Bristande tillgänglighet som en form av diskriminering m.m.

Betänkande 2013/14:AU8

Bristande tillgänglighet blir en form av diskriminering (AU8)

Bristande tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning införs som en ny form av diskriminering i diskrimineringslagen. Det nya diskrimineringsförbudet gäller från den 1 januari 2015 inom alla samhällsområden där diskrimineringslagens övriga regler gäller i dag, med undantag för tillhandahållande av bostäder. I dag finns ett diskrimineringsförbud mot bristande tillgänglighet som endast gäller inom delar av arbetslivet och utbildningsområdet.

Bristande tillgänglighet betyder att en person med funktionsnedsättning missgynnas därför att man inte gjort skäliga tillgänglighetsåtgärder för att personen ska komma i en jämförbar situation med personer utan funktionsnedsättning. Vilka åtgärder som är skäliga bedöms utifrån bland annat lagens krav på tillgänglighet samt praktiska och ekonomiska förutsättningar.

Ordet funktionshinder byts ut mot funktionsnedsättning i ett antal lagar.

Riksdagen sa ja till regeringens förslag med ett undantag. Företag inom hälso- och sjukvården som har färre än tio anställda också ska omfattas av det nya diskrimineringsförbudet. Enligt regeringens förslag skulle dessa företag få undantag från reglerna.

Riksdagen sa nej till motioner från allmänna motionstiden 2013 om diskrimineringsfrågor.

Utskottets förslag till beslut

Delvis bifall till propositionen. Bifall till motionerna 2013/14:A11 yrk. 2, 2013/14:A9 yrk. 2 och 2013/14:A10 yrk. 2. Avslag på övriga motioner.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag till beslut.

Betänkandet behandlar 2 propositioner, 62 motioner.
I betänkandet finns 38 förslagspunkter och 21 reservationer.

Bristande tillgänglighet som en form av diskriminering m.m. (html )
Bristande tillgänglighet som en form av diskriminering m.m. (pdf, 2047 kB)

Händelser

Under beredning: 2014-05-06
Justering: 2014-06-05
Justering: 2014-06-05
Trycklov: 2014-06-12
Trycklov till Gotab och webb: 2014-06-12
Trycklov: 2014-06-12
Bordläggning 1: 2014-06-17
Bordläggning 2: 2014-06-18
Bordläggning: 2014-06-18
Behandling: 2014-06-23
Behandling: 2014-06-23
Utfärdande av riksdagsskrivelse: 2014-06-24
Avgörande: 2014-06-24
Beslut: 2014-06-24
Beslut: 2014-06-24
Planerat ikraftträdande: 2015-01-01

Dokument i ärendet

Författningar

2008:567 : 2014:958

2008:568 : 2014:959

2010:800 : 2014:960

2012:854 : 2014:961

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Undantag för företag som tillhandahåller varor eller tjänster och som har färre än tio arbetstagare

Riksdagen antar 2 kap. 12 c § i regeringens förslag till lag om ändring i diskrimineringslagen (2008:567).

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 1 (S)
S	0	99	1	12
M	102	0	0	5
MP	0	0	24	1
FP	22	0	0	2
C	21	0	0	2
SD	18	0	0	2
V	0	0	18	1
KD	15	0	0	4
Totalt	178	99	43	29
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

1. Undantag för företag som tillhandahåller varor eller tjänster och som har färre än tio arbetstagare

Riksdagen antar 2 kap. 12 c § i regeringens förslag till lag om ändring i diskrimineringslagen (2008:567).

Beslutades genom:

2. Undantag för företag med färre än tio arbetstagare i fråga om hälso- och sjukvård och annan medicinsk verksamhet

Riksdagen

a) avslår regeringens förslag till lag om ändring i diskrimineringslagen (2008:567) i de delar det avser 2 kap. 13 c §,
b) antar 6 kap. 1 § i regeringens förslag till lag om ändring i diskrimineringslagen (2008:567) med den ändringen att hänvisningen "13 c," utgår.

Beslutades genom:

2. Undantag för företag med färre än tio arbetstagare i fråga om hälso- och sjukvård och annan medicinsk verksamhet

Beslutades genom:acklamation

3. Bristande tillgänglighet som en form av diskriminering

Riksdagen antar regeringens förslag till

1. lag om ändring i diskrimineringslagen (2008:567) i den mån lagförslaget inte omfattas av vad utskottet föreslagit ovan,

2. lag om ändring i lagen (2008:568) om Diskrimineringsombudsmannen,

3. lag om ändring i skollagen (2010:800),

4. lag om ändring i lagen (2012:854) om uthyrning av arbetstagare.

