Stärkt stöd och skydd för barn och unga

Betänkande 2012/13:SoU4 

Starkare stöd och skydd för barn och unga (SoU4)

Socialtjänstlagen ändras för att stärka stödet och skyddet för barn och ungdomar som far illa eller riskerar att fara illa. Barnrättsperspektivet stärks genom att barnets bästa ska vara avgörande vid beslut och andra åtgärder som gäller vård eller behandling. Ett barn ska få möjlighet att framföra sina åsikter i frågor som gäller barnet. Om barnet inte framför sina åsikter ska hans eller hennes inställning så långt det är möjligt klarläggas på annat sätt.

Andra lagändringar innebär följande:

De nya reglerna börjar gälla den 1 januari 2013.


Utskottets förslag till beslut

Bifall till propositionen. Utskottet föreslog tre initiativ i form av förslag till följdändringar i föräldrabalken, lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård och smittskyddslagen (2004:168). Avslag på motionerna.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag till beslut.


Betänkandet behandlar 1 proposition, 62 motioner.
I betänkandet finns 18 förslagspunkter och 17 reservationer.


Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2011/12:Ju359 Trygghet mot brott
av Morgan Johansson m.fl. (S)
Motion 2011/12:Sf295 Uppgivenhetssyndrom
av Annika Eclund och Caroline Szyber (KD)
Motion 2011/12:So374 Utsatta barn
av Ann-Christin Ahlberg (S)
Motion 2011/12:So550 FN:s barnkonvention som lag
av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
Motion 2011/12:So566 Utsatta barn
av Eva Olofsson m.fl. (V)
Motion 2011/12:So597 Utsatta barn
av Marie Nordén m.fl. (S)
Motion 2012/13:Ju373 Ett tryggare Sverige
av Morgan Johansson m.fl. (S)
Motion 2012/13:So528 Barns rättigheter i vardagen
av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)

Beslutsprotokoll

Protokoll 2012/13:29 (2012-11-22)

Debattprotokoll

Protokoll 2012/13:29 (2012-11-22)
SOU 2009:68

Författningar

2001:453 : 2012:776
1990:52 : 2012:777
2009:400 : 2012:778
1949:381 : 2012:779
1991:1128 : 2012:780
2004:168 : 2012:781

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Barns och ungas rättigheter

Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i 1 kap. 2 § och 11 kap. 10 § socialtjänstlagen (2001:453) samt 2. lag om ändring i 36 § lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga. Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:10 punkterna 1 och 2, båda i denna del, och avslår motionerna 2011/12:So378 av Cecilie Tenfjord-Toftby (M) yrkandena 1 och 2, 2011/12:So566 av Eva Olofsson m.fl. (V) yrkandena 1-3 och 7, 2011/12:So607 av Monica Green m.fl. (S) yrkandena 1, 2 och 4 samt 2012/13:So5 av Magnus Ehrencrona m.fl. (MP) yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation

2. Regionala och lokala barnombud

Riksdagen avslår motionerna 2011/12:So607 av Monica Green m.fl. (S) yrkande 3 och 2012/13:So5 av Magnus Ehrencrona m.fl. (MP) yrkande 6.
Beslutades genom:acklamation

