Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid

Betänkande 2011/12:KrU1 

Pengar till kultur, medier, trossamfund och fritid (KrU1)

Riksdagen sa ja till regeringens förslag i budgetpropositionen om 12,2 miljarder i anslag till kultur, medier, trossamfund och fritid för 2011. De största anslagen går till folkbildning, idrott och regional kulturverksamhet. Bland de större satsningarna finns en förstärkning av den fria scenkonsten. En ökad satsning görs på den regionala kultursamverkansmodellen som införs successivt från och med 2011 i syfte att öka möjligheterna till kulturverksamhet i hela landet. Satsningen på digitalisering av biografer fortsätter.

Sveriges Radio, SVT och UR får extra medel för att göra program ur arkiven tillgängliga. Riksdagen sa nej till en begäran från regeringen. Det handlar om att avskaffa kravet på att minst 55 procent av allmänproduktionen i Sveriges Radios och SVT:s rikssändningar ska produceras utanför Stockholm.

Riksdagen konstaterade att det pensionssystem som nu tillämpas på scenkonstområdet har negativa konsekvenser för scenkonstinstitutionerna, de konstnärliga yrkesutövarna och publiken. Riksdagen uppmanade därför regeringen att återkomma med besked om hur frågan kan och bör lösas på ett statsfinansiellt ansvarsfullt sätt. Regeringen ska återkomma inom ramen för den ordinarie budgetprocessen, gärna i budgetpropositionen för 2013. Riksdagen konstaterade också att antalet besök på de statliga museerna har minskat sedan entréavgifter återinfördes. Riksdagen uppmanade regeringen att följa upp museibesökens utveckling. Regeringen ska sedan analysera besöksmönstren så att de kan ställas mot de kulturpolitiska målen.  


Utskottets förslag till beslut

Avslag på propositionens punkt 14 och bifall till motionerna i förslagspunkt 17. I övrigt bifall till alla förslag i propositionen. Bifall och delvis bifall till motionerna i förslagpunkt 18. Bifall till motionen i förslagspunkt 20. I övrigt avslag på övriga motioner.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag.


Betänkandet behandlar 1 proposition, 17 motioner.
I betänkandet finns 25 förslagspunkter och 4 reservationer.

Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2011/12:Kr203 Scenkonstnärers pensioner
av Billy Gustafsson (S)
Motion 2011/12:Kr224 Utöka stödet till museer
av Jörgen Hellman och Christina Oskarsson (S)
Motion 2011/12:Kr234 Namnbyte på Ungdomsstyrelsen till Myndigheten för civilsamhället
av Anna SteeleKarlström (FP)
Motion 2011/12:Kr257 Fri entré till statliga museer
av Louise Malmström och Helén Pettersson i Umeå (S)
Motion 2011/12:Kr278 Kulturpolitik
av Tina Ehn m.fl. (MP)
Motion 2011/12:Kr286 Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid
av Lars Ohly m.fl. (V)
Motion 2011/12:Kr290 Biografer i hela landet
av Caroline Helmersson Olsson (S)
Motion 2011/12:Kr297 Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid
av Berit Högman m.fl. (S)
Motion 2011/12:Kr300 Stöd till Sverigefinländarnas arkiv
av Hans Ekström m.fl. (S)
Motion 2011/12:Kr307 Kulturen tillhör alla
av Bengt Berg m.fl. (V)
Motion 2011/12:Kr312 Hbtq-personer och kultur
av Hannah Bergstedt m.fl. (S)
Motion 2011/12:Kr319 Kulturpolitik
av Jimmie Åkesson m.fl. (SD)
Motion 2011/12:Kr320 Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid
av Tina Ehn m.fl. (MP)
Motion 2011/12:Kr329 Grön bibliotekspolitik
av Tina Ehn m.fl. (MP)
Motion 2011/12:Kr330 Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid
av Mattias Karlsson m.fl. (SD)
Motion 2011/12:MJ469 Hållbar landsbygdsutveckling
av Tina Ehn m.fl. (MP)
Motion 2011/12:Ub344 Flexibilitet för gymnasiekompetens
av Jabar Amin m.fl. (MP)
Proposition 2011/12:1 Budgetpropositionen för 2012

