Patientsäkerhet och tillsyn

Betänkande 2009/10:SoU22 

Ny patientsäkerhetslag (SoU22)

Riksdagen sa ja till regeringens förslag om en ny patientsäkerhetslag. Den nya lagen innebär bland annat följande: I syfte att bidra till hög patientsäkerhet får vårdgivare ett tydligt ansvar att utreda händelser som lett till eller hade kunnat leda till en vårdskada. Socialstyrelsen ska i stället för Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd, Hsan, pröva klagomål från patienter. De nuvarande disciplinpåföljderna varning och erinran ersätts av bland annat en utökad möjlighet för Socialstyrelsen att rikta kritik mot såväl vårdgivare som hälso- och sjukvårdspersonal. Legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal som bedöms utgöra en fara för patientsäkerheten ska av vårdgivaren rapporteras till Socialstyrelsen. Möjligheterna att föreskriva prövotid och återkalla legitimation utvidgas. I beslut om prövotid, som utgör tre år, ska det fastställas en prövotidsplan som den legitimerade ska följa. Patienter och närstående ska på olika sätt uppmuntras och involveras i patientsäkerhetsarbetet. Apotekspersonal måste anmäla till Socialstyrelsen om det finns skäl att anta att en läkares eller tandläkares förskrivning av exempelvis narkotiska läkemedel står i strid med vetenskap och beprövad erfarenhet. Lagen börjar att gälla den 1 januari 2011.

Utskottets förslag till beslut

Bifall till propositionen. Avslag på motionerna.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag


Betänkandet behandlar 1 proposition, 11 motioner.
I betänkandet finns 13 förslagspunkter och 13 reservationer.

Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2009/10:So13 Patientsäkerhet och tillsyn
av Thomas Nihlén och Gunvor G Ericson (MP)
Motion 2009/10:So14 Patientsäkerhet och tillsyn
av Ylva Johansson m.fl. (S)
Motion 2009/10:So15 Patientsäkerhet och tillsyn
av Elina Linna m.fl. (V)
Motion 2009/10:So206 Certifiering av förskrivningsrätten av antibiotika och narkotikaklassade läkemedel
av Thomas Nihlén (MP)
Motion 2009/10:So207 Legitimering av yrkesverksamma inom hälso- och sjukvård
av Cecilia Magnusson (M)
Motion 2009/10:So235 Förskrivningsorsak på recept
av Thomas Nihlén m.fl. (MP)
Motion 2009/10:So278 Patientsäkerhet i sjukvården
av Hans Hoff (S)
Motion 2009/10:So279 Kontroll av läkemedelsförskrivning och läkemedelsuttag
av Hans Hoff (S)
Motion 2009/10:So327 Komplementär och alternativ medicin i vården
av Gunnel Wallin och Maria Kornevik Jakobsson (C)
Motion 2009/10:So370 Tillägg om psykisk sjukdom i LYHS
av Andreas Norlén och Gustav Nilsson (M)
Motion 2009/10:So463 En rättvis och jämställd hälso- och sjukvård
av Lars Ohly m.fl. (V)
Proposition 2009/10:210 Patientsäkerhet och tillsyn

Beslutsprotokoll

Protokoll 2009/10:138 (2010-06-16)

Debattprotokoll

Protokoll 2009/10:137 (2010-06-15)

Riksdagsskrivelse

Riksdagsskrivelse 2009/10:342
SOU 2004:12
SOU 2007:48
SOU 2008:117

Författningar

2010:659 : -
2010:660 : -
1975:1339 : 2010:661
1982:763 : 2010:662
1985:125 : 2010:663
1986:765 : 2010:664
1992:859 : 2010:665
1992:860 : 2010:666
1994:260 : 2010:667
1996:799 : 2010:668
1996:1156 : 2010:669
1998:1656 : 2010:670
2001:499 : 2010:671
2004:168 : 2010:672
2005:225 : 2010:673
2006:351 : 2010:674
2006:496 : 2010:675
2008:286 : 2010:676
2008:355 : 2010:677
2009:302 : 2010:678
2009:400 : 2010:679

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Lagförslagen

Riksdagen antar regeringens förslag till 1. patientsäkerhetslag, 2. lag om vissa kurser i läkares vidareutbildning, 3. lag om ändring i lagen (1975:1339) om justitiekanslerns tillsyn, 4. lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763), 5. lag om ändring i tandvårdslagen (1985:125), 6. lag om ändring i lagen (1986:765) med instruktion för Riksdagens ombudsmän, 7. lag om ändring i läkemedelslagen (1992:859), 8. lag om ändring i lagen (1992:860) om kontroll av narkotika, 9. lag om ändring i lagen (1994:260) om offentlig anställning, 10. lag om ändring i patientskadelagen (1996:799), 11. lag om ändring i lagen (1996:1156) om receptregister, 12. lag om ändring i lagen (1998:1656) om patientnämndsverksamhet m.m., 13. lag om ändring i lagen (2001:499) om omskärelse av pojkar, 14. lag om ändring i smittskyddslagen (2004:168), 15. lag om ändring i lagen (2005:225) om rättsintyg i anledning av brott, 16. lag om ändring i lagen (2006:351) om genetisk integritet m.m., 17. lag om ändring i lagen (2006:496) om blodsäkerhet, 18. lag om ändring i lagen (2008:286) om kvalitets- och säkerhetsnormer vid hantering av mänskliga vävnader och celler, 19. lag om ändring i patientdatalagen (2008:355), 20. lag om ändring i lagen (2009:302) om verksamhet inom djurens hälso- och sjukvård, 21. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:210 och avslår motionerna 2009/10:So206 av Thomas Nihlén (mp) i denna del, 2009/10:So278 av Hans Hoff (s) yrkandena 1-3, 2009/10:So279 av Hans Hoff (s), 2009/10:So327 av Gunnel Wallin och Maria Kornevik Jakobsson (båda c) yrkande 3 och 2009/10:So370 av Andreas Norlén och Gustav Nilsson (båda m).
Beslutades genom:acklamation

2. Anmälningsskyldighet och medicintekniska hjälpmedel

Riksdagen avslår motion 2009/10:So13 av Thomas Nihlén och Gunvor G Ericson (båda mp) yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

3. Anmälningsskyldighet vid läkemedelsvanvård (lex Gulli)

Riksdagen avslår motion 2009/10:So13 av Thomas Nihlén och Gunvor G Ericson (båda mp) yrkande 4.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 3 (s, v, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 0 111 0 19
m 89 0 0 7
c 27 0 0 2
fp 23 0 0 5
kd 23 0 0 1
v 0 22 0 0
mp 0 19 0 0
- 0 1 0 0
Totalt 162 153 0 34

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

4. Företrädare för allmänheten i Socialstyrelsens klagomålshantering

Riksdagen avslår motionerna 2009/10:So13 av Thomas Nihlén och Gunvor G Ericson (båda mp) yrkande 7, 2009/10:So14 av Ylva Johansson m.fl. (s) yrkande 4 och 2009/10:So15 av Elina Linna m.fl. (v) yrkande 3.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 4 (s, v, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 0 113 0 17
m 89 0 0 7
c 27 0 0 2
fp 24 0 0 4
kd 23 0 0 1
v 0 22 0 0
mp 0 19 0 0
- 0 1 0 0
Totalt 163 155 0 31

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

5. Försäkringsmedicinska rådgivare

Riksdagen avslår motion 2009/10:So15 av Elina Linna m.fl. (v) yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation

6. Nationell kvalitetscertifiering av vårdgivare

Riksdagen avslår motion 2009/10:So14 av Ylva Johansson m.fl. (s) yrkande 1.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 6 (s)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 0 113 0 17
m 89 0 0 7
c 28 0 0 1
fp 24 0 0 4
kd 22 0 0 2
v 0 0 22 0
mp 15 4 0 0
- 1 0 0 0
Totalt 179 117 22 31

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

7. Nationellt patientsäkerhetscentrum

Riksdagen avslår motion 2009/10:So15 av Elina Linna m.fl. (v) yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

8. Uppföljning av anmälningar till polis och åklagare

Riksdagen avslår motionerna 2009/10:So13 av Thomas Nihlén och Gunvor G Ericson (båda mp) yrkande 6, 2009/10:So14 av Ylva Johansson m.fl. (s) yrkande 3 och 2009/10:So15 av Elina Linna m.fl. (v) yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

9. Utvärdering av patientsäkerhetslagen

Riksdagen avslår motion 2009/10:So15 av Elina Linna m.fl. (v) yrkande 6.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 9 (v)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 112 1 0 17
m 88 0 0 8
c 27 0 0 2
fp 24 0 0 4
kd 22 0 0 2
v 0 22 0 0
mp 19 0 0 0
- 1 0 0 0
Totalt 293 23 0 33

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

10. Meddelarskydd

Riksdagen avslår motionerna 2009/10:So13 av Thomas Nihlén och Gunvor G Ericson (båda mp) yrkande 1, 2009/10:So14 av Ylva Johansson m.fl. (s) yrkande 2 och 2009/10:So15 av Elina Linna m.fl. (v) yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

11. Förbättrad läkemedelsanvändning

Riksdagen avslår motionerna 2009/10:So13 av Thomas Nihlén och Gunvor G Ericson (båda mp) yrkande 2 och 2009/10:So463 av Lars Ohly m.fl. (v) yrkande 45.
Beslutades genom:acklamation

12. Förskrivningsorsak på recept m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2009/10:So13 av Thomas Nihlén och Gunvor G Ericson (båda mp) yrkande 5 och 2009/10:So235 av Thomas Nihlén m.fl. (mp).
Beslutades genom:acklamation

13. Behörighetsfrågor

Riksdagen avslår motionerna 2009/10:So207 av Cecilia Magnusson (m) och 2009/10:So327 av Gunnel Wallin och Maria Kornevik Jakobsson (båda c) yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation