Arbetsrätt

Betänkande 2010/11:AU10 

Utredning om lex Laval (AU10)

Riksdagen har beslutat om tre tillkännagivanden till regeringen om lex Laval, EU:s utstationeringsdirektiv och en konvention från Internationella arbetsorganisationen (ILO). Det första beslutet innebär att riksdagen ber regeringen att skyndsamt tillsätta en utredning om den så kallade lex Laval. Bakgrunden är EU-domstolens dom i Laval-målet 2007 som resulterade i förändringar i det svenska regelverket, lex Laval. Förändringarna handlar om när det ska vara tillåtet att ta till fackliga stridsåtgärder om villkoren för arbetstagare som är utstationerade i Sverige. Oron för att de svenska kollektivavtalen på den svenska arbetsmarknaden inte kan hävdas och värnas med nuvarande lagstiftning är berättigad, anser riksdagen. Därför vill riksdagen att en utredning överväger vilka lagändringar som krävs för att värna den svenska modellen i ett internationellt perspektiv. Utredningen bör vara klar senast den 1 september 2012. Regeringen behöver ta nya politiska initiativ på EU-nivå när det gäller utstationeringsdirektivets skyddsregler, menar riksdagen i ett andra tillkännagivande. Detta för att säkerställa att utstationeringsdirektivets regler i framtiden tolkas som ett golv för löne- och anställningsvillkor och inte som ett tak. Riksdagen vill i ett tredje tillkännagivande att Sverige ska ratificera, det vill säga godkänna, ILO-konvention 94. Enligt konventionen ska offentliga myndigheters upphandling innehålla villkor som bland annat garanterar arbetare kollektivavtalsenlig lön och arbetstid. I övrigt säger riksdagen nej till motioner från allmänna motionstiden 2010 om arbetsrätt.

Utskottets förslag till beslut

Tillkännagivande om att regeringen skyndsamt ska tillsätta en utredning med uppdrag att senast den 1 september 2012 överväga vilka lagändringar som krävs för att värna den svenska modellen i ett internationellt perspektiv och därefter återkomma till riksdagen med lagförslag med bifall till motionerna 2010/11:A333, 2010/11:A385 yrk. 1 och 3, 2010/11:A403 yrk. 1, 2010/11:A406 yrk. 1 och 2010/11:A411 yrk. 3-6. Tillkännagivande om att det krävs nya politiska initiativ av regeringen för att säkerställa utstationeringsdirektivets karaktär av minimidirektiv så att likabehandling av löntagare kan garanteras med bifall till motionerna 2010/11:A385 yrk. 8, 2010/11:A403 yrk. 4, 2010/11:A406 yrk. 3 och 2010/11:A411 yrk. 7. Tillkännagivande om att ratificera ILO-konvention 94 med bifall till motionerna 2010/11:A262 yrk. 2, 2010/11:A368, 2010/11:A385 yrk. 6, 2010/11:A389 yrk. 2, 2010/11:A403 yrk. 5, 2010/11:A406 yrk. 2 och 2010/11:A411 yrk. 10. Avslag på övriga motioner.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag.


Betänkandet behandlar 65 motioner.
I betänkandet finns 17 förslagspunkter och 17 reservationer.


Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2010/11:A201 Lagen om anställningsskydd
av Christina Oskarsson (S)
Motion 2010/11:A204 Anställningstrygghet vid upphandlingar
av Kurt Kvarnström och Roza Güclü Hedin (S)
Motion 2010/11:A216 Bemanningsföretag och LAS
av Phia Andersson och Hans Olsson (S)
Motion 2010/11:A221 Sjuka och lagen om anställningsskydd
av Kurt Kvarnström och Carin Runeson (S)
Motion 2010/11:A228 Företrädesrätt och bemanningsföretag
av Gunilla Carlsson i Hisings Backa m.fl. (S)
Motion 2010/11:A230 Undantagen i turordningsreglerna i LAS
av Mattias Jonsson och Gunilla Carlsson i Hisings Backa (S)
Motion 2010/11:A236 Turordningsreglerna i LAS
av Carina Adolfsson Elgestam m.fl. (S)
Motion 2010/11:A261 Översyn av turordningsreglerna i LAS
av Eva Bengtson Skogsberg och Betty Malmberg (M)
Motion 2010/11:A266 Förändring av LAS
av Staffan Danielsson och Fredrick Federley (C)
Motion 2010/11:A270 Översyn av turordningsreglerna i LAS
av Kajsa Lunderquist och Jonas Jacobsson (M)
Motion 2010/11:A274 Arbetslinjen
av Lennart Axelsson och Eva-Lena Jansson (S)
Motion 2010/11:A275 Lagen om anställningsskydd
av Lennart Axelsson och Eva-Lena Jansson (S)
Motion 2010/11:A294 Rätten till heltidsarbete
av Christina Karlsson och Eva Sonidsson (S)
Motion 2010/11:A297 Rätt till heltid
av Christina Zedell och Caroline Helmersson Olsson (S)
Motion 2010/11:A323 LAS och företrädesrätt
av Annelie Karlsson och Christer Adelsbo (S)
Motion 2010/11:A331 En mer flexibel arbetsrätt för mindre företag
av Margareta Cederfelt och Eliza Roszkowska Öberg (M)
Motion 2010/11:A333 Åtgärder med anledning av Lavaldomen - lex Laval
av Jennie Nilsson och Helén Pettersson i Umeå (S)
Motion 2010/11:A339 Ungas situation på arbetsmarknaden
av Gunilla Carlsson i Hisings Backa och Mattias Jonsson (S)
Motion 2010/11:A340 Lagstadgad rätt till heltid
av Gunilla Carlsson i Hisings Backa m.fl. (S)
Motion 2010/11:A349 Rätten till heltid
av Carina Adolfsson Elgestam m.fl. (S)
Motion 2010/11:A357 Reform av LAS för fler jobb
av Abir Al-Sahlani och Helena Lindahl (C)
Motion 2010/11:A359 Ungdomsarbetslösheten och arbetsrätten
av Finn Bengtsson och Bengt-Anders Johansson (M)
Motion 2010/11:A362 Tillsvidareanställningar
av Carina Adolfsson Elgestam m.fl. (S)
Motion 2010/11:A365 Heltid och deltid
av Anders Karlsson och Bo Bernhardsson (S)
Motion 2010/11:A368 Social dumpning
av Lars Mejern Larsson och Gunnar Sandberg (S)
Motion 2010/11:A378 Heltid och deltid
av Hannah Bergstedt m.fl. (S)
Motion 2010/11:A393 Unga och arbete
av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
Motion 2010/11:A394 Proportionalitetsprincip vid konflikter
av Otto von Arnold och Mikael Oscarsson (KD)
Motion 2010/11:A406 Laval
av Ulf Holm m.fl. (MP)
Motion 2010/11:A411 Lavalfrågan
av Anders Karlsson m.fl. (S)

Beslutsprotokoll

Protokoll 2010/11:117 (2011-06-16)

Debattprotokoll

Protokoll 2010/11:116 (2011-06-15)

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Översyn av den arbetsrättsliga lagstiftningen

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:A259 av Annie Johansson (C) yrkandena 1 och 2, 2010/11:A266 av Staffan Danielsson och Fredrick Federley (båda C), 2010/11:A272 av Isabella Jernbeck (M), 2010/11:A357 av Abir Al-Sahlani och Helena Lindahl (båda C), 2010/11:A359 av Finn Bengtsson och Bengt-Anders Johansson (båda M), 2010/11:A360 av Ulrika Karlsson i Uppsala (M) och 2010/11:A418 av Per Åsling (C).
Beslutades genom:acklamation

