Folkbildningsfrågor

Betänkande 2005/06:KrU14 

Den framtida folkbildningen (KrU14)

Riksdagen sade ja till ett regeringsförslag om den framtida folkbildningen. Folkbildningen, som bedrivs av studieförbund och folkhögskolor, får varje år statliga bidrag. Enligt förslaget ska syftet med statsbidraget vara att, i nu nämnd ordning, bidra till att stärka demokratin och samhällsengagemanget, göra det möjligt för människor att påverka sin livssituation, höja utbildningsnivån och bredda engagemanget för kulturen. Utöver dessa syften fastslår riksdagen sju verksamhetsområden för folkbildningen. De ska användas som riktlinjer i stället för de tidigare målgrupperna arbetslösa, invandrare och personer med funktionshinder, som riksdagen beslutade 1998. De innebär bland annat att demokratiska värden ska prägla folkbildningen, att människor med olika bakgrund ska mötas, att även nya generationer engageras och att det finns en möjlighet för vuxna till livslångt lärande. Folkbildningen ska också vara en lokal och regional drivkraft för den folkliga kulturen och vara öppen för personer med funktionshinder. Dessutom ska folkbildningen bidra till att öka insikten om vikten av förändrade värderingar och levnadsvanor. Enligt beslutet bör verksamheten utvärderas oftare. På så sätt ska regeringen regelbundet kunna redovisa till riksdagen hur syftena med statsbidragen uppnåtts. Folkbildningsrådet ska kunna återkalla statsbidrag som använts på ett felaktigt sätt.

Utskottets förslag till beslut

Bifall till propositionen - punkterna 1-6 och 9-10, 13, 18 i övrigt avslag på motionerna.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag


Betänkandet behandlar 1 proposition, 49 motioner.
I betänkandet finns 34 förslagspunkter och 28 reservationer.

Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2003/04:Kr381 Folkbildning som en del av demokratin och det livslånga lärandet
av Berndt Sköldestig m.fl. (S)
Motion 2004/05:Kr228 Stöd till folkbildningen
av Helene Petersson och Göte Wahlström (S)
Motion 2004/05:Kr233 Kulturpolitikens möjligheter
av Kent Olsson m.fl. (M)
Motion 2004/05:Kr246 Fördelning och uppföljning av statsbidrag till folkbildningen
av Helene Petersson och Göte Wahlström (S)
Motion 2004/05:Kr252 Folkbildning
av Birgitta Sellén och Rigmor Stenmark (C)
Motion 2004/05:Kr262 Integration och folkbildning
av Erik Ullenhag (FP)
Motion 2004/05:Kr275 Folkbildning i förändring
av Ulf Sjösten (M)
Motion 2004/05:Kr277 Statsbidragen till studieförbunden
av Lilian Virgin och Carina Grönhagen (S)
Motion 2004/05:Kr283 Folkbildning
av Rossana Dinamarca m.fl. (V)
Motion 2004/05:Kr287 Folkbildning på 2000-talet
av Håkan Larsson och Sven Bergström (C)
Motion 2004/05:Kr345 Folkbildning
av Sonja Fransson m.fl. (S)
Motion 2004/05:Kr368 Liberal kulturpolitik
av Lars Leijonborg m.fl. (FP)
Motion 2004/05:Kr369 Kultur i Västsverige
av Anita Brodén m.fl. (FP)
Motion 2004/05:Kr370 Folkrörelsernas betydelse
av Anita Brodén och Gunnar Nordmark (FP)
Motion 2004/05:Kr379 Folkbildning för nya grupper
av Pär Axel Sahlberg m.fl. (S)
Motion 2004/05:Kr392 Folkbildningens framtid
av Louise Malmström och Jan Björkman (S)
Motion 2004/05:Kr405 Folkbildningen
av Anneli Särnblad och Per Erik Granström (S)
Motion 2005/06:A258 Ett samhälle för alla
av Maria Wetterstrand m.fl. (MP, -)
Motion 2005/06:A3 med anledning av prop. 2005/06:155 Makt att forma samhället och sitt eget liv - nya mål i jämställdhetspolitiken
av Stefan Attefall m.fl. (KD)
Motion 2005/06:A5 med anledning av prop. 2005/06:155 Makt att forma samhället och sitt eget liv - nya mål i jämställdhetspolitiken
av Gudrun Schyman (-)
Motion 2005/06:Kr206 Folkbildning i förändring
av Ulf Sjösten (M)
Motion 2005/06:Kr214 Folkbildningens betydelse
av Anita Brodén och Gunnar Nordmark (FP)
Motion 2005/06:Kr222 Folkbildningen
av Tobias Krantz (FP)
Motion 2005/06:Kr282 Kommunikation med punktskrift och punktskriftsutbildning
av Marietta de Pourbaix-Lundin (M)
Motion 2005/06:Kr283 Kommuners och landstings stöd till folkbildningen
av Thomas Strand (S)
Motion 2005/06:Kr322 Fogelstadmodell för ökad integration
av Fredrik Olovsson och Elisebeht Markström (S)
Motion 2005/06:Kr331 Folkhögskolan och framtiden
av Britt-Marie Danestig och Lennart Gustavsson (V)
Motion 2005/06:Kr333 Folkhögskolans möjligheter
av Maria Larsson (KD)
Motion 2005/06:Kr336 Kulturpolitik
av Lars Ohly m.fl. (V)
Motion 2005/06:Kr339 Kompetens och villkor
av Ulla Wester m.fl. (S)
Motion 2005/06:Kr357 Folkbildning
av Anneli Särnblad och Marita Ulvskog (S)
Motion 2005/06:Kr359 Tolkutbildning
av Nikos Papadopoulos och Kaj Nordquist (S)
Motion 2005/06:Kr366 Bred folkbildningssatsning för IT-samhället
av Helene Petersson (S)
Motion 2005/06:Kr37 med anledning av prop. 2005/06:192 Lära, växa, förändra Regeringens folkbildningsproposition
av Kent Olsson m.fl. (M)
Motion 2005/06:Kr375 En liberal idrottspolitik
av Lennart Kollmats m.fl. (FP)
Motion 2005/06:Kr38 med anledning av prop. 2005/06:192 Lära, växa, förändra Regeringens folkbildningsproposition
av Gunilla Tjernberg m.fl. (KD, M, FP, C)
Motion 2005/06:Kr381 Liberal kulturpolitik
av Lars Leijonborg m.fl. (FP)
Motion 2005/06:Kr385 Bevarande av folkbildningens särart
av Louise Malmström och Jan Björkman (S)
Motion 2005/06:Kr39 med anledning av prop. 2005/06:192 Lära, växa, förändra Regeringens folkbildningsproposition
av Gunilla Tjernberg m.fl. (KD)
Motion 2005/06:Kr391 Statens stöd till folkbildningen
av Lena Adelsohn Liljeroth m.fl. (M)
Motion 2005/06:Kr394 Utbildningsinsatser inom IT-området
av Kerstin Kristiansson Karlstedt och Göran Norlander (S)
Motion 2005/06:Kr40 med anledning av prop. 2005/06:192 Lära, växa, förändra Regeringens folkbildningsproposition
av Lennart Kollmats m.fl. (FP)
Motion 2005/06:Kr403 Feministisk folkbildning
av Gudrun Schyman (-)
Motion 2005/06:Kr406 Folkbildning
av Monica Green m.fl. (S)
Motion 2005/06:Kr41 med anledning av prop. 2005/06:192 Lära, växa, förändra Regeringens folkbildningsproposition
av Birgitta Sellén m.fl. (C)
Motion 2005/06:Kr411 Folkbildning, folkrörelser och amatörkulturen
av Kenneth Lantz m.fl. (KD)
Motion 2005/06:Kr42 med anledning av prop. 2005/06:192 Lära, växa, förändra Regeringens folkbildningsproposition
av Monica Green och Helene Petersson (S)
Motion 2005/06:So470 Liberala reformer för bättre hälsa
av Erik Ullenhag m.fl. (FP)
Motion 2005/06:Ub259 Jönköpings län - en ledande kunskapsregion
av Tobias Krantz m.fl. (FP, M, KD, C)
Proposition 2005/06:192 Lära, växa, förändra Regeringens folkbildningsproposition

Beslutsprotokoll

Protokoll 2005/06:132 (2006-05-31)

Debattprotokoll

Protokoll 2005/06:132 (2006-05-31)

Riksdagsskrivelse

Riksdagsskrivelse 2005/06:322
SOU 2003:108
SOU 2003:112
SOU 2003:125
SOU 2003:94
SOU 2004:30
SOU 2004:51
SOU 2004:8

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Demokrati, lärande och personlig utveckling - syftet med statsbidraget

