Socialtjänst (förnyad behandling)

Betänkande 2005/06:SoU31 

Socialnämndernas ansvar för brottsoffer skärps (SoU31)

Riksdagen gav regeringen i uppdrag att skärpa socialnämndernas ansvar för brottsoffer. Regeringen ska lägga fram ett lagförslag redan hösten 2006. Socialnämnden i kommunen bör enligt socialtjänstlagen verka för att brottsoffer och deras anhöriga får stöd och hjälp. Socialnämnden bör, enligt lagen, särskilt beakta att kvinnor som är eller har varit utsatta för våld och andra övergrepp i hemmet kan vara i behov av stöd och hjälp för att förändra sin situation. Riksdagen vill skärpa socialnämndernas ansvar genom att i lagen ändra "bör" till "skall". Regeringen arbetar just nu med ett lagförslag med anledning av utredningen Källan till en chans - Nationell behandlingsplan för den sociala barn- och ungdomsvården. Riksdagen gav regeringen i uppdrag att i det arbetet tar hänsyn till barnperspektivet och behandlar frågor om att hämta in barns synpunkter. Riksdagen gjorde också ett uttalande om socialtjänstens och myndigheters skyldighet att anmäla misstänkt barnmisshandel till socialnämnden: Regeringen bör tala om för Socialstyrelsen att det är viktigt att tillsynsmyndigheterna uppmärksammar och följer upp hur verksamheter med anmälningsskyldighet kan bli bättre på att upptäcka och anmäla misstanke om barnmisshandel.

Utskottets förslag till beslut

Bifall till motioner om regleringen av socialnämndens ansvar för brottsoffer samt bifall till motion om anmälningsskyldighet avseende barnmisshandel. Delvis bifall till motioner om barnperspektivet i den sociala barn- och ungdomsvården. Avslag på övriga motioner.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag


Betänkandet behandlar 122 motioner.
I betänkandet finns 37 förslagspunkter och 47 reservationer.


Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2004/05:A350 Välfärd för alla i Malmö
av Tobias Billström m.fl. (M, FP)
Motion 2004/05:Ju484 Förbud mot prostitution
av Ingemar Vänerlöv och Tuve Skånberg (KD)
Motion 2004/05:L338 Misshandlade kvinnor
av Annika Qarlsson och Birgitta Carlsson (C)
Motion 2004/05:So250 Folkhälsan och invandrare
av Marietta de Pourbaix-Lundin och Inger René (M)
Motion 2004/05:So292 Tvångslagstiftning inom socialtjänsten
av Ulrik Lindgren och Chatrine Pålsson (KD)
Motion 2004/05:So317 Socialtjänstlagen
av Catharina Bråkenhielm (S)
Motion 2004/05:So358 Ekonomiskt utsatta barn
av Cristina Husmark Pehrsson m.fl. (M)
Motion 2004/05:So378 Omhändertagande enligt LVU
av Hans Stenberg och Göran Norlander (S)
Motion 2004/05:So395 Bättre barndomar
av Birgitta Carlsson m.fl. (C)
Motion 2004/05:So417 Sommargästers kommunala hemtjänst
av Lilian Virgin och Agneta Ringman (S)
Motion 2004/05:So522 Familjehem
av Birgitta Sellén (C)
Motion 2005/06:Bo299 Stockholms skärgård
av Ingvar Svensson m.fl. (KD)
Motion 2005/06:Ju422 Våld i nära relationer
av Peter Eriksson m.fl. (MP, -)
Motion 2005/06:Ju478 Unga brottslingar
av Peter Althin m.fl. (KD)
Motion 2005/06:Ju531 Straff för sexköpare
av Birgitta Ohlsson m.fl. (FP)
Motion 2005/06:Ju532 Trygghet mot brott
av Johan Linander m.fl. (C)
Motion 2005/06:MJ351 Folkhälsa
av Maria Wetterstrand m.fl. (MP, -)
Motion 2005/06:MJ447 En livskraftig landsbygd
av Sven Gunnar Persson m.fl. (KD)
Motion 2005/06:N381 Skärgårdsutveckling
av Rosita Runegrund och Lars Gustafsson (KD)
Motion 2005/06:So219 Vistelsekommunen och hemtjänsten
av Inger René och Marietta de Pourbaix-Lundin (M)
Motion 2005/06:So275 Rätt till offentligt biträde
av Ewa Thalén Finné och Margareta Pålsson (M)
Motion 2005/06:So316 Folkhälsan och invandrare
av Marietta de Pourbaix-Lundin och Inger René (M)
Motion 2005/06:So319 Vård av unga
av Carina Hägg och Birgitta Ahlqvist (S)
Motion 2005/06:So437 Sommarjobb och socialbidrag
av Birgitta Carlsson och Annika Qarlsson (C)
Motion 2005/06:So445 Stödet till flickor i familjekonflikt
av Hillevi Engström m.fl. (M, S, FP, KD, C, MP)
Motion 2005/06:So454 Barn och ungdomar placerade i samhällets vård
av Magdalena Andersson m.fl. (M, S, FP, KD, V, C, MP)
Motion 2005/06:So499 Barnpolitik
av Lars Ohly m.fl. (V)
Motion 2005/06:So502 Motprestation
av Allan Widman m.fl. (FP)
Motion 2005/06:So551 Äldrepolitik
av Kenneth Johansson m.fl. (C)
Motion 2005/06:So556 Barnperspektiv
av Marita Aronson m.fl. (FP)
Motion 2005/06:So563 Nya boendemönster
av Åsa Torstensson (C) och Lars Tysklind (FP)
Motion 2005/06:So618 Tvångsomhändertagande
av Ulrik Lindgren och Chatrine Pålsson (KD)
Motion 2005/06:So661 Socialtjänstpolitik
av Ulrik Lindgren m.fl. (KD)
Motion 2005/06:So699 Barn i vår tid
av Maria Wetterstrand m.fl. (MP, -)
Motion 2005/06:So710 Seniorpolitiken
av Göran Hägglund m.fl. (KD)

