Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd

Betänkande 2010/11:UU2 

Pengar till internationellt bistånd (UU2)

Riksdagen sa ja till regeringens förslag i budgetpropositionen om att biståndsramen för 2011 ska uppgå till 35,2 miljarder kronor. Det motsvarar 1 procent av den beräknade bruttonationalinkomsten (BNI). För utgiftsområdet Internationellt bistånd beräknas 30,5 miljarder kronor under 2011. Mest pengar inom utgiftsområdet går till biståndsverksamhet (drygt 28,1 miljarder) och reformsamarbete i Östeuropa (drygt 1,3 miljarder). Riksdagen har också behandlat regeringens skrivelse Biståndets resultat - tema miljö och klimat. Där har regeringen redogjort för resultat från Sveriges internationella utvecklingssamarbete och reformsamarbetet i Östeuropa. Riksdagen avslutar därmed ärendet.

Utskottets förslag till beslut

Bifall till propositionen. Skrivelsen läggs till handlingarna. Avslag på motionerna.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag.


Betänkandet behandlar 1 proposition, 36 motioner.
I betänkandet finns 15 förslagspunkter och 7 reservationer.


Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2010/11:K341 Kommunal utrikespolitik
av Valter Mutt m.fl. (MP)
Motion 2010/11:K380 Religionsfrihet
av Annelie Enochson (KD)
Motion 2010/11:MJ328 Internationellt klimatsamarbete
av Désirée Pethrus Engström och Robert Halef (KD)
Motion 2010/11:U202 Minskad mödradödlighet
av Gunvor G Ericson och Jan Lindholm (MP)
Motion 2010/11:U226 Genusperspektiv på utvecklingsfrågor
av Esabelle Dingizian och Bodil Ceballos (MP)
Motion 2010/11:U232 Sveriges bilaterala bistånd
av Maria Lundqvist-Brömster (FP)
Motion 2010/11:U243 Demokratibistånd
av Irene Oskarsson och Mikael Oscarsson (KD)
Motion 2010/11:U244 Enskilda organisationers biståndsinsatser
av Mikael Oscarsson och Irene Oskarsson (KD)
Motion 2010/11:U246 Politik för global utveckling
av Irene Oskarsson och Caroline Szyber (KD)
Motion 2010/11:U248 Mikrokrediter
av Caroline Szyber (KD)
Motion 2010/11:U249 Skuldavskrivningar
av Mikael Oscarsson och Caroline Szyber (KD)
Motion 2010/11:U317 Hbt och världen
av Börje Vestlund m.fl. (S)

Beslutsprotokoll

Protokoll 2010/11:34 (2010-12-14)

Debattprotokoll

Protokoll 2010/11:34 (2010-12-14)

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Biståndsram, anslagsfrågor m.m. inom utgiftsområde 7 Internationellt bistånd

a) Biståndsram Riksdagen fastställer biståndsramen för internationellt utvecklingssamarbete till 1 % av vid budgeteringstillfället beräknad bruttonationalinkomst för 2011. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 utgiftsområde 7 punkt 1 och avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden. b) Anslag och anslagsvillkor m.m. för 2011 under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd Riksdagen anvisar, med de anslagsvillkor som utskottet angivit, för budgetåret 2011 anslag under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd i enlighet med regeringens respektive Riksrevisionens styrelses förslag i bilaga 2 till betänkandet. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 utgiftsområde 7 punkterna 11 och 13 samt avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden. c) Bemyndigande beträffande anslag 1:1 avseende garantier inom det internationella utvecklingssamarbetet Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2011 för ramanslag 1:1 Biståndsverksamhet ikläda staten betalningsansvar i form av statliga garantier som inklusive tidigare gjorda åtaganden uppgår till ett belopp av högst 10 220 000 000 kr. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 utgiftsområde 7 punkt 3. d) Bemyndigande beträffande garantier avseende NIB:s miljöinvesteringslån Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2011 ikläda staten betalningsansvar i form av statliga garantier för Nordiska investeringsbankens miljöinvesteringslån som inklusive tidigare gjorda åtaganden uppgår till ett belopp av högst 103 720 437 euro. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 utgiftsområde 7 punkt 4. e) Godkännande av Sveriges medverkan i kapitalhöjningen i AfDB och bemyndigande beträffande garantier till följd av kapitalhöjningen Riksdagen godkänner att Sverige medverkar i kapitalhöjningen i Afrikanska utvecklingsbanken (AfDB), som innebär att Sverige under 2011-2018 till AfDB ska inbetala 436 956 000 kr, och bemyndigar regeringen att ikläda staten betalningsansvar i form av statliga garantier till AfDB som inklusive tidigare gjorda åtaganden uppgår till ett belopp av högst 936 640 000 Units of Accounts. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 utgiftsområde 7 punkt 5. f) Godkännande av Sveriges medverkan i kapitalhöjningen i IDB och bemyndigande beträffande garantier till följd av kapitalhöjningen Riksdagen godkänner att Sverige medverkar i kapitalhöjningen i Interamerikanska utvecklingsbanken (IDB), som innebär att Sverige under 2011-2015 till IDB ska inbetala 39 062 000 kr, och bemyndigar regeringen att ikläda staten betalningsansvar i form av statliga garantier till IDB som inklusive tidigare gjorda åtaganden uppgår till ett belopp av högst 538 318 607 US-dollar. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 utgiftsområde 7 punkt 6. g) Godkännande av Sveriges medverkan i kapitalhöjningen i IBRD och bemyndigande beträffande garantier till följd av kapitalhöjningen Riksdagen godkänner att Sverige medverkar i kapitalhöjningen i Internationella återuppbyggnads- och utvecklingsbanken (IBRD), som innebär att Sverige under 2012-2016 till IBRD ska inbetala 246 614 000 kr, och bemyndigar regeringen att ikläda staten betalningsansvar i form av statliga garantier till IBRD som inklusive tidigare gjorda åtaganden uppgår till ett belopp av högst 2 247 182 392 US-dollar. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 utgiftsområde 7 punkt 7. h) Bemyndigande beträffande kapitaltillskott till Swedfund Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2011 för ramanslag 1:1 Biståndsverksamhet besluta om kapitaltillskott om 250 000 000 kr till det statligt ägda bolaget Swedfund International AB. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 utgiftsområde 7 punkt 9.
Beslutades genom:acklamation