Riksdagen godkänner regeringens förslag om att folkbildningens anordnare ska lägga fast målen för verksamheterna och att det fortsatt endast är statens syfte med statsbidraget till folkbildningen som ska vara föremål för riksdagsbeslut. Riksdagen godkänner även regeringens förslag om att vissa verksamhetsområden i särskilt hög grad utgör motiv för statens stöd. Därmed bifaller riksdagen proposition 2005/06:192 punkt 1 i denna del och avslår motionerna 2004/05:Kr262, 2004/05:Kr275 yrkande 2, 2004/05:Kr277, 2004/05:Kr283 yrkande 2, 2004/05:Kr345 yrkande 6, 2004/05:Kr368 yrkande 29, 2004/05:Kr370 yrkande 1, 2004/05:Kr379, 2004/05:Kr392, 2005/06:So470 yrkande 15, 2005/06:Kr39 yrkandena 1-3, 2005/06:Kr206 yrkande 1, 2005/06:Kr214 yrkande 1, 2005/06:Kr336 yrkande 18, 2005/06:Kr381 yrkande 36, 2005/06:Kr406 yrkande 6 och 2005/06:Kr411 yrkande 1.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 122 0 0 22
m 45 0 0 10
c 16 0 0 6
fp 42 0 0 6
kd 0 24 0 9
v 23 0 0 5
mp 13 0 0 4
- 2 0 0 0
Totalt 263 24 0 62

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

2. Ordningsföljden på statens syften med stödet till folkbildningen

Riksdagen godkänner regeringens förslag vad avser syftena med statens bidragsgivning till folkbildningen samt ordningsföljden på dessa. Därmed bifaller riksdagen proposition 2005/06:192 punkt 1 i denna del och avslår motion 2005/06:Kr38 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

3. Den gemensamma värdegrunden

Riksdagen godkänner regeringens förslag om att den gemensamma värdegrunden ska vara ett av folkbildningens verksamhetsområden. Därmed bifaller riksdagen proposition 2005/06:192 punkt 1 i denna del och avslår motionerna 2004/05:Kr345 yrkande 1, 2005/06:Kr41 yrkande 1, 2005/06:Kr403, 2005/06:Kr406 yrkande 1, 2005/06:A3 yrkande 11 och 2005/06:A5 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

4. Det mångkulturella samhällets utmaningar

Riksdagen godkänner regeringens förslag om att det mångkulturella samhällets utmaningar ska vara ett av folkbildningens verksamhetsområden. Därmed bifaller riksdagen proposition 2005/06:192 punkt 1 i denna del och avslår motionerna 2005/06:Kr37 yrkande 3, 2005/06:Kr39 yrkande 4 och 2005/06:Kr322.
Beslutades genom:acklamation

5. Den demografiska utmaningen

Riksdagen godkänner regeringens förslag om att den demografiska utmaningen ska vara ett av folkbildningens verksamhetsområden. Därmed bifaller riksdagen proposition 2005/06:192 punkt 1 i denna del och avslår motion 2005/06:Kr37 yrkande 4.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 7 (m, c, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 122 0 0 22
m 0 45 0 10
c 0 16 0 6
fp 0 42 0 6
kd 0 24 0 9
v 23 0 0 5
mp 13 0 0 4
- 2 0 0 0
Totalt 160 127 0 62

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

6. Det livslånga lärandet

Riksdagen godkänner regeringens förslag om att det livslånga lärandet ska vara ett av folkbildningens verksamhetsområden. Därmed bifaller riksdagen proposition 2005/06:192 punkt 1 i denna del och avslår motionerna 2003/04:Kr381, 2004/05:Kr345 yrkandena 2 och 3, 2005/06:Kr38 yrkandena 2 och 3, 2005/06:Kr333 yrkande 1 och 2005/06:Kr406 yrkandena 2 och 3.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 8 (m, c, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 122 0 0 22
m 0 45 0 10
c 0 16 0 6
fp 0 42 0 6
kd 0 24 0 9
v 23 0 0 5
mp 13 0 0 4
- 2 0 0 0
Totalt 160 127 0 62

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

7. Korttidsstudiestöd

Riksdagen avslår motion 2005/06:Kr41 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

8. Betygssättning i folkhögskolorna

Riksdagen avslår motion 2005/06:Kr411 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

9. Kulturverksamhet

Riksdagen godkänner regeringens förslag om att kulturverksamhet ska vara ett av folkbildningens verskamhetsområden. Därmed bifaller riksdagen proposition 2005/06:192 punkt 1 i denna del och avslår motionerna 2004/05:Kr287 yrkande 1, 2005/06:Kr39 yrkande 5 och 2005/06:Kr411 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

10. Personer med funktionshinder

Riksdagen godkänner regeringens förslag om att statens stöd till folkbildningen ska bidra till att dess organisationer är öppna för personer med funktionshinder. Därmed bifaller riksdagen proposition 2005/06:192 punkt 1 i denna del och avslår motion 2005/06:Kr38 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

11. Ökad samverkan och enhetliga regler för funktionshindrade

Riksdagen avslår motion 2005/06:Kr41 yrkandena 2 och 3.
Beslutades genom:acklamation

12. Särskild uppmärksamhet på personer med funktionshinder vid bidragsgivning

Riksdagen avslår motion 2004/05:Kr287 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

13. Folkhälsa, hållbar utveckling och global rättvisa

Riksdagen godkänner regeringens förslag om att folkhälsa, hållbar utveckling och global rättvisa ska vara ett av folkbildningens verksamhetsområden. Därmed bifaller riksdagen proposition 2005/06:192 punkt 1 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

14. Kvalitetsarbete

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Kr38 yrkandena 5 och 6 samt 2005/06:Kr385.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 15 (m, c, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 121 0 0 23
m 0 45 0 10
c 0 16 0 6
fp 0 42 0 6
kd 0 24 0 9
v 23 0 0 5
mp 13 0 0 4
- 2 0 0 0
Totalt 159 127 0 63

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

15. Fusk med bidrag

Riksdagen avslår motion 2005/06:Kr37 yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation

16. Etiska råd

Riksdagen avslår motion 2005/06:Kr41 yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation

17. Folkbildningsrådet - dess roller, uppdrag och befogenheter

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Kr246 och 2005/06:Kr38 yrkandena 7 och 8.
Beslutades genom:acklamation

18. Uppföljning, utvärdering och forskning

Riksdagen godkänner regeringens förslag om statens utvärdering av folkbildningen. Därmed bifaller riksdagen proposition 2005/06:192 punkt 2 och avslår motion 2005/06:Kr37 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

19. Stöd till idrottens utbildningsverksamhet

Riksdagen avslår motion 2005/06:Kr375 yrkande 13.
Beslutades genom:acklamation

20. Pedagogik och flexibelt lärande

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Kr366 och 2005/06:Kr394.
Beslutades genom:acklamation

21. Deltagarnas ställning och rättssäkerhet

Riksdagen avslår motion 2005/06:Kr331 yrkandena 4 och 8.
Beslutades genom:acklamation

22. Gemensamt ansvar

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Kr228, 2004/05:Kr252 yrkande 2, 2004/05:Kr275 yrkande 1, 2004/05:Kr283 yrkande 1 i denna del, 2004/05:Kr287 yrkande 4, 2004/05:Kr345 yrkande 5, 2004/05:Kr405, 2005/06:Kr206 yrkande 2, 2005/06:Kr283, 2005/06:Kr336 yrkande 17 och 2005/06:Kr406 yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation

23. Uppdragsverksamhet

Riksdagen avslår motion 2005/06:Kr38 yrkande 9.
Beslutades genom:acklamation

24. Det statliga stödet

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Kr287 yrkande 5, 2004/05:Kr345 yrkande 4, 2004/05:Kr369 yrkande 9, 2004/05:Kr370 yrkande 2, 2005/06:Kr40 yrkande 1, 2005/06:Kr214 yrkande 2, 2005/06:Kr222, 2005/06:Kr331 yrkande 1, 2005/06:Kr357, 2005/06:Kr406 yrkande 4 och 2005/06:Ub259 yrkande 7.
Beslutades genom:acklamation

25. Stöd till forskning

Riksdagen avslår motion 2005/06:Kr40 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

26. Digital teknik

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Kr41 yrkande 6 och 2005/06:Kr42.
Beslutades genom:acklamation

27. Samordnat anslag

Riksdagen avslår motion 2004/05:Kr233 yrkande 7.
Beslutades genom:acklamation

28. Auktoriserade tolkar

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Kr359 och 2005/06:A258 yrkande 14.
Beslutades genom:acklamation

29. Punktskrift

Riksdagen avslår motion 2005/06:Kr282 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

30. Tydligare uppdrag och minskat stöd till folkbildningsområdet

Riksdagen avslår motion 2005/06:Kr391.
Beslutades genom:acklamation

31. Definition av folkbildningsbegreppet

Riksdagen avslår motion 2005/06:Kr37 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

32. Samarbete med de baltiska länderna och Polen

Riksdagen avslår motion 2005/06:Kr381 yrkande 37.
Beslutades genom:acklamation

33. Ökat antal utbildningsplatser inom folkhögskolorna

Riksdagen avslår motion 2005/06:Kr331 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

34. Kompetens och breddning

Riksdagen avslår motion 2005/06:Kr339.
Beslutades genom:acklamation