Internationella adoptionsfrågor m.m.

Betänkande 2004/05:SOU3 

Internationella adoptionsfrågor (SoU3)

Lagen om internationell adoptionsförmedling och socialtjänstlagen ändras för att stärka barnets rätt i adoptionsprocessen. Det införs skärpta och tydligare villkor för att en sammanslutning ska få auktorisation att förmedla internationella adoptioner. Det införs också bestämmelser om dokumentationsskyldighet och om ökade tillsynsverktyg för adoptionsmyndigheten. Statens nämnd för internationella adoptionsfrågor (NIA) avvecklas som nämndmyndighet och omvandlas till Myndigheten för internationella adoptionsfrågor (MIA). Det blir obligatoriskt för blivande adoptivföräldrar att genomgå föräldrautbildning. Adoptivförhållanden jämställs med biologiskt släktskap vid tillämpningen av reglerna om äktenskapshinder och partnerskapshinder. En konsekvens av ändringen är att adoptant och adoptivbarn inte längre kan ingå äktenskap med varandra eller registrera sitt partnerskap.

Utskottets förslag till beslut

Delvis bifall till proposition. Avslag på motionerna.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottet.


Betänkandet behandlar 1 proposition, 17 motioner.
I betänkandet finns 23 förslagspunkter och 18 reservationer.

Händelser

Dokument i ärendet

Förslag

Motion 2002/03:L207 Adoptionslagen
av Sten Tolgfors (M)
Motion 2002/03:So415 Riktlinjer för nationella adoptioner
av Mikael Oscarsson och Erling Wälivaara (KD)
Motion 2002/03:So512 Homosexuellas, bisexuellas och transpersoners hälsa och sociala situation m.m.
av Martin Andreasson m.fl. (FP, S, V, C, MP)
Motion 2003/04:L221 Översyn av adoptionslagstiftningen
av Sten Tolgfors (M)
Motion 2003/04:L319 Barns rätt
av Kerstin-Maria Stalin m.fl. (MP)
Motion 2003/04:L350 Homo-, bi- och transsexuellas situation
av Kenneth Johansson m.fl. (C)
Motion 2003/04:So18 med anledning av prop. 2003/04:131 Internationella adoptionsfrågor
av Inger Lundberg m.fl. (S)
Motion 2003/04:So19 med anledning av prop. 2003/04:131 Internationella adoptionsfrågor
av Ingrid Burman m.fl. (V)
Motion 2003/04:So20 med anledning av prop. 2003/04:131 Internationella adoptionsfrågor
av Kerstin Heinemann m.fl. (FP)
Motion 2003/04:So21 med anledning av prop. 2003/04:131 Internationella adoptionsfrågor
av Kenneth Johansson m.fl. (C)
Motion 2003/04:So22 med anledning av prop. 2003/04:131 Internationella adoptionsfrågor
av Birgitta Carlsson (C)
Motion 2003/04:So23 med anledning av prop. 2003/04:131 Internationella adoptionsfrågor
av Chatrine Pålsson m.fl. (KD)
Motion 2003/04:So24 med anledning av prop. 2003/04:131 Internationella adoptionsfrågor
av Kerstin-Maria Stalin och Mona Jönsson (MP)
Motion 2003/04:So25 med anledning av prop. 2003/04:131 Internationella adoptionsfrågor
av Cristina Husmark Pehrsson m.fl. (M)
Motion 2003/04:So326 Kvaliteten på adoptionsutredningar
av Sten Tolgfors (M)
Motion 2003/04:So385 Möjlighet för adopterade att söka sitt ursprung
av Sten Tolgfors (M)
Motion 2003/04:So445 Riktlinjer för nationella adoptioner
av Mikael Oscarsson och Tuve Skånberg (KD)
Proposition 2003/04:131 Internationella adoptionsfrågor

Beslutsprotokoll

Protokoll 2004/05:21 (2004-10-27)

Debattprotokoll

Protokoll 2004/05:17 (2004-10-20)

Riksdagsskrivelse

Riksdagsskrivelse 2004/05:10
SOU 1989:100
SOU 2003:49

Författningar

1987:230 : 2004:763
1949:381 : 2004:764
1980:100 : 2004:765
1988:1463 : 2004:766
1994:1117 : 2004:767
1997:191 : 2004:768
1997:192 : 2004:769
2001:453 : 2004:770

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. En ny myndighet för internationella adoptionsfrågor

