Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv

Betänkande 2010/11:AU2 

Pengar till arbetsmarknad och arbetsliv (AU2)

Riksdagen sa ja till regeringens förslag i budgetpropositionen om 69,6 miljarder kronor i anslag till arbetsmarknad och arbetsliv för 2011. De största anslagen är arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd, arbetsmarknadspolitiska program och insatser och kostnader för Arbetsförmedlingen. Riksdagen gjorde ett uttalande till regeringen om uppföljning av Arbetsförmedlingens verksamhet. Det är viktigt att Arbetsförmedlingen använder utvecklade och tillförlitliga arbetsmetoder. Riksdagen utgår från att regeringen kommer att använda sig av effektutvärdering när det är möjligt och befogat.

Utskottets förslag till beslut

Bifall till propositionen. Bifall till utskottets initiativ till ändringar i 36 § lagen om arbetslöshetsförsäkring. Delvis bifall till framställningen och motion 2010/11:A2. Avslag på övriga motioner. Redogörelserna läggs till handlingarna.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag.


Betänkandet behandlar 1 proposition, 1 framställning/redogörelse, 80 motioner.
I betänkandet finns 28 förslagspunkter och 17 reservationer.


Händelser

Dokument i ärendet

Motion 2010/11:A208 Profileringsmodeller i arbetsmarknadspolitiken
av Elisabeth Svantesson och Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M)
Motion 2010/11:A211 Jobb för unga
av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
Motion 2010/11:A212 Arbetsmiljöarbetet
av Christina Oskarsson och Jörgen Hellman (S)
Motion 2010/11:A222 Arbetsmarknadspolitik i Västsverige
av Jörgen Hellman och Hans Olsson (S)
Motion 2010/11:A264 Kollektivavtal vid samhällsstöd
av Kurt Kvarnström och Peter Hultqvist (S)
Motion 2010/11:A277 A-kassan
av Eva-Lena Jansson (S)
Motion 2010/11:A278 Arbetsmiljöarbetet
av Eva-Lena Jansson m.fl. (S)
Motion 2010/11:A283 Arbetslöshetsförsäkringen
av Phia Andersson och Hans Olsson (S)
Motion 2010/11:A285 Arbetslöshetsförsäkringen
av Phia Andersson och Hans Olsson (S)
Motion 2010/11:A306 Åldersgränsen för lönebidrag
av Marie Nordén och Maria Stenberg (S)
Motion 2010/11:A308 Personliga kompetenskonton
av Désirée Pethrus Engström och Penilla Gunther (KD)
Motion 2010/11:A310 Åldersgräns för lönebidrag
av Désirée Pethrus Engström och Emma Henriksson (KD)
Motion 2010/11:A314 Folkbildningen och arbetslösheten
av Thomas Strand och Louise Malmström (S)
Motion 2010/11:A319 Lönebidrag
av Anders Åkesson och Anders Flanking (C)
Motion 2010/11:A320 Lönebidrag till 67 års ålder
av Karin Nilsson och Anders Åkesson (C)
Motion 2010/11:A328 Ökat nyföretagande och starta-eget-bidraget
av Christer Adelsbo och Annelie Karlsson (S)
Motion 2010/11:A334 Ungdomslotsar
av Carin Runeson och Roza Güclü Hedin (S)
Motion 2010/11:A339 Ungas situation på arbetsmarknaden
av Gunilla Carlsson i Hisings Backa och Mattias Jonsson (S)
Motion 2010/11:A369 Arbetsmiljön
av Gunnar Sandberg m.fl. (S)
Motion 2010/11:A371 Lönebidrag
av Gunnar Sandberg och Marie Nordén (S)
Motion 2010/11:A375 Instegsjobben
av Sven-Olof Sällström och Erik Almqvist (SD)
Motion 2010/11:A381 A-kassan
av Åsa Lindestam m.fl. (S)
Motion 2010/11:A392 Ungas situation på arbetsmarknaden
av Caroline Helmersson Olsson m.fl. (S)
Motion 2010/11:A393 Unga och arbete
av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
Motion 2010/11:A396 Arbetslöshetsförsäkringen
av Anders Sellström och Robert Halef (KD)
Motion 2010/11:A398 Fortsatt reformering av Arbetsförmedlingen
av Mikael Oscarsson och Andreas Carlson (KD)
Motion 2010/11:A400 Arbetsmarknaden för personer med funktionsnedsättning
av Désirée Pethrus Engström och Anders Sellström (KD)
Motion 2010/11:N386 Socialt företagande
av Christer Adelsbo m.fl. (S)

Beslutsprotokoll

Protokoll 2010/11:38 (2010-12-20)

Debattprotokoll

Protokoll 2010/11:37 (2010-12-17)

