Nationell utvecklingsplan för vård och omsorg om äldre
Betänkande 2005/06:SoU26Nationell utvecklingsplan för vård och omsorg om äldre (SoU26)
Regeringen har för riksdagen redovisat en nationell utvecklingsplan för vård och omsorg om äldre de kommande tio åren. I den betonar regeringen utvecklingen inom sex områden: vården och omsorgen om de mest sjuka äldre, rätten till ett bra boende, kommunernas vård och omsorg, nationell likvärdighet och lokal utveckling, förebyggande insatser och personal- och kompetensförsörjning. Riksdagen sade ja till regeringens förslag på lagändringar: Kravet på regeringens medgivande när ett landsting överlåter hemsjukvården till en kommun tas bort. Landstingen och kommunerna ska samverka, och landstingen ska avsätta de läkarresurser som behövs för att enskilda ska kunna erbjudas god hälso- och sjukvård i särskilt boende och i dagverksamheter. Detsamma gäller i ordinärt boende om kommunerna ansvarar för den vården. I lagen förtydligas också att god vård även innebär att tillgodose patientens behov av kontinuitet och säkerhet i vården. En ny bestämmelse införs om att landsting och kommun ska samverka så att enskilda får den vård och behandling som deras tillstånd fordrar. Kommuner blir skyldiga att rapportera till länsstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige alla beslut som inte verkställs inom tre månader från dagen för beslutet. Som yttersta påtryckningsmedel införs en sanktionsavgift. Kommunerna får rätt att utan individuell behovsprövning tillhandahålla servicetjänster som är avsedda att förebygga skador, olycksfall eller ohälsa åt personer som fyllt 67 år. Lagändringarna som gäller kommunernas skyldighet att rapportera beslut som inte verkställts och de som gäller kommunala servicetjänster åt äldre börjar gälla den 1 juli 2006. Övriga lagändringar börjar gälla den 1 januari 2007.Utskottets förslag till beslut
Bifall till propositionen. Avslag på motionerna.Riksdagens beslut
Kammaren biföll utskottets förslagBetänkandet behandlar 1 proposition, 9 motioner.
I betänkandet finns 34 förslagspunkter och 46 reservationer.
- Nationell utvecklingsplan för vård och omsorg om äldre (html )
- Nationell utvecklingsplan för vård och omsorg om äldre (pdf, 893 kB)
Händelser
- Under beredning: 2006-04-27
- Justering: 2006-05-18
- Trycklov till Gotab och webb: 2006-05-22
- Trycklov: 2006-05-22
- Bordläggning 1: 2006-05-24
- Bordläggning 2: 2006-05-26
- Behandling: 2006-05-29
- Utfärdande av riksdagsskrivelse: 2006-05-30
- Avgörande: 2006-05-30
- Beslut: 2006-05-30
Dokument i ärendet
Förslag
Motion 2005/06:So35 med anledning av prop. 2005/06:115 Nationell utvecklingsplan för vård och omsorg om äldreav Carina Hägg (S)
Motion 2005/06:So358 Läkemedel
av Gunilla Wahlén m.fl. (V)
av Gunilla Wahlén m.fl. (V)
Motion 2005/06:So36 med anledning av prop. 2005/06:115 Nationell utvecklingsplan för vård och omsorg om äldre
av Anita Sidén m.fl. (M, FP, KD, C)
av Anita Sidén m.fl. (M, FP, KD, C)
Motion 2005/06:So37 med anledning av prop. 2005/06:115 Nationell utvecklingsplan för vård och omsorg om äldre
av Kenneth Johansson m.fl. (C, M, FP, KD, MP)
av Kenneth Johansson m.fl. (C, M, FP, KD, MP)
Motion 2005/06:So38 med anledning av prop. 2005/06:115 Nationell utvecklingsplan för vård och omsorg om äldre
av Erik Ullenhag m.fl. (FP)
av Erik Ullenhag m.fl. (FP)
Motion 2005/06:So39 med anledning av prop. 2005/06:115 Nationell utvecklingsplan för vård och omsorg om äldre
av Chatrine Pålsson m.fl. (KD)
av Chatrine Pålsson m.fl. (KD)
Motion 2005/06:So40 med anledning av prop. 2005/06:115 Nationell utvecklingsplan för vård och omsorg om äldre
av Cristina Husmark Pehrsson m.fl. (M)
av Cristina Husmark Pehrsson m.fl. (M)
Motion 2005/06:So41 med anledning av prop. 2005/06:115 Nationell utvecklingsplan för vård och omsorg om äldre
av Kenneth Johansson m.fl. (C)
av Kenneth Johansson m.fl. (C)
Motion 2005/06:So432 Sjukvård för hälsa och utveckling
av Lars Leijonborg m.fl. (FP)
av Lars Leijonborg m.fl. (FP)
Beslutsprotokoll
Protokoll 2005/06:131 (2006-05-30)Debattprotokoll
Protokoll 2005/06:130 (2006-05-29)Riksdagsskrivelse
Riksdagsskrivelse 2005/06:301SOU 2002:29
SOU 2003:91
SOU 2004:118
SOU 2004:68
Författningar
2006:492 : -1982:763 :
2006:493
1991:900 :
2006:494
2001:453 :
2006:495
Utskottets förslag och omröstningen i kammaren
1. Nationell utvecklingsplan
Riksdagen avslår motionerna 2005/06:So40 yrkandena 1 och 2 samt 2005/06:So41 yrkande 1.Beslutades genom:acklamation
2. Vårdplanering
Riksdagen avslår motion 2005/06:So39 yrkande 2.Beslutades genom:acklamation
3. Hemsjukvården
Riksdagen avslår motionerna 2005/06:So38 yrkande 2 och 2005/06:So39 yrkande 1.Beslutades genom:acklamation
4. Äldrevårdscentraler m.m.
Riksdagen avslår motionerna 2005/06:So38 yrkande 9, 2005/06:So39 yrkande 6, 2005/06:So40 yrkandena 3, 6, 7, 9 och 10 samt 2005/06:So432 yrkande 12 i denna del.Beslutades genom:acklamation
5. Geriatrik
Riksdagen avslår motion 2005/06:So39 yrkandena 3 och 4.Beslutades genom:acklamation
6. Patientens ställning och rättigheter
Riksdagen avslår motion 2005/06:So40 yrkandena 8, 11, 19 och 20.Beslutades genom:acklamation
7. Läkemedel
Riksdagen avslår motionerna 2005/06:So39 yrkande 7, 2005/06:So40 yrkande 5, 2005/06:So358 yrkande 4 och 2005/06:So432 yrkande 12 i denna del.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 9 (m, c, fp, kd) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| s | 124 | 0 | 0 | 20 |
| m | 0 | 44 | 0 | 11 |
| c | 0 | 16 | 0 | 6 |
| fp | 0 | 38 | 1 | 9 |
| kd | 0 | 26 | 0 | 7 |
| v | 21 | 0 | 0 | 7 |
| mp | 12 | 0 | 0 | 5 |
| - | 1 | 0 | 0 | 1 |
| Totalt | 158 | 124 | 1 | 66 |
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag |
||||
8. Läkarmedverkan
Riksdagen antar 26 c § förslaget till lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) dels med den ändringen att paragrafen skall betecknas 26 d § och att ingressen ändras på motsvarande sätt, dels att orden "Det samma" ersätts med ordet "Detsamma". Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2005/06:115 i denna del och avslår motion 2005/06:So38 yrkande 3.Beslutades genom:acklamation
9. Hälso- och sjukvårdslagen i övrigt
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) i den mån lagförslaget inte omfattas av vad utskottet föreslagit ovan, dock med den ändringen att 26 d § skall betecknas 26 e §. Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2005/06:115 i denna del.Beslutades genom:acklamation
10. Handläggningstider
Riksdagen avslår motion 2005/06:So39 yrkande 24.Beslutades genom:acklamation
11. Demensvården
Riksdagen avslår motionerna 2005/06:So38 yrkande 4, 2005/06:So39 yrkande 5 och 2005/06:So40 yrkande 4.Beslutades genom:acklamation
12. Skydds- och/eller tvångsåtgärder
Riksdagen avslår motion 2005/06:So38 yrkande 11.Beslutades genom:acklamation
13. Delegation för äldres boendefrågor
Riksdagen avslår motion 2005/06:So41 yrkande 10.Beslutades genom:acklamation
14. Särskilda boendeformer
Riksdagen avslår motionerna 2005/06:So39 yrkandena 9 och 10 samt 2005/06:So40 yrkande 16.Beslutades genom:acklamation
15. Parbogaranti
Riksdagen avslår motion 2005/06:So39 yrkande 8.Beslutades genom:acklamation
16. Nationellt styrdokument
Riksdagen avslår motionerna 2005/06:So35, 2005/06:So40 yrkande 15 och 2005/06:So41 yrkandena 5-7 och 11.Beslutades genom:acklamation
17. Värdighetsgaranti
Riksdagen avslår motion 2005/06:So39 yrkande 11.Beslutades genom:acklamation
18. Fritt val
Riksdagen avslår motionerna 2005/06:So38 yrkande 7, 2005/06:So39 yrkandena 12, 13 och 25, 2005/06:So40 yrkande 14 och 2005/06:So41 yrkande 2.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 23 (m, c, fp, kd) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| s | 124 | 0 | 0 | 20 |
| m | 0 | 43 | 0 | 12 |
| c | 0 | 16 | 0 | 6 |
| fp | 0 | 39 | 0 | 9 |
| kd | 0 | 26 | 0 | 7 |
| v | 21 | 0 | 0 | 7 |
| mp | 12 | 0 | 0 | 5 |
| - | 1 | 0 | 0 | 1 |
| Totalt | 158 | 124 | 0 | 67 |
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag |
||||
19. Omsorgsgaranti
