Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

Betänkande 2005/06:UbU1 

Anslag till utbildning och universitetsforskning (UbU1)

Riksdagen sade ja till regeringens förslag i budgetpropositionen om anslag till utbildning och universitetsforskning för 2006. Statsbidraget till personalförstärkningar höjs till 2 miljarder kronor. Målet med stödet är att öka personaltätheten samt ge förutsättningar för att minska barngruppernas storlek och öka kvaliteten i förskolan. Bidraget till den kvalificerade yrkesutbildningen förstärks med ytterligare 120 miljoner kronor och utbildningen kommer att kunna byggas ut med 1 000 platser. Bidraget till utveckling av påbyggnadsutbildningar ökas med 175 miljoner kronor. År 2006 sker en permanent utökning av högskolan med 15 820 platser. För detta tillförs grundutbildningsanslagen sammanlagt 1 125 miljoner kronor. Några universitet och högskolor får tillbaka medel som drogs in i budgetpropositionen för 2002 på grund av svårigheter med att rekrytera tillräckligt många studenter. Anslaget till Vetenskapsrådet ökar med 208 miljoner kronor. De nya resurserna ska bland annat användas för medicinsk forskning, teknikvetenskaplig forskning samt starka forskningsmiljöer. Riksdagen beslutade, med anledning av motionsförslag (s, v, mp), att Högskoleverket ska få 10 miljoner kronor mer än regeringen föreslagit.

Utskottets förslag till beslut

Bifall till proposition. Avslag på motionerna förutom ett motionsyrkande från (s), (v) och (mp), avseende ytterligare 10 miljoner kronor till Högskoleverket. Två redogörelser från Riksrevisionens styrelse läggs till handlingarna.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag


Betänkandet behandlar 1 proposition, 129 motioner.
I betänkandet finns 40 förslagspunkter och 28 reservationer.


Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2005/06:A247 Mångfaldens Västsverige
av Anne-Marie Ekström m.fl. (FP)
Motion 2005/06:Fi320 Vissa budgetfrågor
av Arne Kjörnsberg m.fl. (S, V, MP)
Motion 2005/06:N302 Stockholmsregionen
av Marietta de Pourbaix-Lundin m.fl. (M)
Motion 2005/06:N433 En politik för företagande i Skaraborg
av Holger Gustafsson m.fl. (KD, M, FP, C)
Motion 2005/06:Sf282 Integration genom möten
av Annika Qarlsson och Kerstin Lundgren (C)
Motion 2005/06:Sf333 Integration
av Birgitta Carlsson m.fl. (C)
Motion 2005/06:So422 Elöverkänslighet
av Kerstin Lundgren och Birgitta Carlsson (C)
Motion 2005/06:So424 Sjukvårdspolitik
av Fredrik Reinfeldt m.fl. (M)
Motion 2005/06:So706 Handikappolitiken
av Chatrine Pålsson m.fl. (KD)
Motion 2005/06:So713 Tandvården
av Chatrine Pålsson m.fl. (KD)
Motion 2005/06:T498 Södertörn
av Karin Pilsäter och Mia Franzén (FP)
Motion 2005/06:U337 Tjetjenien
av Gustav Fridolin och Lotta Hedström (MP)
Motion 2005/06:Ub212 Högskolan i Dalarna
av Ulrik Lindgren m.fl. (KD, M, FP, C)
Motion 2005/06:Ub220 Kvinnoperspektiv inom vården
av Eva Flyborg och Helena Bargholtz (FP)
Motion 2005/06:Ub238 Skolan
av Fredrik Reinfeldt m.fl. (M)
Motion 2005/06:Ub318 Värdegrundsarbete i skolan
av Mikaela Valtersson och Mona Jönsson (MP)
Motion 2005/06:Ub321 Energidrycker
av Annika Qarlsson och Birgitta Carlsson (C)
Motion 2005/06:Ub330 Invandrarakademien
av Claes Västerteg och Annika Qarlsson (C)
Motion 2005/06:Ub340 Högskolan på Gotland
av Staffan Danielsson och Agne Hansson (C)
Motion 2005/06:Ub346 Forskning med hög kvalitet
av Ulf Nilsson m.fl. (FP, M, KD, C)
Motion 2005/06:Ub347 Högskola med hög kvalitet
av Ulf Nilsson m.fl. (FP, M, KD, C)
Motion 2005/06:Ub360 Livsmedelsforskning
av Marie Wahlgren och Christer Nylander (FP)
Motion 2005/06:Ub406 Havsmiljön och algblomningen
av Christer Engelhardt och Lilian Virgin (S)
Motion 2005/06:Ub409 Konkurrens om forskningsmedel
av Nils-Göran Holmqvist m.fl. (S)
Motion 2005/06:Ub426 Kunskap för alla
av Birgitta Sellén m.fl. (C)
Motion 2005/06:Ub487 Fakultetsanslag till Ersta Sköndal
av Yvonne Andersson och Sven Brus (KD)
Motion 2005/06:Ub490 Utbildningsvetenskap
av Britt-Marie Danestig m.fl. (V)
Motion 2005/06:Ub495 Latinet och grekiskan
av Per Landgren m.fl. (KD, M, FP)
Motion 2005/06:Ub533 Vuxnas lärande
av Torsten Lindström m.fl. (KD)
Motion 2005/06:Ub534 Ledande lärare
av Torsten Lindström m.fl. (KD)
Motion 2005/06:Ub539 Arkitektutbildning till Härnösand
av Göran Norlander och Kerstin Kristiansson Karlstedt (S)
Motion 2005/06:Ub550 Stamning
av Ulrik Lindgren (KD)
Motion 2005/06:Ub552 Högskolan i Jönköping
av Margareta Sandgren m.fl. (S, M, FP, KD, V, C)
Motion 2005/06:Ub557 Högskola och universitet
av Torsten Lindström m.fl. (KD)
Motion 2005/06:Ub559 Demokratiskt entreprenörskap
av Ann-Kristine Johansson m.fl. (S)
Motion 2005/06:Ub560 Mittuniversitetet
av Kerstin Kristiansson Karlstedt och Hans Stenberg (S)
Motion 2005/06:Ub586 Forskning och utbildning
av Marianne Carlström m.fl. (S)
Motion 2005/06:Ub587 Grundskolan
av Göran Hägglund m.fl. (KD)

