Kulturmiljöns mångfald

Betänkande 2012/13:KrU9 

Nya nationella mål för arbetet med kulturmiljön (KrU9)

Riksdagen godkände nya nationella mål för arbetet med kulturmiljön. Målen ska styra de statliga insatserna och ska också kunna inspirera och vägleda politiken i kommuner och landsting.

Lagen om kulturminnen med mera ändrar namn till kulturmiljölagen. Vidare görs några ändringar i lagen. Det nationella minoritetsspråket meänkieli ska omnämnas i hänsynsregeln om god ortnamnssed. Det innebär att meänkieli så långt som möjligt ska användas samtidigt med svenska, samiska och finska namn på kartor samt vid skyltning och övrig utmärkning i flerspråkiga områden.

Begreppet fornlämning förtydligas: en lämning som kan antas ha tillkommit eller, när det gäller fartyg, förlist 1850 eller senare inte ska omfattas av den allmänna definitionen. Men länsstyrelsen ska i enskilda fall få förklara en sådan lämning för fornlämning om det finns särskilda skäl med hänsyn till det kulturhistoriska värdet. Årtalsgränsen 1850 ska även gälla för så kallade lösfynd, det vill säga fornfynd som påträffas under andra omständigheter än i eller vid en fornlämning och har samband med fornlämningen.

Reglerna om metallsökare förtydligas så att de stämmer överens med EU:s regler och samtidigt ger skydd för kulturarvet. Lagändringar börjar gälla den 1 januari 2014.


Utskottets förslag till beslut

Bifall till propositionen. Avslag på samtliga motioner.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag till beslut.


Betänkandet behandlar 1 proposition, 51 motioner.
I betänkandet finns 29 förslagspunkter och 14 reservationer.


Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2012/13:Kr209 Kulturarvsbrott
av Björn Söder (SD)
Motion 2012/13:Kr211 Visby ringmur
av Christer Engelhardt (S)
Motion 2012/13:Kr215 Antisemitism
av Annelie Enochson och Mikael Oscarsson (KD)
Motion 2012/13:Kr217 Fornfynd
av Christer Engelhardt (S)
Motion 2012/13:Kr232 Återinförande av den fria entrén till statliga museer
av Louise Malmström och Helén Pettersson i Umeå (S)
Motion 2012/13:Kr260 Backåkra
av Ulf Nilsson m.fl. (FP)
Motion 2012/13:Kr262 Översyn av kulturminneslagen
av Solveig Zander (C) och Jessika Vilhelmsson (M)
Motion 2012/13:Kr284 Statens ansvar för landets kulturreservat
av Helene Petersson i Stockaryd och Thomas Strand (S)
Motion 2012/13:Kr285 Kostnadsansvar vid arkeologiska utgrävningar
av Betty Malmberg och Eva Bengtson Skogsberg (M)
Motion 2012/13:Kr288 Mälsåkers slotts framtid
av Caroline Helmersson Olsson m.fl. (S)
Motion 2012/13:Kr292 Klostermuseet i Vadstena
av Anna-Lena Sörenson m.fl. (S)
Motion 2012/13:Kr301 Ekomuseum Bergslagen
av Carin Runeson och Olle Thorell (S)
Motion 2012/13:Kr310 Kyrkohistoriskt museum
av Mattias Karlsson och Per Ramhorn (SD)
Motion 2012/13:Kr325 Digitalisering av dagspress
av Eva Lohman och Elisabeth Björnsdotter Rahm (M)
Motion 2012/13:Kr330 Svenskt kulturarvsår 2016
av Mattias Karlsson och Carina Herrstedt (SD)
Motion 2012/13:Kr332 Svenskt fartygsvärn
av Mattias Karlsson och Per Ramhorn (SD)
Motion 2012/13:Kr335 Åtgärder mot fornminnesbrott
av Kent Ekeroth och Mattias Karlsson (SD)
Motion 2012/13:Kr337 Modernisera arkivlagen
av Solveig Zander och Emil Källström (C)
Motion 2012/13:Kr6 Kulturmiljöns mångfald
av Tina Ehn och Agneta Börjesson (MP)

Beslutsprotokoll

Protokoll 2012/13:122 (2013-06-13)

Debattprotokoll

Protokoll 2012/13:121 (2013-06-12)

Författningar

1918:163 : 2013:537
1984:983 : 2013:538
1972:719 : 2013:539
1988:950 : 2013:548
1998:808 : 2013:549
1980:307 : 2013:550
1990:746 : 2013:551
1990:1144 : 2013:552
1990:782 : 2013:553
1991:45 : 2013:668

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Nya nationella mål för kulturmiljöarbetet

Riksdagen godkänner att de nuvarande övergripande målen för verksamheten inom kulturmiljöområdet upphävs och att nya nationella mål antas i enlighet med förslaget i propositionen. Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:96 punkt 11.
Beslutades genom:acklamation

2. Uppföljning av målen m.m.

Riksdagen avslår motion 2012/13:Kr6 av Tina Ehn och Agneta Börjesson (båda MP) yrkandena 1 och 5.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (MP, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 90 0 0 22
M 91 0 0 16
MP 0 24 0 1
FP 20 0 0 4
C 19 0 0 4
SD 19 0 0 1
V 0 15 0 4
KD 16 0 0 3
Totalt 255 39 0 55

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

3. Ansvaret för att skydda och vårda kulturmiljöer

Riksdagen antar 1 kap. 1-2 §§ regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1988:950) om kulturminnen m.m. Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:96 punkt 1 i denna del och avslår motion 2012/13:Kr6 av Tina Ehn och Agneta Börjesson (båda MP) yrkande 2.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 2 (MP, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 91 0 0 21
M 92 0 0 15
MP 0 24 0 1
FP 20 0 0 4
C 19 0 0 4
SD 19 0 0 1
V 0 15 0 4
KD 16 0 0 3
Totalt 257 39 0 53

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

4. Ortnamn och namn som har godkänts av Lantmäteriet

Riksdagen antar 1 kap. 4 § regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1988:950) om kulturminnen m.m. Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:96 punkt 1 i denna del och avslår motionerna 2012/13:Kr311 av Mattias Karlsson och Per Ramhorn (båda SD) och 2012/13:Kr338 av Mattias Karlsson (SD).
Beslutades genom:acklamation

5. Tidsgräns vid 1850

Riksdagen antar 2 kap. 1, 1a, 3 och 4 §§ regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1988:950) om kulturminnen m.m. Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:96 punkt 1 i denna del och avslår motion 2012/13:Kr7 av Margareta Larsson (SD) yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

6. Alternativ tidsgräns vid 150 år

Riksdagen avslår förslaget om att införa en tidsgräns vid 150 år och om övergångsbestämmelser. Därmed avslår riksdagen motion 2012/13:Kr7 av Margareta Larsson (SD) yrkandena 2 och 3.
Beslutades genom:acklamation

7. Ett förtydligat ansvar för att efterforska fornlämningsförekomst

Riksdagen antar 2 kap. 10 § regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1988:950) om kulturminnen m.m. Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:96 punkt 1 i denna del och avslår motionerna 2012/13:Kr262 av Solveig Zander och Jessika Vilhelmsson (C, M) och 2012/13:Kr285 av Betty Malmberg och Eva Bengtson Skogsberg (båda M).
Beslutades genom:acklamation

8. Metallsökare

Riksdagen antar 2 kap. 18-20 §§ regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1988:950) om kulturminnen m.m. Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:96 punkt 1 i denna del och avslår motionerna 2012/13:Kr6 av Tina Ehn och Agneta Börjesson (båda MP) yrkande 4, 2012/13:Kr7 av Margareta Larsson (SD) yrkande 6 och 2012/13:Kr335 av Kent Ekeroth och Mattias Karlsson (båda SD) yrkandena 5-7.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 7 (SD)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 91 0 0 21
M 92 0 0 15
MP 0 0 24 1
FP 20 0 0 4
C 19 0 0 4
SD 0 19 0 1
V 15 0 0 4
KD 16 0 0 3
Totalt 253 19 24 53

