Genomförande av EG-direktiven om överföring av passageraruppgifter och uppehållstillstånd för studier

Betänkande 2005/06:SfU14 

Polis ska få ta del av uppgifter om flygpassagerare (SfU14)

Flygbolagen blir skyldiga att på begäran låta Rikspolisstyrelsen få uppgift om vilka flygpassagerare som är på väg till Sverige från länder utanför EU. Flygbolagen ska då uppge passagerares namn, medborgarskap, passnummer, flightnummer och när planet väntas anlända. Polisen ska spara uppgifterna i ett delvis sekretessbelagt passagerarregister. Flygbolag som låter bli att föra över uppgifter ska bli skyldiga att betala en avgift på upp till 46 000 kronor. De svenska bestämmelserna grundar sig på ett EU-direktiv med syfte att förbättra gränskontrollerna och bekämpa olaglig invandring. Direktivet är också ett led i kampen mot terrorismen. Lagförslagen börjar gälla den 1 september 2006. Samtidigt ger riksdagen regeringen i uppdrag att "följa upp och analysera tillämpningen av bestämmelserna och de aspekter på tillämpningen som belyser förhållandet till Genèvekonventionen och annan folkrätt, liksom till svensk grundlag". Regeringen ska sedan redovisa resultatet för riksdagen. Det blir också bli möjligt för Migrationsverket att dra tillbaka ett uppehållstillstånd för studier i Sverige om det visar sig att förutsättningarna har ändrats. Bakgrunden är en rapport från Migrationsverket som pekar på ett omfattande missbruk av uppehållstillstånd för studier. Många som hämtat ut tillståndet skriver aldrig in sig vid någon högskola eller universitet. Lagändringen börjar gälla den 1 januari 2007.

Utskottets förslag till beslut

Bifall till propositionen. Bifall till initiativ. Bifall till motion angående överföring av passageraruppgifter. Avslag på övriga motioner.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag


Betänkandet behandlar 1 proposition, 9 motioner.
I betänkandet finns 4 förslagspunkter och 6 reservationer.


Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2005/06:Sf240 Uppehållstillstånd för utländska studenter
av Anna Lilliehöök och Anita Sidén (M)
Motion 2005/06:Ub325 Högre utbildning
av Sten Tolgfors m.fl. (M)
Ds 2005:36
Ds 2005:48

Beslutsprotokoll

Protokoll 2005/06:126 (2006-05-18)

Debattprotokoll

Protokoll 2005/06:125 (2006-05-17)

Författningar

2006:444 : -
1980:100 : 2006:445
1998:622 : 2006:446
2005:716 : 2006:447
2005:716 : 2006:448
1980:100 : 2006:857

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Överföring av passageraruppgifter

Riksdagen antar regeringens förslag till a. lag om passagerarregister, b. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) såvitt avser 9 kap. 31 §, c. lag om ändring i polisdatalagen (1998:622) och d. lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) och tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anfört om att regeringen skall följa upp och analysera tillämpningen av de nu aktuella förslagen och de aspekter på tillämpningen som belyser förhållandet till bl.a. Genèvekonventionen och därefter återkomma till riksdagen med en redovisning. Därmed bifaller riksdagen proposition 2005/06:129 punkt 1 och motion 2005/06:Sf25 och avslår motionerna 2005/06:Sf26 yrkande 2, 2005/06:Sf27, 2005/06:Sf28 yrkande 2 och 2005/06:Sf29 yrkandena 2-7.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (c, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 128 0 0 16
m 47 0 0 8
c 0 18 0 4
fp 41 0 0 7
kd 0 29 0 4
v 0 0 23 5
mp 0 0 13 4
- 0 0 1 1
Totalt 216 47 37 49

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

2. Omförhandling av EG-direktiv om transportörsansvar m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Sf5 av Bo Könberg m.fl. (fp) yrkande 3, 2005/06:Sf26 av Sven Brus m.fl. (kd) yrkande 1, 2005/06:Sf28 av Birgitta Carlsson m.fl. (c) yrkande 1, 2005/06:Sf29 av Mona Jönsson m.fl. (mp) yrkande 1 och 2005/06:Sf251 av Lars Ohly m.fl. (v) yrkande 6.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 3 (c, kd, v, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 128 0 0 16
m 45 0 1 9
c 0 18 0 4
fp 0 0 41 7
kd 0 29 0 4
v 0 23 0 5
mp 0 13 0 4
- 0 1 0 1
Totalt 173 84 42 50

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

3. Uppehållstillstånd för studier m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Sf26 yrkande 3, 2005/06:Sf240 och 2005/06:Ub325 yrkande 2.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 6 (kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 127 0 1 16
m 39 1 7 8
c 18 0 0 4
fp 41 0 0 7
kd 0 29 0 4
v 23 0 0 5
mp 12 0 0 5
- 1 0 0 1
Totalt 261 30 8 50

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Omröstning i motivfrågan

Utskottets förslag mot reservation 5 (m)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 128 0 0 16
m 0 47 0 8
c 18 0 0 4
fp 41 0 0 7
kd 1 0 28 4
v 23 0 0 5
mp 13 0 0 4
- 1 0 0 1
Totalt 225 47 28 49

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

4. Rättelse i utlänningslagen

Riksdagen antar det av utskottet i bilaga 3 framlagda förslaget till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716).
Beslutades genom:acklamation