Hemlig rumsavlyssning

Betänkande 2005/06:JuU26 

Lagförslaget om buggning ska vila ett år (JuU26)

Riksdagen beslutade på begäran av ledamöter från Vänsterpartiet, Kristdemokraterna, Centern och Miljöpartiet att regeringens och justitieutskottets lagförslag om buggning ska vila ett år. Det betyder att förslaget kommer att behandlas på nytt. Enligt regeringsformen får en begäran om att ett lagförslag ska vila ett år väckas om förslaget begränsar vissa grundlagsskyddade fri- och rättigheter. Lagförslaget om hemlig rumsavlyssning (buggning) innebär följande. Polisen ska i hemlighet kunna få avlyssna (bugga) samtal vid förundersökning av brott som har ett lägsta straff på minst fyra års fängelse. Exempel på sådana brott är terroristbrott, mord, dråp, grovt rån och grov mordbrand. Polisen ska också kunna få använda buggning när den utreder vissa andra allvarliga brott som har en lägre straffskala, som grovt narkotikabrott och grova sexualbrott, om straffet beräknas bli längre än fyra års fängelse. För att få använda buggning krävs det att någon är skäligen misstänkt för brottet, att åtgärden är "av synnerlig vikt för utredningen och att skälen för åtgärden uppväger det intrång eller men som den innebär för den avlyssnade". Domstol måste alltid ge sitt tillstånd. Buggningen får dessutom bara ske på platser där det finns anledning att anta att den misstänkte kommer att uppehålla sig. Särskilda krav ställs för att få bugga andra bostäder än den misstänktes egen bostad. Det kommer enligt förslaget att vara förbjudet att bugga bland annat läkarmottagningar, advokatkontor och platser som används för själavård. Samtal mellan försvarare och misstänkt respektive läkare och patient ska inte få buggas. Samtal där någon lämnar uppgifter för vilka mottagaren enligt tryckfrihetsförordningen eller yttrandefrihetsgrundlagen inte får avslöja sin källa får inte heller avlyssnas. Enligt förslaget skulle lagen gälla från den 1 juli 2006 till och med den 30 juni 2009.

Utskottets förslag till beslut

Bifall till propositionen. Avslag på motionerna

Riksdagens beslut

Kammaren beslutade dels att lagförslaget under punkt 2 ska hänvisas till justitieutskottet för att där vila i minst tolv månader från den 29 maj 2006 och dels i övrigt bifallit utskottets förslag till beslut


Betänkandet behandlar 1 proposition, 15 motioner.
I betänkandet finns 7 förslagspunkter och 6 reservationer.


Händelser

Dokument i ärendet

Motion 2005/06:Ju532 Trygghet mot brott
av Johan Linander m.fl. (C)
Motion 2005/06:Ju564 Kampen mot terrorism
av Holger Gustafsson m.fl. (KD)

Beslutsprotokoll

Protokoll 2005/06:132 (2006-05-31)

Debattprotokoll

Protokoll 2005/06:132 (2006-05-31)
SOU 1998:46

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Avslag på propositionen

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Ju15 yrkande 2, 2005/06:Ju52, 2005/06:Ju54, 2005/06:Ju55, 2005/06:Ju56 och 2005/06:Ju57 yrkande 1.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (c, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 119 1 0 24
m 43 0 2 10
c 0 16 0 6
fp 36 0 6 6
kd 0 24 0 9
v 0 0 23 5
mp 0 0 13 4
- 0 0 2 0
Totalt 198 41 46 64

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

2. Lagförslagen

Riksdagen antar regeringens förslag till a) lag om hemlig rumsavlyssning, b) lag om ändring i rättegångsbalken, c) lag om ändring i lagen (1988:97) om förfarandet hos kommunerna, förvaltningsmyndigheterna och domstolarna under krig eller krigsfara m.m., d) lag om ändring i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål. Därmed bifaller riksdagen proposition 2005/06:178 i denna del.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation ()

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 120 1 1 22
m 43 2 0 10
c 0 16 0 6
fp 39 1 1 7
kd 0 24 0 9
v 0 23 0 5
mp 0 13 0 4
- 0 2 0 0
Totalt 202 82 2 63

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

3. I huvudsak tillgodosedda motionsyrkanden

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Ju358 yrkande 28, 2005/06:Ju463 yrkande 7 i denna del, 2005/06:Ju480 yrkande 16 i denna del, 2005/06:Ju514 yrkande 36, 2005/06:Ju532 yrkande 5, 2005/06:Ju543 yrkande 11 i denna del och 2005/06:Ju564 yrkande 6.
Beslutades genom:acklamation

4. Underrättelseskyldighet, m.m.

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ju57 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

5. Integritetsskyddskommitténs arbete

Riksdagen avslår motionerna 2005/06:Ju15 yrkande 5 och 2005/06:Ju57 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

6. Parlamentarisk kontroll av hemliga tvångsmedel

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ju53.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 5 (m)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 121 0 1 22
m 0 45 0 10
c 5 0 11 6
fp 41 0 1 6
kd 12 1 11 9
v 10 0 13 5
mp 0 0 13 4
- 1 0 1 0
Totalt 190 46 51 62

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

7. Bild- och ljudövervakning vid pågående brott

Riksdagen avslår motion 2005/06:Ju258.
Beslutades genom:acklamation