Förebygga, förhindra och försvåra - den svenska strategin mot terrorism
Betänkande 2015/16:JuU7Regeringen bör snarast lämna förslag om kriminalisering av terrorresor (JuU7)
Riksdagen har behandlat skrivelsen Förebygga, förhindra och försvåra - den svenska strategin mot terrorism där regeringen redovisar en ny nationell strategi mot terrorism.
I samband med behandlingen av skrivelsen beslutade riksdagen att göra två tillkännagivanden till regeringen:
- Det bör vara brottsligt att förbereda, påbörja eller genomföra en resa till ett annat land i syfte att utföra, planera, förbereda eller delta i terroristhandlingar, eller att ge eller få terroristträning. Detsamma gäller för finansiering av terrorism. Kriminalisering av medverkan i andra stödfunktioner inom en terroristorganisation bör också övervägas. Regeringen bör snarast återkomma till riksdagen med ett lagförslag om detta.
- I den nya strategin mot terrorism skriver regeringen att det förebyggande arbetet ska vara i fokus för Sveriges internationella arbete mot terrorism och att det arbetet ska bedrivas inom ramen för FN. Enligt riksdagen borde fokus i första hand vara att säkerställa ett bra och fungerande samarbete inom EU.
Riksdagen lade också regeringens skrivelse till handlingarna, det vill säga avslutade ärendet.
Utskottets förslag till beslut
Skrivelsen läggs till handlingarna. Bifall till motion om kriminalisering av s.k. terrorismresor. Bifall till motion om internationellt samarbete. Avslag på övriga motioner.Riksdagens beslut
Kammaren biföll utskottets förslag.Betänkandet behandlar 1 proposition, 17 motioner.
I betänkandet finns 26 förslagspunkter och 29 reservationer.
- Förebygga, förhindra och försvåra - den svenska strategin mot terrorism (html )
- Förebygga, förhindra och försvåra - den svenska strategin mot terrorism (pdf, 3049 kB)
Händelser
- Beredning: 2015-11-12
- Beredning: 2015-11-13
- Beredning: 2015-11-26
- Justering: 2015-12-01
- Trycklov: 2015-12-02
- Bordläggning: 2015-12-04
- Behandling: 2015-12-07
- Beslut: 2015-12-09
Dokument i ärendet
Måndag den 7 december 2015
Beslutsprotokoll
Protokoll 2015/16:42 ({9e1a4209-25b9-e511-9431-00262d0d0c40})Riksdagsskrivelse
Riksdagsskrivelse 2015/16:86Måndag den 7 december 2015 (preliminär)
Utskottets förslag och omröstningen i kammaren
1. Det förebyggande arbetet
Riksdagen avslår motionerna 2015/16:249 av Beatrice Ask m.fl. (M) yrkande 1, 2015/16:255 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 2 och 2015/16:2715 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 2.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 1 (M, KD) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 94 | 0 | 0 | 19 |
| M | 0 | 70 | 0 | 14 |
| SD | 34 | 0 | 0 | 14 |
| MP | 19 | 0 | 0 | 6 |
| C | 19 | 0 | 0 | 3 |
| V | 18 | 0 | 0 | 3 |
| L | 14 | 0 | 0 | 5 |
| KD | 0 | 13 | 0 | 3 |
| - | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Totalt | 198 | 83 | 0 | 68 |
2. Säkerhetspolisens förmåga
Riksdagen avslår motion 2015/16:249 av Beatrice Ask m.fl. (M) yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation
3. Arbetet för att motverka radikalisering
Riksdagen avslår motionerna 2015/16:255 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 1, 2015/16:2397 av Johan Hedin m.fl. (C) yrkande 2, 2015/16:2715 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 1 och 2015/16:3072 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 15.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 3 (M, C, KD) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 94 | 0 | 0 | 19 |
| M | 0 | 70 | 0 | 14 |
| SD | 34 | 0 | 0 | 14 |
| MP | 19 | 0 | 0 | 6 |
| C | 0 | 19 | 0 | 3 |
| V | 18 | 0 | 0 | 3 |
| L | 14 | 0 | 0 | 5 |
| KD | 0 | 13 | 0 | 3 |
| - | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Totalt | 179 | 102 | 0 | 68 |
4. Propaganda för terrorism
Riksdagen avslår motion 2015/16:254 av Kent Ekeroth och Adam Marttinen (båda SD) yrkande 1.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 4 (SD) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 93 | 0 | 0 | 20 |
