Genomförande av skyddsgrundsdirektivet och asylprocedurdirektivet
Betänkande 2009/10:SfU8Svenska lagar anpassas till EU:s skyddsgrundsdirektiv och asylprocedurdirektiv (SfU8)
Svenska lagar anpassas den 1 januari 2010 till EU:s så kallade skyddsgrundsdirektiv och asylprocedurdirektiv. Skyddsgrundsdirektivet innehåller bestämmelser om vilka som ska beviljas skydd som flyktingar eller andra skyddsbehövande i EU-länderna och vilka rättigheter dessa ska få i EU-länderna. Asylprocedurdirektivet innehåller bestämmelser om hur det ska gå till. Anpassningen av utlänningslagen till skyddsgrundsdirektivets innebär bland annat att det införs en statusreglering. Det innebär att flyktingar och andra skyddsbehövande ska kunna få flyktingstatus respektive skyddsstatus. Om en utlänning har ansökt om uppehållstillstånd och åberopat skyddsskäl ska huvudregeln vara att ett beslut om avvisning eller utvisning inte får verkställas innan ansökan har prövats genom ett beslut som har vunnit laga kraft eller ett beslut om att avvisa ansökan har vunnit laga kraft. Slutligen ändras reglerna om handläggning av ärenden med säkerhetsaspekter. De flesta ärenden med säkerhetsaspekter ska kunna prövas av domstol på samma sätt som andra utlänningsärenden. Särskilt kvalificerade säkerhetsärenden ska handläggas enligt lagen om särskild utlänningskontroll.Utskottets förslag till beslut
Delvis bifall till propositionen. Avslag på motionerna.Riksdagens beslut
Kammaren biföll utskottets förslag.Betänkandet behandlar 1 proposition, 8 motioner.
I betänkandet finns 16 förslagspunkter och 15 reservationer.
- Genomförande av skyddsgrundsdirektivet och asylprocedurdirektivet (html )
- Genomförande av skyddsgrundsdirektivet och asylprocedurdirektivet (pdf, 5335 kB)
Händelser
- Under beredning: 2009-11-17
- Justering: 2009-12-01
- Trycklov till Gotab och webb: 2009-12-04
- Trycklov: 2009-12-04
- Bordläggning 1: 2009-12-09
- Bordläggning 2: 2009-12-10
- Behandling: 2009-12-11
- Utfärdande av riksdagsskrivelse: 2009-12-14
- Avgörande: 2009-12-14
- Beslut: 2009-12-14
Dokument i ärendet
Motion 2009/10:Sf207 Gröna förslag för lagliga vägar in i EU
av Bodil Ceballos m.fl. (MP)
av Bodil Ceballos m.fl. (MP)
Motion 2009/10:Sf211 Flykting- och immigrationspolitiken
av Kalle Larsson m.fl. (V)
av Kalle Larsson m.fl. (V)
Motion 2009/10:Sf257 Förutsättningar för att söka uppehållstillstånd
av Birgitta Eriksson och Catharina Bråkenhielm (S)
av Birgitta Eriksson och Catharina Bråkenhielm (S)
Motion 2009/10:Sf3 Genomförande av skyddsgrundsdirektivet och asylprocedurdirektivet
av Veronica Palm m.fl. (S)
av Veronica Palm m.fl. (S)
Motion 2009/10:Sf332 Översyn av migrationsprocessen
av Bodil Ceballos m.fl. (MP)
av Bodil Ceballos m.fl. (MP)
Motion 2009/10:Sf4 Genomförande av skyddsgrundsdirektivet och asylprocedurdirektivet
av Kalle Larsson m.fl. (V)
av Kalle Larsson m.fl. (V)
Motion 2009/10:Sf5 Genomförande av skyddsgrundsdirektivet och asylprocedurdirektivet
av Bodil Ceballos (MP)
av Bodil Ceballos (MP)
Beslutsprotokoll
Protokoll 2009/10:49 (2009-12-14)Debattprotokoll
Protokoll 2009/10:48 (2009-12-11)Riksdagsskrivelse
Riksdagsskrivelse 2009/10:133SOU 2006:6
SOU 2006:61
Författningar
2006:304 : 2009:15392005:716 :
2009:1542
1962:381 :
2009:1543
1991:481 :
2009:1544
1991:572 :
2009:1545
1994:137 :
2009:1546
1998:702 :
2009:1547
2008:290 :
2009:1548
2008:344 :
2009:1550
Utskottets förslag och omröstningen i kammaren
1. Flyktingstatus m.m.
Riksdagen avslår motion 2009/10:Sf5 av Bodil Ceballos (mp) yrkandena 3, 5 och 6.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 1 (s, v, mp) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| s | 0 | 108 | 0 | 22 |
| m | 83 | 0 | 0 | 14 |
| c | 21 | 0 | 0 | 8 |
| fp | 22 | 0 | 0 | 6 |
| kd | 17 | 0 | 0 | 7 |
| v | 0 | 16 | 0 | 6 |
| mp | 0 | 12 | 0 | 7 |
| Totalt | 143 | 136 | 0 | 70 |
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag |
||||
2. Andra skyddsbehövande
Riksdagen avslår motion 2009/10:Sf5 av Bodil Ceballos (mp) yrkande 1.Beslutades genom:acklamation
3. Bedömningen av skyddsbehov
Riksdagen avslår motion 2009/10:Sf5 av Bodil Ceballos (mp) yrkandena 7, 8, 20 och 21.Beslutades genom:acklamation
4. Beviskrav
Riksdagen avslår motion 2009/10:Sf211 av Kalle Larsson m.fl. (v) yrkande 25.Beslutades genom:acklamation
5. Uppehållstillstånd
Riksdagen avslår motionerna 2009/10:Sf5 av Bodil Ceballos (mp) yrkande 9, 2009/10:Sf211 av Kalle Larsson m.fl. (v) yrkande 20, 2009/10:Sf257 av Birgitta Eriksson och Catharina Bråkenhielm (båda s) och 2009/10:Sf332 av Bodil Ceballos m.fl. (mp) yrkande 21.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 5 (s, v, mp) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| s | 0 | 108 | 0 | 22 |
| m | 83 | 0 | 0 | 14 |
| c | 21 | 0 | 0 | 8 |
| fp | 22 | 0 | 0 | 6 |
| kd | 17 | 0 | 0 | 7 |
| v | 0 | 16 | 0 | 6 |
| mp | 0 | 12 | 0 | 7 |
| Totalt | 143 | 136 | 0 | 70 |
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag |
||||
6. Bemyndigande
Riksdagen avslår motion 2009/10:Sf5 av Bodil Ceballos (mp) yrkande 2.Beslutades genom:acklamation
7. Rättigheter vid internationellt skydd
Riksdagen avslår motion 2009/10:Sf5 av Bodil Ceballos (mp) yrkandena 11 och 15.Beslutades genom:acklamation
8. Barnperspektivet
Riksdagen avslår motionerna 2009/10:Sf3 av Veronica Palm m.fl. (s) och 2009/10:Sf5 av Bodil Ceballos (mp) yrkande 4.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 8 (s, v, mp) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| s | 0 | 108 | 0 | 22 |
| m | 83 | 0 | 0 | 14 |
| c | 21 | 0 | 0 | 8 |
| fp | 22 | 0 | 0 | 6 |
| kd | 17 | 0 | 0 | 7 |
| v | 0 | 16 | 0 | 6 |
| mp | 0 | 12 | 0 | 7 |
| Totalt | 143 | 136 | 0 | 70 |
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag |
||||
9. Lagfäst utbildning
Riksdagen avslår motion 2009/10:Sf5 av Bodil Ceballos (mp) yrkande 13.Beslutades genom:acklamation
10. Garantier i asylförfarandet m.m.
Riksdagen avslår motionerna 2009/10:Sf5 av Bodil Ceballos (mp) yrkandena 16-19 och 2009/10:Sf332 av Bodil Ceballos m.fl. (mp) yrkande 15.Beslutades genom:acklamation
11. Skydd mot avvisning
Riksdagen avslår motionerna 2009/10:Sf5 av Bodil Ceballos (mp) yrkandena 10 och 23, 2009/10:Sf211 av Kalle Larsson m.fl. (v) yrkande 34 och 2009/10:Sf332 av Bodil Ceballos m.fl. (mp) yrkandena 8-10.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 11 (v, mp) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| s | 104 | 1 | 1 | 24 |
| m | 82 | 0 | 0 | 15 |
| c | 21 | 0 | 0 | 8 |
| fp | 22 | 0 | 0 | 6 |
| kd | 17 | 0 | 0 | 7 |
| v | 0 | 16 | 0 | 6 |
| mp | 0 | 12 | 0 | 7 |
| Totalt | 246 | 29 | 1 | 73 |
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag |
||||
12. Ansökningar som nekas prövning
Riksdagen avslår motionerna 2009/10:Ju384 av Bodil Ceballos m.fl. (mp) yrkande 18, 2009/10:Sf5 av Bodil Ceballos (mp) yrkande 22, 2009/10:Sf207 av Bodil Ceballos m.fl. (mp) yrkande 4 och 2009/10:Sf211 av Kalle Larsson m.fl. (v) yrkandena 13 och 14.Beslutades genom:acklamation
13. Ärenden med säkerhetsaspekter
Riksdagen avslår motion 2009/10:Sf5 av Bodil Ceballos (mp) yrkandena 24 och 25.Beslutades genom:acklamation
14. Fortsatt arbete
Riksdagen avslår motionerna 2009/10:Sf4 av Kalle Larsson m.fl. (v) yrkande 2 och 2009/10:Sf211 av Kalle Larsson m.fl. (v) yrkandena 16 och 17.Beslutades genom:acklamation
15. Lag om särskild utlänningskontroll
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll. Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:31 i denna del och avslår motion 2009/10:Sf4 av Kalle Larsson m.fl. (v) yrkande 1.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 15 (v) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| s | 106 | 0 | 0 | 24 |
| m | 83 | 0 | 0 | 14 |
| c | 21 | 0 | 0 | 8 |
| fp | 22 | 0 | 0 | 6 |
| kd | 17 | 0 | 0 | 7 |
| v | 0 | 16 | 0 | 6 |
| mp | 0 | 1 | 11 | 7 |
| Totalt | 249 | 17 | 11 | 72 |
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag |
||||
16. Lagförslagen i övrigt
Riksdagen a) antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i utlänningslagen (2005:716), 2. lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring, 3. lag om ändring i folkbokföringslagen (1991:481), 4. lag om ändring i lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl., 5. lag om ändring i lagen (1998:702) om garantipension, 6. lag om ändring i lagen (2006:304) om rättsprövning av vissa regeringsbeslut, 7. lag om ändring i lagen (2008:290) om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare, 8. lag om ändring i lagen (2008:344) om hälso- och sjukvård åt asylsökande m.fl., b) beslutar att 6 kap. 6 § utlänningslagen (2005:716) ska få ändrad lydelse i enlighet med utskottets förslag i bilaga 3 och beslutar om sådan ändring av ingressen till regeringens förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) som föranleds av detta. Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:31 i denna del.Beslutades genom:acklamation