Beslutsprotokoll

Protokoll 2011/12:48 (2011-12-14)

Debattprotokoll

Protokoll 2011/12:44 (2011-12-08)

Riksdagsskrivelse

Riksdagsskrivelse 2011/12:74
Riksdagsskrivelse 2011/12:75
Riksdagsskrivelse 2011/12:76
Riksdagsskrivelse 2011/12:77
Riksdagsskrivelse 2011/12:78

Författningar

1989:41 : 2011:1559

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Anslagen för 2012 inom utgiftsområde 17

Riksdagen anvisar för budgetåret 2012 anslag inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid enligt specifikation i bilaga 4. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 17 punkt 17 och avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden.
Beslutades genom:acklamation

2. Ändring i lagen om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 17 punkt 1.
Beslutades genom:acklamation

3. Medelsberäkning för 2012 för SR, SVT och UR

Riksdagen godkänner regeringens förslag till medelsberäkning för 2012 för den avgiftsfinansierade verksamhet som bedrivs av Sveriges Radio AB, Sveriges Television AB och Sveriges Utbildningsradio AB. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 17 punkt 9.
Beslutades genom:acklamation

4. Medelstilldelning för 2012 till Myndigheten för radio och tv

Riksdagen godkänner regeringens förslag till medelstilldelning för 2012 från rundradiokontot till budgetens inkomstsida avseende Myndigheten för radio och tv. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 17 punkt 10.
Beslutades genom:acklamation

5. Överföring av medel till och från distributionskontot

Riksdagen godkänner regeringens förslag om dels överföring av medel till distributionskontot från rundradiokontot, dels överföring av medel från distributionskontot till Sveriges Television AB och Sveriges Utbildningsradio AB. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 17 punkt 12.
Beslutades genom:acklamation

6. Bemyndigande om lån i Riksgäldskontoret

Riksdagen bemyndigar regeringen att för 2012 besluta om lån i Riksgäldskontoret för att täcka underskott på distributionskontot för tv-distribution intill ett belopp av 500 000 000 kronor. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 17 punkt 11.
Beslutades genom:acklamation

7. Svenska Spels bidrag till kulturverksamhet

Riksdagen godkänner att regeringen på AB Svenska Spels bolagsstämma 2012 verkar för att bolagsstämman beslutar om ett bidrag som motsvarar 1/26 av bolagets överskott 2011 från Nya Penninglotten avsett för konst, teater och andra kulturella ändamål. Bidraget ska fördelas enligt de närmare anvisningar som beslutas av regeringen. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 17 punkt 3.
Beslutades genom:acklamation

8. Bemyndigande att besluta om bidrag till icke-statliga kulturlokaler

Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2012 för ramanslaget 1:5 Stöd till icke-statliga kulturlokaler besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 9 000 000 kronor 2013 och 2014. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 17 punkt 2.
Beslutades genom:acklamation

9. Bemyndigande att besluta om bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål

Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2012 för ramanslaget 2:2 Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 107 000 000 kronor 2013 och 2014. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 17 punkt 4 och avslår motion 2011/12:Kr297 av Berit Högman m.fl. (S) yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

10. Bemyndigande att besluta om bidrag till litteratur och kulturtidskrifter

Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2012 för ramanslaget 3:1 Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 20 000 000 kronor 2013. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 17 punkt 5.
Beslutades genom:acklamation

11. Bemyndigande att beställa konstverk

Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2012 för ramanslaget 4:2 Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 10 000 000 kronor 2013 och 2014. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 17 punkt 6 och avslår motion 2011/12:Kr297 av Berit Högman m.fl. (S) yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

12. Bemyndigande att besluta om ersättningar och bidrag till konstnärer

Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2012 för ramanslaget 5:2 Ersättningar och bidrag till konstnärer besluta om ersättningar och bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 100 000 000 kronor 2013-2022. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 17 punkt 7.
Beslutades genom:acklamation

13. Bemyndigande att besluta om bidrag till kulturmiljövård

Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2012 för ramanslaget 7:2 Bidrag till kulturmiljövård besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 100 000 000 kronor 2013-2015. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 17 punkt 8.
Beslutades genom:acklamation

14. Bemyndigande att besluta om bidrag till allmänna samlingslokaler

Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2012 för ramanslaget 13:2 Bidrag till allmänna samlingslokaler besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 32 000 000 kronor 2013 och 2014. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 17 punkt 15.
Beslutades genom:acklamation

15. Bemyndigande att besluta om bidrag till riksdagspartiers kvinnoorganisationer

Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2012 för ramanslaget 13:5 Bidrag till riksdagspartiers kvinnoorganisationer besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 15 000 000 kronor 2013. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 17 punkt 16.
Beslutades genom:acklamation

16. Verkställande direktörens ställning i programföretagens styrelser

Riksdagen upphäver riksdagens beslut från den 2 juni 1993 om att den verkställande direktören i respektive programföretag ska vara självskriven ledamot i företagets styrelse. Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:1 utgiftsområde 17 punkt 13.
Beslutades genom:acklamation

17. 55-procentsvillkoret

Riksdagen avslår regeringens förslag om att avskaffa villkoret att andelen av allmänproduktionen i Sveriges Radio AB:s och Sveriges Televisions AB:s rikssändningar som produceras utanför Stockholm ska uppgå till minst 55 procent. Därmed bifaller riksdagen motionerna 2011/12:Kr286 av Lars Ohly m.fl. (V) yrkande 1 och 2011/12:Kr297 av Berit Högman m.fl. (S) yrkande 4 och avslår proposition 2011/12:1 utgiftsområde 17 punkt 14.
Beslutades genom:acklamation

18. Scenkonstpensionerna

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om scenkonstpensionerna. Därmed bifaller riksdagen motionerna 2011/12:Kr278 av Tina Ehn m.fl. (MP) yrkandena 9 och 10, 2011/12:Kr297 av Berit Högman m.fl. (S) yrkande 14, 2011/12:Kr307 av Bengt Berg m.fl. (V) yrkande 19 och 2011/12:Kr320 av Tina Ehn m.fl. (MP) yrkande 2 och bifaller delvis motion 2011/12:Kr203 av Billy Gustafsson (S).
Beslutades genom:acklamation

19. Kulturarvslyftet

Riksdagen avslår motionerna 2011/12:Kr307 av Bengt Berg m.fl. (V) yrkande 21 och 2011/12:Kr319 av Jimmie Åkesson m.fl. (SD) yrkande 14.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (SD)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 100 0 0 12
M 103 0 0 4
MP 23 0 0 2
FP 18 0 1 5
C 18 0 0 5
SD 0 19 0 0
V 0 0 18 1
KD 15 0 0 4
- 0 0 0 1
Totalt 277 19 19 34

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

20. Uppföljning av utvecklingen av museibesök

Riksdagen tillkännager som sin mening vad utskottet anför om att följa upp utvecklingen av musiebesöken. Därmed bifaller riksdagen motion 2011/12:Kr278 av Tina Ehn m.fl. (MP) yrkande 19.
Beslutades genom:acklamation

21. Översyn av möjligheten att återinföra fri entré på de statliga museerna

Riksdagen avslår motion 2011/12:Kr257 av Louise Malmström och Helén Pettersson i Umeå (båda S).

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 3 (S, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 100 0 12
M 103 0 0 4
MP 23 0 0 2
FP 19 0 0 5
C 18 0 0 5
SD 19 0 0 0
V 0 18 0 1
KD 15 0 0 4
- 0 0 0 1
Totalt 197 118 0 34

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

22. Hbtq-frågor inom kulturområdet

Riksdagen avslår motion 2011/12:Kr312 av Hannah Bergstedt m.fl. (S).
Beslutades genom:acklamation

23. Sverigefinländarnas arkiv

Riksdagen avslår motion 2011/12:Kr300 av Hans Ekström m.fl. (S).
Beslutades genom:acklamation

24. Föreningsdrivna biografer i glesbygd

Riksdagen avslår motion 2011/12:Kr290 av Caroline Helmersson Olsson (S).
Beslutades genom:acklamation

25. Ungdomsstyrelsens nya uppdrag

Riksdagen avslår motion 2011/12:Kr234 av Anna Steele (FP) yrkandena 1 och 2.
Beslutades genom:acklamation