| M | 68 | 1 | 0 | 15 |
| SD | 0 | 34 | 0 | 14 |
| MP | 19 | 0 | 0 | 6 |
| C | 19 | 0 | 0 | 3 |
| V | 18 | 0 | 0 | 3 |
| L | 14 | 0 | 0 | 5 |
| KD | 13 | 0 | 0 | 3 |
| - | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Totalt | 244 | 35 | 0 | 70 |
5. Kriminalisering av terrorismresor
Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om kriminalisering av terrorismresor och tillkännager detta för regeringen.Därmed bifaller riksdagen delvis motionerna 2015/16:190 av Roger Haddad m.fl. (FP) yrkandena 1 och 3, 2015/16:254 av Kent Ekeroth och Adam Marttinen (båda SD) yrkande 2, 2015/16:1298 av Mikael Cederbratt och Annicka Engblom (båda M) yrkande 1, 2015/16:1979 av Per-Ingvar Johnsson och Eskil Erlandsson (båda C), 2015/16:2129 av Julia Kronlid m.fl. (SD) yrkande 8, 2015/16:2397 av Johan Hedin m.fl. (C) yrkande 1, 2015/16:2715 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 3, 2015/16:3031 av Staffan Danielsson (C) och 2015/16:3072 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 16.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 5 (S, MP, V) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 1 | 93 | 0 | 19 |
| M | 70 | 0 | 0 | 14 |
| SD | 34 | 0 | 0 | 14 |
| MP | 0 | 19 | 0 | 6 |
| C | 19 | 0 | 0 | 3 |
| V | 0 | 18 | 0 | 3 |
| L | 14 | 0 | 0 | 5 |
| KD | 13 | 0 | 0 | 3 |
| - | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Totalt | 151 | 130 | 0 | 68 |
6. Skärpta straff för terroristbrott
Riksdagen avslår motionerna 2015/16:190 av Roger Haddad m.fl. (FP) yrkande 4 och 2015/16:254 av Kent Ekeroth och Adam Marttinen (båda SD) yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation
7. Utvidgning av terroristbrottslagen
Riksdagen avslår motion 2015/16:190 av Roger Haddad m.fl. (FP) yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation
8. Olovlig kårverksamhet
Riksdagen avslår motion 2015/16:190 av Roger Haddad m.fl. (FP) yrkande 6.
Beslutades genom:acklamation
9. Landsförräderi
Riksdagen avslår motionerna 2015/16:255 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 3, 2015/16:2715 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 4, 2015/16:1916 av Patrick Reslow (M) och 2015/16:2639 av Robert Hannah och Birgitta Ohlsson (båda FP).
Beslutades genom:acklamation
10. Hemlig dataavläsning
Riksdagen avslår motionerna 2015/16:254 av Kent Ekeroth och Adam Marttinen (båda SD) yrkande 6, 2015/16:249 av Beatrice Ask m.fl. (M) yrkande 2 i denna del, 2015/16:255 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 6, 2015/16:2715 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 7 och 2015/16:3072 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 17.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 11 (M, KD) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 94 | 0 | 0 | 19 |
| M | 0 | 70 | 0 | 14 |
| SD | 0 | 0 | 34 | 14 |
| MP | 19 | 0 | 0 | 6 |
| C | 14 | 0 | 5 | 3 |
| V | 18 | 0 | 0 | 3 |
| L | 14 | 0 | 0 | 5 |
| KD | 0 | 13 | 0 | 3 |
| - | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Totalt | 159 | 83 | 39 | 68 |
11. Signalspaning
Riksdagen avslår motionerna 2015/16:254 av Kent Ekeroth och Adam Marttinen (båda SD) yrkande 7, 2015/16:249 av Beatrice Ask m.fl. (M) yrkande 2 i denna del, 2015/16:255 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 5 och 2015/16:2715 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 6.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 13 (M, KD) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 94 | 0 | 0 | 19 |
| M | 0 | 70 | 0 | 14 |
| SD | 0 | 0 | 34 | 14 |
| MP | 19 | 0 | 0 | 6 |
| C | 19 | 0 | 0 | 3 |
| V | 18 | 0 | 0 | 3 |
| L | 14 | 0 | 0 | 5 |
| KD | 0 | 13 | 0 | 3 |
| - | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Totalt | 164 | 83 | 34 | 68 |
12. Uppdrag till Ekobrottsmyndigheten och Skatteverket
Riksdagen avslår motionerna 2015/16:249 av Beatrice Ask m.fl. (M) yrkande 6 och 2015/16:3072 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 22.