2. Skuldavskrivningar

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:U249 och 2010/11:U298 yrkande 26.
Beslutades genom:acklamation

3. Internationella insatser för bistånd och millenniemålen

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:U262 yrkandena 1 och 2, 2010/11:U264 yrkande 2, 2010/11:U298 yrkande 22 och 2010/11:U306 yrkande 11.
Beslutades genom:acklamation

4. Vissa inriktningsfrågor

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:U202 och 2010/11:U306 yrkandena 2, 4, 5 och 9.
Beslutades genom:acklamation

5. EU:s åtgärder mot människohandel

Riksdagen avslår motion 2010/11:U296 yrkande 16.
Beslutades genom:acklamation

6. Kvinnorörelsens roll

Riksdagen avslår motion 2010/11:U298 yrkande 7.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 4 (V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 106 0 0 6
M 102 0 0 5
MP 23 0 0 2
FP 22 0 0 2
C 21 0 0 2
SD 18 0 1 1
V 0 17 0 2
KD 17 0 0 2
Totalt 309 17 1 22

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

7. Sekulära biståndsinsatser

Riksdagen avslår motion 2010/11:U296 yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation

8. Godkännande av ändring av stadgar för IFC

Riksdagen godkänner ändringen av Internationella finansieringsbolagets (IFC) stadgar som ökar tilldelningen av basröster till medlemsländerna. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 utgiftsområde 7 punkt 8.
Beslutades genom:acklamation

9. Beställningsbemyndigande beträffande anslag 1:1

Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2011 för ramanslag 1:1 Biståndsverksamhet besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 51 630 000 000 kr under 2012-2028. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 utgiftsområde 7 punkt 2.
Beslutades genom:acklamation

10. Beställningsbemyndigande beträffande anslag 2:1

Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2011 för ramanslag 2:1 Reformsamarbete i Östeuropa besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2 974 000 000 kr under 2012-2017. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 utgiftsområde 7 punkt 10.
Beslutades genom:acklamation

11. Beställningsbemyndigande beträffande anslag 1:5

Riksdagen bemyndigar Riksrevisionen att under 2011 för ramanslag 1:5 Riksrevisionen: Internationellt utvecklingssamarbete ingå avtal om samarbetsprojekt som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 28 000 000 kr under 2012-2014. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 utgiftsområde 7 punkt 12.
Beslutades genom:acklamation

12. Internationella överenskommelser om vad som avses med bistånd

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:U222, 2010/11:U298 yrkande 23 och 2010/11:U318 yrkandena 3 och 4.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 6 (MP, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 104 1 0 7
M 103 0 0 4
MP 0 24 0 1
FP 22 0 0 2
C 22 0 0 1
SD 18 0 0 2
V 0 17 0 2
KD 16 0 0 3
Totalt 285 42 0 22

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

13. Frågor om miljö och klimat

Riksdagen avslår motion 2010/11:U1 yrkandena 1-5.
Beslutades genom:acklamation

14. Vissa övriga frågor

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:K380 yrkandena 2, 4 och 7, 2010/11:U201, 2010/11:U225, 2010/11:U248 yrkandena 1 och 2, 2010/11:U262 yrkande 4, 2010/11:U264 yrkande 3, 2010/11:U299, 2010/11:U317 yrkande 7 och 2010/11:MJ328 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

15. Skrivelse om biståndets resultat

Riksdagen lägger skrivelse 2009/10:214 till handlingarna.
Beslutades genom:acklamation