD","L" 2019/20 JuU28 utskottet 16 Elektronisk övervakning vid permission och transport <BR/>Riksdagen avslår motion 2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 9.<BR/><BR/> acklamation 16 "M" 2019/20 JuU28 utskottet 17 Program för personer som begått hedersrelaterade brott <BR/>Riksdagen avslår motion 2019/20:150 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V) yrkande 5.<BR/><BR/> acklamation 17 "V" 2019/20 JuU28 utskottet 18 Behandlingsinsatser för att motverka sexuella övergrepp mot barn <BR/>Riksdagen avslår motion 2019/20:2447 av Pernilla Stålhammar och Annika Hirvonen Falk (båda MP) yrkande 9.<BR/><BR/> acklamation 0 2019/20 JuU28 utskottet 19 Ökning av antalet yrkeskurser <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2019/20:2832 av Ulf Kristersson m.fl. (M) yrkande 26 och 2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 12.<BR/><BR/> acklamation 18 "M" 2019/20 JuU28 utskottet 20 Motverka radikalisering <BR/>Riksdagen avslår motion 2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkandena 2 och 3.<BR/><BR/> acklamation 19 "KD" 2019/20 JuU28 utskottet 21 Kriminalisering av rymningar Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om kriminalisering av rymningar och avvikelser, och tillkännager detta för regeringen.<BR/>Därmed bifaller riksdagen motionerna 2019/20:207 av Hans Eklind (KD), 2019/20:541 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 30, 2019/20:722 av Markus Wiechel (SD) yrkande 1, 2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 15 och 2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 8.<BR/><BR/> röstning 20 "S","C","V","MP" 9e1cb284-f3fa-4cc9-bd6e-4c8a5fe8fb82

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 20 (S, C, V, MP)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	0	16	0	84
M	11	0	0	59
SD	10	0	0	52
C	0	5	0	26
V	0	4	0	23
KD	3	0	0	19
L	3	0	0	16
MP	0	3	0	13
-	0	0	0	2
Totalt	27	28	0	294

http://data.riksdagen.se/votering/9E1CB284-F3FA-4CC9-BD6E-4C8A5FE8FB82 2019/20 JuU28 reservation 20 Enkel majoritet 22 Översyn av säkerheten för Kriminalvårdens personal <BR/>Riksdagen avslår motion 2019/20:2016 av Johan Pehrson m.fl. (L) yrkande 20.<BR/><BR/> acklamation 0 2019/20 JuU28 utskottet 23 Kriminalvårdens kapacitet <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2019/20:150 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V) yrkande 2, 2019/20:585 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 1 och 2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 1.<BR/><BR/> röstning 21 "M","KD","L" 879248e9-a7cf-4f0d-a3ff-07a1140352ac

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 21 (M, KD, L)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	16	0	0	84
M	0	11	0	59
SD	0	0	10	52
C	5	0	0	26
V	0	0	4	23
KD	0	3	0	19
L	0	3	0	16
MP	3	0	0	13
-	0	0	0	2
Totalt	24	17	14	294

http://data.riksdagen.se/votering/879248E9-A7CF-4F0D-A3FF-07A1140352AC 2019/20 JuU28 utskottet Enkel majoritet 24 Hyra fängelseplatser utomlands <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2019/20:32 av Robert Halef (KD) yrkande 2, 2019/20:585 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 2 och 2019/20:2729 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 9.<BR/><BR/> röstning 24 "SD","KD" 00a2aa4c-7081-4340-883e-1465b2a52037

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 24 (SD, KD)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	16	0	0	84
M	11	0	0	59
SD	0	10	0	52
C	5	0	0	26
V	4	0	0	23
KD	0	3	0	19
L	3	0	0	16
MP	3	0	0	13
-	0	0	0	2
Totalt	42	13	0	294

http://data.riksdagen.se/votering/00A2AA4C-7081-4340-883E-1465B2A52037 2019/20 JuU28 utskottet Enkel majoritet 25 Frivårdens närvaro i utsatta områden <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2019/20:2832 av Ulf Kristersson m.fl. (M) yrkande 25 och 2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 11.<BR/><BR/> acklamation 25 "M" 2019/20 JuU28 utskottet 26 Medborgarvittnen <BR/>Riksdagen avslår motion 2019/20:907 av Beatrice Ask (M).<BR/><BR/> acklamation 0 2019/20 JuU28 utskottet 27 Utökad användning av intensivövervakning med elektronisk kontroll <BR/>Riksdagen avslår motion 2019/20:150 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V) yrkande 1.<BR/><BR/> röstning 26 "V" be210018-ab84-40ef-9002-ec31121c0cf0

Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 26 (V)
Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
S	16	0	0	84
M	11	0	0	59
SD	10	0	0	52
C	5	0	0	26
V	0	4	0	23
KD	3	0	0	19
L	3	0	0	16
MP	3	0	0	13
-	0	0	0	2
Totalt	51	4	0	294

http://data.riksdagen.se/votering/BE210018-AB84-40EF-9002-EC31121C0CF0 2019/20 JuU28 utskottet Enkel majoritet 28 Tid för villkorlig frigivning <BR/>Riksdagen avslår motionerna 2019/20:541 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 9, 2019/20:2728 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 16, 2019/20:3062 av Johan Forssell m.fl. (M) yrkande 15 och 2019/20:3248 av Johan Hedin m.fl. (C) yrkande 31.<BR/><BR/> acklamation 28 "SD" 2019/20 JuU28 utskottet 29 Återgång till tidigare straff vid ny brottslighet <BR/>Riksdagen avslår motion 2019/20:541 av Adam Marttinen m.fl. (SD) yrkande 10.<BR/><BR/> acklamation 31 "SD" 2019/20 JuU28 utskottet 30 Farmakologisk behandling och terapi <BR/>Riksdagen avslår motion 2019/20:290 av Tuve Skånberg (KD).<BR/><BR/> acklamation 0 2019/20 JuU28 utskottet 31 Motioner som bereds förenklat <BR/>Riksdagen avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden.<BR/><BR/> acklamation 0 2019/20 JuU28 utskottet 1 "V" reservation 1 2 "C" reservation 2 3 "V" reservation 2 4 "KD" reservation 3 5 "KD" reservation 4 6 "KD" reservation 5 7 "M" reservation 6 8 "C" reservation 7 9 "M" reservation 8 10 "M","KD" reservation 9 11 "M" reservation 10 12 "M" reservation 11 13 "M","KD" reservation 12 14 "L" reservation 14 15 "M","KD","L" reservation 15 16 "M" reservation 16 17 "V" reservation 17 18 "M" reservation 19 19 "KD" reservation 20 20 "S","C","V","MP" reservation 21 21 "M","KD","L" reservation 23 22 "SD" reservation 23 23 "V" reservation 23 24 "SD","KD" reservation 24 25 "M" reservation 25 26 "V" reservation 27 27 "M" reservation 28 28 "SD" reservation 28 29 "C" reservation 28 30 "KD" reservation 28 31 "SD" reservation 29 UBE Beredning 2020-02-18 00:00:00 inträffat 0 UBE Beredning 2020-03-19 00:00:00 inträffat 0 JUS Justering 2020-04-02 00:00:00 inträffat 0 TRY Trycklov 2020-04-02 00:00:00 inträffat 0 B Bordläggning 2020-04-14 00:00:00 inträffat 0 BEH Behandling 2020-04-15 00:00:00 inträffat 0 BES Beslut 2020-04-16 00:00:00 inträffat 0 beslutdatumtid Datum och tid för beslutet 2020-04-16 00:00:00 H701JuU28 2021-07-01 18:56:19 beslutssammanfattningusk Utskottets förslag till beslut Bifall till motionsyrkanden med tillkännagivande om att regeringen skyndsamt bör återkomma till riksdagen med lagförslag som innebär att det bör införas kriminalisering av rymningar och avvikelser. Avslag på övriga motioner. H701JuU28 2020-04-03 08:25:23 debattdatumtid Datum och tid för debatten 2020-04-15 00:00:00 H701JuU28 2021-07-01 18:56:19 notis Beslut i korthet <p>Riksdagen sa nej till cirka 70 förslag i motioner om kriminalvårdsfrågor från den allmänna motionstiden 2019. Motionerna handlar bland annat om arbete mot radikalisering, villkorlig frigivning och kriminalvårdens behandlingsprogram.</p> <p>Anledningen till att riksdagen säger nej till motionerna är bland annat att frågorna redan är uppmärksammade.</p> H701JuU28 2021-07-01 18:56:19 notisrubrik Beslut Nej till motioner om kriminalvårdsfrågor (JuU28) H701JuU28 2021-07-01 18:56:19 rdbeslut Riksdagens beslut Kammaren biföll reservation 20 och i övrigt utskottets förslag. H701JuU28 2020-04-16 17:31:23 statustext statustext Ärendet är avslutat H701JuU28 2020-04-17 00:46:25 utsknotis Utskottets förslag till beslut <p>I dag är det inte olagligt att rymma från en kriminalvårdsanstalt och konsekvenserna för den som rymmer blir för det mesta små. Rymningar kräver stora resurser från rättsväsendet och de personer som rymmer kan vara farliga för samhället.</p> <p>Justitieutskottet anser därför att regeringen bör komma med ett förslag på en lagändring som gör det straffbart att rymma eller försöka rymma från en kriminalvårdsanstalt eller att avvika från en permission. Utskottet vill att riksdagen riktar ett tillkännagivande, en uppmaning, till regeringen om det.