Beslutsprotokoll

Protokoll 2005/06:133 (2006-06-01)

Debattprotokoll

Protokoll 2005/06:132 (2006-05-31)

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Allmänna utgångspunkter för socialtjänsten

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:So258, 2004/05:So358 yrkandena 2-4, 2004/05:A350 yrkandena 2 och 8, 2005/06:Sf331 yrkandena 5 och 10, 2005/06:So380, 2005/06:So469 yrkandena 6 och 7, 2005/06:So556 yrkande 6 och 2005/06:So648 yrkande 9.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (m)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 124 0 0 20
m 0 47 0 8
c 18 0 0 4
fp 0 0 38 10
kd 0 0 26 7
v 16 1 4 7
mp 13 0 0 4
- 2 0 0 0
Totalt 173 48 68 60

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

2. Privatisering av socialtjänsten

Riksdagen avslår motion 2005/06:So469 yrkandena 1 och 2.
Beslutades genom:acklamation

3. Riksnormen

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:So358 yrkande 5 och 2005/06:Sf331 yrkande 13.
Beslutades genom:acklamation

4. Villkor för försörjningsstöd

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Sf331 yrkandena 11 och 12, 2005/06:So224, 2005/06:So405 och 2005/06:So502.
Beslutades genom:acklamation

5. Barns inkomster av feriearbete m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:So283, 2004/05:So303, 2005/06:So229, 2005/06:So437, 2005/06:So545, 2005/06:So556 yrkande 16 och 2005/06:So648 yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation

6. Barns tillgångar och försörjningsstöd

Riksdagen avslår motion 2005/06:Bo228 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

7. Barnbidrag och försörjningsstöd

Riksdagen avslår motion 2005/06:So648 yrkande 4.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 10 (v)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 124 0 0 20
m 47 0 0 8
c 18 0 0 4
fp 38 0 0 10
kd 26 0 0 7
v 0 21 0 7
mp 0 13 0 4
- 0 2 0 0
Totalt 253 36 0 60

