4488400H401AU32016/17AU3betbetbetBetänkande 2016/17:AU3BetänkandeDebatt om förslagAU302016-09-23 00:00:002018-05-24 17:15:262016-06-09 12:08:10Regional anpassning av arbetsmarknadsutbildningWebbpubliceringhtmlRIMfa557bde-61b2-4bca-83df-b0d3c8a70f29https://data.riksdagen.se/dokument/H401AU3/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H401AU3https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H401AU3https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/H401AU3
<style><!--
.w600px{width: 600px;font-family:Verdana, Geneva, sans-serif}
h2.dtyp{font-size:1.5em !important;}
/********************************************************************************************************/
/* Styles for C:\Logs\DocumentConverter\\Output_9e63830f-317a-4779-b25c-e790fdfb955f\HTML\Dokument.html */
/* Generated by Aspose.Words for .NET 15.3.0.0 */
/********************************************************************************************************/
@page Section1 { size:467.8pt 686.05pt; margin:45.35pt 102.05pt 73.7pt 70.85pt }
div.Section1 { page:Section1 }
zbody { text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
zh1, h2, h3, h4, h5, h6, p { margin:3.1pt 0pt 0pt }
zli, table { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt }
zh1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt; font-weight:normal }
zh2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt; font-weight:normal }
zh3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
zh4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
zh5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
zh6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Heading7 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#243f60 }
.Heading8 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; color:#272727 }
.Heading9 { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#272727 }
.Avsnittsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Avvikandemeningrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.BalloonText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:Tahoma; font-size:8pt }
.Bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline }
.Bilagerubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:normal; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Bild-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Bild-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.BodyText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.BodyTextIndent2 { margin-top:3.1pt; margin-left:14.15pt; margin-bottom:6pt; text-align:justify; line-height:200%; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Citatindrag { margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:3.15pt; text-indent:14.2pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.CommentText { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt }
.Deltagare { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:9.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Diagram-Rubrik { margin-top:8pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Diagram-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.DokumentRubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:24pt; text-align:left; line-height:normal; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:18pt }
.Dokumentbeteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Footer { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.FootnoteText { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Fotnotstextindrag { margin-top:0pt; margin-left:5.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Frslagspunkt { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Frslagstext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Frteckningsrubrik { margin-top:9.6pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Grupprubrik { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Grupprubrikindrag { margin-top:6pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Header { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Innehllsfrteckning { margin-top:0pt; margin-bottom:17.7pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:auto; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Kantrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt }
.ListBullet { margin-top:6.25pt; margin-left:17.85pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-17.85pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.ListParagraph { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Litentext { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Mellanrubrik { margin-top:11pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Mellanrum { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-before:auto; page-break-after:avoid; line-height:1pt; widows:0; orphans:0; font-family:'Verdana'; font-size:1pt; font-variant:small-caps; text-decoration:none; color:#ffffff }
.NormalIndent { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjuten { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjutenindrag { margin-top:0pt; margin-left:22.1pt; margin-bottom:0pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Normalinskjutenkursiv { margin-top:6pt; margin-bottom:0pt; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:10pt; font-style:italic }
.Normalkursiv { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Normalruta { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt }
.Normalrutafet { margin:3.1pt 5.65pt 0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Normalrutaindrag { margin:0pt 5.65pt; text-indent:11.35pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:4pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt }
.Normalutanluftfre { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.NormalNoll { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.NumlistaTOC { margin:3.1pt 28.35pt 0pt 0pt; text-indent:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Ordfranden { margin-top:3.1pt; margin-bottom:22pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.OrtochDatum { margin-top:18pt; margin-bottom:18pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistabomb { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistagemener { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistalinje { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Punktlistasiffra { margin-top:6.25pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:6.25pt; text-indent:-14.2pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.PVgnar { margin-top:3.1pt; margin-bottom:26pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.Quote { margin-top:3.1pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.R1 { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.R1bilaga { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.R2 { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.R3 { margin-top:20pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.R4 { margin-top:15pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.R5 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.R6 { margin-top:6.25pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:normal; font-style:italic; color:#000000 }
.Reservationshnvisning { margin-top:0pt; margin-bottom:8pt; text-align:right; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
.Reservationsrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Rubrik1Dokumentinformation { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1bilaga { margin-top:0pt; margin-bottom:27.7pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1medsidhuvud { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1numrerat { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:12pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik1numreratmedsidhuvud { margin-top:0pt; margin-left:0pt; margin-bottom:16pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Rubrik2bilaga { margin-top:20pt; margin-bottom:6pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.Rubrik2numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:6pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
.Rubrik3numrerat { margin-top:20pt; margin-left:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-indent:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.Sammanfattning { margin-top:3.1pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:auto; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Sidhuvudhgerstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Sidhuvudvnsterstlld { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
.Stdrubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
.Srskiltyttranderubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
.TOC1 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC2 { margin:0pt 28.35pt 0pt 5.65pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC3 { margin:0pt 28.35pt 0pt 11.35pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC4 { margin:0pt 28.35pt 0pt 17pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC5 { margin:0pt 28.35pt 0pt 22.7pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC6 { margin-top:0pt; margin-left:47.65pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC7 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC8 { margin-top:0pt; margin-right:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOC9 { margin-top:0pt; margin-left:8.5pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TOCHeading { margin-top:3.1pt; margin-bottom:9pt; text-align:left; page-break-before:always; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Tabell-Kolumnrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:bold }
.Tabell-Klla { margin-top:2pt; margin-bottom:0pt; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:7pt }
.Tabell-Radrubrik { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Rubrik { margin-top:12pt; margin-bottom:3pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:10pt; font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-weight:bold }
.Tabell-Siffror { margin-bottom:0pt; text-align:right; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Text { margin-bottom:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
.Tabell-Underrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:8pt; font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-weight:normal; font-style:italic }
.TableofFigures { margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.TillX-utskottet { margin-top:0pt; margin-bottom:12pt; text-align:left; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Title { margin-top:3.1pt; margin-bottom:1pt; text-align:left; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt }
.Vapen { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
.Yrkandelista { margin-top:3.1pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-28.35pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
.YrkandelistaEtt { margin-top:3.1pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt; font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.BallongtextChar { font-family:Tahoma; font-size:8pt }
span.BilagaChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt; font-variant:small-caps; text-decoration:underline }
span.BrdtextChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.BrdtextChar1 { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.Brdtextmedindrag2Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.CitatChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.DokumentRubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:18pt }
span.FotnotstextChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
span.FotnotstextindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:8pt }
span.FrslagspunktChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold; font-style:normal }
span.Hyperlink { text-decoration:none; color:#000000 }
span.KommentarerChar { font-family:'Verdana'; font-size:10pt }
span.NormalkursivChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.NormaltindragChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.OrdfrandenChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.OrtochDatumChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.PlaceholderText { color:#808080 }
span.PVgnarChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.ReservationshnvisningChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic }
span.Rubrik1Char { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.Rubrik1DokumentinformationChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.Rubrik2Char { font-family:'Verdana'; font-size:13.5pt }
span.Rubrik3Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold }
span.Rubrik4Char { font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-style:italic; color:#000000 }
span.Rubrik5Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-weight:bold }
span.Rubrik6Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#000000 }
span.Rubrik7Char { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt; font-style:italic; color:#243f60 }
span.Rubrik8Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; color:#272727 }
span.Rubrik9Char { font-family:'Verdana'; font-size:9pt; font-style:italic; color:#272727 }
span.RubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size:20pt; letter-spacing:-0.5pt }
span.SidfotChar { font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt }
span.SidhuvudChar { font-family:'Verdana'; font-size:7.5pt; font-variant:small-caps }
span.Tabell-Upphjttecken { font-family:'Verdana'; font-variant:normal; text-decoration:none; text-transform:none; vertical-align:super; display:inline }
span.VapenChar { font-family:'Verdana'; font-size:16pt }
span.tBilagaJA { color:#000000 }
span.tSidrubrikJA { color:#000000 }
.TableGrid { }
--></style>
<div class="Section1">
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt">
<tr style="height:79.4pt">
<td style="vertical-align:top; width:297.7pt">
<p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccUtskott; -aw-sdt-title:'utskottsnamn Dokumentegenskap'">Arbetsmarknadsutskottet</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccS; -aw-sdt-title:s">s</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccMellanslag; -aw-sdt-title:Mellanslag"> </span><a name="Utlatande"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">betänkande</span>
</p>
<p class="Dokumentbeteckning" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccRiksmote; -aw-sdt-title:'riksmote Dokumentegenskap'">2016/17</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt; -aw-sdt-tag:ccKolon; -aw-sdt-title:Kolon">:</span><a name="Utskottebeteckning"></a><span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt">AU3</span>
</p>
<p class="Rubrik1Dokumentinformation" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:16pt"> </span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p class="DokumentRubrik" style="-aw-sdt-tag:ccDokumentrubrik; -aw-sdt-title:'dokumentrubrik Dokumentegenskap'">
<span>Regional anpassning av arbetsmarknadsutbildning</span>
</p>
<p class="Sammanfattning">
<span class="tSidrubrikJA">Sammanfattning</span>
</p>
<p>
<span> Utskottet anser att riksdagen bör </span><span>avslå motionsyrkanden</span><span>a</span><span> i följdmotionerna </span><span>och </span><span>lägga regeringens skrivelse till handlingarna</span><span>. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> Utskottet konstaterar </span><span>att regeringen </span><span>betonar värdet av att Arbetsförmedlingen beaktar och i möjligaste mån tar till vara den effektiviseringspotentia</span><span>l som Riksrevisionen har identifierat när det gäller behovsanalyser i samband med upphandlingar och när det gäller anpassning av verksamheten till arbetsgivarnas behov vid upphandling av och anvisning till arbetsmarknadsutbildning. Utskottet finner </span><span>därför </span><span>inga skäl för riksdagen att göra några tillkännagivanden med anledning av motionsyrkandena.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>I betänkandet finns två reservationer (M, KD).</span>
</p>
<p class="R4">
<span>Behandlade förslag</span>
</p>
<p>
<span>S</span><span>krivelse</span><span> </span><span>2015/16:154 Riksrevisionens rapport om regional anpassning av arbetsmarknadsutbildning</span><span>.</span>
</p>
<p>
<span>Två yrkande</span><span>n</span><span> i följdmotioner.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<p class="Innehllsfrteckning">
<a name="Innehållsförteckning"></a><span class="tSidrubrikJA">Innehållsförteckning</span>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc462399199"><span class="Hyperlink">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span></a>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc462399200"><span class="Hyperlink">Redogörelse för ärendet</span></a>
</p>
<p class="TOC2">
<a style="color:#000000" href="#_Toc462399201"><span class="Hyperlink">Ärendet och dess beredning</span></a>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc462399202"><span class="Hyperlink">Utskottets överväganden</span></a>
</p>
<p class="TOC2">
<a style="color:#000000" href="#_Toc462399203"><span class="Hyperlink">Regional anpassning av arbetsmarknadsutbildning</span></a>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc462399204"><span class="Hyperlink">Reservationer</span></a>
</p>
<p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt">
<span class="Hyperlink">1.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc462399205"><span class="Hyperlink">Regional anpassning av arbetsmarknadsutbildning (M)</span></a>
</p>
<p class="TOC6" style="margin-right:17pt; margin-left:19.85pt; text-indent:-14.15pt">
<span class="Hyperlink">2.</span><span style="width:7.02pt; text-indent:0pt; display:inline-block"></span><a style="color:#000000" href="#_Toc462399206"><span class="Hyperlink">Regional anpassning av arbetsmarknadsutbildning (KD)</span></a>
</p>
<p class="TOC1">
<a style="color:#000000" href="#_Toc462399207"><span class="Hyperlink">Särskilt yttrande</span></a>
</p>
<p class="TOC7" style="margin-left:5.65pt">
<a style="color:#000000" href="#_Toc462399208"><span class="Hyperlink">Regional anpassning av arbetsmarknadsutbildning (C, L)</span></a>
</p>