3. Inkorporering av barnkonventionen i svensk rätt

Riksdagen avslår motionerna 2011/12:Sf295 av Annika Eclund och Caroline Szyber (båda KD) yrkande 2, 2011/12:So224 av Lars-Axel Nordell (KD), 2011/12:So241 av Jan Ertsborn (FP), 2011/12:So258 av Roza Güclü Hedin och Carin Runeson (båda S), 2011/12:So310 av Magnus Ehrencrona m.fl. (MP), 2011/12:So452 av Emma Henriksson (KD), 2011/12:So454 av Hillevi Larsson (S), 2011/12:So479 av Åsa Lindestam m.fl. (S), 2011/12:So494 av Eva Olofsson m.fl. (V) yrkande 1, 2011/12:So502 av Jennie Nilsson (S) yrkande 2, 2011/12:So548 av Agneta Gille och Pyry Niemi (båda S), 2011/12:So550 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S), 2011/12:So607 av Monica Green m.fl. (S) yrkande 5, 2011/12:So616 av Désirée Pethrus (KD), 2012/13:So4 av Lena Hallengren m.fl. (S), 2012/13:So5 av Magnus Ehrencrona m.fl. (MP) yrkande 4, 2012/13:So201 av Eva Olofsson m.fl. (V) yrkande 1, 2012/13:So266 av Jan Lindholm m.fl. (MP), 2012/13:So308 av Sara Karlsson (S), 2012/13:So320 av Lars-Axel Nordell m.fl. (KD), 2012/13:So346 av Kerstin Engle (S) yrkande 1, 2012/13:So358 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S), 2012/13:So384 av Monica Green m.fl. (S), 2012/13:So387 av Carina Hägg (S), 2012/13:So453 av Anita Brodén och Jan Ertsborn (båda FP), 2012/13:So502 av Katarina Köhler m.fl. (S) yrkande 1, 2012/13:So507 av Hillevi Larsson m.fl. (S), 2012/13:So537 av Phia Andersson m.fl. (S) och 2012/13:So550 av Jennie Nilsson (S) yrkande 2.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 4 (S, MP, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 96 0 16
M 97 0 0 10
MP 0 23 0 2
FP 19 0 0 5
C 17 0 0 6
SD 19 0 0 1
V 0 15 0 4
KD 17 0 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 169 134 0 46

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

4. Översyn av hur myndigheter m.fl. förverkligar barnkonventionen

Riksdagen avslår motion 2012/13:So528 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

5. Ratificering av tilläggsprotokollet till barnkonventionen om inrättandet av en internationell klagomekanism

Riksdagen avslår motionerna 2012/13:So201 av Eva Olofsson m.fl. (V) yrkande 2 och 2012/13:So377 av Carina Hägg (S).
Beslutades genom:acklamation

6. Privat konsulentstödd verksamhet

Riksdagen avslår motionerna 2011/12:So236 av Jan-Olof Larsson (S), 2011/12:So303 av Anna Steele (FP), 2011/12:So566 av Eva Olofsson m.fl. (V) yrkandena 4 och 5 samt 2012/13:So480 av Anna Steele (FP).

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 7 (S, SD, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 96 0 16
M 97 0 0 10
MP 22 0 1 2
FP 19 0 0 5
C 17 0 0 6
SD 0 19 0 1
V 0 15 0 4
KD 17 0 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 172 130 1 46

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

7. Förlängd arkiveringstid för utredningshandlingar som gäller barn

Riksdagen avslår motion 2011/12:So365 av Ellen Juntti (M).
Beslutades genom:acklamation

8. Anmälan av missförhållanden

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i 14 kap. 1 § socialtjänstlagen (2001:453). Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:10 punkt 1 i denna del och avslår motion 2012/13:So5 av Magnus Ehrencrona m.fl. (MP) yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

9. Socialtjänstens utredning och föräldrars ansvar

Riksdagen avslår motion 2011/12:So345 av Johan Pehrson (FP).

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 9 (SD)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 96 0 0 16
M 97 0 0 10
MP 23 0 0 2
FP 19 0 0 5
C 17 0 0 6
SD 0 19 0 1
V 15 0 0 4
KD 17 0 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 284 19 0 46

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

10. Särskilt kvalificerade barnombud

Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i 6 kap. 7 b och c §§ socialtjänstlagen (2001:453) samt 2. lag om ändring i 13 a § lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga. Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:10 punkterna 1 och 2, båda i denna del, och avslår motionerna 2011/12:So378 av Cecilie Tenfjord-Toftby (M) yrkande 3, 2011/12:So553 av Jan Ericson (M) och 2012/13:So495 av Solveig Zander (C).
Beslutades genom:acklamation