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

9. Byggnadsminnen

Riksdagen antar 3 kap. 1 § regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1988:950) om kulturminnen m.m. Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:96 punkt 1 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

10. Svenska fyrar

Riksdagen avslår motion 2012/13:Kr6 av Tina Ehn och Agneta Börjesson (båda MP) yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

11. Arkivlagen

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i arkivlagen (1990:782). Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:96 punkt 10 och avslår motion 2012/13:Kr337 av Solveig Zander och Emil Källström (båda C).
Beslutades genom:acklamation

12. Lagförslagen i övrigt

Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i lagen (1988:950) om kulturminnen m.m. i den mån lagförslaget inte omfattas av vad utskottet föreslagit ovan, 2. lag om ändring i miljöbalken, 3. lag om ändring i lagen (1918:163) med vissa bestämmelser om sjöfynd, 4. lag om ändring i expropriationslagen (1972:719), 5. lag om ändring i lagen (1980:307) om skyldighet för utländska kärande att ställa säkerhet för rättegångskostnader, 6. lag om ändring i lagen (1984:983) om ensamrätt till bärgning, 7. lag om ändring i lagen (1990:746) om betalningsföreläggande och handräckning, 8. lag om ändring i begravningslagen (1990:1144) och 9. lag om ändring i minerallagen (1991:45). Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:96 punkterna 1 i denna del och 2-9.
Beslutades genom:acklamation

13. Den statliga arkeologiska uppdragsverksamheten

Riksdagen avslår motion 2012/13:Kr7 av Margareta Larsson (SD) yrkandena 4 och 5.
Beslutades genom:acklamation

14. Destruktion av arkeologiska fynd

Riksdagen avslår motion 2012/13:Kr273 av Oskar Öholm (M).
Beslutades genom:acklamation

15. Rapportering av fornfynd

Riksdagen avslår motionerna 2012/13:Kr217 av Christer Engelhardt (S) och 2012/13:Kr339 av Mattias Karlsson (SD).
Beslutades genom:acklamation

16. Fornminnesbrott

Riksdagen avslår motionerna 2012/13:Kr209 av Björn Söder (SD) yrkandena 1-3 och 2012/13:Kr335 av Kent Ekeroth och Mattias Karlsson (båda SD) yrkandena 1-3 och 8-12.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 10 (SD)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 91 0 0 21
M 91 0 0 16
MP 24 0 0 1
FP 20 0 0 4
C 19 0 0 4
SD 0 19 0 1
V 15 0 0 4
KD 16 0 0 3
Totalt 276 19 0 54

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

17. Statens ansvar för kulturreservat

Riksdagen avslår motion 2012/13:Kr284 av Helene Petersson i Stockaryd och Thomas Strand (båda S).
Beslutades genom:acklamation

18. Ideell fornminnesvård

Riksdagen avslår motion 2012/13:Kr336 av Mattias Karlsson och Per Ramhorn (båda SD).

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 11 (SD)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 91 0 0 21
M 92 0 0 15
MP 24 0 0 1
FP 20 0 0 4
C 19 0 0 4
SD 0 19 0 1
V 15 0 0 4
KD 16 0 0 3
Totalt 277 19 0 53

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

19. Svenskt kulturarvsår 2016

Riksdagen avslår motion 2012/13:Kr330 av Mattias Karlsson och Carina Herrstedt (båda SD).
Beslutades genom:acklamation

20. Centralt betygsarkiv för grund- och gymnasieskolan

Riksdagen avslår motion 2012/13:Kr272 av Krister Hammarbergh (M).
Beslutades genom:acklamation

21. Digitalisering och spridning av svensk dagspress

Riksdagen avslår motion 2012/13:Kr325 av Eva Lohman och Elisabeth Björnsdotter Rahm (båda M).
Beslutades genom:acklamation

22. Visby ringmur

Riksdagen avslår motion 2012/13:Kr211 av Christer Engelhardt (S).
Beslutades genom:acklamation