<p class="TOC8">
<span class="Hyperlink" style="font-style:italic">Bilaga</span><br /><a style="color:#000000" href="#_Toc462399209"><span class="Hyperlink">Förteckning över behandlade förslag</span></a>
</p>
<p class="TOC9">
<a style="color:#000000" href="#_Toc462399210"><span class="Hyperlink">Skrivelsen</span></a>
</p>
<p class="TOC9">
<a style="color:#000000" href="#_Toc462399211"><span class="Hyperlink">Följdmotionerna</span></a>
</p>
<p>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="_Toc462399199"></a><a name="StopCC"></a><span class="tSidrubrikJA">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc462399199"></span>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt">
<tr>
<td style="vertical-align:top; width:22pt">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Regional anpassning av arbetsmarknadsutbildning</span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'">
<span>Riksdagen avslår motionerna </span>
</p>
<p style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'">
<span>2015/16:3405 av Désirée Pethrus (KD) och </span>
</p>
<p style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'">
<span>2015/16:3407 av Elisabeth Svantesson m.fl. (M) samt </span>
</p>
<p style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'">
<span>lägger skrivelse 2015/16:154 till handlingarna.</span>
</p>
<p class="Reservationshnvisning" style="margin-bottom:0pt; -aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'">
<span>Reservation 1 (M)</span>
</p>
<p class="Reservationshnvisning" style="margin-top:0pt; -aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'">
<span>Reservation 2 (KD)</span>
</p>
<p class="OrtochDatum" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'">
<span>Stockholm den 22 september 2016</span>
</p>
<p class="PVgnar" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'">
<span>På arbetsmarknadsutskottets vägnar</span>
</p>
<p class="Ordfranden" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'">
<span>Raimo Pärssinen</span>
</p>
<p class="Deltagare" style="-aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'">
<span>Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Raimo Pärssinen (S), Elisabeth Svantesson (M), Annelie Karlsson (S), Katarina Brännström (M), Ann-Christin Ahlberg (S), Sven-Olof Sällström (SD), Niklas Wykman (M), Patrik Björck (S), Annika Qarlsson (C), Marco Venegas (MP), Christian Holm Barenfeld (M), Fredrik Malm (L), Ali Esbati (V), Désirée Pethrus (KD), Magnus Manhammar (S), Serkan Köse (S) och Magnus Persson (SD).</span>
</p>
<p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt">
<span> </span>
</p>
<p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccForslagTillBeslut_1; -aw-sdt-title:'förslag till beslut'">
<span> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="_Toc462399200"></a><a name="SlutUtskottsForslag"></a><span class="tSidrubrikJA">Redogörelse för ärendet</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc462399200"></span>
</p>
<h2>
<a name="_Toc462399201"><span>Ärendet och dess beredning</span></a>
</h2>
<p>
<span>I detta ärende behandlar utskottet regeringens skrivelse</span><span> </span><span>2015/16:154 Riksrevisionens rapport om regional anpassning av arbetsmarknadsutbildning</span><span> och </span><span>två </span><span>följdmotioner som väckt</span><span>s</span><span> med anledning av skrivelsen.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Den 21 december 2015 överlämnade riksdagen Riksrevisionens gransknings</span><span>­</span><span>rapport Regional anpassning av arbetsmarknadsutbildning – vilka hän</span><span>­</span><span>syn tas till arbetsmarknadens behov? (</span><span>RiR</span><span> 2015:22)</span><span> till regeringen. </span><span>Regeringen överlämnade den </span><span>7 april </span><span>201</span><span>6</span><span> skrivelse 2015/16:</span><span>154 </span><span>till riksdagen. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Företrädare för Riksrevisionen </span><span>informerade om granskningsrapporten vid utskottets sammanträde den </span><span>28 </span><span>j</span><span>anuari</span><span> 201</span><span>6</span><span>.</span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="_Toc462399202"><span class="tSidrubrikJA">Utskottets överväganden</span></a>
</p>
<h2 style="-aw-sdt-tag:Forslagsruta; -aw-sdt-title:Forslagsruta">
<span>Regional anpassning av arbetsmarknadsutbildning</span>
</h2>
<p style="-aw-sdt-tag:Forslagsruta; -aw-sdt-title:Forslagsruta">
<span> </span>
</p>
<div style="border-bottom-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; clear:both; margin:3.1pt 0.9pt 0pt">
<p class="Normalrutafet" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt">
<span>Utskottets förslag i korthet</span>
</p>
<p class="Normalruta" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt">
<span>Riksdagen </span><span>avslår motionsyrkanden</span><span>a</span><span> och lägger regeringens skrivelse till handlingarna.</span>
</p>
<p class="Normalrutaindrag" style="margin:0pt; padding-right:4pt; padding-left:4pt; padding-bottom:4pt; -aw-sdt-tag:ReservationsText; -aw-sdt-title:ReservationsText">
<span>Jämför reservationerna 1 (M) och 2 (KD) samt särskilt yttrande (C, L).</span>
</p>
</div>
<p style="margin-top:0.1pt; margin-bottom:0pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ReservationsText; -aw-sdt-title:ReservationsText">
<span> </span>
</p>
<p style="margin-top:0.1pt; margin-bottom:0pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ReservationsText; -aw-sdt-title:ReservationsText">
<span> </span>
</p>
<p class="R3">
<span>Riksrevisionens granskningsrapport Regional anpassning av arbetsmarknadsutbildning – vilka hänsyn tas till arbetsmarknadens behov?</span>
</p>
<p>
<span>Riksrevisionen har granskat om Arbetsförmedlingen anpassar</span><span> </span><span>arbets</span><span>­</span><span>marknadsutbildning efter den regionala och lokala efterfrågan på arbetskraft</span><span> </span><span>samt om regeringen har gett Arbetsförmedlingen förutsättningar för detta.</span><span> </span><span>Granskningens iakttagelser och slutsatser grundar sig </span><span>bl.a.</span><span> på</span><span> </span><span>dokumentation </span><span>om Arbetsförmedlingens </span><span>styrning, organisation och</span><span> </span><span>arbetssätt </span><span>s</span><span>amt svar </span><span>på frågor om hur myndighetens </span><span>elva </span><span>s.k. </span><span>marknadsområden hanterar frågor om arbetsmarknadsutbildning.</span><span> R</span><span>egeringens styrning </span><span>h</span><span>ar </span><span>undersökt</span><span>s</span><span> med utgång</span><span>s</span><span>punkt i </span><span>propositioner och</span><span> </span><span>offentliga utredningar samt instruktion och regleringsbrev</span><span> för </span><span>Arbetsförmedlingen</span><span>.</span><span> </span><span>Riksrevisionen har även intervjuat tjänstemän </span><span>vid</span><span> Arbetsmarknads</span><span>­</span><span>departementet</span><span> och </span><span>anställda på Arbetsförmedlingens</span><span> </span><span>huvudkontor.</span><span> Granskningen bygger i stor utsträckning på förhållanden under våren 2015.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>När det gäller regeringens styrning visar g</span><span>ranskningen </span><span>bl.a. </span><span>att</span><span> regeringen inte </span><span>preciserar hur upphandling av arbetsmarknadsutbildning ska gå</span><span> </span><span>till eller hur verksamheten ska organiseras för att uppfylla de mål som</span><span> </span><span>Arbetsförmedlingen har att förhålla sig till. </span><span>I</span><span>nstruktion</span><span>en för</span><span> </span><span>Arbets</span><span>­</span><span>förmedlingen anger att myndigheten själv bestämmer över sin organisation.</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Riksrevisionen konstaterar </span><span>vidare </span><span>att möjligheterna att styra utbudet av utbildningar mot arbetsmarknadens efterfrågan påverkas av Arbetsför</span><span>­</span><span>medlingens uppdrag att prioritera arbetssökande som står långt från arbetsmarknaden. </span><span>I sammanhanget noteras att Arbetsförmedlingens egna analyser visat att </span><span>detta </span><span>skapar incitament att anordna utbildningar som inte nödvändigtvis</span><span> </span><span>avser att möta en brist på arbetsmarknaden. </span><span>Det finns även iakttagelser om att </span><span>arbetssökande anvisats </span><span>plats</span><span> i utbildningar</span><span> även om </span><span>man </span><span>kunnat </span><span>förmoda att deltagaren inte </span><span>skulle </span><span>kunna</span><span> </span><span>tillgodogöra sig utbildningen</span><span>. Riks</span><span>­</span><span>revisionen påpekar emellertid att </span><span>det </span><span>i</span><span> Arbets</span><span>­</span><span>för</span><span>­</span><span>medlingens regle</span><span>­</span><span>ringsbrev för 2015 anges att verksamheten ska anpassas </span><span>bättre </span><span>till både arbetssökandes och arbetsgivares behov</span><span>.</span><span> </span><span>Detta ger </span><span>större</span><span> </span><span>utrymme att ta hänsyn till arbetsmarknadens behov vid upphandling och</span><span> </span><span>användande av </span><span>arbetsmarknadsutbildning än vad Arbetsförmedlingens tidigare</span><span> </span><span>tolkning av uppdrag</span><span>et</span><span> har inneburit.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>När det gäller Arbetsförmedlingens arbete med att </span><span>anpassa arbetsmarknadsutbildningen efter den regionala och lokala efterfrågan</span><span> </span><span>konstaterar Riksrevisionen bl.a. att analysen </span><span>sker på Arbetsförmedlingens huvudkontor utifrån bl</span><span>.a. </span><span>arbetsmarknadsprognoser samt synpunkter från förmedlingskontor och</span><span> </span><span>arbetsgivare som samlas in på regional </span><span>nivå </span><span>(marknadsområden) </span><span>och lokal nivå.</span><span> </span><span>Upphandlingsprocessen för en större nationell upphandling uppskattas ta tio till</span><span> </span><span>tolv månader.</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Med det </span><span>nuvarande arbetssättet </span><span>för upphandlingar </span><span>finns det enligt Riksrevisionen en risk </span><span>för att behov som</span><span> </span><span>inte fångas upp genom den nationella behovsanalysen eller som uppstår när</span><span> </span><span>utbildningen redan är upphandlad i andra delar av landet inte tas om hand</span><span> </span><span>tillräckligt snabbt för att möta arbetsgivarnas rekryteringsbehov.</span><span> </span><span>I </span><span>sammanhanget </span><span>redovisar Riksrevisionen </span><span>att i flera län upphandlas det </span><span>inte </span><span>utbildning </span><span>i den omfattning som</span><span> prognoserna visar att</span><span> </span><span>det finns behov av</span><span>.</span><span> </span><span>I</span><span> andra län är förhållandet det omvända, dvs. </span><span>att </span><span>arbetsmarknadsutbildning upphandl</span><span>as</span><span> trots </span><span>att </span><span>kompetensen inte är efterfrågad. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Mot bakgrund av granskningens resultat ger Riksrevisionen </span><span>följande</span><span> rekommendationer</span><span> till A</span><span>rbetsförmedlingen</span><span>:</span>
</p>
<p class="Punktlistabomb" style="margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">       </span><span>Arbetsförmedlingen bör </span><span>utveckla samarbetsformerna inom marknadsområdena</span><span> </span><span>för att göra förmedlingskontoren mer involverade i behovsanalysen inför</span><span> </span><span>upphandlingar av arbetsmarknadsutbildning.</span>
</p>
<p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">       </span><span>Arbetsförmedlingen bör</span><span> se över möjligheterna att i större utsträckning genomföra</span><span> </span><span>mindre omfattande, regionalt initierade upphandlingar av</span><span> </span><span>arbetsmarknadsutbildning.</span>
</p>
<p class="Punktlistabomb" style="margin-top:0pt; margin-left:14.2pt; text-indent:-14.2pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10pt">•</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">       </span><span>Arbetsförmedlingen bör</span><span> använda det ökade utrymmet som regleringsbrevet 2015</span><span> </span><span>ger att anpassa verksamheten till arbetsgivarnas behov vid upphandling av och</span><span> </span><span>anvisningar till arbetsmarknadsutbildning.</span>
</p>
<p class="R3">
<span>Skrivelsen</span>
</p>
<p>
<span>I </span><span>skrivelse</span><span> </span><span>2015/16:154 Riksrevisionens rapport om regional anpassning av arbetsmarknadsutbildning</span><span> delar regeringen </span><span>flertalet av de bedömningar</span><span> som görs av Riksrevisionen</span><span>.</span><span> För att uppnå målet </span><span>att minska arbetslösheten och öka sysselsättningen </span><span>anser regeringen att </span><span>det är viktigt med </span><span>satsningar på utbildning som leder till arbete</span><span>.</span><span> Det är dock viktigt att de insatser som görs inom ramen för arbetsmarknadspolitiken är träffsäkra och kostnadseffektiva.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Därmed är det </span><span>enligt regeringen </span><span>angeläget att arbetsmarknads</span><span>­</span><span>ut</span><span>­</span><span>bildningarna riktas till de personer som bedöms ha störst nytta av insatsen. Ett mål i Arbets</span><span>­</span><span>förmedlingens regleringsbrev för 2015 var att förmedlings</span><span>­</span><span>verksamheten skulle anpassas bättre efter arbetssökandes och arbetsgivares enskilda behov. </span><span>Regeringen noterar </span><span>Riksrevisionens</span><span> re</span><span>kommendation </span><span>till Arbetsförmedlingen </span><span>att utnyttja </span><span>den ändrade målformuleringen för </span><span>att bättre anpassa </span><span>upphandling</span><span> och anvisningar till arbetsgivarnas behov</span><span>. Regeringen </span><span>anser att en sådan anpassning bör eftersträvas även fortsättningsvis</span><span>. </span><span>Regeringen noterar också att Arbetsförmedlingen i sin verksamhetsplan för 2016 bl</span><span>.a. </span><span>anger att myndigheten ska bli bättre på att bedöma arbetsgivarnas behov av kompetens och på att korta tiden mellan identifiering av anställningsbehov och rekrytering.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen påpekar vidare att </span><span>i regleringsbrevet för 2016 </span><span>har </span><span>mål</span><span>et att anpassa förmedlingsverksamheten efter </span><span>arbetssökandes och arbetsgivares enskilda behov</span><span> </span><span>förstärkts </span><span>i meningen att </span><span>matchningen på arbetsmarknaden ska förbättras bl</span><span>.a. </span><span>genom att rekryteringsproblemen ska motverkas.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Även n</span><span>är det gäller behovet av en ökad </span><span>involvering av förmedlingskontoren i</span><span> </span><span>behovsanalysen </span><span>inför</span><span> upphandling av arbetsmarknadsutbildningar </span><span>delar regeringen Riksrevisionens</span><span> bedömning</span><span>. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>När det gäller rekommendation</span><span>en</span><span> att </span><span>se över möjligheterna att i större utsträckning genomföra</span><span> </span><span>mindre omfattande, regionalt initierade upphandlingar av</span><span> </span><span>arbetsmarknadsutbildning</span><span> noterar regeringen att Arbetsförmedlingen inte </span><span>helt </span><span>delar Riksrevisionens syn att en uppdelning av upphandlingar i mindre delar är ett effektivt sätt att </span><span>uppnå</span><span> lokal och regional anpassning.</span><span> S</span><span>ammanhållna nationella upphandlingar</span><span> är e</span><span>nligt Arbets</span><span>­</span><span>förmedlingen inte det egentliga problemet</span><span>, samtidigt som </span><span>man inte </span><span>utesluter </span><span>m</span><span>öjligheten att göra regionala upphandlingar utifrån lokala och regionala behov i de fall det bedöms vara den bästa lösningen.</span><span> </span><span>Regeringen </span><span>gör </span><span>bedöm</span><span>ningen </span><span>att Arbetsförmedlingen bör avgöra utifrån behov och erfarenheter om en upphandling av arbetsmarknadsutbildning ska </span><span>göras </span><span>på nationell nivå eller om en regional eller lokal upphandling är en lämpligare lösning. </span><span>I sammanhanget poängterar r</span><span>egeringen </span><span>emellertid </span><span>att den </span><span>ser positivt på Arbetsförmedlingens utvecklingsarbete hittills som bl.a. innebär att marknadsområdenas roll i upphandlingsprocessen ska förstärkas, inte minst när det gäller behovsanalysen.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Avslutningsvis betonar r</span><span>egeringen värdet av att Arbetsförmedlingen beaktar och i möjligaste mån tar till vara den effektiviseringspotential som Riksrevisionen har identifierat när det gäller behovsanalyser i samband med upp</span><span>­</span><span>handlingar och när det gäller anpassning av verksamheten till arbets</span><span>­</span><span>givarnas behov vid upphandling av och anvisning till arbetsmarknads</span><span>­</span><span>utbildning. </span><span>Regeringen kommer att noga följa Arbetsförmedlingens fortsatta arbete, inte minst i fråga om hur resultaten efter genomförd</span><span>a</span><span> arbetsmarknadsutbildning</span><span>ar</span><span> utvecklas.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Regeringen anser att Riksrevisionens rapport i och med skrivelsen är slutbehandlad.</span>
</p>
<p class="R3">
<span>Motionerna </span>
</p>
<p>
<span>I motion </span><span>2015/16:3407</span><span> </span><span>av Elisabeth Svantesson m.fl.</span><span> </span><span>pekar Moderaterna på att en av anledningarna till att många står utanför arbetsmarknaden är att </span><span>gapet mellan kompetenskraven på de lediga</span><span> </span><span>jobben och kompetensen bland de arbetslösa ökar.</span><span> Denna missmatchning </span><span>skulle arbetsmarknadsutbildningarna </span><span>delvis </span><span>kunna råda bot på om det inte vore så att programmet</span><span>s resultat</span><span> har försämrats </span><span>kraftigt </span><span>under senare år. Partiet instämmer i Riksrevisionens</span><span> bedömning</span><span>, bl.a. </span><span>när det gäller </span><span>brister i Arbetsförmedlingens </span><span>behovsanalys inför </span><span>upphandling av arbets</span><span>­</span><span>marknadsutbildning</span><span>. Att regeringen </span><span>gör bedömningen </span><span>att </span><span>förmedlingskontoren </span><span>i högre grad borde involveras </span><span>i </span><span>detta </span><span>arbete</span><span> </span><span>och </span><span>även betonar </span><span>att utbildningarna </span><span>bättre </span><span>borde </span><span>anpassas till regionala och lokala behov och arbetsgivarnas behov </span><span>räcker inte enligt Moderaterna, </span><span>som </span><span>anser att </span><span>medel från arbetsmarknadsutbildningarna </span><span>bör omfördelas </span><span>till mer</span><span> </span><span>effektiva insatser som verkligen leder till jobb så länge </span><span>programmets </span><span>resultat</span><span> </span><span>inte förbättras.</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Désirée Pethrus </span><span>(KD)</span><span> framhåller i motion </span><span>2015/16:3405</span><span> </span><span>att orsaken till arbetsmarknadsutbildningarnas dåliga resultat är Arbetsförmedlingens centraliserade upphandlingar</span><span>,</span><span> </span><span>bristande förankring hos arbetsgivarna och o</span><span>kunskap om v</span><span>ilka kompetenser </span><span>arbetsgivarna</span><span> efterfrågar.</span><span> </span><span>Andra aktörer än Arbetsförmedlingen är bättre lämpade a</span><span>tt utbilda </span><span>arbetslösa till att bli mer gångbara på arbetsmarknaden.</span><span> </span><span>Arbetsförmedlingens arbetsmarknads</span><span>­</span><span>utbildningar </span><span>bör därför avvecklas </span><span>till förmån för fler platser inom</span><span> y</span><span>rkesvuxenutbildning</span><span>, som enligt motionären ger</span><span> </span><span>mycket bättre möjlighet att få arbete</span><span> efter avslutad utbildning</span><span>.</span>
</p>
<p class="R3">
<span>Utskottets ställningstagande</span>
</p>
<p>
<span>Utskottet vill inledningsvis </span><span>påminna om </span><span>att </span><span>arbetslinjen, </span><span>så som den formulerades i början av förra seklet, innebar att </span><span>den hjälp som erbjöds arbetslösa villkorades med att utföra någon form av arbete</span><span> </span><span>(</span><span>ofta väg- och skogsarbeten</span><span>)</span><span>;</span><span> det kunde heta nödhjälpsarbete</span><span>n, reservarbeten</span><span> </span><span>och senare </span><span>beredskaps</span><span>­</span><span>arbete</span><span>n</span><span>.</span><span> </span><span>Kontantstöd fanns också, men </span><span>det skulle </span><span>var</span><span>a</span><span> </span><span>en </span><span>sista </span><span>utväg</span><span>. </span><span>I och med att arbetslinjen blev </span><span>den </span><span>ledande</span><span> </span><span>socialpolitiska </span><span>principen </span><span>inleddes </span><span>uppbyggnaden av </span><span>den </span><span>s.k. </span><span>aktiva arbetsmarknadspol</span><span>itiken. </span><span>I denna ingick så småningom </span><span>också </span><span>en effektiv arbetsförmedling och </span><span>utbudsinriktade åtgärder som</span><span> omskolning</span><span>, praktik</span><span> </span><span>och flyttstöd</span><span>.</span><span> Att </span><span>matcha och höja arbetskraftens kompetens </span><span>för att </span><span>öka </span><span>möjligheterna till </span><span>omställning </span><span>har l</span><span>ä</span><span>ng</span><span>e</span><span> hört </span><span>till arbetsmarknads</span><span>­</span><span>politikens viktigaste uppgifter.</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utskottet anser att e</span><span>n aktiv </span><span>arbetsmarknadspolitik</span><span>, </span><span>där arbetsmarknads</span><span>­</span><span>utbildningar ingår som e</span><span>tt</span><span> </span><span>v</span><span>iktig</span><span>t inslag</span><span>,</span><span> är en </span><span>förutsättning för att uppnå regeringens mål att minska arbetslösheten och öka sysselsättningen. </span><span>Liksom regeringen menar utskottet att det är viktigt </span><span>att de insatser som görs inom ramen för arbetsmarknadspolitiken är träffsäkra och kostnadseffektiva. De arbetsmarknadspolitiska program som förväntas ge bäst effekt ska användas</span><span>,</span><span> och tillgången till program ska anpassas till detta.</span><span> </span><span>Därmed är det angeläget att arbetsmarknadsutbildningarna riktas till de</span><span>m</span><span> </span><span>s</span><span>om bedöms ha störst nytta av insatsen.</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Resultaten av genomförd</span><span>a</span><span> arbetsmarknadsutbildning</span><span>ar</span><span> har av olika skäl varierat över tid. Under mitten av 00-talet var det omkring 70 procent som fick ett arbete efter avslutad utbildning,</span><span> </span><span>men efter 2007 försämrades resultaten </span><span>kraftigt och nu är det mindre än 30 procent som går vidare till arbete. </span><span>Det är utskottets bestämda uppfattning att </span><span>denna utveckling måste vända så att fler går till arbete</span><span> efter avslutad utbildning</span><span>.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Utskottet konstaterar att regeringen inte närmare har preciserat hur Arbetsförmedlingens verksamhet ska organiseras för att uppnå de mål som myndigheten har att förhålla sig till. Viktigt att uppmärksamma är dock </span><span>att r</span><span>egeringen i </span><span>Arbetsförmedlingens </span><span>regleringsbrev för både 2015 och 2016 framhållit vikten av att matchningen på arbetsmarknaden förbättras. Det gjordes efter att Arbetsförmedlingen 2014 påpekade att den förra regeringens starka fokusering på personer som står långt från arbetsmarknaden skapade incitament att anordna utbildningar som inte nödvändigtvis svarade mot en brist på arbetsmarknaden.</span><span> Liksom r</span><span>egeringen </span><span>vill utskottet </span><span>betona värdet av att Arbetsförmedlingen beaktar och i möjligaste mån tar till vara den effektiviseringspotential som Riksrevisionen har identifierat</span><span>, bl.a. </span><span>i fråga om </span><span>anpassning av verksamheten till arbetsgivarnas behov vid upphandling av och anvisning till arbetsmarknadsutbildning.</span><span> </span><span>Med tanke på den ändrade målformuleringen </span><span>i regleringsbreven </span><span>menar u</span><span>tskottet att regeringen vidtagit </span><span>nödvändiga </span><span>åtgärder </span><span>för att möjliggöra en förändring av myndighetens verksam</span><span>het</span><span>.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Vidare förväntar sig utskottet</span><span>, liksom r</span><span>egeringen</span><span>,</span><span> </span><span>när det gäller regional anpassning</span><span> </span><span>att Arbetsförmedlingen kommer att finna en god balans i avvägningen mellan nationell, regional och lokal upphandling.</span><span> </span><span>N</span><span>är det gäller särskilt behovsanalysen delar utskottet den bedömning som görs av Riksrevisionen och regeringen om att förmedlingskontoren i högre utsträckning bör involveras. Utskottet noterar att Moderaterna </span><span>här </span><span>är av samma uppfattning. </span><span>Utskottet drar dock inte </span><span>samma </span><span>slutsats</span><span> som </span><span>Moderaterna </span><span>när det kommer till </span><span>frågan om </span><span>satsningar</span><span>na</span><span> på området</span><span>, som enligt förslaget ska omfördelas till andra </span><span>åtgärder</span><span>. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Det</span><span> är </span><span>utan tvivel </span><span>allvarligt, och här instämmer utskottet med </span><span>den </span><span>ansvarig</span><span>a</span><span> minister</span><span>n</span><span>, att </span><span>Arbetsförmedlingen i sina upphandlings</span><span>­</span><span>förfaranden inte i tillräckligt hög utsträckning har lyckats möta behoven av arbetsmarknads</span><span>­</span><span>utbildning.</span><span> </span><span>Samtidigt kan utskottet konstatera att Arbets</span><span>­</span><span>förmedlingen har inlett ett </span><span>arbete </span><span>med </span><span>arbetsmarknads</span><span>­</span><span>utbildning, som innebär att </span><span>handläggarstöd</span><span>et</span><span> och upphandlingsförfarande</span><span>t</span><span> ses över. </span><span>Föresatsen är att anvisningar </span><span>i större utsträckning sk</span><span>a </span><span>göras </span><span>utifrån</span><span> individens behov och förutsättningar att kunna tillgodogöra sig </span><span>utbildnings</span><span>insatsen.</span><span> </span><span>Enligt uppgift från m</span><span>yndigheten har </span><span>man </span><span>o</span><span>ckså börjat använda en reviderad process för beställning av upphandlade utbildningar</span><span> som </span><span>bl.a. </span><span>innebär bättre möjlighet</span><span>er</span><span> att </span><span>anpassa </span><span>utbildning</span><span>spaket</span><span> </span><span>efter </span><span>arbetsmarknadens faktiska b</span><span>ehov</span><span>. Särskild vikt läggs här vid en dialog med arbetsgivarna</span><span> på lokal och regional nivå</span><span>. </span><span>Det är ännu för tidigt att uttala sig om några entydiga effekter, men utskottet kan konstatera att </span><span>antalet deltagare som inte tillhör garantierna </span><span>(</span><span>j</span><span>obb- och utvecklingsgarantin</span><span> och </span><span>j</span><span>obbgaranti</span><span>n</span><span> för ungdomar</span><span>) </span><span>har ökat, vilket tyder på </span><span>att rekrytering</span><span>en</span><span> har ett större fokus på individens behov </span><span>och möjligheter att tillgodogöra sig utbildningarna</span><span>.</span><span> </span><span>D</span><span>ärmed </span><span>förbättra</span><span>s </span><span>också </span><span>möjligheter</span><span>na</span><span> till en </span><span>lyckad </span><span>matchning</span><span>. Även resultaten har </span><span>enligt Arbetsförmedlingen </span><span>förbättrats i den mening</span><span>en</span><span> att </span><span>andelen i arbete efter avslutad utbildning är </span><span>högre än på flera år.</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Mot denna bakgrund </span><span>sätter </span><span>utskottet </span><span>tilltro till det förändringsarbete som nu pågår. I detta ligger också </span><span>att</span><span> </span><span>arbetsmarknadspolitiken i sin helhet har ett ökat </span><span>fokus på förbättrad matchning</span><span>,</span><span> </span><span>vilket är avgörande för att komma till rätta med problemen på dagens arbetsmarknad</span><span>, inte minst den stigande bristen på arbetskraft</span><span> </span><span>samtidigt som arbetslösheten för vissa grupper är hög</span><span>.</span><span> </span><span>Med tanke på den viktiga roll som arbetsmarknadsutbildningen spelar för genomförandet av den aktiva arbetsmarknadspolitiken kommer utskottet noga att följa regeringens och </span><span>A</span><span>rbetsförmedlingens fortsatta arbete. </span><span>Utskottet kan därmed inte ställa sig bakom </span><span>den uppfattning som framförs av </span><span>Désirée Pethrus (KD)</span><span> om att</span><span> </span><span>avveckla</span><span> </span><span>Arbetsförmedlingens arbetsmarknadsutbildningar till förmån för fler platser inom</span><span> </span><span>yrkesvuxenutbildning</span><span>. </span><span>Utskottet är övertyga</span><span>t</span><span> om att </span><span>regeringen kommer att vidta </span><span>ytterligare </span><span>åtgärder om </span><span>resultaten efter genomförd arbetsmarknadsutbildning</span><span> inte förbättras eller om</span><span> det inte sker en ökad anpassning</span><span> efter den regionala och lokala efterfrågan</span><span>. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Med det</span><span>ta sagt</span><span> finner utskottet inte skäl att föreslå något initiativ från riksdagens sida. Motionsyrkandena avstyrks därmed. Skrivelsen bör läggas till handlingarna.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="_Toc462399204"><span class="tSidrubrikJA">Reservationer</span></a>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt">
<tr>
<td style="vertical-align:top; width:22pt">
<p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">1.</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:272.2pt">
<p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<a name="_Toc462399205"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Regional anpassning av arbetsmarknadsutbildning (M)</span></a>
</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="vertical-align:top; width:22pt">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:272.2pt">
<p class="Normalutanluftfre" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">av Elisabeth Svantesson (M), Katarina Brännström (M), Niklas Wykman (M) och Christian Holm Barenfeld (M).</span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<h4 style="-aw-sdt-tag:ccReservation_1; -aw-sdt-title:Reservation">
<span>Förslag till riksdagsbeslut</span>
</h4>
<p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_1; -aw-sdt-title:Reservation">
<span>Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut borde ha följande lydelse:</span>
</p>
<p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_1; -aw-sdt-title:Reservation">
<span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span>
</p>
<p class="Normalutanluftfre" style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_1; -aw-sdt-title:Reservation">
<span> </span>
</p>
<p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_1; -aw-sdt-title:Reservation">
<span>Därmed bifaller riksdagen motion </span>
</p>
<p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_1; -aw-sdt-title:Reservation">
<span>2015/16:3407 av Elisabeth Svantesson m.fl. (M), </span>
</p>
<p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_1; -aw-sdt-title:Reservation">
<span>avslår motion </span>
</p>
<p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_1; -aw-sdt-title:Reservation">
<span>2015/16:3405 av Désirée Pethrus (KD) och </span>
</p>
<p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_1; -aw-sdt-title:Reservation">
<span>lägger skrivelse 2015/16:154 till handlingarna.</span>
</p>
<p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_1; -aw-sdt-title:Reservation">
<span> </span>
</p>
<p style="-aw-sdt-tag:ccReservation_1; -aw-sdt-title:Reservation">
<span> </span>
</p>
<h4>
<span>Ställningstagande</span>
</h4>
<p>
<span>Alltför många står utanför arbetsmarknaden</span><span>,</span><span> och arbetsmarknaden blir alltmer tudelad. Särskilt unga med kort utbildning och utrikes födda begränsas av utanförskapet – ett utanförskap som kommer att växa sig starkare om Sverige inte fokuserar på jobb och integration. </span><span>En viktig anledning till utanförskapet är att gapet mellan kompetenskraven på de lediga</span><span> </span><span>jobben och kompetensen bland de arbetslösa ökar. Trots bättre jobbmöjligheter väntas</span><span> </span><span>allt fler med kort utbildning eller med utbildning som inte passar behoven på</span><span> </span><span>arbetsmarknaden få det svårare att få jobb.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>De korta yrkesinriktade arbetsmarknadsutbildningar som ges inom ramen för</span><span> </span><span>Arbetsförmedlingens verksamhet syftar till att underlätta för den</span><span> </span><span>enskilde att få eller behålla ett arbete och </span><span>till att </span><span>motverka att brist på arbetskraft uppstår på</span><span> </span><span>arbetsmarknaden. Både utvecklingen av andel i arbete 90 dagar efter avslutat program</span><span> </span><span>och effektstudier visar på kraftigt försämrade utfall för arbetsmarknadsutbildningar</span><span>,</span><span> och </span><span>under </span><span>senare år har e</span><span>ffekten</span><span> </span><span>legat nära noll, </span><span>d</span><span>vs.</span><span> åtgärden har </span><span>i</span><span> </span><span>genomsnitt inte ökat möjligheterna till jobb. Det är inte tillfredsställande givet syftet</span><span> </span><span>med insatsen och givet att det handlar om en dyr insats. Under 2015 kostade</span><span> </span><span>arbetsmarknadsutbildningarna omkring 1,8 miljarder kronor, exklusive aktivitetsstöd.</span><span> </span><span>Vi menar att detta ä</span><span>r ett slöseri med skattebetalarnas pengar som inte kan försvaras.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Av </span><span>Riksrevisionens rapport </span><span>framgår att det </span><span>finns </span><span>brister i Arbetsförmedlingens arbete</span><span> </span><span>med behovsanalys</span><span>er</span><span> vid upphandling av arbetsmarknadsutbildning, att den</span><span> </span><span>arbetsmarknadsutbildning som upphandlas inte alltid motsvarar behoven av kompetens</span><span> </span><span>enligt myndighetens arbetsmarknadsprognoser och att anvisningar till</span><span> </span><span>arbetsmarknadsutbildning inte alltid baseras på arbetsmarknadens behov eller</span><span> </span><span>individens förutsättningar.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Vi instämmer liksom regeringen </span><span>och utskottet </span><span>i Riksrevisionens</span><span> </span><span>bedömning</span><span> </span><span>att förmedlingskontoren i högre grad bör involveras i behovsanalysen</span><span> och</span><span> att det är viktigt</span><span> </span><span>att anpassa arbetsmarknadsutbildningen till regionala och lokala behov och</span><span> </span><span>arbetsgivarnas behov.</span><span> </span><span>Det räcker dock inte med att regeringen konstaterar det.</span><span> </span><span>S</span><span>å länge resultaten i</span><span> </span><span>arbetsmarknadsutbildningarna inte förbättras</span><span> anser vi </span><span>att r</span><span>egeringen bör omfördela medel från arbetsmarknads</span><span>­</span><span>utbildningarna till mer</span><span> </span><span>effektiva insatser som verkligen leder till jobb.</span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="Mellanrum">
<span> </span>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt">
<tr>
<td style="vertical-align:top; width:22pt">
<p class="NormalNoll" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">2.</span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:272.2pt">
<p class="Reservationsrubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<a name="_Toc462399206"><span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Regional anpassning av arbetsmarknadsutbildning (KD)</span></a>
</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="vertical-align:top; width:22pt">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt"> </span>
</p>
</td>
<td style="vertical-align:top; width:272.2pt">
<p class="Normalutanluftfre" style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">av Désirée Pethrus (KD).</span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<h4 style="-aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation">
<span>Förslag till riksdagsbeslut</span>
</h4>
<p style="margin-bottom:3.1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation">
<span>Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut borde ha följande lydelse:</span>
</p>
<p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation">
<span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.</span>
</p>
<p class="Normalutanluftfre" style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation">
<span> </span>
</p>
<p class="Normalutanluftfre" style="text-indent:11.3pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation">
<span>Därmed bifaller riksdagen motion </span>
</p>
<p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation">
<span>2015/16:3405 av Désirée Pethrus (KD), </span>
</p>
<p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation">
<span>avslår motion </span>
</p>
<p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation">
<span>2015/16:3407 av Elisabeth Svantesson m.fl. (M) och </span>
</p>
<p class="Normalutanluftfre" style="-aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation">
<span>lägger skrivelse 2015/16:154 till handlingarna.</span>
</p>
<p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation">
<span> </span>
</p>
<p style="-aw-sdt-tag:ccReservation_2; -aw-sdt-title:Reservation">
<span> </span>
</p>
<h4>
<span>Ställningstagande</span>
</h4>
<p>
<span>Arbetsmarknadsutbildningarna kunde under det tidiga 00-talet uppvisa relativt goda resultat</span><span>;</span><span> ca 70 procent fick arbete efter utbildningen. I</span><span> </span><span>dag</span><span> </span><span>konstaterar Arbetsförmedlingen att effekterna av programmet är små och under senare</span><span> </span><span>år varit obefintliga eller till och med negativa. Regeringen härleder dagens dåliga</span><span> </span><span>resultat till en starkare fokusering på personer som står långt </span><span>från</span><span> arbetsmarknaden.</span><span> </span><span>Riksrevisionen framhåller dock problemen med Arbetsförmedlingens breda</span><span> </span><span>centraliserade upphandlingar av utbildning</span><span>, </span><span>en </span><span>bristande förankring hos arbetsgivarna och </span><span>en okunskap </span><span>om vilka kompetenser de efterfrågar.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>R</span><span>egeringen </span><span>anger </span><span>inte några särskilda åtgärder </span><span>mot den bristfälliga behovsanalysen </span><span>utan hänvisar till</span><span> </span><span>regleringsbrev</span><span>e</span><span>t</span><span> för</span><span> 2015</span><span> </span><span>som </span><span>enligt regeringen ger </span><span>myndigheten </span><span>större möjlighet att </span><span>anpassa upphandling av och</span><span> </span><span>anvisning till arbetsmarknadsutbildningar efter arbetsgivarnas behov. </span><span>I regleringsbrevet </span><span>för 2016</span><span> uttrycks det som att en f</span><span>örbättrad matchning</span><span> ska uppnås </span><span>genom att rekryteringsproblemen på arbetsmarknaden ska motverkas.</span><span> </span><span>Under rådande förhållanden skulle regeringen tydligare </span><span>ha </span><span>behövt anamma de</span><span> </span><span>rekommendationer som Riksrevisionen gör för att säkra mindre omfattande och</span><span> </span><span>regionalt initierade upphandlingar av arbetsmarknadsutbildning.</span><span> </span><span>Mot bakgrund av de allt sämre resultaten räcker det enligt min mening inte med generella målformuleringar i regleringsbrev för </span><span>att vända utvecklingen.</span><span> </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Av Riksrevisionens granskning framgår vidare att det i vissa län </span><span>anordna</span><span>s</span><span> utbildningar som inte</span><span> </span><span>nödvändigtvis avser att tillmötesgå en brist p</span><span>å arbets</span><span>­</span><span>marknaden och att det förekommer </span><span>anvisningar </span><span>t</span><span>rots att</span><span> arbetsförmedlaren från början kan</span><span> </span><span>förmoda att deltagaren inte kommer att kunna tillgodogöra sig utbildningen.</span><span> Jag menar att </span><span>Arbetsförmedlingen </span><span>först och främst </span><span>ska arbeta med att förmedla jobb och att se till att människor får</span><span> </span><span>arbets</span><span>­</span><span>löshets</span><span>­</span><span>ersättning enligt regelverket. Andra aktörer än Arbets</span><span>­</span><span>för</span><span>­</span><span>medlingen lämpar</span><span> </span><span>sig bättre för att utbilda arbetslösa till att bli mer gångbara på arbets</span><span>­</span><span>marknaden.</span><span> </span><span>Endast 15,9 procent av</span><span> </span><span>deltagarna i Arbetsförmedlingens arbetsmarknadsutbildningar hade ett arbete 90 dagar</span><span> </span><span>efter utbildningen. För en kostnad på c</span><span>a</span><span> 1,3 miljarder </span><span>kronor </span><span>är detta otillräckligt.</span><span> </span><span>Kristdemokraterna </span><span>gör </span><span>bedöm</span><span>ningen </span><span>att personer som går yrkesvuxenutbildningar har långt</span><span> </span><span>större möjlighet att få ett arbete efter utbildningen än efter en arbetsmarknads</span><span>­</span><span>utbildning</span><span> </span><span>som </span><span>Arbetsförmedlingen tillhandahållit. </span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>M</span><span>ed detta sagt an</span><span>ser jag att regeringen bör vidta åtgärder för att </span><span>avveckla </span><span>Arbetsförmedlingens</span><span> </span><span>arbetsmarknadsutbildningar till förmån för fler platser inom</span><span> </span><span>yrkesvuxenutbildning.</span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="Avsnittsrubrik">
<a name="_Toc462399207"><span class="tSidrubrikJA">Särskil</span><span class="tSidrubrikJA">t</span><span class="tSidrubrikJA"> yttrande</span></a>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:294.2pt">
<tr>
<td style="vertical-align:top">
<p class="Srskiltyttranderubrik" style="margin-top:0pt; margin-bottom:3.1pt; text-align:left; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:10.5pt; font-weight:bold">Regional anpassning av arbetsmarknadsutbildning (C, L)</span>
</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="vertical-align:top">
<p style="margin-top:3.1pt; margin-bottom:0pt; text-align:justify; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size:9.5pt">Annika Qarlsson (C) och Fredrik Malm (L) anför:</span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccSarskiltYttrande_1; -aw-sdt-title:'Särskilt yttrande'">
<span> </span>
</p>
<p style="-aw-sdt-tag:ccSarskiltYttrande_1; -aw-sdt-title:'Särskilt yttrande'">
<span> </span>
</p>
<p>
<span>I </span><span>ett par </span><span>motioner framförs förslag om att på olika sätt förändra arbets</span><span>­</span><span>marknads</span><span>­</span><span>­</span><span>utbildningarna. </span><span>Varken </span><span>Centerpartiet </span><span>eller Liberalerna </span><span>har motionerat i </span><span>ärendet och vi </span><span>har därför valt att inte reservera </span><span>oss</span><span>.</span>
</p>
<p class="NormalIndent">