Beslutades genom:acklamation

3. Bristande tillgänglighet som en form av diskriminering

Beslutades genom:

4. Annan modell för skälighetsbedömningen

Beslutades genom:

4. Annan modell för skälighetsbedömningen

Beslutades genom:acklamation

5. Varaktighet som en del av skälighetsbedömningen

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 5 (MP, SD, V)
S	100	0	0	12
M	102	0	0	5
MP	0	25	0	0
FP	22	0	0	2
C	21	0	0	2
SD	0	18	0	2
V	0	18	0	1
KD	15	0	0	4
Totalt	260	61	0	28
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

5. Varaktighet som en del av skälighetsbedömningen

Beslutades genom:

6. Ekonomiska förutsättningar som en del av skälighetsbedömningen

Beslutades genom:

6. Ekonomiska förutsättningar som en del av skälighetsbedömningen

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 6 (MP, V)
S	100	0	0	12
M	102	0	0	5
MP	0	25	0	0
FP	22	0	0	2
C	21	0	0	2
SD	18	0	0	2
V	0	17	0	2
KD	15	0	0	4
Totalt	278	42	0	29
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

7. Undantag för privatpersoner

Beslutades genom:acklamation

7. Undantag för privatpersoner

Beslutades genom:

8. Undantag för bostäder

Beslutades genom:

8. Undantag för bostäder

Beslutades genom:acklamation

9. Andrahandsansvar

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 9 (MP, V)
S	100	0	0	12
M	102	0	0	5
MP	0	25	0	0
FP	22	0	0	2
C	21	0	0	2
SD	18	0	0	2
V	0	18	0	1
KD	15	0	0	4
Totalt	278	43	0	28
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

9. Andrahandsansvar

Beslutades genom:

10. Tillgänglighet för vissa särskilda grupper

Beslutades genom:

10. Tillgänglighet för vissa särskilda grupper

Beslutades genom:acklamation

11. Utvärdering

Beslutades genom:acklamation

11. Utvärdering

Beslutades genom:

12. Likabehandlings- och mångfaldsplaner

Beslutades genom:

12. Likabehandlings- och mångfaldsplaner

Beslutades genom:acklamation

13. Förebyggande arbete mot diskriminering i övrigt

Beslutades genom:acklamation

13. Förebyggande arbete mot diskriminering i övrigt

Beslutades genom:

14. Diskriminering på grund av etnisk tillhörighet

Beslutades genom:

14. Diskriminering på grund av etnisk tillhörighet

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 16 (SD)
S	99	0	0	13
M	102	0	0	5
MP	0	0	25	0
FP	22	0	0	2
C	21	0	0	2
SD	0	18	0	2
V	0	0	18	1
KD	15	0	0	4
Totalt	259	18	43	29
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

15. Obligatoriska kravprofiler vid rekrytering

Beslutades genom:acklamation

15. Obligatoriska kravprofiler vid rekrytering

Beslutades genom:

16. Kritiska analyser vid rekrytering

Beslutades genom:

16. Kritiska analyser vid rekrytering

Beslutades genom:acklamation

17. Förbud mot frågor om planerade barn

Beslutades genom:acklamation

17. Förbud mot frågor om planerade barn

Beslutades genom:

18. Diskrimineringsombudsmannen

Beslutades genom:

18. Diskrimineringsombudsmannen

Beslutades genom:acklamation

19. Diskrimineringsersättningen

Beslutades genom:acklamation

19. Diskrimineringsersättningen

Beslutades genom:

Bristande tillgänglighet som en form av diskriminering m.m.

Bristande tillgänglighet blir en form av diskriminering (AU8)

Utskottets förslag till beslut

Riksdagens beslut

Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Beslutsprotokoll

Debattprotokoll

Riksdagsskrivelse

Författningar

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Undantag för företag som tillhandahåller varor eller tjänster och som har färre än tio arbetstagare

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

1. Undantag för företag som tillhandahåller varor eller tjänster och som har färre än tio arbetstagare

2. Undantag för företag med färre än tio arbetstagare i fråga om hälso- och sjukvård och annan medicinsk verksamhet

2. Undantag för företag med färre än tio arbetstagare i fråga om hälso- och sjukvård och annan medicinsk verksamhet

3. Bristande tillgänglighet som en form av diskriminering

3. Bristande tillgänglighet som en form av diskriminering

4. Annan modell för skälighetsbedömningen

4. Annan modell för skälighetsbedömningen

5. Varaktighet som en del av skälighetsbedömningen

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

5. Varaktighet som en del av skälighetsbedömningen

6. Ekonomiska förutsättningar som en del av skälighetsbedömningen

6. Ekonomiska förutsättningar som en del av skälighetsbedömningen

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

7. Undantag för privatpersoner

7. Undantag för privatpersoner

8. Undantag för bostäder

8. Undantag för bostäder

9. Andrahandsansvar

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

9. Andrahandsansvar

10. Tillgänglighet för vissa särskilda grupper

10. Tillgänglighet för vissa särskilda grupper

11. Utvärdering

11. Utvärdering

12. Likabehandlings- och mångfaldsplaner

12. Likabehandlings- och mångfaldsplaner

13. Förebyggande arbete mot diskriminering i övrigt

13. Förebyggande arbete mot diskriminering i övrigt

14. Diskriminering på grund av etnisk tillhörighet

14. Diskriminering på grund av etnisk tillhörighet

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

15. Obligatoriska kravprofiler vid rekrytering

15. Obligatoriska kravprofiler vid rekrytering

16. Kritiska analyser vid rekrytering

16. Kritiska analyser vid rekrytering

17. Förbud mot frågor om planerade barn

17. Förbud mot frågor om planerade barn

18. Diskrimineringsombudsmannen

18. Diskrimineringsombudsmannen

19. Diskrimineringsersättningen

19. Diskrimineringsersättningen