Beslutsprotokoll

Protokoll 2005/06:51 (2005-12-14)

Debattprotokoll

Protokoll 2005/06:47 (2005-12-08)

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Institutet för skolnära forskning

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ub238 yrkande 10.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (m)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 126 0 0 18
m 0 45 0 10
c 19 0 0 3
fp 39 0 0 9
kd 28 0 0 5
v 21 0 0 7
mp 13 0 0 4
- 2 0 0 0
Totalt 248 45 0 56

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

2. Nationell skolinspektion

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Sf383 yrkande 24, 2005/06:Ub344 yrkande 70 och 2005/06:Ub481 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

3. Nationellt kvalitetsinstitut

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Ub426 yrkande 20 och 2005/06:Ub513 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

4. Läs- och skrivutveckling

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ub513 yrkande 1.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 6 (c)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 126 0 0 18
m 0 0 46 9
c 0 18 0 4
fp 39 0 0 9
kd 28 0 0 5
v 22 0 0 6
mp 13 0 0 4
- 2 0 0 0
Totalt 230 18 46 55

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

5. Ökade resurser i grundskolan

Riksdagen avslår motion 2005/06:Sf282 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

6. Särskild satsning på skolor och unga i invandrartäta områden

Riksdagen avslår motion 2005/06:Sf333 yrkande 14.
Beslutades genom:acklamation

7. Satsning på läroboken i skolan

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ub350.
Beslutades genom:acklamation

8. Lärlingsprogram i gymnasiet

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ub513 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

9. Skolbesök i riksdagen

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ub334.
Beslutades genom:acklamation

10. Användning av bidraget till personalförstärkning

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ub481 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

11. Översyn av finansieringen av skolformerna för hörselskadade elever

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ub258 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

12. Nedläggning av Valideringsdelegationen

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ub533 yrkande 6.
Beslutades genom:acklamation

13. Översyn av myndighetsstrukturen

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ub557 yrkande 11.
Beslutades genom:acklamation

14. Kostnader för teckentolkning inom vuxenutbildningen

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ub383 yrkande 6.
Beslutades genom:acklamation

15. Riksrevisionens styrelses redogörelse angående bidrag till personalförstärkningar i skolor och fritidshem

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ub3 yrkandena 1-7 och lägger redogörelse 2005/06:RRS5 till handlingarna.
Beslutades genom:acklamation

16. Ändring av högskolelagen

Riksdagen antar regeringens förslag med den ändringen att lagändringen skall träda i kraft den 1 februari 2006. Därmed bifaller riksdagen proposition 2005/06:1 Utgiftsområde 16 punkt 1 och avslår motionerna 2005/06:Ub557 yrkande 2 och 2005/06:Ub585 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

17. Framtida ökning av anslagen till universitet och högskolor

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:U292 yrkande 6, 2005/06:Ub257, 2005/06:Ub292 yrkande 2, 2005/06:Ub346 yrkandena 5, 8, 9 och 13 samt 2005/06:Ub495.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 15 (m, c, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 126 0 0 18
m 0 46 0 9
c 0 19 0 3
fp 0 39 0 9
kd 0 28 0 5
v 22 0 0 6
mp 13 0 0 4
- 2 0 0 0
Totalt 163 132 0 54

