Kommunala och regionala frågor

Betänkande 2010/11:KU24 

Upphävning av kommuners och landstings beslut (KU24)

En kommun eller ett landsting får verkställa ett beslut som har överklagats även om den rättsliga prövningen inte är ännu klar och beslutet inte har trätt i kraft. Enligt kommunallagen kan beslutet verkställas om det inte finns särskilda skäl att vänta. När ett beslut verkställs kan det innebära att kommunen binds civilrättsligt. Även om en domstol häver ett beslut kan det vara svårt att häva ett avtal som ingåtts när beslutet verkställdes. Risken att sådana situationer uppstår bör minimeras, anser riksdagen. Riksdagen gav därför regeringen i uppdrag att se över regelverket kring verkställandet av beslut. Syftet är att utforma reglerna så att de så långt som möjligt förhindrar att besluten verkställs innan de har trätt i kraft, när det gäller beslut som resulterar i civilrättsliga avtal och när det finns risk för att besluten kommer att upphävas. I uppdraget till regeringen ingår också att se över möjligheten att införa sanktioner mot kommuner och landsting som bryter mot reglerna. Riksdagen sa nej till motioner från allmänna motionstiden 2010 om kommunala och regionala frågor. Orsaken är bland annat att det redan pågår arbete i de frågor som motionerna tar upp.

Utskottets förslag till beslut

Avslag på motionerna. Tillkännagivande till regeringen om en översyn av frågan om verkställighet av beslut och om sanktioner.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag.


Betänkandet behandlar 31 motioner.
I betänkandet finns 13 förslagspunkter och 2 reservationer.


Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2010/11:C311 Levande landsbygd
av Irene Oskarsson (KD)
Motion 2010/11:K215 Kommunal budgetlag
av Mats Gerdau och Helena Bouveng (M)
Motion 2010/11:K279 Utjämningsmandat i kommunalval
av Jan Ertsborn och Gunnar Andrén (FP)
Motion 2010/11:K314 Kommunala partistödet
av Jan Ericson och Cecilie Tenfjord-Toftby (M)
Motion 2010/11:K324 Utjämningsmandat på kommunnivå
av Désirée Pethrus Engström och Lars-Axel Nordell (KD)
Motion 2010/11:K332 Valkretsindelning i kommuner
av Johan Linander och Abir Al-Sahlani (C)
Motion 2010/11:K386 Förändring i föräldraledighetslagen
av Gunnar Sandberg och Marie Nordén (S)
Motion 2010/11:K416 Återbäring av kommunal- och landstingsskatt
av Finn Bengtsson och Margareta B Kjellin (M)
Motion 2010/11:N323 Landsbygden
av Kent Persson m.fl. (V)

Beslutsprotokoll

Protokoll 2010/11:65 (2011-03-02)

Debattprotokoll

Protokoll 2010/11:60 (2011-02-16)

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Valkretsindelningen och proportionaliteten i val till kommunfullmäktige

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:K271, 2010/11:K279, 2010/11:K324, 2010/11:K332 och 2010/11:K391.
Beslutades genom:acklamation

2. Kommunalt partistöd

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:K221, 2010/11:K288, 2010/11:K314 och 2010/11:K426.
Beslutades genom:acklamation

3. Kommunala uppdrag

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:K204, 2010/11:K284 och 2010/11:K389.
Beslutades genom:acklamation

4. Kommunfullmäktigeuppdrag vid studier på annan ort

Riksdagen avslår motion 2010/11:K258.
Beslutades genom:acklamation

5. Förtroendevaldas villkor

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:K328, 2010/11:K386 och 2010/11:K394.
Beslutades genom:acklamation

6. Kommunal kompetens

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:K340, 2010/11:K341 yrkande 1 och 2010/11:K379.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (S, MP, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 104 0 8
M 101 0 0 6
MP 0 23 0 2
FP 22 0 0 2
C 20 0 0 3
SD 19 0 0 1
V 0 16 0 3
KD 18 0 0 1
Totalt 180 143 0 26

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

7. Återgång av upphävda beslut

Riksdagen avslår motion 2010/11:K278.
Beslutades genom:acklamation

8. Frågan om verkställighet av beslut och om sanktioner

Riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om en översyn av frågan om verkställighet av beslut och om sanktioner.
Beslutades genom:acklamation

9. Den kommunala budgeten

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:K215 och 2010/11:K416.
Beslutades genom:acklamation

10. Oberoende kommunal revision

Riksdagen avslår motion 2010/11:K249.
Beslutades genom:acklamation

11. Kommunal samverkan

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:K201, 2010/11:K225 och 2010/11:C311 yrkande 24.
Beslutades genom:acklamation

12. Regionala frågor

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:K216 yrkandena 1 och 2, 2010/11:K257 och 2010/11:K309.
Beslutades genom:acklamation

13. Delaktighet

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:N323 yrkandena 16 och 17 samt 2010/11:N421 yrkande 8.
Beslutades genom:acklamation