23. Bastun som kulturarv

Riksdagen avslår motion 2012/13:Kr286 av Nina Lundström (FP).
Beslutades genom:acklamation

24. Placering av statyer m.m.

Riksdagen avslår motion 2012/13:Kr316 av Annika Lillemets och Valter Mutt (båda MP).
Beslutades genom:acklamation

25. Nationalmuseum och Nobelmuseet

Riksdagen avslår motion 2012/13:Kr320 av Gunilla Carlsson i Hisings Backa m.fl. (S) yrkandena 13 och 14, båda i denna del.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 13 (S)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 91 0 21
M 91 0 0 16
MP 24 0 0 1
FP 20 0 0 4
C 19 0 0 4
SD 19 0 0 1
V 15 0 0 4
KD 16 0 0 3
Totalt 204 91 0 54

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

26. Rullande och flytande kulturarv

Riksdagen avslår motion 2012/13:Kr320 av Gunilla Carlsson i Hisings Backa m.fl. (S) yrkande 15 i denna del.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 14 (S)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 91 0 21
M 92 0 0 15
MP 24 0 0 1
FP 20 0 0 4
C 19 0 0 4
SD 19 0 0 1
V 15 0 0 4
KD 16 0 0 3
Totalt 205 91 0 53

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

27. Statligt stöd till vissa museer

Riksdagen avslår motionerna 2012/13:Kr219 av Désirée Liljevall (S), 2012/13:Kr281 av Elisabeth Svantesson (M) och 2012/13:Kr292 av Anna-Lena Sörenson m.fl. (S).
Beslutades genom:acklamation

28. Studieresor till Auschwitz-Birkenau

Riksdagen avslår motion 2012/13:Kr300 av Mikael Oscarsson (KD).
Beslutades genom:acklamation

29. Tidigare behandlade förslag

Riksdagen avslår motionerna 2012/13:Kr215 av Annelie Enochson och Mikael Oscarsson (båda KD) yrkandena 1 och 2, 2012/13:Kr216 av Pia Nilsson (S), 2012/13:Kr232 av Louise Malmström och Helén Pettersson i Umeå (båda S), 2012/13:Kr234 av Maria Lundqvist-Brömster (FP), 2012/13:Kr236 av Elisabeth Björnsdotter Rahm (M), 2012/13:Kr239 av Leif Pagrotsky (S), 2012/13:Kr241 av Louise Malmström m.fl. (S), 2012/13:Kr258 av Hans Backman (FP), 2012/13:Kr259 av Ulf Nilsson m.fl. (FP) yrkandena 1 och 2, 2012/13:Kr260 av Ulf Nilsson m.fl. (FP), 2012/13:Kr263 av Staffan Danielsson (C), 2012/13:Kr266 av Tuve Skånberg (KD), 2012/13:Kr271 av Krister Hammarbergh (M), 2012/13:Kr275 av Gustav Nilsson (M), 2012/13:Kr282 av Johan Johansson (M), 2012/13:Kr287 av Bo Bernhardsson m.fl. (S), 2012/13:Kr288 av Caroline Helmersson Olsson m.fl. (S), 2012/13:Kr301 av Carin Runeson och Olle Thorell (båda S), 2012/13:Kr303 av Helén Pettersson i Umeå (S), 2012/13:Kr306 av Gunnar Andrén (FP) yrkandena 1 och 2, 2012/13:Kr307 av Gunnar Andrén (FP), 2012/13:Kr308 av Gunnar Andrén (FP), 2012/13:Kr310 av Mattias Karlsson och Per Ramhorn (båda SD), 2012/13:Kr317 av Mehmet Kaplan (MP), 2012/13:Kr318 av Thoralf Alfsson (SD), 2012/13:Kr320 av Gunilla Carlsson i Hisings Backa m.fl. (S) yrkandena 13-15, alla i denna del, och 23 samt 2012/13:Kr332 av Mattias Karlsson och Per Ramhorn (båda SD) yrkandena 1 och 2.
Beslutades genom:acklamation