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

18. Professur i försäkringsmedicin

Riksdagen avslår motion 2005/06:Sf387 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

19. Förstärkningar av vissa lärosäten och regioner

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Ub207, 2005/06:Ub210, 2005/06:Ub212 yrkande 4, 2005/06:Ub220 yrkande 4, 2005/06:Ub224, 2005/06:Ub227, 2005/06:Ub250 yrkandena 1 och 2, 2005/06:Ub252, 2005/06:Ub266, 2005/06:Ub281, 2005/06:Ub296, 2005/06:Ub306, 2005/06:Ub328 yrkandena 1 och 2, 2005/06:Ub330 yrkandena 1 och 2, 2005/06:Ub333, 2005/06:Ub340, 2005/06:Ub360, 2005/06:Ub362, 2005/06:Ub391 yrkandena 5, 7-11 och 13, 2005/06:Ub406, 2005/06:Ub414, 2005/06:Ub415, 2005/06:Ub435, 2005/06:Ub456, 2005/06:Ub459, 2005/06:Ub475, 2005/06:Ub487, 2005/06:Ub501 yrkande 1, 2005/06:Ub510, 2005/06:Ub539, 2005/06:Ub551, 2005/06:Ub560, 2005/06:Ub576, 2005/06:Ub582 yrkandena 1 och 2, 2005/06:Ub586 yrkandena 1, 3-6 och 8, 2005/06:T499 yrkande 4, 2005/06:N245 yrkande 3, 2005/06:N302 yrkande 13, 2005/06:N433 yrkande 6 och 2005/06:A247 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

20. Universitetsstatus eller vetenskapsområde för vissa högskolor

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Ub218, 2005/06:Ub229 yrkandena 1 och 2, 2005/06:Ub235 yrkandena 1 och 2, 2005/06:Ub251, 2005/06:Ub259 yrkande 3, 2005/06:Ub331, 2005/06:Ub338, 2005/06:Ub361 yrkande 1, 2005/06:Ub391 yrkandena 2 och 3, 2005/06:Ub443, 2005/06:Ub453, 2005/06:Ub552, 2005/06:Ub563, 2005/06:T498 yrkande 3 och 2005/06:N443 yrkande 56.
Beslutades genom:acklamation

21. Nya högskoleutbildningar

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Ub378, 2005/06:Ub407, 2005/06:Ub416 och 2005/06:Ub518.
Beslutades genom:acklamation

22. Utbyggnad av vissa utbildningar

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:So703 yrkande 24, 2005/06:Ub336 yrkandena 1 och 2 samt 2005/06:Ub550 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

23. Principer för bestämning av resurser till universitet och högskolor

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Ub212 yrkande 3, 2005/06:Ub213, 2005/06:Ub235 yrkande 3, 2005/06:Ub346 yrkandena 4 och 6, 2005/06:Ub347 yrkandena 10 och 11, 2005/06:Ub460, 2005/06:Ub468, 2005/06:Ub496 yrkandena 1-3, 2005/06:Ub498 och 2005/06:Ub575 yrkande 2.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 18 (m, c, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 126 0 0 18
m 0 46 0 9
c 0 19 0 3
fp 0 39 0 9
kd 0 28 0 5
v 22 0 0 6
mp 13 0 0 4
- 2 0 0 0
Totalt 163 132 0 54

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

24. Söktryckets betydelse i resurstilldelningen

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Ub391 yrkande 6 och 2005/06:N443 yrkande 54.
Beslutades genom:acklamation

25. Riksrevisionens styrelses redogörelse angående högskolans samverkan med det omgivande samhället

Riksdagen lägger redogörelse 2004/05:RRS23 till handlingarna.
Beslutades genom:acklamation

26. Högskolans samverkan med näringsliv och omgivande samhälle

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Ub346 yrkande 10 och 2005/06:Ub347 yrkande 3.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 20 (m, c, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 126 0 0 18
m 0 46 0 9
c 0 19 0 3
fp 0 39 0 9
kd 0 28 0 5
v 22 0 0 6
mp 13 0 0 4
- 2 0 0 0
Totalt 163 132 0 54

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

27. Kommersialisering av forskning

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ub589 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

28. Konkurrensutsättning av Centrala studiestödsnämnden m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Ub204 och 2005/06:Ub427 yrkande 12.
Beslutades genom:acklamation

29. Nedläggning av Centrala studiestödsnämnden

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ub295 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

30. Införande av s.k. omvänd straffavgift för Centrala studiestödsnämnden

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ub427 yrkande 13.
Beslutades genom:acklamation

31. Nedläggning av Myndigheten för Sveriges nätuniversitet

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ub556 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

32. Organisationen för finansiering av medicinsk forskning

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:So424 yrkande 19, 2005/06:Ub314 yrkande 5 och 2005/06:Ub346 yrkande 11.
Beslutades genom:acklamation

33. Organisationen för utbildningsvetenskaplig forskning

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Ub490 yrkandena 1 och 3 samt 2005/06:Ub534 yrkande 14.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 27 (v)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 126 0 0 18
m 46 0 0 9
c 19 0 0 3
fp 39 0 0 9
kd 0 0 28 5
v 0 22 0 6
mp 13 0 0 4
- 1 1 0 0
Totalt 244 23 28 54

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

34. Forskning om rehabilitering

Riksdagen avslår motion 2005/06:So706 yrkande 8.
Beslutades genom:acklamation

35. Forskning om dental ohälsa och följdsjukdomar

Riksdagen avslår motion 2005/06:So713 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

36. Forskning om lärarutbildningen

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ub534 yrkande 15.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 28 (kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 126 0 0 18
m 46 0 0 9
c 19 0 0 3
fp 39 0 0 9
kd 0 28 0 5
v 22 0 0 6
mp 13 0 0 4
- 2 0 0 0
Totalt 267 28 0 54

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

37. Vissa övriga forskningsområden

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:U337 yrkande 4, 2005/06:Sf251 yrkande 21, 2005/06:So314 yrkande 6, 2005/06:So317 yrkande 2, 2005/06:So422 yrkandena 4 och 7, 2005/06:So426 yrkande 2, 2005/06:So546 yrkande 2, 2005/06:So552 yrkande 17, 2005/06:Kr235 yrkande 2, 2005/06:Ub292 yrkande 1, 2005/06:Ub318 yrkande 3, 2005/06:Ub321, 2005/06:Ub374 yrkande 2, 2005/06:Ub392, 2005/06:Ub412, 2005/06:Ub445, 2005/06:Ub505, 2005/06:Ub531, 2005/06:Ub550 yrkande 1, 2005/06:Ub559, 2005/06:Ub566 och 2005/06:Bo277 yrkande 14.
Beslutades genom:acklamation

38. Vetenskapligt miljöpris

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ub223.
Beslutades genom:acklamation

39. En samlad forskningsbudget

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ub236.
Beslutades genom:acklamation

40. Anslagen inom utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning för budgetåret 2006 samt vissa bemyndiganden

a) Riksdagen anvisar anslagen under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning för budgetåret 2006 enligt regeringens förslag i bilaga 3, dock att anslaget till Högskoleverket (25:77) skall vara 157 817 000 kr. b) Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2006 för ramanslaget 25:4 Specialpedagogiska institutet besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 8 000 000 kr under 2007 och högst 5 000 000 kr under 2008. c) Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2006 för ramanslaget 25:18 Bidrag till kvalificerad yrkesutbildning besluta om bidrag till kvalificerad yrkesutbildning som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 1 008 528 000 kr under 2007 och högst 483 030 000 kr under perioden 2008-2011. d) Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2006 för ramanslaget 25:20 Utveckling av påbyggnadsutbildningar besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 140 456 000 kr under 2007 och högst 2 545 000 kr under perioden 2008-2011. e) Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2006 för ramanslaget 25:74 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m. besluta om tilldelning av medel för stipendier på Svenska institutets område som medför utgifter på högst 3 000 000 kr under 2007. f) Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2006 för ramanslaget 26:1 Vetenskapsrådet: Forskning och forskningsinformation besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 2 800 000 000 kronor under 2007, högst 1 800 000 000 kr under 2008, högst 940 000 000 kr under 2009, högst 150 000 000 kr under 2010 och högst 10 000 000 kr under 2011. g) Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2006 för ramanslaget 26:3 Rymdforskning besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 136 000 000 kr under 2007, högst 135 000 000 kr under 2008, högst 135 000 000 kr under 2009, högst 135 000  000 kr under 2010 och högst 135 000 000 kr under 2011. Riksdagen bifaller proposition 2005/06:1 Utgiftsområde 16 punkterna 2-8 och motion 2005/06:Fi320 yrkande 4 och avslår motionerna 2005/06:Fi318 yrkande 12, 2005/06:Ub409, 2005/06:Ub481 yrkandena 3 och 5, 2005/06:Ub513 yrkandena 4-6, 2005/06:Ub556 yrkande 2, 2005/06:Ub557 yrkande 20, 2005/06:Ub565, 2005/06:Ub585 yrkande 5, 2005/06:Ub587 yrkande 24 och 2005/06:T1 yrkande 25.
Beslutades genom:acklamation