Strandskyddet och utvecklingen av landsbygden m.m.

Betänkande 2008/09:MJU13 

Nya regler för strandskydd (MJU13)

Riksdagen beslutade om nya regler för strandskyddet i syfte att anpassa skyddet efter förutsättningar i olika delar av landet. Lagändringen innebär att det lokala och regionala inflytandet över strandskyddet ökar. Kommunerna kan i sin översiktsplan peka ut områden för landsbygdsutveckling i strandnära områden. Med åtgärder som främjar landsbygdutvecklingen avses sådana som långsiktigt kan antas ge positiva sysselsättningseffekter och som kan bidra till att upprätthålla serviceunderlaget på landsbygden, till exempel turistverksamhet och bostäder för permanent- och fritidsboende. Länsstyrelsen ska bevaka strandskyddets intressen vid kommunal planläggning och överpröva kommunala beslut om upphävanden och dispenser. Reglerna ändras så att det i lagtexten preciseras vad man får beakta som särskilda skäl för att upphäva strandskyddet i samband med detaljplaneläggning eller för att ge en dispens. De nya reglerna började gälla den 1 juli 2009.

Utskottets förslag till beslut

Bifall till propositionen. Avslag på samtliga motioner.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag.


Betänkandet behandlar 1 proposition, 24 motioner.
I betänkandet finns 16 förslagspunkter och 13 reservationer.

Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2008/09:Fö289 Klimat och sårbarhet
av Karin Svensson Smith m.fl. (MP)
Motion 2008/09:MJ209 Strandskydd
av Sten Bergheden (M)
Motion 2008/09:MJ229 Grodans år 2008
av Tina Ehn (MP)
Motion 2008/09:MJ249 Strandskyddet
av Christian Holm och Lars Hjälmered (M)
Motion 2008/09:MJ262 En plan för fågelfaunan
av Tina Ehn och Thomas Nihlén (MP)
Motion 2008/09:MJ273 Ett decentraliserat strandskydd
av Margareta B Kjellin (M)
Motion 2008/09:MJ315 Handel med hotade arter
av Tina Ehn m.fl. (MP)
Motion 2008/09:MJ318 Strandskyddet
av Patrik Forslund (M)
Motion 2008/09:MJ320 Sälfiske
av Ronny Olander m.fl. (S)
Motion 2008/09:MJ322 Strandskyddet
av Carin Runeson och Anneli Särnblad (S)
Motion 2008/09:MJ339 Reformerat strandskydd
av Sven Bergström och Birgitta Sellén (C)
Motion 2008/09:MJ343 Strykning av ordet avsevärt i miljöbalkens 31 kap. 4 §
av Sven Yngve Persson (M)
Motion 2008/09:MJ362 Förändringar i strandskyddet
av Sofia Larsen (C)
Motion 2008/09:MJ401 Förändrat strandskydd för att utveckla Gävleborg
av Tomas Tobé (M)
Motion 2008/09:MJ406 Kommunal beslutanderätt över ett mer flexibelt strandskydd
av Mikael Cederbratt och Finn Bengtsson (M)
Motion 2008/09:MJ411 Strandskyddet
av Tommy Ternemar m.fl. (S)
Motion 2008/09:MJ425 Strandskyddet
av Marianne Kierkemann (M)
Motion 2008/09:MJ452 Reservatsbildning
av Cecilia Widegren och Sten Bergheden (M)
Motion 2008/09:MJ459 Den svenska miljöpolitiken i EU
av Lars Ohly m.fl. (V)
Motion 2008/09:MJ463 Stockholms stränder
av Margareta Cederfelt (M)
Motion 2008/09:MJ5 Strandskyddet och utvecklingen av landsbygden
av Carina Moberg och Tommy Waidelich (S)
Motion 2008/09:MJ502 Åtgärder för biologisk mångfald
av Tina Ehn m.fl. (MP)
Motion 2008/09:MJ6 Strandskyddet och utvecklingen av landsbygden
av Wiwi-Anne Johansson m.fl. (V, S, MP)
Motion 2008/09:So385 Åtgärder med anledning av ökad antibiotikaresistens
av Jan Lindholm m.fl. (MP)
Proposition 2008/09:119 Strandskyddet och utvecklingen av landsbygden
Ds 2005:23
Ds 2008:21