2. Utredning om lex Laval

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om att regeringen skyndsamt ska tillsätta en utredning med uppdrag att senast den 1 september 2012 överväga vilka lagändringar som krävs för att värna den svenska modellen i ett internationellt perspektiv och därefter återkomma till riksdagen med lagförslag. Därmed bifaller riksdagen motionerna 2010/11:A333 av Jennie Nilsson och Helén Pettersson i Umeå (båda S), 2010/11:A385 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkandena 1 och 3, 2010/11:A403 av Ylva Johansson m.fl. (S) yrkande 1, 2010/11:A406 av Ulf Holm m.fl. (MP) yrkande 1 och 2010/11:A411 av Anders Karlsson m.fl. (S) yrkandena 3-6.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (M, FP, C, KD)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 86 0 0 26
M 0 93 0 14
MP 22 0 0 3
FP 0 16 2 6
C 0 15 0 8
SD 20 0 0 0
V 17 0 0 2
KD 0 17 0 2
Totalt 145 141 2 61

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

3. Ytterligare ändringar i utstationeringslagen m.m.

Riksdagen avslår motion 2010/11:A411 av Anders Karlsson m.fl. (S) yrkandena 1, 2 och 9.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 2 (S)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 86 0 26
M 93 0 0 14
MP 22 0 0 3
FP 18 0 0 6
C 15 0 0 8
SD 20 0 0 0
V 0 0 17 2
KD 17 0 0 2
Totalt 185 86 17 61

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

4. Utstationeringsdirektivet på EU-nivå

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om att det krävs nya politiska initiativ av regeringen för att säkerställa utstationeringsdirektivets karaktär av minimidirektiv så att likabehandling av löntagare kan garanteras. Därmed bifaller riksdagen motionerna 2010/11:A385 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkande 8, 2010/11:A403 av Ylva Johansson m.fl. (S) yrkande 4, 2010/11:A406 av Ulf Holm m.fl. (MP) yrkande 3 och 2010/11:A411 av Anders Karlsson m.fl. (S) yrkande 7.
Beslutades genom:acklamation

5. Utredning om den svenska kollektivavtalsmodellen

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:A385 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkande 2 och 2010/11:A406 av Ulf Holm m.fl. (MP) yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation

6. Ratificering av ILO-konvention 94

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om att ratificera ILO-konvention 94. Därmed bifaller riksdagen motionerna 2010/11:A262 av Lars Mejern Larsson (S) yrkande 2, 2010/11:A368 av Lars Mejern Larsson och Gunnar Sandberg (båda S), 2010/11:A385 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkande 6, 2010/11:A389 av Anders Karlsson m.fl. (S) yrkande 2, 2010/11:A403 av Ylva Johansson m.fl. (S) yrkande 5, 2010/11:A406 av Ulf Holm m.fl. (MP) yrkande 2 och 2010/11:A411 av Anders Karlsson m.fl. (S) yrkande 10.
Beslutades genom:acklamation

7. Proportionalitetsprincip i svensk konflikträtt

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:A361 av Ulrika Karlsson i Uppsala (M) och 2010/11:A394 av Otto von Arnold och Mikael Oscarsson (båda KD).
Beslutades genom:acklamation

8. Tidsbegränsade anställningar m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:A256 av Josefin Brink m.fl. (V), 2010/11:A362 av Carina Adolfsson Elgestam m.fl. (S), 2010/11:A380 av Jessika Vilhelmsson (M), 2010/11:A393 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 1, 2010/11:A399 av Mikael Oscarsson m.fl. (KD), 2010/11:A402 av Gunvor G Ericson m.fl. (MP) yrkande 8 och 2010/11:A403 av Ylva Johansson m.fl. (S) yrkande 7.
Beslutades genom:acklamation

9. Allmänna turordningsfrågor

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:A209 av Kerstin Lundgren (C), 2010/11:A259 av Annie Johansson (C) yrkande 3, 2010/11:A261 av Eva Bengtson Skogsberg och Betty Malmberg (båda M), 2010/11:A270 av Kajsa Lunderquist och Jonas Jacobsson (båda M) och 2010/11:A331 av Margareta Cederfelt och Eliza Roszkowska Öberg (båda M).
Beslutades genom:acklamation

10. Tvåpersonersundantaget i 22 § LAS

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:A201 av Christina Oskarsson (S), 2010/11:A203 av Kurt Kvarnström och Roza Güclü Hedin (båda S), 2010/11:A230 av Mattias Jonsson och Gunilla Carlsson i Hisings Backa (båda S), 2010/11:A236 av Carina Adolfsson Elgestam m.fl. (S), 2010/11:A248 av Fredrik Olovsson (S), 2010/11:A251 av Börje Vestlund m.fl. (S), 2010/11:A254 av Josefin Brink m.fl. (V) och 2010/11:A275 av Lennart Axelsson och Eva-Lena Jansson (båda S).

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 8 (S, V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 86 0 26
M 92 0 0 15
MP 21 1 0 3
FP 18 0 0 6
C 15 0 0 8
SD 20 0 0 0
V 0 17 0 2
KD 17 0 0 2
Totalt 183 104 0 62

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

11. Företrädesrätt till återanställning och inhyrning av arbetskraft

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:A204 av Kurt Kvarnström och Roza Güclü Hedin (båda S), 2010/11:A216 av Phia Andersson och Hans Olsson (båda S), 2010/11:A228 av Gunilla Carlsson i Hisings Backa m.fl. (S), 2010/11:A257 av Josefin Brink m.fl. (V), 2010/11:A307 av Elin Lundgren m.fl. (S), 2010/11:A323 av Annelie Karlsson och Christer Adelsbo (båda S), 2010/11:A348 av Hillevi Larsson (S) yrkandena 1 och 2, 2010/11:A364 av Lena Asplund (M), 2010/11:A403 av Ylva Johansson m.fl. (S) yrkande 6 och 2010/11:A404 av Johnny Munkhammar (M).

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 10 (V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 0 0 86 26
M 93 0 0 14
MP 22 0 0 3
FP 18 0 0 6
C 15 0 0 8
SD 20 0 0 0
V 0 17 0 2
KD 17 0 0 2
Totalt 185 17 86 61

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

12. Stärkt integritetsskydd i arbetslivet

Riksdagen avslår motion 2010/11:A253 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkandena 1 och 2.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 11 (V)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
S 85 1 0 26
M 93 0 0 14
MP 21 1 0 3
FP 18 0 0 6
C 15 0 0 8
SD 20 0 0 0
V 0 17 0 2
KD 17 0 0 2
Totalt 269 19 0 61

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag


Röstresultat

13. Rätt till heltid

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:A255 av Josefin Brink m.fl. (V), 2010/11:A274 av Lennart Axelsson och Eva-Lena Jansson (båda S), 2010/11:A294 av Christina Karlsson och Eva Sonidsson (båda S), 2010/11:A297 av Christina Zedell och Caroline Helmersson Olsson (båda S), 2010/11:A305 av Marie Nordén (S), 2010/11:A339 av Gunilla Carlsson i Hisings Backa och Mattias Jonsson (båda S) yrkande 4, 2010/11:A340 av Gunilla Carlsson i Hisings Backa m.fl. (S), 2010/11:A347 av Hillevi Larsson (S), 2010/11:A349 av Carina Adolfsson Elgestam m.fl. (S), 2010/11:A365 av Anders Karlsson och Bo Bernhardsson (båda S), 2010/11:A378 av Hannah Bergstedt m.fl. (S), 2010/11:A393 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 2 och 2010/11:A402 av Gunvor G Ericson m.fl. (MP) yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

14. Rätt att arbeta efter 67 års ålder m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:A210 av Kenneth Johansson (C), 2010/11:A289 av Jan Ericson (M), 2010/11:A382 av Ulf Berg och Margareta B Kjellin (båda M) och 2010/11:A397 av Anders Sellström (KD).
Beslutades genom:acklamation

15. Au pair-anställda

Riksdagen avslår motion 2010/11:A352 av Hillevi Larsson (S) yrkandena 1 och 2.
Beslutades genom:acklamation

16. Bärplockare från utlandet m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:A214 av Katarina Köhler (S), 2010/11:A376 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) och 2010/11:A412 av Christer Engelhardt (S).
Beslutades genom:acklamation

17. Solidariskt entreprenörsansvar m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2010/11:A221 av Kurt Kvarnström och Carin Runeson (båda S) och 2010/11:A389 av Anders Karlsson m.fl. (S) yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation