Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd

Betänkande 2013/14:UU2 

Pengar till internationellt bistånd (UU2)

Riksdagen sa ja till regeringens förslag i budgetpropositionen om att biståndsramen för 2014 ska vara 38,4 miljarder. Det motsvarar 1 procent av den beräknade bruttonationalinkomsten, BNI. Utgiftsområdet Internationellt bistånd får 31,8 miljarder kronor. Mest pengar går till biståndsverksamhet, 30,7 miljarder kronor.

Riksdagen godkände också regeringens förslag om målet för utgiftsområdet Internationellt bistånd med den ändringen att målet ska vara: "Att skapa förutsättningar för förbättrade levnadsvillkor för människor som lever i fattigdom och förtryck".


Utskottets förslag till beslut

Bifall till prop. 2013/14:1 utg.omr. 7 punkterna 1 och 3-10. Delvis bifall till prop. 2013/14: utg.omr. 7 punkt 2. Avslag på motionerna.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag till beslut.


Betänkandet behandlar 1 proposition, 32 motioner.
I betänkandet finns 25 förslagspunkter och 30 reservationer.


Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2013/14:U201 S.k. landgrabbing
av Hans Linde m.fl. (V)
Motion 2013/14:U208 Latinamerika
av Hans Linde m.fl. (V)
Motion 2013/14:U218 Kvinnor och naturkatastrofer
av Åsa Lindestam och Thomas Strand (S)
Motion 2013/14:U221 Västsahara
av Bodil Ceballos m.fl. (MP)
Motion 2013/14:U235 Afrika
av Hans Linde m.fl. (V)
Motion 2013/14:U297 Hbt och världen
av Jonas Gunnarsson m.fl. (S)
Motion 2013/14:U311 Västsahara
av Julia Kronlid m.fl. (SD)

Beslutsprotokoll

Protokoll 2013/14:48 (2013-12-17)

Debattprotokoll

Protokoll 2013/14:47 (2013-12-16)

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Mål för utgiftsområde 7

Riksdagen godkänner regeringens förslag om målet för Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd med den ändringen att målet ska vara "Att skapa förutsättningar för förbättrade levnadsvillkor för människor som lever i fattigdom och förtryck" och godkänner att målen för utgiftsområdets underindelningar Internationellt utvecklingssamarbete respektive Reformsamarbete i Östeuropa upphör att gälla. Därmed bifaller riksdagen proposition 2013/14:1 utgiftsområde 7 punkterna 3 och 4 samt bifaller delvis proposition 2013/14:1 utgiftsområde 7 punkt 2.

Omröstning i motivfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (SD)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 104 0 0 8
M 100 0 0 7
MP 25 0 0 0
FP 23 0 0 1
C 22 0 0 1
SD 0 18 0 2
V 18 0 0 1
KD 19 0 0 0
Totalt 311 18 0 20

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

2. Övriga frågor om övergripande mål

Riksdagen avslår motionerna 2013/14:U264 yrkande 18, 2013/14:U279 yrkande 1 och 2013/14:U303 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

3. Biståndsramen och anslagen för 2014 inom utgiftsområde 7

a) Biståndsramen Riksdagen fastställer biståndsramen för 2014 till 1 procent av den bruttonationalinkomst för 2014 som beräknats vid budgeteringstillfället. Därmed bifaller riksdagen proposition 2013/14:1 utgiftsområde 7 punkt 1 och avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden. b) Avräkningar från biståndsramen Riksdagen avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden. c) Anslag och anslagsvillkor för 2014 inom utgiftsområde 7 Internationellt bistånd Riksdagen anvisar, med de anslagsvillkor som utskottet har angett, anslagen för 2014 inom utgiftsområde 7 Internationellt bistånd enligt utskottets förslag i bilaga 3 till betänkandet. Därmed bifaller riksdagen proposition 2013/14:1 utgiftsområde 7 punkterna 8 och 10 samt avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden. d) Bemyndigande om garantier för biståndsverksamhet Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2014 ikläda staten betalningsansvar i form av statliga garantier för biståndsverksamhet som inklusive tidigare utfärdade garantier uppgår till högst 10 000 000 000 kronor. Därmed bifaller riksdagen proposition 2013/14:1 utgiftsområde 7 punkt 6. e) Bemyndigande om kapitaltillskott till Swedfund Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2014 besluta om kapitaltillskott till det statligt ägda bolaget Swedfund International AB på högst 400 000 000 kronor. Därmed bifaller riksdagen proposition 2013/14:1 utgiftsområde 7 punkt 7 och avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 4 (SD)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 104 0 0 8
M 100 0 0 7
MP 25 0 0 0
FP 23 0 0 1
C 22 0 0 1
SD 0 18 0 2
V 0 0 18 1
KD 19 0 0 0
Totalt 293 18 18 20

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

4. Avräkningar - regelverk och information

Riksdagen avslår motionerna 2013/14:U264 av Hans Linde m.fl. (V) yrkande 17, 2013/14:U279 av Bodil Ceballos m.fl. (MP) yrkande 5, 2013/14:U298 av Urban Ahlin m.fl. (S) yrkande 5 i denna del och 2013/14:U316 av Åsa Romson m.fl. (MP) yrkande 76.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 5 (S, MP, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 104 0 8
M 100 0 0 7
MP 0 23 1 1
FP 23 0 0 1
C 22 0 0 1
SD 18 0 0 2
V 0 18 0 1
KD 19 0 0 0
Totalt 182 145 1 21

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

5. Skuldavskrivningar

Riksdagen avslår motionerna 2013/14:U235 av Hans Linde m.fl. (V) yrkande 3, 2013/14:U264 av Hans Linde m.fl. (V) yrkandena 23 och 24 samt 2013/14:U279 av Bodil Ceballos m.fl. (MP) yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

6. Dacs regelverk

Riksdagen avslår motion 2013/14:U264 av Hans Linde m.fl. (V) yrkandena 16 och 20.
Beslutades genom:acklamation

7. Internationella insatser för bistånd och millenniemålen

Riksdagen avslår motionerna 2013/14:U303 av Urban Ahlin m.fl. (S) yrkande 19 i denna del och 2013/14:U316 av Åsa Romson m.fl. (MP) yrkandena 23 och 75 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

8. Kapital- och skatteflykt

Riksdagen avslår motion 2013/14:U303 av Urban Ahlin m.fl. (S) yrkande 14.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 11 (S, MP, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 104 0 8
M 100 0 0 7
MP 0 25 0 0
FP 23 0 0 1
C 22 0 0 1
SD 18 0 0 2
V 0 18 0 1
KD 19 0 0 0
Totalt 182 147 0 20

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

9. EU:s insatser för millenniemålen

Riksdagen avslår motion 2013/14:U264 av Hans Linde m.fl. (V) yrkandena 3 och 22.
Beslutades genom:acklamation

10. Utvecklingsmål efter 2015

Riksdagen avslår motionerna 2013/14:U265 av Jimmie Åkesson m.fl. (SD) yrkandena 4, 5 och 7 samt 2013/14:U303 av Urban Ahlin m.fl. (S) yrkande 24.
Beslutades genom:acklamation

11. Styrning, uppföljning och utvärdering

Riksdagen avslår motionerna 2013/14:U265 av Jimmie Åkesson m.fl. (SD) yrkande 17, 2013/14:U298 av Urban Ahlin m.fl. (S) yrkande 5 i denna del, 2013/14:U303 av Urban Ahlin m.fl. (S) yrkandena 22 och 23 samt 2013/14:U316 av Åsa Romson m.fl. (MP) yrkande 79.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 16 (S)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 104 0 8
M 99 0 0 8
MP 0 0 25 0
FP 23 0 0 1
C 22 0 0 1
SD 0 0 18 2
V 0 0 18 1
KD 19 0 0 0
Totalt 163 104 61 21