11. Utbildningsinsatser för placerade barn och unga

Riksdagen avslår motionerna 2011/12:So301 av Thomas Finnborg (M) och 2012/13:So499 av Mats Gerdau och Helena Bouveng (båda M).
Beslutades genom:acklamation

12. Ersättning till familjehem som tar emot spädbarn

Riksdagen avslår motion 2012/13:So388 av Carina Hägg (S).
Beslutades genom:acklamation

13. Stödboende för unga

Riksdagen avslår motion 2011/12:So407 av Helena Bouveng (M).
Beslutades genom:acklamation

14. Samverkansmodeller m.m. i kommunernas kvalitetsarbete

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i 5 kap. 1 och 11 §§ socialtjänstlagen (2001:453). Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:10 punkt 1 i denna del och avslår motionerna 2011/12:Ju359 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 18, 2011/12:So239 av Elin Lundgren (S), 2011/12:So293 av Andreas Carlson (KD), 2011/12:So426 av Penilla Gunther (KD) yrkande 3, 2011/12:So487 av Helene Petersson i Stockaryd m.fl. (S), 2011/12:So521 av Lena Hallengren m.fl. (S) yrkande 29, 2011/12:So597 av Marie Nordén m.fl. (S), 2011/12:So606 av Hans Olsson m.fl. (S) yrkandena 1 och 2, 2011/12:So658 av Magnus Ehrencrona m.fl. (MP) yrkande 26, 2012/13:Ju249 av Maria Ferm m.fl. (MP) yrkande 16, 2012/13:Ju373 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 4, 2012/13:So252 av Elin Lundgren (S) och 2012/13:So367 av Penilla Gunther (KD) yrkande 2.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 11 (S, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 96 0 16
M 97 0 0 10
MP 0 0 23 2
FP 19 0 0 5
C 17 0 0 6
SD 1 0 18 1
V 0 15 0 4
KD 17 0 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 151 111 41 46

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

15. Öppna insatser utan vårdnadshavarens samtycke

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i 3 kap. 6 a § socialtjänstlagen (2001:453). Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:10 punkt 1 i denna del och avslår motion 2012/13:So5 av Magnus Ehrencrona m.fl. (MP) yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

16. Kompetens och utbildning för personal som arbetar med barn

Riksdagen avslår motionerna 2011/12:So374 av Ann-Christin Ahlberg (S), 2011/12:So529 av Annika Eclund (KD) yrkandena 1 och 2 samt 2012/13:So3 av Eva Olofsson m.fl. (V) yrkandena 1 och 2.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 16 (V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 1 0 95 16
M 97 0 0 10
MP 22 1 0 2
FP 19 0 0 5
C 17 0 0 6
SD 16 0 3 1
V 0 15 0 4
KD 16 0 1 2
- 0 0 0 0
Totalt 188 16 99 46

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

17. Registerkontroll av personal som arbetar med barn

Riksdagen avslår motionerna 2011/12:So608 av Björn Söder och Per Ramhorn (båda SD) och 2012/13:So285 av Fredrik Lundh Sammeli (S).

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 17 (SD)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 96 0 0 16
M 97 0 0 10
MP 23 0 0 2
FP 19 0 0 5
C 17 0 0 6
SD 0 19 0 1
V 15 0 0 4
KD 17 0 0 2
- 0 0 0 0
Totalt 284 19 0 46

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

18. Lagförslagen i övrigt samt ett utskottsinitiativ

Riksdagen antar a) regeringens förslag till 1. lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453) i den mån lagförslagen inte omfattas av vad utskottet föreslagit under förslagspunkterna 1, 8, 10, 14 och 15 ovan, 2. lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga i den mån lagförslagen inte omfattas av vad utskottet föreslagit under förslagspunkterna 1 och 10 ovan, och 3. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), samt b) utskottets förslag i bilaga 3 till 1. lag om ändring i föräldrabalken, 2. lag om ändring i lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård, samt 3. lag om ändring i smittskyddslagen (2004:168). Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:10 punkterna 1, 2, båda i denna del, och 3.
Beslutades genom:acklamation