Författningar

2002:546 : 2010:2029
1997:238 : 2010:2030
1997:238 : 2010:2031
1997:238 : 2010:2032
1997:238 : 2010:2032

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Arbetsmarknadspolitikens allmänna inriktning

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:N278 yrkande 1, 2010/11:A222 yrkande 3, 2010/11:A264, 2010/11:A276 yrkandena 1 och 2, 2010/11:A339 yrkandena 1 och 3, 2010/11:A355 och 2010/11:A367 yrkande 3 i denna del.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (S, MP, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 99 0 13
M 98 0 0 9
MP 0 25 0 0
FP 22 0 0 2
C 20 0 0 3
SD 20 0 0 0
V 0 18 0 1
KD 17 0 0 2
Totalt 177 142 0 30

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

2. Sverige och globaliseringen

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:A202, 2010/11:A215, 2010/11:A299 och 2010/11:A417 yrkande 5.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 2 (S, MP, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 99 0 13
M 98 0 0 9
MP 0 25 0 0
FP 22 0 0 2
C 20 0 0 3
SD 20 0 0 0
V 0 18 0 1
KD 17 0 0 2
Totalt 177 142 0 30

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

3. Riksrevisionens styrelses framställning om styrning inom arbetsmarknadspolitiken

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförts om styrningen inom arbetsmarknadspolitiken. Därmed bifaller riksdagen delvis framställning 2009/10:RRS28 och motion 2010/11:A2 av Ylva Johansson m.fl. (S) yrkandena 1 och 2.
Beslutades genom:acklamation

4. Insatser mot ungdomsarbetslösheten

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:A211, 2010/11:A321, 2010/11:A334, 2010/11:A339 yrkande 2, 2010/11:A366 yrkande 1, 2010/11:A367 yrkande 3 i denna del och 2010/11:A392 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

5. Jobbgarantin för ungdomar

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:A222 yrkande 2, 2010/11:A341 och 2010/11:A392 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

6. Arbetsförmedlingens organisation och verksamhet m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:A208, 2010/11:A232, 2010/11:A241, 2010/11:A252, 2010/11:A269, 2010/11:A276 yrkande 4, 2010/11:A358 och 2010/11:A398 yrkandena 1-3.
Beslutades genom:acklamation

7. Arbetsförmedlingens ansvar för funktionshindrade m.fl.

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:A226 och 2010/11:A258.
Beslutades genom:acklamation

8. Antagande av lagförslag

Riksdagen antar regeringens förslag i bilaga 2 till 1) lag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring, 2) lag om ändring i lagen (2009:1597) om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring, 3) lag om ändring i lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 utgiftsområde 14 punkterna 1-3.
Beslutades genom:acklamation

9. Yrkesfiskares arbetslöshetsförsäkring

Riksdagen antar utskottets förslag i bilaga 3 till lag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring.
Beslutades genom:acklamation

10. Ersättningsnivåer och avgifter i arbetslöshetsförsäkringen

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:A225, 2010/11:A240, 2010/11:A277 yrkande 1, 2010/11:A283 yrkande 1, 2010/11:A284, 2010/11:A285 yrkande 1, 2010/11:A381, 2010/11:A393 yrkande 4 och 2010/11:A396.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 6 (S, MP, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 1 98 0 13
M 98 0 0 9
MP 0 25 0 0
FP 22 0 0 2
C 20 0 0 3
SD 0 0 20 0
V 0 18 0 1
KD 17 0 0 2
Totalt 158 141 20 30

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

11. Riksrevisionens styrelses redogörelse om jobb- och utvecklingsgarantin

Riksdagen lägger redogörelse 2009/10:RRS17 till handlingarna.
Beslutades genom:acklamation

12. Riksrevisionens styrelses redogörelse om arbetspraktik

Riksdagen lägger redogörelse 2009/10:RRS33 till handlingarna.
Beslutades genom:acklamation

13. Översyn av arbetsmarknadspolitiken m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:A222 av Jörgen Hellman och Hans Olsson (båda S) yrkande 1, 2010/11:A296 av Jasenko Omanovic (S), 2010/11:A313 av Per Lodenius och Solveig Zander (båda C), 2010/11:A318 av Yvonne Andersson (KD) och 2010/11:A327 av Fredrik Olovsson (S).
Beslutades genom:acklamation

14. Anställningsstöd

Riksdagen godkänner att föreskrifter om anställningsstöd ska beslutas av regeringen. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 utgiftsområde 14 punkt 9.
Beslutades genom:acklamation

15. Stöd till start av näringsverksamhet m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:A207 av Lars Beckman (M), 2010/11:A244 av Sten Bergheden (M), 2010/11:A328 av Christer Adelsbo och Annelie Karlsson (båda S), 2010/11:A383 av Lars Isovaara (SD) och 2010/11:A395 av Penilla Gunther (KD).

