En ny rovdjursförvaltning

Betänkande 2009/10:MJU8 

En ny rovdjursförvaltning (MJU8)

Riksdagen godkänner en förvaltning av rovdjuren som innebär att Naturvårdsverket får delegera beslut om licens- och skyddsjakt till länsstyrelserna. Besluten ska vara grundade på rovdjursstammarnas utveckling i länet. Viltvårdsnämnderna och rovdjursgrupperna tas bort och ersätts av viltförvaltningsdelegationer. Sverige ska ha tre rovdjursförvaltningsområden. Naturvårdverket bestämmer miniminivåer för rovdjursstammarna inom varje förvaltningsområde. Varje område ska ha ett samverkansråd som tar fram riktlinjer och principer för rovdjursförvaltningen. Riksdagen sa också ja till en tillfällig begränsning av vargstammens tillväxttakt liksom till åtgärder för att stärka vargstammens genetiska status. Det kan göras i första hand genom att underlätta för naturligt invandrade vargar, i andra hand genom att högst 20 vargar som inte är påverkade av inavel införlivas i populationen de närmaste fem åren. Jakt på björn och lo ska i huvudsak vara licensjakt medan jakten efter järv och varg är skyddjakt. Licensjakt ska under kontrollerade former kunna förekomma även på järv och varg. Möjligheterna att ansöka om skyddsjakt kommer begränsas samtidigt som reglerna om rätt att döda rovdjur för att skydda tamdjur inte ändras.

Utskottets förslag till beslut

Delvis bifall till propositionen. Avslag på samtliga motioner.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag


Betänkandet behandlar 1 proposition, 33 motioner.
I betänkandet finns 26 förslagspunkter och 28 reservationer.


Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2007/08:MJ210 Jakt på varg
av Marietta de Pourbaix-Lundin och Göran Lindblad (M)
Motion 2007/08:MJ214 Lodjursstammen
av Hans Stenberg och Agneta Lundberg (S)
Motion 2007/08:MJ251 Rovdjurspolitik
av Sven Bergström och Kenneth Johansson (C)
Motion 2007/08:MJ357 Skyddsjakt av varg
av Christian Holm och Jan-Evert Rådhström (M)
Motion 2007/08:MJ359 Åteljakt på björn
av Cecilia Widegren och Ulf Sjösten (M)
Motion 2007/08:MJ369 Björnjakt
av Krister Hammarbergh (M)
Motion 2007/08:MJ375 Rovdjurspolitik
av Wiwi-Anne Johansson m.fl. (V)
Motion 2007/08:MJ430 Översyn av rovdjurspolitik
av Dan Kihlström och Mikael Oscarsson (KD)
Motion 2008/09:MJ217 Lodjursstammen
av Hans Stenberg och Agneta Lundberg (S)
Motion 2008/09:MJ23 En ny rovdjursförvaltning
av Wiwi-Anne Johansson m.fl. (V)
Motion 2008/09:MJ245 Nordisk rovviltsportal
av Sinikka Bohlin och Roland Bäckman (S)
Motion 2008/09:MJ251 Vargjakt säsongen 2008/09
av Jörgen Johansson och Lars-Ivar Ericson (C)
Motion 2008/09:MJ274 Licensjakt på varg
av Margareta B Kjellin och Tomas Tobé (M)
Motion 2008/09:MJ287 Fri jakt av varg, lo och björn
av Lars Elinderson och Sten Bergheden (M)
Motion 2008/09:MJ370 Jakt och viltvård
av Karl Gustav Abramsson m.fl. (S)
Motion 2008/09:MJ371 Förändrade regler för björnjakt
av Karl Gustav Abramsson och Gunnar Sandberg (S)
Motion 2008/09:MJ402 Rovdjur
av Patrik Forslund (M)
Motion 2008/09:MJ407 Nordisk rovdjurspolitik
av Lisbeth Grönfeldt Bergman (M)
Motion 2008/09:MJ423 Vargen
av Raimo Pärssinen (S)
Motion 2008/09:MJ448 Skyddsjakt på varg
av Lars-Arne Staxäng och Betty Malmberg (M)
Motion 2008/09:MJ469 Lokal förvaltning av rovdjur
av Dan Kihlström och Mikael Oscarsson (KD)
Motion 2008/09:MJ479 Förvaltningsplan för vargstammen
av Michael Hagberg och Karl Gustav Abramsson (S)

Beslutsprotokoll

Protokoll 2009/10:18 (2009-10-21)

Debattprotokoll

Protokoll 2009/10:18 (2009-10-21)

Riksdagsskrivelse

Riksdagsskrivelse 2009/10:7

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Gynnsam bevarandestatus för rovdjur

Riksdagen avslår motion 2008/09:MJ24 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

2. Nordisk samverkan

Riksdagen avslår motionerna 2007/08:MJ375 yrkande 8, 2008/09:MJ22 yrkande 10 och 2008/09:MJ407.
Beslutades genom:acklamation

3. Delegation till länsstyrelserna

Riksdagen godkänner regeringens förslag till en regionaliserad rovdjursförvaltning. Därmed bifaller riksdagen proposition 2008/09:210 punkt 2 och avslår motionerna 2007/08:MJ251 yrkande 1, 2007/08:MJ357, 2007/08:MJ369 yrkande 2, 2007/08:MJ430, 2008/09:MJ23 yrkande 1, 2008/09:MJ24 yrkande 4, 2008/09:MJ338, 2008/09:MJ402 yrkande 1, 2008/09:MJ423 och 2008/09:MJ469.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 3 (v)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 102 0 1 27
m 86 0 0 11
c 24 0 0 5
fp 19 0 0 9
kd 19 0 0 5
v 4 17 0 1
mp 0 0 14 5
Totalt 254 17 15 63

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

4. Naturvårdsverkets roll vid delegation

Riksdagen avslår motion 2008/09:MJ22 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

5. Ändring i jaktlagen

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i jaktlagen (1987:259). Därmed bifaller riksdagen proposition 2008/09:210 punkt 1.
Beslutades genom:acklamation

6. Viltförvaltningsdelegationernas roll

Riksdagen avslår motionerna 2008/09:MJ23 yrkande 8 och 2008/09:MJ24 yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation

7. Rovdjursförvaltningsområden

Riksdagen avslår motion 2007/08:MJ277.
Beslutades genom:acklamation

8. Lodjursstammens utveckling

Riksdagen godkänner regeringens förslag till mål för lodjursstammens utveckling. Därmed bifaller riksdagen proposition 2008/09:210 punkt 3 och avslår motionerna 2007/08:MJ214, 2007/08:MJ224, 2008/09:MJ23 yrkande 4, 2008/09:MJ24 yrkandena 14 och 15 samt 2008/09:MJ217.
Beslutades genom:acklamation

9. Politik för ett livskraftigt vargbestånd

Riksdagen avslår motion 2008/09:MJ22 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

10. Vargstammens utveckling

Riksdagen godkänner mål för vargstammens utveckling som innebär a) att Sverige får en livskraftig vargstam med en god genetisk status enligt regeringens förslag, b) att tillväxten av antalet vargar begränsas genom en förlängning av etappmålet för antalet årliga föryngringar av vargar enligt regeringens förslag, c) att etappmålet kompletteras med kraftfulla åtgärder som stärker populationens genetiska status enligt regeringens förslag, d) att högst 20 individer som ökar den genetiska variationen i den svenska vargpopulationen ska införlivas i populationen under de närmaste fem åren fram till 2014 enligt regeringens förslag, e) att införlivandet av de genetiskt friska individerna i första hand sker genom att underlätta för naturligt invandrade vargar, t.ex. genom att flytta individer från renskötselområdet till populationen utanför renskötselområdet, och i andra hand genom aktiv utplantering av vargar som hämtas från genetiskt friska populationer med östligt ursprung enligt regeringens förslag, f) att delegationsbeslut ska ta hänsyn till naturliga variationer, exempelvis att antalet föryngringar varierar från år till år, och därmed utgå från en populationsstorlek som inte överstiger 210 vargar i Sverige enligt utskottets förslag, g) att populationens tillväxt regleras genom beslut om begränsad licensjakt kompletterad med skyddsjakt av skadegörande individer enligt regeringens förslag, och h) att etappmålet med begränsad tillväxt, i kombination med åtgärder för en vargstam med god genetisk variation, gäller fram till dess att effekterna av vargstammens utveckling inom Sverige och bedömningen av artens gynnsamma bevarandestatus, inklusive resultatet av de inledande åtgärderna för stärkt genetik, har utvärderats och redovisats enligt utskottets förslag. Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2008/09:210 punkt 4 och avslår motionerna 2007/08:MJ261, 2007/08:MJ375 yrkande 6, 2008/09:MJ22 yrkandena 4-6 och 9, 2008/09:MJ23 yrkandena 2 och 3, 2008/09:MJ24 yrkandena 2 i denna del, 6, 8-10, 12 och 13, 2008/09:MJ251, 2008/09:MJ274, 2008/09:MJ321, 2008/09:MJ448, 2008/09:MJ479 och 2008/09:MJ506.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 10 (s)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 0 103 0 27
m 86 0 0 11
c 24 0 0 5
fp 20 0 0 8
kd 19 0 0 5
v 0 4 17 1
mp 0 0 16 3
Totalt 149 107 33 60

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

11. Tidpunkt för utvärdering av etappmålet för vargstammen

Riksdagen avslår motion 2008/09:MJ22 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

12. Vargar i renskötselområdet

Riksdagen avslår motion 2008/09:MJ24 yrkandena 7 och 11.
Beslutades genom:acklamation

13. Information och rovdjursturism

Riksdagen avslår motionerna 2007/08:MJ210 yrkande 2, 2007/08:MJ251 yrkande 2, 2008/09:MJ22 yrkandena 11-13 och 2008/09:MJ245.
Beslutades genom:acklamation

14. Vargens härkomst

Riksdagen avslår motion 2007/08:MJ375 yrkande 7.
Beslutades genom:acklamation

15. Viltskador

Riksdagen avslår motionerna 2007/08:MJ251 yrkande 3, 2007/08:MJ375 yrkande 2 och 2008/09:MJ23 yrkande 6.
Beslutades genom:acklamation

16. Jakt efter stora rovdjur

Riksdagen avslår motionerna 2008/09:MJ22 yrkande 7 och 2008/09:MJ287.
Beslutades genom:acklamation

17. Licensjakt efter björn och lodjur

Riksdagen avslår motionerna 2007/08:MJ359, 2007/08:MJ369 yrkande 1, 2008/09:MJ24 yrkande 2 i denna del, 2008/09:MJ370 yrkande 14, 2008/09:MJ371 och 2008/09:MJ405.
Beslutades genom:acklamation

18. Lodjursfällor

Riksdagen avslår motion 2008/09:MJ23 yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation

19. Rätten att överklaga beslut om jakt

Riksdagen avslår motion 2008/09:MJ24 yrkande 20.
Beslutades genom:acklamation

20. Skyddsjakt på enskilds initiativ

Riksdagen avslår motionerna 2007/08:MJ210 yrkande 1, 2007/08:MJ263, 2007/08:MJ375 yrkande 5, 2008/09:MJ23 yrkande 7 och 2008/09:MJ24 yrkandena 16 och 17.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 22 (v, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 102 1 0 27
m 86 0 0 11
c 24 0 0 5
fp 20 0 0 8
kd 19 0 0 5
v 3 17 1 1
mp 0 17 0 2
Totalt 254 35 1 59

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

21. Försök och förberedelse till jaktbrott

Riksdagen avslår motionerna 2008/09:MJ22 yrkande 8 och 2008/09:MJ24 yrkande 18.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 23 (s, v)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 0 103 0 27
m 86 0 0 11
c 24 0 0 5
fp 20 0 0 8
kd 19 0 0 5
v 0 21 0 1
mp 0 0 17 2
Totalt 149 124 17 59

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

22. Illegal jakt

Riksdagen avslår motionerna 2007/08:MJ375 yrkande 9 och 2008/09:MJ24 yrkande 19.
Beslutades genom:acklamation

23. Intresseorganisationernas arbete mot illegal jakt

Riksdagen avslår motion 2007/08:MJ375 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

24. Översyn av jaktlagstiftningen

Riksdagen avslår motion 2007/08:MJ375 yrkande 4.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 27 (s, v, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 0 102 0 28
m 85 0 0 12
c 24 0 0 5
fp 20 0 0 8
kd 19 0 0 5
v 0 21 0 1
mp 0 17 0 2
Totalt 148 140 0 61

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

25. Inventeringar

Riksdagen avslår motion 2008/09:MJ402 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

26. Rovdjurens roll i ekosystemet

Riksdagen avslår motionerna 2008/09:MJ24 yrkande 1 och 2008/09:MJ502 yrkande 29.
Beslutades genom:acklamation