Beslutsprotokoll

Protokoll 2008/09:109 (2009-04-29)

Debattprotokoll

Protokoll 2008/09:109 (2009-04-29)

Riksdagsskrivelse

Riksdagsskrivelse 2008/09:227

Författningar

1987:10 : 2009:530
1998:811 : 2009:531
1998:808 : 2009:532
1970:988 : 2009:533
1973:1144 : 2009:534
1973:1149 : 2009:535

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Avslag på propositionen

Riksdagen avslår motion 2008/09:MJ5.
Beslutades genom:acklamation

2. Lagförslagen

Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i miljöbalken. 2. lag om ändring i lagen (1998:811) om införande av miljöbalken. 3. lag om ändring i plan- och bygglagen (1987:10). 4. lag om ändring i fastighetsbildningslagen (1970:988). 5. lag om ändring i ledningsrättslagen (1973:1144). 6. lag om ändring i anläggningslagen (1973:1149). Därmed bifaller riksdagen proposition 2008/09:119 punkterna 1-6.
Beslutades genom:acklamation

3. Beslutande myndighet

Riksdagen avslår motionerna 2008/09:MJ6 yrkande 4, 2008/09:MJ273 och 2008/09:MJ406.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (s, v, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 1 97 0 32
m 73 0 0 24
c 21 0 0 8
fp 21 0 0 7
kd 20 0 0 4
v 0 17 0 5
mp 0 13 0 6
Totalt 136 127 0 86

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

4. Grunderna för dispenser och upphävanden

Riksdagen avslår motionerna 2008/09:Fö289 yrkande 19, 2008/09:MJ6 yrkandena 2 och 3 samt 2008/09:MJ463.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 2 (s, v, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 0 98 0 32
m 73 0 0 24
c 21 0 0 8
fp 21 0 0 7
kd 20 0 0 4
v 0 15 2 5
mp 0 13 0 6
Totalt 135 126 2 86

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

5. Ett differentierat strandskydd

Riksdagen avslår motionerna 2008/09:MJ6 yrkandena 1, 6 och 7, 2008/09:MJ209, 2008/09:MJ249, 2008/09:MJ318, 2008/09:MJ322, 2008/09:MJ339, 2008/09:MJ362, 2008/09:MJ401, 2008/09:MJ411 och 2008/09:MJ425.
Beslutades genom:acklamation

6. Kriterier för områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2008/09:Fö289 yrkande 17 och 2008/09:MJ6 yrkande 5 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

7. Grunderna för dispenser och upphävanden i områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen

Riksdagen avslår motion 2008/09:MJ6 yrkande 8.
Beslutades genom:acklamation

8. Länsstyrelsens och andra statliga myndigheters roll

Riksdagen avslår motionerna 2008/09:Fö289 yrkande 18 och 2008/09:MJ6 yrkande 9.
Beslutades genom:acklamation

9. Fri passage

Riksdagen avslår motion 2008/09:MJ6 yrkandena 5 i denna del och 11.
Beslutades genom:acklamation

10. Miljö- och friluftsorganisationers rätt att överklaga ärenden

Riksdagen avslår motion 2008/09:MJ6 yrkande 10.
Beslutades genom:acklamation

11. Skydd av områden

Riksdagen avslår motionerna 2008/09:MJ343 och 2008/09:MJ452 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

12. Skydd av arter

Riksdagen avslår motionerna 2008/09:MJ229 yrkande 1, 2008/09:MJ262 och 2008/09:MJ315.
Beslutades genom:acklamation

13. EU och lagstiftning om vilda djur

Riksdagen avslår motion 2008/09:MJ320.
Beslutades genom:acklamation

14. Förlust av biologisk mångfald m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2008/09:Fö289 yrkandena 11, 43 och 44 samt 2008/09:MJ502 yrkandena 19 och 31.
Beslutades genom:acklamation

15. Genetiskt modifierade organismer

Riksdagen avslår motionerna 2008/09:So385 yrkande 4 och 2008/09:MJ459 yrkandena 48 och 49.
Beslutades genom:acklamation

16. Översyn av Forest Stewardship Council

Riksdagen avslår motion 2008/09:MJ502 yrkande 15.
Beslutades genom:acklamation