Riksdagen bifaller proposition 2003/04:131 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

2. Lokalisering av den nya adoptionsmyndigheten

Riksdagen avslår motion 2003/04:So18.
Beslutades genom:acklamation

3. Auktorisation att arbeta med internationell adoptionsförmedling i Sverige

Riksdagen bifaller delvis proposition 2003/04:131 i denna del och avslår motionerna 2003/04:So23 yrkande 3 och 2003/04:So25 yrkande 1.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (m, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 127 0 0 17
m 0 42 0 13
c 20 0 0 2
fp 40 2 0 6
kd 0 28 0 5
v 23 0 0 7
mp 16 0 0 1
- 0 0 0 0
Totalt 226 72 0 51

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

4. Auktorisation att arbeta med internationell adoptionsförmedling i ett annat land

Riksdagen bifaller proposition 2003/04:131 i denna del och avslår motionerna 2003/04:So20 yrkande 2 och 2003/04:So25 yrkande 2.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 2 (c, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 127 0 0 17
m 0 0 41 14
c 1 18 0 3
fp 0 42 0 6
kd 0 27 0 6
v 23 0 0 7
mp 17 0 0 0
- 0 0 0 0
Totalt 168 87 41 53

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

5. En uthållig mångfald av adoptionsorganisationer

Riksdagen avslår motion 2003/04:So21 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

6. Återbetalning av medel vid avveckling av en sammanslutning

Riksdagen bifaller proposition 2003/04:131 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

7. Avsättning av medel för avvecklingskostnader

Riksdagen bifaller proposition 2003/04:131 i denna del och avslår motion 2003/04:So20 yrkande 1.
Beslutades genom:acklamation

8. Medgivande att ta emot ett barn

Riksdagen bifaller proposition 2003/04:131 i denna del och avslår motion 2003/04:So20 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

9. Frivilligorganisationers delaktighet i föräldrautbildning inför adoption

Riksdagen avslår motion 2003/04:So21 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

10. Stöd och hjälp till adopterade och deras familjer

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:L319 yrkande 16 och 2003/04:So23 yrkande 2.
Beslutades genom:acklamation

11. Barnets rätt till kunskap om sitt ursprung

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:So19, 2003/04:So21 yrkande 1 och 2003/04:So24 yrkandena 1 och 2.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 9 (c, v, mp)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 126 0 0 18
m 42 0 0 13
c 0 20 0 2
fp 42 0 0 6
kd 27 0 0 6
v 0 23 0 7
mp 1 16 0 0
- 0 0 0 0
Totalt 238 59 0 52

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

12. Stärkta ekonomiska möjligheter för adoptivbarn att söka sitt ursprung

Riksdagen avslår motion 2003/04:So385.
Beslutades genom:acklamation

13. Stimulansbidrag för samverkan

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:So22 och 2003/04:So23 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

14. Kvalitet och kompetensutveckling

Riksdagen avslår motion 2003/04:So326 yrkandena 1-3.
Beslutades genom:acklamation

15. Utredning av adoptivbarns situation i Sverige

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:L207 yrkandena 4 och 5 samt 2003/04:L221 yrkandena 4 och 5.
Beslutades genom:acklamation

16. Äktenskap mellan adoptivbarn och adoptant m.m.

Riksdagen bifaller proposition 2003/04:131 i denna del och avslår motion 2003/04:So20 yrkandena 4 och 5.
Beslutades genom:acklamation

17. Inskränkning av rätten till adoptionskostnadsbidrag

Riksdagen bifaller proposition 2003/04:131 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

18. Höjning av adoptionskostnadsbidraget

Riksdagen avslår motion 2003/04:So25 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

19. Lagförslagen i övrigt

Riksdagen bifaller delvis proposition 2003/04:131 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

20. En översyn av adoptionslagstiftningen

Riksdagen avslår motion 2003/04:So23 yrkande 1.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 17 (kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 127 0 0 17
m 0 0 41 14
c 20 0 0 2
fp 41 1 0 6
kd 0 28 0 5
v 23 0 0 7
mp 17 0 0 0
- 0 0 0 0
Totalt 228 29 41 51

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Röstresultat

21. Enskilda adoptioner

Riksdagen avslår motion 2003/04:So21 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

22. Partnerskap och adoption

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:So512 yrkande 3 och 2003/04:L350 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

23. Nationella adoptioner

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:So415 och 2003/04:So445.
Beslutades genom:acklamation