Riksdagen avslår motionerna 2005/06:So38 yrkande 5 och 2005/06:So40 yrkande 13.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 25 (fp) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| s | 124 | 0 | 0 | 20 |
| m | 0 | 0 | 44 | 11 |
| c | 16 | 0 | 0 | 6 |
| fp | 0 | 39 | 0 | 9 |
| kd | 25 | 0 | 1 | 7 |
| v | 21 | 0 | 0 | 7 |
| mp | 12 | 0 | 0 | 5 |
| - | 1 | 0 | 0 | 1 |
| Totalt | 199 | 39 | 45 | 66 |
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag |
||||
20. Volontärarbete
Riksdagen avslår motion 2005/06:So38 yrkande 16.Beslutades genom:acklamation
21. Rätten att flytta
Riksdagen avslår motion 2005/06:So40 yrkande 12.Beslutades genom:acklamation
22. Vistelsebegreppet
Riksdagen avslår motion 2005/06:So41 yrkande 3.Beslutades genom:acklamation
23. Lagreglering av äldreomsorgen
Riksdagen avslår motionerna 2005/06:So40 yrkande 24 i denna del och 2005/06:So41 yrkande 13.Beslutades genom:acklamation
24. Utvecklingsarbete
Riksdagen avslår motionerna 2005/06:So38 yrkande 10, 2005/06:So39 yrkandena 14-16 och 19, 2005/06:So40 yrkande 21 och 2005/06:So41 yrkande 12.Beslutades genom:acklamation
25. Lokalisering av kompetenscentrum
Riksdagen avslår motion 2005/06:So37.Beslutades genom:acklamation
26. Tillsyn
Riksdagen avslår motionerna 2005/06:So38 yrkandena 13 och 14, 2005/06:So39 yrkande 18 och 2005/06:So40 yrkande 24 i denna del.Beslutades genom:acklamation
27. Socialtjänstlagen och kommunallagen
Riksdagen antar regeringens förslag till a) lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453) och b) lag om ändring i kommunallagen (1991:900). Därmed bifaller riksdagen proposition 2005/06:115 i denna del och avslår motionerna 2005/06:So38 yrkande 6, 2005/06:So39 yrkande 17, 2005/06:So40 yrkandena 22 och 23 samt 2005/06:So41 yrkande 4.Beslutades genom:acklamation
28. Hembesök
Riksdagen avslår motionerna 2005/06:So38 yrkande 8 och 2005/06:So39 yrkande 20.Beslutades genom:acklamation
29. Fallolyckor
Riksdagen avslår motion 2005/06:So36.Beslutades genom:acklamation
30. Stöd till anhöriga
Riksdagen avslår motionerna 2005/06:So38 yrkande 12, 2005/06:So39 yrkande 22 och 2005/06:So41 yrkandena 8 och 9.
Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 41 (m, c, kd) |
||||
| Parti | Ja | Nej | Avstående | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| s | 124 | 0 | 0 | 20 |
| m | 0 | 44 | 0 | 11 |
| c | 0 | 16 | 0 | 6 |
| fp | 0 | 1 | 38 | 9 |
| kd | 1 | 25 | 0 | 7 |
| v | 21 | 0 | 0 | 7 |
| mp | 12 | 0 | 0 | 5 |
| - | 1 | 0 | 0 | 1 |
| Totalt | 159 | 86 | 38 | 66 |
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag |
||||
31. Lag om kommunal befogenhet att tillhandahålla servicetjänster åt äldre
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om kommunal befogenhet att tillhandahålla serivcetjänster åt äldre. Därmed bifaller riksdagen proposition 2005/06:115 i denna del och avslår motionerna 2005/06:So38 yrkande 1 och 2005/06:So40 yrkande 18.Beslutades genom:acklamation
32. Avdragsrätt för hushållstjänster
Riksdagen avslår motionerna 2005/06:So39 yrkande 21 och 2005/06:So40 yrkande 17.Beslutades genom:acklamation
33. Kompetensutveckling av personalen
Riksdagen avslår motionerna 2005/06:So38 yrkande 15, 2005/06:So40 yrkandena 25-28 och 2005/06:So41 yrkandena 14-17.Beslutades genom:acklamation
34. Kontroll vid anställning av personal
Riksdagen avslår motion 2005/06:So39 yrkande 23.Beslutades genom:acklamation