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 8 (SD)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 99 0 0 13
M 98 0 0 9
MP 25 0 0 0
FP 22 0 0 2
C 20 0 0 3
SD 0 20 0 0
V 18 0 0 1
KD 17 0 0 2
Totalt 299 20 0 30

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

16. Arbetsmarknadsutbildningar m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:Ub396 yrkande 3, 2010/11:A213, 2010/11:A222 yrkande 5, 2010/11:A276 yrkande 3, 2010/11:A314 och 2010/11:A322.
Beslutades genom:acklamation

17. Jobb- och utvecklingsgarantin

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:A233 och 2010/11:A423.
Beslutades genom:acklamation

18. Instegsjobb

Riksdagen avslår motion 2010/11:A375.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 11 (SD)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 99 0 0 13
M 97 0 1 9
MP 25 0 0 0
FP 22 0 0 2
C 19 0 1 3
SD 0 20 0 0
V 18 0 0 1
KD 17 0 0 2
Totalt 297 20 2 30

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

19. Paus i arbetslivet

Riksdagen avslår motion 2010/11:A424 yrkandena 1 och 2.
Beslutades genom:acklamation

20. Funktionshindrades arbetsmarknad

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:So287 yrkande 1, 2010/11:A231, 2010/11:A246 och 2010/11:A400.
Beslutades genom:acklamation

21. Lönebidrag

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:A306, 2010/11:A310, 2010/11:A319, 2010/11:A320, 2010/11:A371 och 2010/11:A384.
Beslutades genom:acklamation

22. Sociala företag

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:N386 yrkande 1 och 2010/11:A242.
Beslutades genom:acklamation

23. Stöd till socialt företagande

Riksdagen avslår motion 2010/11:N421 yrkandena 15-20.
Beslutades genom:acklamation

24. Arbetslivspolitikens allmänna inriktning

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:A217, 2010/11:A249, 2010/11:A278, 2010/11:A280, 2010/11:A286, 2010/11:A300, 2010/11:A350, 2010/11:A369 och 2010/11:A417 yrkandena 1-3.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 15 (S, MP, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 99 0 13
M 98 0 0 9
MP 0 25 0 0
FP 22 0 0 2
C 20 0 0 3
SD 20 0 0 0
V 0 18 0 1
KD 17 0 0 2
Totalt 177 142 0 30

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

25. Arbetslivsforskning

Riksdagen avslår motion 2010/11:A407 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

26. Arbetsmiljöverkets uppdrag

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:A212 av Christina Oskarsson och Jörgen Hellman (båda S), 2010/11:A407 av Ulf Holm m.fl. (MP) yrkandena 1 och 5 samt 2010/11:A417 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

27. Kompetenssparkonton

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:A234 av Hans Backman m.fl. (FP), 2010/11:A308 av Désirée Pethrus Engström och Penilla Gunther (båda KD) och 2010/11:A317 av Yvonne Andersson (KD).
Beslutades genom:acklamation

28. Anslag m.m. på utgiftsområde 14 för 2011

a) Bemyndigande beträffande anslag 1:3 Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2011 för ramanslaget 1:3 Kostnader för arbetsmarknadspolitiska program och insatser ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 3 700 000 000 kr under 2012-2014. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 utgiftsområde 14 punkt 4. b) Bemyndigande beträffande anslag 1:4 Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2011 för ramanslaget 1:4 Lönebidrag och Samhall m.m. ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 11 000 000 000 kr under 2012-2014. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 utgiftsområde 14 punkt 5. c) Bemyndigande beträffande anslag 1:6 Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2011 för ramanslaget 1:6 Europeiska socialfonden m.m. för perioden 2007-2013 ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 3 750 000 000 kr under 2012-2015. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 utgiftsområde 14 punkt 6. d) Bemyndigande beträffande anslag 1:7 Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2011 för ramanslaget 1:7 Institutet för arbetsmarknadspolitisk utvärdering ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 10 800 000 kr under 2012-2014. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 utgiftsområde 14 punkt 7. e) Bemyndigande beträffande anslag 2:1 Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2011 för ramanslaget 2:1 Arbetsmiljöverket ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 18 400 000 kr under 2012. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 utgiftsområde 14 punkt 8. f) Anvisningar av anslag på utgiftsområde 14 Riksdagen anvisar för budgetåret 2011 anslagen på utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv enligt vad som framgår av bilaga 4. Därmed bifaller riksdagen proposition 2010/11:1 utgiftsområde 14 punkt 10 och avslår motionerna 2010/11:A367 av Ylva Johansson m.fl. (S, MP, V) yrkandena 1 och 2 samt 2010/11:A390 av Johnny Skalin och Björn Söder (båda SD).
Beslutades genom:acklamation