</p> <p>Förslaget om tillkännagivande kom i samband med att justitieutskottet behandlade motioner om kriminalvårdsfrågor från den allmänna motionstiden 2019. Justitieutskottet föreslår att riksdagen säger nej till övriga motioner.</p> H701JuU28 2021-07-01 18:56:19 utsknotisrubrik Utskottets förslag Det bör bli olagligt att rymma från fängelsestraff (JuU28) H701JuU28 2021-07-01 18:56:19 H701JuU28 2019_20_JuU28_20200403082420_Publicering.pdf 644981 pdf Kriminalvårdsfrågor https://data.riksdagen.se/fil/F8798E3A-C8E8-4330-A765-B4845404818E behandlar motion 2019/20:143 Begränsning av långa häktningstider H702143 mot 2019/20 143 Begränsning av långa häktningstider mot Motion behandlar motion 2019/20:150 En modern kriminalvård H702150 mot 2019/20 150 En modern kriminalvård mot Motion behandlar motion 2019/20:2016 Rättsstaten åter H7022016 mot 2019/20 2016 Rättsstaten åter mot Motion behandlar motion 2019/20:2057 Liberal feministisk politik för lika rättigheter och möjligheter H7022057 mot 2019/20 2057 Liberal feministisk politik för lika rättigheter och möjligheter mot Motion behandlar motion 2019/20:207 Kriminalisering av rymningar och avvikelser H702207 mot 2019/20 207 Kriminalisering av rymningar och avvikelser mot Motion behandlar motion 2019/20:2084 Kontraktsvård H7022084 mot 2019/20 2084 Kontraktsvård mot Motion behandlar motion 2019/20:2147 Stoppa gängkriminalitet och den våldsbejakande extremismen H7022147 mot 2019/20 2147 Stoppa gängkriminalitet och den våldsbejakande extremismen mot Motion behandlar motion 2019/20:2447 Satsningar mot övergrepp på barn som sprids på nätet H7022447 mot 2019/20 2447 Satsningar mot övergrepp på barn som sprids på nätet mot Motion behandlar motion 2019/20:2623 Hårdare tag mot gängkriminaliteten H7022623 mot 2019/20 2623 Hårdare tag mot gängkriminaliteten mot Motion behandlar motion 2019/20:2728 Tydliga reaktioner mot brott H7022728 mot 2019/20 2728 Tydliga reaktioner mot brott mot Motion behandlar motion 2019/20:2729 Kriminalvården H7022729 mot 2019/20 2729 Kriminalvården mot Motion behandlar motion 2019/20:2832 Kraftsamling för att bekämpa brottsligheten i Sverige H7022832 mot 2019/20 2832 Kraftsamling för att bekämpa brottsligheten i Sverige mot Motion behandlar motion 2019/20:290 Kemisk kastrering H702290 mot 2019/20 290 Kemisk kastrering mot Motion behandlar motion 2019/20:3062 En modern, tydlig och effektiv kriminalvård H7023062 mot 2019/20 3062 En modern, tydlig och effektiv kriminalvård mot Motion behandlar motion 2019/20:3191 Polisen H7023191 mot 2019/20 3191 Polisen mot Motion behandlar motion 2019/20:32 Utländska brottslingar ska avtjäna sina straff i sina hemländer H70232 mot 2019/20 32 Utländska brottslingar ska avtjäna sina straff i sina hemländer mot Motion behandlar motion 2019/20:3239 Samhällstjänst för dömda, betalning av skulder och indrivning av skadestånd H7023239 mot 2019/20 3239 Samhällstjänst för dömda, betalning av skulder och indrivning av skadestånd mot Motion behandlar motion 2019/20:3248 Trygghet i hela landet H7023248 mot 2019/20 3248 Trygghet i hela landet mot Motion behandlar motion 2019/20:541 Straff och påföljder H702541 mot 2019/20 541 Straff och påföljder mot Motion behandlar motion 2019/20:572 Fotboja i avvaktan på placering i anstalt H702572 mot 2019/20 572 Fotboja i avvaktan på placering i anstalt mot Motion behandlar motion 2019/20:585 En effektivare kriminalvård H702585 mot 2019/20 585 En effektivare kriminalvård mot Motion behandlar motion 2019/20:722 Åtgärder mot rymningar och avvikelser H702722 mot 2019/20 722 Åtgärder mot rymningar och avvikelser mot Motion behandlar motion 2019/20:907 Medborgarvittnen i kriminalvården H702907 mot 2019/20 907 Medborgarvittnen i kriminalvården mot Motion föredragningslista föredragningslista 2019/20:105 Onsdag den 15 april 2020 H70I105 f-lista 2019/20 105 Onsdag den 15 april 2020 Kammarens föredragningslista protokollbeslut 2020-04-16 H709106 prot 2019/20 106 Protokoll 2019/20:106 Torsdagen den 16 april Kriminalvårdsfrågor Protokoll protokolldebatt 2020-04-15 H709105 prot 2019/20 105 Protokoll 2019/20:105 Onsdagen den 15 april Kriminalvårdsfrågor Protokoll