Förbättrat skydd mot stalkning

Betänkande 2010/11:JuU5 

Kontaktförbud ersätter besöksförbudet (JuU5)

Reglerna om besöksförbud ändras. Ändringarna innebär bland annat följande: Uttrycket besöksförbud byts ut mot kontaktförbud. Personer som fått ett särskilt utvidgat kontaktförbud ska kunna övervakas elektroniskt med så kallad fotboja. Olaga förföljelse införs som ett nytt brott i brottsbalken. Det blir tydligare vilka omständigheter åklagaren särskilt ska ta hänsyn till när man beslutar om ett kontaktförbud. Inför varje beslut om kontaktförbud ska det göras en så kallad proportionalitetsbedömning. Då bedömer man om konsekvenserna för den person som får ett förbud är rimliga i förhållande till vad man vill uppnå med förbudet. Riksdagen sa ja till regeringens förslag med två ändringar. Den ena ändringen gäller kontaktförbud i en gemensam bostad. I dag kan en person få förbud mot att vistas i en gemensam bostad om det finns en påtaglig risk för att han eller hon kommer att begå brott mot en sammanboendes liv, hälsa, frihet eller frid. Riksdagen gav regeringen i uppdrag att stryka villkoret "påtaglig risk" och snarast återkomma med ett nytt lagförslag. Syftet med ändringen är att det inte ska krävas en allvarligare hotbild för ett kontaktförbud som gäller en gemensam bostad än vad som krävs för ett vanligt kontaktförbud. Beslutet betyder att riksdagen sa ja till två motionsförslag, ett från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet och ett från Moderaterna Riksdagen talade också om för regeringen att det behövs en mer omfattande utvärdering av den nya lagen än regeringen föreslagit. Beslutet betyder att riksdagen sa ja till ett förslag i en motion från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet.

Utskottets förslag till beslut

26 § förslaget till lag om besöksförbud får den lydelse som framgår av bilaga 4,i övrigt bifall til propositionen. Bifall till motioner om rekvisitet "påtaglig risk". Bifall till motionsyrkande om utvärdering av lagförslagen. Avslag på övriga motioner.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag.


Betänkandet behandlar 1 proposition, 5 motioner.
I betänkandet finns 7 förslagspunkter och 1 reservation.


Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2010/11:Ju207 Kommunarrest för kvinnofridskränkning
av Maria Lundqvist-Brömster (FP)
Motion 2010/11:Ju293 Trygghet mot brott
av Morgan Johansson m.fl. (S)
Motion 2010/11:Ju3 Förbättrad skydd mot stalkning
av Morgan Johansson m.fl. (S, V, MP)

Beslutsprotokoll

Protokoll 2010/11:96 (2011-05-04)

Debattprotokoll

Protokoll 2010/11:93 (2011-04-28)

Författningar

1987:230 : 2011:484
1962:700 : 2011:485
2010:110 : 2011:486
1988:688 : 2011:487
1930:173 : 2011:488
1991:481 : 2011:489
1991:1129 : 2011:490
1998:603 : 2011:491
1998:620 : 2011:492
2003:376 : 2011:493
2009:400 : 2011:494

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Kontaktförbud avseende gemensam bostad

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1988:688) om besöksförbud såvitt avser 1 a och 4 §§ samt tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om rekvisitet "påtaglig risk" i 1 a §. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:45 i denna del och motionerna 2010/11:Ju3 yrkande 1 och 2010/11:Ju273 yrkande 1 och avslår motion 2010/11:Ju273 yrkande 2.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (M, FP, C, KD)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 101 1 0 10
M 0 101 0 6
MP 22 0 0 3
FP 1 22 0 1
C 0 18 0 5
SD 20 0 0 0
V 17 0 0 2
KD 1 14 0 4
Totalt 162 156 0 31

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

2. Förbud mot att bosätta sig i en viss kommun

Riksdagen avslår motion 2010/11:Ju207.
Beslutades genom:acklamation

3. Elektronisk övervakning för kontroll av kontaktförbud

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1988:688) om besöksförbud såvitt avser 2 §. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:45 i denna del och avslår motion 2010/11:Ju331.
Beslutades genom:acklamation

4. Uppgifter om den övervakades position

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1988:688) om besöksförbud såvitt avser 26 och 27 §§, med den ändringen att 26 § får den lydelse som framgår av bilaga 4. Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2010/11:45 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

5. Olaga förföljelse

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:45 i denna del och avslår motion 2010/11:Ju293 yrkande 12.
Beslutades genom:acklamation

6. Utvärdering av lagförslagen

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om utvärdering av lagförslagen. Därmed bifaller riksdagen motion 2010/11:Ju3 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

7. Övriga lagförslag

Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i äktenskapsbalken, 2. lag om ändring i socialförsäkringsbalken, 3. lag om ändring i lagen (1988:688) om besöksförbud, med den ändringen i 5 § att "(2010:000)" byts ut mot "(2010:1932)", 4. lag om ändring i lagen (1930:173) om beräkning av lagstadgad tid, 5. lag om ändring i folkbokföringslagen (1991:481), 6. lag om ändring i lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård, 7. lag om ändring i lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ungdomsvård, 8. lag om ändring i lagen (1998:620) om belastningsregister, 9. lag om ändring i sambolagen (2003:376), 10. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) i den mån lagförslagen inte omfattas av vad utskottet föreslagit ovan. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:45 i denna del.
Beslutades genom:acklamation