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

8. Bosparande och försörjningsstöd

Riksdagen avslår motion 2005/06:So679.
Beslutades genom:acklamation

9. Ideella skadestånd

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:L338 yrkande 3, 2004/05:So390, 2004/05:So443 och 2005/06:So207.
Beslutades genom:acklamation

10. Bistånd till konstnärer

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Kr239 yrkande 9 och 2005/06:Kr252 yrkande 10.
Beslutades genom:acklamation

11. Bistånd och vräkning

Riksdagen avslår motion 2005/06:So318 yrkandena 1-3 och 5.
Beslutades genom:acklamation

12. Andra boendefrågor

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Bo277 yrkande 4, 2005/06:Bo274 yrkande 4 och 2005/06:Bo301 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

13. Vistelsebegreppet enligt socialtjänstlagen m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:So204, 2004/05:So317, 2004/05:So384, 2004/05:So559, 2004/05:N409 yrkande 13, 2004/05:Bo305 yrkande 5, 2005/06:So219, 2005/06:So220, 2005/06:So249 yrkande 7, 2005/06:So344, 2005/06:So503, 2005/06:So551 yrkande 8, 2005/06:So563, 2005/06:So582, 2005/06:N381 yrkande 5, 2005/06:N443 yrkande 42 och 2005/06:Bo299 yrkande 2.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 16 (m, c, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 123 0 1 20
m 0 47 0 8
c 0 18 0 4
fp 0 38 0 10
kd 0 26 0 7
v 21 0 0 7
mp 12 0 1 4
- 2 0 0 0
Totalt 158 129 2 60

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

14. Interkommunala ersättningar

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:So417 och 2004/05:So445.
Beslutades genom:acklamation

15. Regleringen av socialnämndens ansvar för brottsoffer

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anfört om socialnämndens ansvar för brottsoffer. Därmed bifaller riksdagen motionerna 2004/05:So208 yrkande 2, 2004/05:So593 yrkande 6, 2005/06:Ju422 yrkande 9 och 2005/06:MJ351 yrkande 25 och bifaller delvis motionerna 2005/06:Ju306 yrkande 1 och 2005/06:So648 yrkande 8.
Beslutades genom:acklamation

16. Utformningen av stöd till brottsoffer

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ju292 yrkande 6, 2004/05:So208 yrkandena 1 och 3, 2004/05:So512 yrkande 10, 2004/05:So593 yrkande 7, 2005/06:Ju378 yrkandena 2 och 3, 2005/06:Ju380 yrkande 24, 2005/06:Ju422 yrkandena 10 och 11, 2005/06:Ju532 yrkande 20, 2005/06:So557 yrkande 10, 2005/06:So641 yrkandena 1 och 2, 2005/06:So701 yrkande 5 och 2005/06:Bo298 yrkande 35.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 18 (v, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 123 0 0 21
m 0 0 47 8
c 1 0 17 4
fp 1 1 36 10
kd 0 0 26 7
v 0 21 0 7
mp 0 13 0 4
- 0 2 0 0
Totalt 125 37 126 61

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

17. Stöd till offer för hedersrelaterat våld

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ju293 yrkande 3, 2004/05:So250 yrkande 2, 2004/05:So590, 2004/05:So599 yrkande 4, 2005/06:So316 yrkande 2 och 2005/06:So445 yrkande 3 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

18. Insatser för män som utövar våld

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ju422 yrkande 12.
Beslutades genom:acklamation

19. Stöd till offer för människohandel och prostitution

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ju484 yrkande 5, 2004/05:Ju485 yrkande 4, 2004/05:So368, 2005/06:Ju334 yrkande 2, 2005/06:Ju383 yrkande 7, 2005/06:Ju531 yrkande 3 och 2005/06:So467 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

20. Barnperspektivet i den sociala barn- och ungdomsvården

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anfört om barnperspektivet i den sociala barn- och ungdomsvården. Därmed bifaller riksdagen delvis motionerna 2005/06:So454 och 2005/06:So499 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

