En ny radio- och tv-lag

Betänkande 2009/10:KU25 

Ny radio- och tv-lag (KU25)

Den nuvarande radio- och tv-lagen ersätts av en ny lag med samma namn den 1 augusti 2010. Därmed genomför Sverige ett EU-direktiv om audiovisuella tjänster. Här är några av nyheterna med den nya lagen: Förenklade och tydligare reklamregler för tv. Större valfrihet för tv-företagen i placeringen av reklamavbrott och sponsringsmeddelanden. Nya regler för beställ-tv för att öka rättssäkerheten och förutsägbarheten för nya tjänsteleverantörer. Nytt regelsystem för kommersiell radio. Regler för digitala kommersiella radiosändningar införs. Tillstånd att sända analog kommersiell radio ska fördelas genom slutna anbudsförfaranden, och tillståndsperioderna ska vara åtta år. Nuvarande krav på att sändningarna ska innehålla eget material och program med lokal anknytning tas bort. Möjligheterna till sponsring utökas. Närradioorganisationerna får ökade möjligheter att sända material som inte har producerats för den egna verksamheten. De får också möjlighet att sända över större områden än en kommun.

Utskottets förslag till beslut

Delvis bifall till propositionerna 2009/10:115, 2009/10:193 och 2009/10:95. Avslag på motionerna.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag


Betänkandet behandlar 3 propositioner, 9 motioner.
I betänkandet finns 15 förslagspunkter och 10 reservationer.

Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2009/10:C440 Reklam riktad till barn om mat
av Gunvor G Ericson m.fl. (MP)
Motion 2009/10:K13 En ny radio- och tv-lag
av Berit Andnor m.fl. (S, V, MP)
Motion 2009/10:K313 Kostnader för tv-tittande
av Christer Winbäck (FP)
Motion 2009/10:K342 Valfrihet för tv-konsumenter som är kollektivanslutna till kabelnät
av Yvonne Andersson (KD)
Motion 2009/10:K372 Mindre reklamtid i tv
av Thomas Bodström (S)
Motion 2009/10:K389 Begränsning av annonstiderna i radio och tv
av Ulf Holm (MP)
Motion 2009/10:K394 Förbud mot alkoholreklam
av Kent Härstedt och Olle Thorell (S)
Motion 2009/10:K403 Mer radio i Örebro län
av Johan Pehrson (FP)
Motion 2009/10:So510 Alkoholpolitik
av Agneta Lundberg m.fl. (S, MP, V)
Proposition 2009/10:115 En ny radio- och tv-lag
Proposition 2009/10:193 Tillgängliga elektroniska kommunikationer
Proposition 2009/10:95 Luftfartens lagar
Ds 2007:36
Ds 2009:4

Beslutsprotokoll

Protokoll 2009/10:137 (2010-06-15)

Debattprotokoll

Protokoll 2009/10:136 (2010-06-14)

Riksdagsskrivelse

Riksdagsskrivelse 2009/10:330
Riksdagsskrivelse 2009/10:331
SOU 1997:122
SOU 1999:42
SOU 2005:62
SOU 2006:51
SOU 2007:110
SOU 2008:116
SOU 2008:96

Författningar

2010:696 : -
2008:486 : 2010:1057
1960:729 : 2010:697
2008:486 : 2010:719
2003:389 : 2010:720
2003:389 : 2010:720
1993:1392 : 2010:721
2002:562 : 2010:722
1978:262 : 2010:723
1998:41 : 2010:724
1994:1738 : 2010:725
2000:1175 : 2010:726
1993:581 : 2010:727
1991:1559 : 2010:737
1994:1000 : 2010:771
2000:1281 : 2010:772

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Avvecklande av Granskningsnämnden för radio och tv, Radio- och tv-verket och Taltidningsnämnden

Riksdagen godkänner vad regeringen föreslår om avvecklande av myndigheterna Granskningsnämnden för radio och TV, Radio- och TV-verket och Taltidningsnämnden. Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:115 punkt 15 och avslår motion 2009/10:K13 yrkande 1.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (s, v, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 0 116 0 14
m 86 0 0 10
c 27 0 0 2
fp 24 0 0 4
kd 21 0 0 3
v 0 18 0 4
mp 0 18 0 1
- 1 0 0 0
Totalt 159 152 0 38

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

2. Kostnader för organisatoriska förändringar

Riksdagen godkänner vad regeringen föreslår om att anslagen 8:1 Presstödsnämnden och Taltidningsnämnden, 8:4 Radio- och TV-verket och 8:5 Granskningsnämnden för radio och TV under utgiftsområde 1 Rikets styrelse under 2010 får disponeras för att genomföra föreslagna organisatoriska förändringar. Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:115 punkt 16.
Beslutades genom:acklamation

3. Lagförslagen i övrigt

Riksdagen antar - dels regeringens förslag till a) radio- och tv-lag med de ändringarna dels att i 8 kap. 13 § orden "7 kap. 3 § alkohollagen (2010:000)" ska ersättas av orden "4 kap. alkohollagen (1994:1738)", dels att i 15 kap. 5 § orden "7 kap. 3 § alkohollagen (2010:000)" ska ersättas av orden "4 kap. alkohollagen (1994:1738)", dels i 16 kap. 15 § andra stycket orden "7 kap. 3 § alkohollagen (2010:000)" ska ersättas av orden "4 kap. 10 § alkohollagen (1994:1738)", dels att i punkt 7 övergångsbestämmelserna ska ordet "femte" ersättas av ordet "sjätte", b) lag om ändring i lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk, c) lag om ändring i förfogandelagen (1978:262), d) lag om ändring i lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst, e) lag om ändring i lagen (1991:1559) med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens område med de ändringarna dels att ordet "område" i lagens rubrik och i ingressen ska ersättas av ordet "områden", dels att 3 kap. 13 § ska innehålla ett andra stycke med följande lydelse: Om den som är utsedd till utgivare inte längre är behörig eller hans uppdrag upphör, ska en ny utgivare omedelbart utses. Denne ska anmälas så som föreskrivs i första stycket., f) lag om ändring i tobakslagen (1993:581), g) lag om ändring i lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument, h) lag om ändring i lotterilagen (1994:1000), h) lag om ändring i tullagen (2000:1281), i) lag om ändring i lagen (2002:562) om elektronisk handel och andra informationssamhällets tjänster, j) lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation med den ändringen att i 3 kap. 10 § ska ordet "radiosändaren" ersättas av ordet "radiosändare", och k) lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486) med den ändringen att 2 § får den lydelse utskottet föreslår i bilaga 4 (förslag 2), - dels utskottets förslag i bilaga 4 till a) lag om ändring i lagen (2000:1175) om talerätt för vissa utländska konsumentmyndigheter och konsumentorganisationer (förslag 1), b) lag om ändring i alkohollagen (1994:1738) (förslag 3). Därmed bifaller riksdagen propositionerna 2009/10:115 punkterna 1-12 och 13 i denna del och 2009/10:193 punkt 1 i denna del, bifaller delvis proposition 2009/10:115 punkt 14 och avslår motion 2009/10:K13 yrkande 11.
Beslutades genom:acklamation

4. Ändring i marknadsföringslagen den 1 september 2010

Riksdagen antar utskottets förslag i bilaga 4 (förslag 4) till lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486). Därmed bifaller riksdagen delvis propositionerna 2009/10:95 i denna del och 2009/10:115 punkt 13 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

5. Sponsring, reklam och produktplacering

Riksdagen avslår motion 2009/10:K13 yrkande 5.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 2 (s, v, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 0 116 0 14
m 86 0 0 10
c 27 0 0 2
fp 24 0 0 4
kd 21 0 0 3
v 0 18 0 4
mp 0 18 0 1
- 1 0 0 0
Totalt 159 152 0 38

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

6. Konsumenters valfrihet över kabel-tv-nätet

Riksdagen avslår motion 2009/10:K13 yrkande 8.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 3 (s, v, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 0 117 0 13
m 86 0 0 10
c 27 0 0 2
fp 24 0 0 4
kd 21 0 0 3
v 0 18 0 4
mp 0 18 0 1
- 1 0 0 0
Totalt 159 153 0 37

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

7. Utökad vidaresändningsplikt

Riksdagen avslår motion 2009/10:K13 yrkande 9.
Beslutades genom:acklamation

8. Tillståndsplikt för tv-sändningar

Riksdagen avslår motion 2009/10:K13 yrkande 7.
Beslutades genom:acklamation

9. Kommersiell radio

Riksdagen avslår motion 2009/10:K13 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

10. Slutet anbudsförfarande för analog radio

Riksdagen avslår motion 2009/10:K13 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

11. Utökat frekvensutrymme på FM-bandet

Riksdagen avslår motion 2009/10:K13 yrkande 6.
Beslutades genom:acklamation

12. Närradio

Riksdagen avslår motion 2009/10:K13 yrkande 10.
Beslutades genom:acklamation

13. Post- och telestyrelsens roll för radio och tv

Riksdagen avslår motion 2009/10:K13 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

14. Reklamfrågor m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2009/10:K372, 2009/10:K389, 2009/10:K394, 2009/10:C440 yrkande 2 och 2009/10:So510 yrkande 6.
Beslutades genom:acklamation

15. Vissa radio- och tv frågor

Riksdagen avslår motionerna 2009/10:K313, 2009/10:K342 och 2009/10:K403.
Beslutades genom:acklamation