Beslutades genom:acklamation
13. Internationella åklagarkammaren
Riksdagen avslår motionerna 2015/16:249 av Beatrice Ask m.fl. (M) yrkande 7 och 2015/16:3072 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 18.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 16 (M, L) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 94 | 0 | 0 | 19 |
| M | 0 | 70 | 0 | 14 |
| SD | 34 | 0 | 0 | 14 |
| MP | 19 | 0 | 0 | 6 |
| C | 19 | 0 | 0 | 3 |
| V | 18 | 0 | 0 | 3 |
| L | 0 | 14 | 0 | 5 |
| KD | 13 | 0 | 0 | 3 |
| - | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Totalt | 197 | 84 | 0 | 68 |
14. Myndigheters tillgång till varandras databaser
Riksdagen avslår motion 2015/16:254 av Kent Ekeroth och Adam Marttinen (båda SD) yrkande 8.
Beslutades genom:acklamation
15. Åtgärder med pass för att hindra resande
Riksdagen avslår motionerna 2015/16:190 av Roger Haddad m.fl. (FP) yrkande 2, 2015/16:249 av Beatrice Ask m.fl. (M) yrkande 9 och 2015/16:1298 av Mikael Cederbratt och Annicka Engblom (båda M) yrkande 2.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 18 (M, C, L, KD) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 94 | 0 | 0 | 19 |
| M | 0 | 70 | 0 | 14 |
| SD | 34 | 0 | 0 | 14 |
| MP | 19 | 0 | 0 | 6 |
| C | 0 | 19 | 0 | 3 |
| V | 18 | 0 | 0 | 3 |
| L | 0 | 14 | 0 | 5 |
| KD | 0 | 13 | 0 | 3 |
| - | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Totalt | 165 | 116 | 0 | 68 |
16. Passhantering
Riksdagen avslår motionerna 2015/16:2827 av Kent Ekeroth och Adam Marttinen (båda SD) yrkande 15, 2015/16:249 av Beatrice Ask m.fl. (M) yrkande 8, 2015/16:3072 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 21 och 2015/16:3241 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 6.
Beslutades genom:acklamation
17. Förstärkt gränskontroll
Riksdagen avslår motionerna 2015/16:255 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 4 och 2015/16:2715 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation
18. Ökad säkerhet i transportsystemet
Beslutades genom:acklamation
19. Medborgarskap
Riksdagen avslår motion 2015/16:254 av Kent Ekeroth och Adam Marttinen (båda SD) yrkandena 4 och 5.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 22 (SD) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 94 | 0 | 0 | 19 |
| M | 70 | 0 | 0 | 14 |
| SD | 0 | 34 | 0 | 14 |
| MP | 19 | 0 | 0 | 6 |
| C | 19 | 0 | 0 | 3 |
| V | 18 | 0 | 0 | 3 |
| L | 14 | 0 | 0 | 5 |
| KD | 13 | 0 | 0 | 3 |
| - | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Totalt | 247 | 34 | 0 | 68 |
20. Uteslutningsföreläggande
Riksdagen avslår motionerna 2015/16:255 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 7 och 2015/16:2715 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 8.
Beslutades genom:acklamation
21. Nationella insatsstyrkan
Riksdagen avslår motionerna 2015/16:249 av Beatrice Ask m.fl. (M) yrkande 4 och 2015/16:3072 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 19.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 24 (M) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| S | 94 | 0 | 0 | 19 |
| M | 1 | 69 | 0 | 14 |
| SD | 34 | 0 | 0 | 14 |
| MP | 19 | 0 | 0 | 6 |
| C | 19 | 0 | 0 | 3 |
| V | 18 | 0 | 0 | 3 |
| L | 14 | 0 | 0 | 5 |
| KD | 13 | 0 | 0 | 3 |
| - | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Totalt | 212 | 69 | 0 | 68 |
22. Erfarenheter från Norge
Riksdagen avslår motion 2015/16:2715 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 10.
Beslutades genom:acklamation
23. Samarbete mellan Polismyndigheten och Försvarsmakten
Riksdagen avslår motionerna 2015/16:3125 av Björn Söder m.fl. (SD) yrkande 12 och 2015/16:2715 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 11.
Beslutades genom:acklamation
24. Bistå den internationella alliansen mot Isil
Riksdagen avslår motionerna 2015/16:255 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 8 och 2015/16:2715 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 9.
Beslutades genom:acklamation
25. Internationellt samarbete mot terrorism
Riksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om europeiskt samarbete mot terrorism och tillkännager detta för regeringen.
Därmed bifaller riksdagen delvis motionerna 2015/16:190 av Roger Haddad m.fl. (FP) yrkande 7, 2015/16:249 av Beatrice Ask m.fl. (M) yrkande 5 och 2015/16:3072 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 23 och avslår motion 2015/16:3125 av Björn Söder m.fl. (SD) yrkandena 10 och 11.
Beslutades genom:acklamation
26. Skrivelsen
Beslutades genom:acklamation