<span>Av Riksrevisionens granskning framgår att det finns allvarliga brister i Arbetsförmedlingens arbete med arbetsmarknadsutbildningarna</span><span>.</span><span> </span><span>D</span><span>et gäller allt från behovsanalys</span><span> och regional anpassning till vilka som </span><span>anvis</span><span>as till utbildningarna.</span><span> </span><span>Vi </span><span>menar att resurser som i</span><span> </span><span>dag </span><span>går till </span><span>arbetsmarknads</span><span>­</span><span>utbildningar borde omfördelas till andra mer effektiva åtgärder, i huvudsak inom det reguljära utbildningssystemet</span><span>,</span><span> och till lärlingsjobb.</span><span> </span><span>Vi </span><span>återkomm</span><span>er</span><span> till </span><span>denna </span><span>fråga</span><span> under höstens budgetberedning</span><span>.</span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p class="Bilaga">
<span class="tBilagaJA">Bilaga</span>
</p>
<p class="Bilagerubrik">
<a name="_Toc462399209"><span class="tSidrubrikJA">Förteckning över behandlade förslag</span></a>
</p>
<p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<a name="_Toc462399210"><span>Skrivelsen</span></a><span> </span>
</p>
<p style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>Regeringens skrivelse 2015/16:154 Riksrevisionens rapport om regional anpassning av arbetsmarknadsutbildning.</span>
</p>
<p class="Rubrik2bilaga" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<a name="_Toc462399211"><span>Följdmotionerna</span></a>
</p>
<h4 style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>2015/16:3405 av Désirée Pethrus (KD):</span>
</h4>
<p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att avveckla Arbetsförmedlingens arbetsmarknadsutbildningar till förmån för fler platser inom yrkesvuxenutbildning och tillkännager detta för regeringen.</span>
</p>
<h4 style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>2015/16:3407 av Elisabeth Svantesson m.fl. (M):</span>
</h4>
<p class="YrkandelistaEtt" style="-aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span>Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör omfördela resurser från arbetsmarknadsutbildningen till mer effektiva insatser och tillkännager detta för regeringen.</span>
</p>
<p style="margin-top:0.1pt; line-height:1pt; -aw-sdt-tag:ccBehandladeForslag_1; -aw-sdt-title:'behandlade förslag'">
<span> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
<p>
<span> </span>
</p>
</div>
1Regional anpassning av arbetsmarknadsutbildning<BR/>Riksdagen avslår motionerna
2015/16:3405 av Désirée Pethrus (KD) och
2015/16:3407 av Elisabeth Svantesson m.fl. (M) samt
lägger skrivelse 2015/16:154 till handlingarna.<BR/><BR/>röstning1"M"7e7f553e-eec8-442c-9c0d-aadb8cdd7724
Omröstning i sakfrågan
Utskottets förslag mot reservation 1 (M)
Parti
Ja
Nej
Avstående
Frånvarande
S
103
0
0
10
M
0
75
0
9
SD
40
0
0
8
MP
24
0
0
1
C
20
0
0
2
V
18
0
0
3
L
15
0
0
4
KD
0
0
15
1
-
0
0
0
1
Totalt
220
75
15
39
http://data.riksdagen.se/votering/7E7F553E-EEC8-442C-9C0D-AADB8CDD77242016/17AU3utskottetEnkel majoritet1"M"reservation12"KD"reservation1UBEBeredning2016-09-15 00:00:00inträffat0JUSJustering2016-09-22 00:00:00inträffat0TRYTrycklov2016-09-23 00:00:00inträffat0BBordläggning2016-09-27 00:00:00inträffat0BEHBehandling2016-09-28 00:00:00inträffat0BESBeslut2016-09-28 00:00:00inträffat0beslutdatumtidDatum och tid för beslutet2016-09-28 00:00:00H401AU32016-09-28 16:08:45beslutssammanfattninguskUtskottets förslag till beslutAvslag på motionerna. Skrivelsen läggs till handlingarna.H401AU32018-05-24 17:15:26debattdatumtidDatum och tid för debatten2016-09-28 00:00:00H401AU32016-09-28 16:08:45notisBeslut i korthet <p>Arbetsmarknadsutskottet har granskat regeringens skrivelse om en rapport från Riksrevisionen. Rapporten handlar om hur bra Arbetsförmedlingen anpassar sina arbetsmarknadsutbildningar efter den regionala och lokala efterfrågan på arbetskraft.</p>
<p>Riksrevisionen anser att Arbetsförmedlingens nuvarande arbetssätt innebär en risk för att arbetsgivarnas rekryteringsbehov inte möts på ett tillfredsställande sätt. Granskningen visar bland annat att i flera län upphandlas inte den arbetsmarknadsutbildning i den omfattning som prognoserna visar att det finns behov av.</p>
<p>Regeringen påpekar i sin skrivelse att regeringen under de senaste åren gett Arbetsförmedlingen tydliga mål att bättre anpassa verksamheten efter arbetssökandes och arbetsgivares behov. Det genom regleringsbreven för 2015 och 2016. Regeringen betonar att det nu är viktigt att Arbetsförmedlingen tar till vara på de effektivitetsförbättringar som Riksrevisionen föreslagit.</p>
<p>Arbetsmarknadsutskottet anser att det är viktigt att matchningen på arbetsmarknaden förbättras. Utskottet tycker att regeringen i de senaste regleringsbreven har möjliggjort en förändring av myndighetens verksamhet och noterar samtidigt det förändringsarbete som pågår på Arbetsförmedlingen. Arbetsmarknadsutskottet noterar också att resultaten för arbetsmarknadsutbildningarna i vissa avseenden har förbättrats.</p>
<p>Utskottet är övertygat om att regeringen kommer att vidta ytterligare åtgärder om situationen inte förbättras och kommer noga följa regeringens och Arbetsförmedlingens fortsatta arbete.</p>
<p>Riksdagen lade regeringens skrivelse till handlingarna, det vill säga avslutade ärendet.</p>
H401AU32016-09-28 16:08:45notisrubrikBeslutStatens arbetsmarknadsutbildningar har granskats (AU3)H401AU32016-09-28 16:08:45rdbeslutRiksdagens beslutKammaren biföll utskottets förslag.H401AU32017-11-27 13:51:27statustextstatustextÄrendet är avslutatH401AU32017-09-04 15:30:56utsknotisUtskottets förslag till beslut <p>Arbetsmarknadsutskottet har granskat regeringens skrivelse om en rapport från Riksrevisionen. Rapporten handlar om hur bra Arbetsförmedlingen anpassar sina arbetsmarknadsutbildningar efter den regionala och lokala efterfrågan på arbetskraft.</p>
<p>Riksrevisionen anser att Arbetsförmedlingens nuvarande arbetssätt innebär en risk för att arbetsgivarnas rekryteringsbehov inte möts på ett tillfredsställande sätt. Granskningen visar bland annat att i flera län upphandlas inte den arbetsmarknadsutbildning i den omfattning som prognoserna visar att det finns behov av.</p>
<p>Regeringen påpekar i sin skrivelse att regeringen under de senaste åren gett Arbetsförmedlingen tydliga mål att bättre anpassa verksamheten efter arbetssökandes och arbetsgivares behov. Det genom regleringsbreven för 2015 och 2016. Regeringen betonar att det nu är viktigt att Arbetsförmedlingen tar till vara på de effektivitetsförbättringar som Riksrevisionen föreslagit.</p>
<p>Arbetsmarknadsutskottet anser att det är viktigt att matchningen på arbetsmarknaden förbättras. Utskottet tycker att regeringen i de senaste regleringsbreven har möjliggjort en förändring av myndighetens verksamhet och noterar samtidigt det förändringsarbete som pågår på Arbetsförmedlingen. Arbetsmarknadsutskottet noterar också att resultaten för arbetsmarknadsutbildningarna i vissa avseenden har förbättrats.</p>
<p>Utskottet är övertygat om att regeringen kommer att vidta ytterligare åtgärder om situationen inte förbättras och kommer noga följa regeringens och Arbetsförmedlingens fortsatta arbete. Med det föreslår utskottet att riksdagen lägger regeringens skrivelse till handlingarna, det vill säga avslutar ärendet.</p>
H401AU32016-09-28 16:08:45utsknotisrubrikUtskottets förslagStatens arbetsmarknadsutbildningar har granskats (AU3)H401AU32016-09-28 16:08:45H401AU3201617AU3_20160923132640_Publicering.pdf346737pdfRegional anpassning av arbetsmarknadsutbildninghttps://data.riksdagen.se/fil/2565D177-33FC-4A09-B1EA-B410F01E9BE3behandlarmotion 2015/16:3405 med anledning av skr. 2015/16:154 Riksrevisionens rapport om regional anpassning av arbetsmarknadsutbildningH3023405mot2015/163405med anledning av skr. 2015/16:154 Riksrevisionens rapport om regional anpassning av arbetsmarknadsutbildningmotMotionbehandlarmotion 2015/16:3407 med anledning av skr. 2015/16:154 Riksrevisionens rapport om regional anpassning av arbetsmarknadsutbildningH3023407mot2015/163407med anledning av skr. 2015/16:154 Riksrevisionens rapport om regional anpassning av arbetsmarknadsutbildningmotMotionbehandlarSkrivelse 2015/16:154 Riksrevisionens rapport om regional anpassning av arbetsmarknadsutbildningH303154prop2015/16154Riksrevisionens rapport om regional anpassning av arbetsmarknadsutbildningskrRegeringens skrivelseföredragningslistaföredragningslista 2016/17:10 Onsdag den 28 september 2016H40I10f-lista2016/1710Onsdag den 28 september 2016Kammarens föredragningslistaprotokollbeslut2016-09-28H40910prot2016/1710Protokoll 2016/17:10 Onsdagen den 28 septemberRegional anpassning av arbetsmarknadsutbildningProtokollprotokolldebatt2016-09-28H40910prot2016/1710Protokoll 2016/17:10 Onsdagen den 28 septemberRegional anpassning av arbetsmarknadsutbildningProtokollrskrH40K4rskr2016/174Riksdagsskrivelse 2016/17:4rskrRiksdagsskrivelsetalarlistatalarlista 2016/17:20160928 Onsdag den 28 september 2016H40J20160928t-lista2016/1720160928Onsdag den 28 september 2016Talarlista