Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

Betänkande 2018/19:SoU1 

Pengar till hälsovård, sjukvård och social omsorg (SoU1)

Ungefär 81,3 miljarder kronor ur statens budget för 2019 går till utgiftsområdet hälsovård, sjukvård och social omsorg. Mest pengar går till bidrag för läkemedelsförmånerna, knappt 27,8 miljarder kronor. Knappt 24,8 miljarder kronor går till kostnader för statlig assistansersättning, drygt 8,9 miljarder går till bidrag till folkhälsa och sjukvård och knappt 6,8 miljarder går till tandvårdsförmåner. Riksdagen sa delvis ja till Moderaternas och Kristdemokraternas förslag och delvis ja till regeringens förslag till hur pengarna inom utgiftsområdet ska fördelas.

Riksdagen riktade också tre uppmaningar, så kallade tillkännagivanden, till regeringen:

Riksdagen beslutar om statens budget i två steg. Först beslutas om ramarna för de 27 utgiftsområdena i budgeten. Det beslutade riksdagen den 12 december 2018. Därefter bestämmer riksdagen i ett andra steg hur pengarna ska fördelas inom varje utgiftsområde. Det här förslaget avser steg två.


Utskottets förslag till beslut

Delvis bifall till propositionen punkt 3 och till ett antal motionsyrkanden om anslag inom utgiftsområdet. Anslagen uppgår till 3.155 miljoner kronor mer än regeringens förslag. Bifall till propositionen punkterna 1, 2 och delvis bifall till punkt 4. Avslag på övriga motioner. Tillkännagivanden till regeringen om lagstiftning som säkerställer att andning och sondmatning ska anses vara grundläggande behov enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, att den s.k. fritidspengen återinförs och om en ny cancerstrategi enligt ett tillkännagivande som riksdagen gjorde 2018.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag.


Betänkandet behandlar 1 proposition, 21 motioner.
I betänkandet finns 2 förslagspunkter och 1 reservation.


Händelser

Dokument i ärendet

Beslut
Torsdag den 20 december 2018

Beslutsprotokoll

Protokoll 2018/19:34 (2018-12-20)

Debattprotokoll

Protokoll 2018/19:34 (2018-12-20)
Torsdag den 20 december 2018 (preliminär)

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Anslag inom utgiftsområde 9

a) Anslagen för 2019
Riksdagen anvisar, med de anslagsvillkor som utskottet anger, anslagen för 2019 inom utgiftsområde 9 enligt utskottets förslag i bilaga 4.
Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2018/19:1 utgiftsområde 9 punkt 3 och motionerna 2018/19:1743 av Edward Riedl (M), 2018/19:2787 av Camilla Waltersson Grönvall m.fl. (M) yrkandena 1 och 22, 2018/19:2791 av Camilla Waltersson Grönvall m.fl. (M) yrkandena 7 och 8, 2018/19:2822 av Jakob Forssmed (KD) yrkandena 3 och 6, 2018/19:2881 av Camilla Waltersson Grönvall m.fl. (M), 2018/19:2910 av Camilla Waltersson Grönvall m.fl. (M) yrkandena 1-6 och 9-11, 2018/19:2914 av Larry Söder m.fl. (KD) yrkande 40, 2018/19:2989 av Ebba Busch Thor m.fl. (KD) yrkandena 3, 5, 7, 13, 16, 36, 37, 39, 42, 50, 57, 80, 84 och 120, 2018/19:2995 av Hans Eklind m.fl. (KD) yrkande 3 och 2018/19:2997 av Ebba Busch Thor m.fl. (KD) yrkandena 34 och 38 samt avslår motionerna 2018/19:78 av Magnus Persson m.fl. (SD) yrkande 8, 2018/19:367 av Henrik Vinge (SD), 2018/19:855 av Per Ramhorn m.fl. (SD) yrkandena 5-7, 13, 14, 19, 20, 29, 30, 32, 34-36, 38, 39, 41, 42, 44-46, 48, 51, 52 och 57, 2018/19:856 av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD) yrkandena 4, 12 och 17, 2018/19:857 av Ann-Christine From Utterstedt m.fl. (SD) yrkandena 6, 10, 13-15 och 24, 2018/19:2364 av Per Ramhorn m.fl. (SD), 2018/19:2616 av Anders W Jonsson m.fl. (C), 2018/19:2768 av Hans Eklind m.fl. (KD) yrkande 10, 2018/19:2787 av Camilla Waltersson Grönvall m.fl. (M) yrkande 11, 2018/19:2822 av Jakob Forssmed (KD) yrkande 7, 2018/19:2893 av Jimmy Loord m.fl. (KD) yrkandena 32 och 33, 2018/19:2910 av Camilla Waltersson Grönvall m.fl. (M) yrkande 8, 2018/19:2915 av Sofia Damm m.fl. (KD) yrkande 11, 2018/19:2965 av Lina Nordquist m.fl. (L), 2018/19:2989 av Ebba Busch Thor m.fl. (KD) yrkandena 4, 6, 8, 11, 14, 25, 27, 35, 40, 41, 43, 44, 46, 49, 51, 58, 65, 67, 72, 85, 92 och 117 samt 2018/19:2997 av Ebba Busch Thor m.fl. (KD) yrkandena 39 och 40.

b) Bemyndiganden om ekonomiska åtaganden
Riksdagen bemyndigar regeringen att
1. för 2019 besluta att Folkhälsomyndigheten får ta upp lån i Riksgäldskontoret som inklusive tidigare upplåning uppgår till högst 350 000 000 kronor för beredskapsinvesteringar,
2. för 2019 besluta att Socialstyrelsen får ta upp lån i Riksgäldskontoret som inklusive tidigare upplåning uppgår till högst 100 000 000 kronor för beredskapsinvesteringar,
3. under 2019 ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst de belopp och inom de tidsperioder som utskottet föreslår i bilaga 5.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2018/19:1 utgiftsområde 9 punkterna 1 och 2 samt bifaller delvis proposition 2018/19:1 utgiftsområde 9 punkt 4.

c) Grundläggande behov enligt LSS
Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om att regeringen skyndsamt bör återkomma med lagförslag som säkerställer att andning och sondmatning ska anses vara grundläggande behov enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen delvis motion 2018/19:2989 av Ebba Busch Thor m.fl. (KD) yrkande 56.

d) Återinförd fritidspeng
Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om att regeringen ska återkomma med lagförslag som innebär att den s.k. fritidspengen återinförs, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.



Beslutades genom:acklamation

2. Cancerstrategi

Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om att regeringen bör ta fram en ny cancerstrategi enligt ett tillkännagivande som riksdagen gjorde 2018, och detta tillkännager riksdagen för regeringen.



Beslutades genom:acklamation