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

12. Biståndspolitisk plattform

Riksdagen avslår motion 2013/14:U279 av Bodil Ceballos m.fl. (MP) yrkande 1 i denna del.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 19 (MP, SD, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 103 0 0 9
M 100 0 0 7
MP 0 25 0 0
FP 23 0 0 1
C 21 0 0 2
SD 0 18 0 2
V 0 18 0 1
KD 19 0 0 0
Totalt 266 61 0 22

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

13. Mottagarlandets behov

Riksdagen avslår motion 2013/14:U235 av Hans Linde m.fl. (V) yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

14. Multilateralt bistånd

Riksdagen avslår motionerna 2013/14:U279 av Bodil Ceballos m.fl. (MP) yrkande 8 och 2013/14:U303 av Urban Ahlin m.fl. (S) yrkande 20.
Beslutades genom:acklamation

15. Budgetstöd

Riksdagen avslår motionerna 2013/14:U265 av Jimmie Åkesson m.fl. (SD) yrkande 15 och 2013/14:U303 av Urban Ahlin m.fl. (S) yrkande 19 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

16. Kulturens roll

Riksdagen avslår motion 2013/14:U316 av Åsa Romson m.fl. (MP) yrkande 82.
Beslutades genom:acklamation

17. Sanitet

Riksdagen avslår motion 2013/14:U265 av Jimmie Åkesson m.fl. (SD) yrkande 3.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 24 (SD)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 104 0 0 8
M 99 0 0 8
MP 25 0 0 0
FP 23 0 0 1
C 22 0 0 1
SD 0 18 0 2
V 0 0 18 1
KD 19 0 0 0
Totalt 292 18 18 21

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

18. Klimatinsatser

Riksdagen avslår motion 2013/14:U316 av Åsa Romson m.fl. (MP) yrkandena 22 och 77.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 26 (MP, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 104 0 0 8
M 100 0 0 7
MP 0 25 0 0
FP 23 0 0 1
C 22 0 0 1
SD 18 0 0 2
V 0 18 0 1
KD 19 0 0 0
Totalt 286 43 0 20

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

19. Biologisk mångfald

Riksdagen avslår motion 2013/14:U316 av Åsa Romson m.fl. (MP) yrkande 40.
Beslutades genom:acklamation

20. Markinvesteringar

Riksdagen avslår motionerna 2013/14:U303 av Urban Ahlin m.fl. (S) yrkande 8 och 2013/14:U316 av Åsa Romson m.fl. (MP) yrkande 46.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 28 (S, MP, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 104 0 8
M 100 0 0 7
MP 0 25 0 0
FP 23 0 0 1
C 22 0 0 1
SD 18 0 0 2
V 0 18 0 1
KD 19 0 0 0
Totalt 182 147 0 20

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

21. Givardialog

Riksdagen avslår motion 2013/14:U316 av Åsa Romson m.fl. (MP) yrkande 83.
Beslutades genom:acklamation

22. FN:s kvinnokonvention

Riksdagen avslår motion 2013/14:U264 av Hans Linde m.fl. (V) yrkande 12.
Beslutades genom:acklamation

23. Beställningsbemyndigande för anslaget 1:1

Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2014 för anslaget 1:1 Biståndsverksamhet besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 62 676 000 000 kronor 2015-2025. Därmed bifaller riksdagen proposition 2013/14:1 utgiftsområde 7 punkt 5.
Beslutades genom:acklamation

24. Beställningsbemyndigande för anslaget 1:5

Riksdagen bemyndigar Riksrevisionen att under 2014 för anslaget 1:5 Riksrevisionen: Internationellt utvecklingssamarbete ingå avtal om samarbetsprojekt som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 20 000 000 kronor 2015-2017. Därmed bifaller riksdagen proposition 2013/14:1 utgiftsområde 7 punkt 9.
Beslutades genom:acklamation

25. Vissa övriga frågor

Riksdagen avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden.
Beslutades genom:acklamation