21. Utredningsförslag

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:So272, 2004/05:So349 yrkandena 1 och 2, 2004/05:So378, 2004/05:So386, 2004/05:So464 yrkandena 1-7, 2004/05:So525, 2004/05:So571, 2004/05:So597 yrkande 2, 2005/06:Ju533 yrkandena 25-29, 2005/06:So288 yrkandena 1-7, 2005/06:So319, 2005/06:So648 yrkande 6, 2005/06:So668 yrkandena 1 och 2 samt 2005/06:So686 yrkandena 1-6.
Beslutades genom:acklamation

22. Familjehem

Riksdagen avslår motion 2004/05:So372.
Beslutades genom:acklamation

23. Unga lagöverträdare

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ju481 yrkande 1, 2004/05:So579, 2005/06:Ju478 yrkandena 10 och 13 samt 2005/06:Ju533 yrkandena 30-32.
Beslutades genom:acklamation

24. Omvänt besöksförbud

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:So215 och 2005/06:So214.
Beslutades genom:acklamation

25. Rätt till offentligt biträde

Riksdagen avslår motion 2005/06:So275.
Beslutades genom:acklamation

26. Underrättelse enligt 11 kap. 2 § socialtjänstlagen

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ju293 yrkande 6, 2004/05:So210, 2004/05:So599 yrkande 1, 2005/06:Ju380 yrkande 31 och 2005/06:So556 yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation

27. Skyldighet för socialnämnden att polisanmäla misstanke om våld eller hot mot hjälpsökande

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:So209 yrkande 1 och 2005/06:Ju380 yrkande 16.
Beslutades genom:acklamation

28. Ökad möjlighet att lämna uppgifter till bl.a. brottsutredande myndigheter

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Ju533 yrkande 17 och 2005/06:So511.
Beslutades genom:acklamation

29. Anmälningsplikten enligt 14 kap. 1 § socialtjänstlagen

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Ju482 yrkande 4, 2004/05:So209 yrkande 2, 2004/05:So512 yrkande 1, 2004/05:So597 yrkande 1, 2005/06:So556 yrkandena 1 och 2, 2005/06:So557 yrkande 1 och 2005/06:So647 yrkande 10.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 36 (m, c, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 124 0 0 20
m 0 47 0 8
c 0 18 0 4
fp 0 38 0 10
kd 0 26 0 7
v 21 0 0 7
mp 13 0 0 4
- 2 0 0 0
Totalt 160 129 0 60

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

30. Anmälningsskyldighet avseende barnmisshandel

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anfört om anmälningsskyldighet. Därmed bifaller riksdagen motion 2005/06:So699 yrkande 37.
Beslutades genom:acklamation

31. Ökad kompetens och effektivitet i socialtjänsten

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:So250 yrkande 3, 2004/05:So304, 2004/05:So395 yrkande 2, 2004/05:So599 yrkande 2, 2004/05:So604 yrkande 8, 2005/06:Ju380 yrkande 26, 2005/06:L291 yrkande 12, 2005/06:L292 yrkande 12, 2005/06:L341 yrkande 15, 2005/06:So316 yrkande 3, 2005/06:So429 yrkandena 7 och 16, 2005/06:So445 yrkandena 1, 2 och 3 i denna del, 2005/06:So469 yrkandena 4 och 5, 2005/06:So641 yrkande 3, 2005/06:So648 yrkandena 1-3 och 10, 2005/06:So661 yrkandena 2 och 3 samt 2005/06:So710 yrkandena 16-18.
Beslutades genom:acklamation

32. Prioriteringsutredning

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:So302, 2005/06:So409 och 2005/06:So661 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

33. Tillsynen över socialtjänsten

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:L292 yrkande 13 och 2005/06:So499 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

34. Översyn av socialtjänstlagen

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:So635 och 2005/06:So225.
Beslutades genom:acklamation

35. Ändring av reglerna för tvångsomhändertagande

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:So292 och 2005/06:So618.
Beslutades genom:acklamation

36. Trygghetssystem för familjehemsföräldrar

Riksdagen avslår motion 2004/05:So522 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

37. Övriga frågor

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:So512 yrkande 2, 2004/05:So589, 2005/06:Sf336 yrkande 46, 2005/06:So446, 2005/06:So557 yrkande 2, 2005/06:MJ351 yrkande 26 och 2005/06:MJ447 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation