{
  "dokumentstatus": {
    "dokument": {
      "hangar_id": "2285360",
      "dok_id": "GS01LU28",
      "rm": "2004/05",
      "beteckning": "LU28",
      "typ": "bet",
      "subtyp": "",
      "doktyp": "bet",
      "typrubrik": "Betänkande 2004/05:LU28",
      "dokumentnamn": "Betänkande",
      "debattnamn": "Debatt om förslag",
      "tempbeteckning": "",
      "organ": "LU",
      "mottagare": "",
      "nummer": "28",
      "slutnummer": "0",
      "datum": "2005-04-26 00:00:00",
      "systemdatum": "2006-03-15 11:54:01",
      "publicerad": "2006-03-15 11:54:05",
      "titel": "Lönegaranti vid företagsrekonstruktion",
      "subtitel": "",
      "status": "",
      "htmlformat": "",
      "relaterat_id": "",
      "source": "",
      "sourceid": "",
      "dokument_url_text": "https://data.riksdagen.se/dokument/GS01LU28/text",
      "dokument_url_html": "https://data.riksdagen.se/dokument/GS01LU28",
      "dokumentstatus_url_xml": "https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GS01LU28",
      "utskottsforslag_url_xml": "https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/GS01LU28",
      "html": "<div class=\"sidhuvud_publikation\">Lagutskottets betänkande</div><div class=\"sidhuvud_beteckning\">2004/05:LU28</div><h1>Lönegaranti vid företagsrekonstruktion</h1>\r\n<hr class=\"sidhuvud_linje\"><pre>\r\nSammanfattning\r\nI betänkandet behandlar utskottet regeringens proposition 2004/05:57\r\nLönegaranti vid företagsrekonstruktion samt två motioner som väckts med\r\nanledning av propositionen.\r\nRegeringen föreslår lagändringar som innebär att statlig lönegaranti\r\ninförs vid företagsrekonstruktion. Lönegaranti vid företagsrekonstruktion\r\nföreslås bli utformad på sätt som motsvarar vad som gäller vid konkurs.\r\nSyftet med förslaget är att bidra till strävandena att åstadkomma\r\nneutralitet mellan de båda förfarandena konkurs och företagsrekonstruktion.\r\nLagändringarna är avsedda att träda i kraft den 1 juni 2005.\r\nI ärendet har utskottet inhämtat yttrande från arbetsmarknadsutskottet.\r\n\r\nUtskottet föreslår att riksdagen antar regeringens lagförslag och avslår\r\nmotionerna.\r\nI betänkandet finns en reservation.</pre><pre>\r\nUtskottets förslag till riksdagsbeslut\r\n\r\n1.      Lönegaranti vid företagsrekonstruktion\r\nRiksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lönegarantilagen\r\n(1992:497). Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:57 och avslår\r\nmotion 2004/05:L12.\r\n\r\n2.      Lönegaranti vid flera insolvensförfaranden\r\nRiksdagen avslår motion 2004/05:L13.\r\nReservation (kd)\r\n\r\nStockholm den 26 april 2005\r\nPå lagutskottets vägnar\r\n\r\nInger René\r\nFöljande ledamöter har deltagit i beslutet:      Inger René (m), Marianne\r\nCarlström (s), Raimo Pärssinen (s), Hillevi Larsson (s), Tasso Stafilidis\r\n(v), Maria Hassan (s), Rezene Tesfazion (s), Martin Andreasson (fp),\r\nViviann Gerdin (c), Anneli Särnblad (s), Henrik von Sydow (m), Pia\r\nNilsson (s), Johan Löfstrand (s), Peter Jonsson (s), Hillevi Engström\r\n(m), Mia Franzén (fp) och Ingemar Vänerlöv (kd).</pre><pre>\r\nRedogörelse för ärendet\r\nÄrendet och dess beredning\r\nI propositionen föreslår regeringen - efter att ha hört Lagrådet - att\r\nriksdagen antar i propositionen framlagt förslag till lag om ändring i\r\nlönegarantilagen (1992:497). Bakgrunden till lagförslaget är följande.\r\n\r\nEn parlamentarisk kommitté tillsattes år 1995 för att utreda frågor som\r\nrör förmånsrättslagen (1970:979). Kommittén antog namnet Förmånsrättskommittén\r\noch avlämnade år 1999 sitt huvudbetänkande (SOU 1999:1) Nya förmånsrättsregler.\r\nDär föreslogs bl.a. förändringar av lönegarantireglerna. Under arbetet\r\ni Regeringskansliet med en proposition om nya förmånsrättsregler\r\ntillkännagav riksdagen hösten 2002 att regeringen borde återkomma till\r\nriksdagen med ett lagförslag i enlighet med vad Förmånsrättskommittén\r\nföreslagit. Enligt riksdagens mening borde regeringens förslag innefatta\r\näven ett förslag om lönegaranti vid företagsrekonstruktion, om detta\r\ninte står i konflikt med EG-rätten (bet. 2001/02:LU26, rskr. 303).\r\nI proposition 2002/03:49 Nya förmånsrättsregler lämnade regeringen\r\nförslag på förändringar av förmånsrättsordningen. Ett av syftena med\r\nreformen var att underlätta för företag att genomföra företagsrekonstruktion\r\ni stället för att försättas i konkurs. Regeringen föreslog även vissa\r\nändringar i lönegarantilagen (1992:497). I propositionen gjorde regeringen\r\nbedömningen att lönegaranti bör kunna utgå även vid företagsrekonstruktion.\r\nRegeringen ansåg dock att det saknades förutsättningar att enbart på\r\ngrundval av Förmånsrättskommitténs betänkande lägga fram ett förslag om\r\nlönegaranti vid företagsrekonstruktion, och regeringen avsåg därför att\r\ninhämta nödvändigt kompletterande beslutsunderlag och återkomma till\r\nriksdagen i frågan. Riksdagen beslutade i enlighet med regeringens\r\nförslag (2002/03:LU17, rskr. 222). Ändringarna i förmånsrättslagen och\r\nlönegarantilagen trädde i kraft den 1 januari 2004.\r\nInom Justitiedepartementet upprättades därefter departementspromemorian\r\n(Ds 2003:17) Lönegaranti vid företagsrekonstruktion. Departementspromemorian\r\nhar remissbehandlats och ligger till grund för förslagen i förevarande\r\nproposition.\r\nRegeringens förslag finns i bilaga 1 och lagförslagen i bilaga 2.\r\nMed anledning av propositionen har två motioner väckts. Förslagen i\r\nmotionerna finns i bilaga 1.\r\nLagutskottet har berett arbetsmarknadsutskottet tillfälle att yttra sig\r\növer propositionen och de med anledning av propositionen väckta motionerna.\r\nArbetsmarknadsutskottet har yttrat sig i form av ett protokollsutdrag,\r\nvilket återfinns i bilaga 3.</pre><pre>\r\nUtskottets överväganden\r\nLönegaranti vid företagsrekonstruktion\r\nUtskottets förslag i korthet\r\nRiksdagen antar regeringens lagförslag och avslår motionen.\r\nBakgrund\r\nEfterlevnaden av civilrättsliga regler om betalningsskyldighet regleras\r\ni sista hand av att en gäldenärs egendom tvångsvis genom konkurs eller\r\nutsökning kan användas för att tillgodose fordringsägarna. De väsentligaste\r\nbestämmelserna om konkurs finns i konkurslagen (1987:672). Konkursförfarandet,\r\nsom utgår från att gäldenären är på obestånd eller insolvent, har\r\nkaraktär av generalexekution där i princip all gäldenärens egendom tas\r\ni anspråk.\r\nDen ordning i vilken betalningsanspråken skall tillgodoses vid konkurs\r\noch utmätning regleras i förmånsrättslagen (1970:979) och i utsökningsbalken.\r\nUtgångspunkten är att alla fordringar har samma rätt. I förmånsrättslagen\r\nfinns dock en uppräkning av vissa fordringar som har bättre rätt än\r\nandra, dvs. förmånsrätt, och vilken ordning som gäller mellan dessa s.\r\nk. prioriterade fordringar. I lagen görs skillnad mellan dels särskilda\r\nförmånsrätter, som avser enbart viss egendom och som gäller både i\r\nkonkurs och vid utmätning, dels allmänna förmånsrätter, som avser all\r\ngäldenärens egendom och som gäller enbart i konkurs.\r\nVid sidan av konkurs finns enligt lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion\r\nett särskilt insolvensrättsligt förfarande inom vars ramar åtgärder kan\r\nvidtas för att rekonstruera företag i kris som bedöms ha utsikter till\r\nen fortsatt lönsam verksamhet (prop. 1995/96:5 och 1995/96:115, bet.\r\nLU11). En sådan rekonstruktion kan innefatta såväl åtgärder som förbättrar\r\nrörelsens resultat som en uppgörelse med borgenärerna.\r\nI det insolvensrättsliga regelsystemet ingår även lönegarantilagen\r\n(1992:497) som en väsentlig del. Lagen syftar till att säkerställa att\r\narbetstagare skall få betalning för sin lönefordran mot en arbetsgivare\r\nsom försätts i konkurs. Lagen innebär sammanfattningsvis att staten\r\nunder vissa närmare förutsättningar garanterar prioriterade fordringar\r\npå lön och pension samt att staten övertar fordringarna - med motsvarande\r\nförmånsrätt - och inträder i konkursen som borgenär på respektive\r\nlöntagares plats.\r\nI juni 2003 fattade riksdagen beslut om en genomgripande reform av\r\nförmånsrättslagstiftningen (prop. 2002/03:49, bet. LU17, rskr. 222).\r\nReformen syftade i huvudsak till att underlätta för företag att genomföra\r\nföretagsrekonstruktion i stället för att gå i konkurs, att bidra till\r\natt kreditgivning och kreditprövning ytterligare inriktas på ett projekts\r\nutsikter till lönsamhet, att insolvenshanteringen sker mer skyndsamt,\r\natt oprioriterade borgenärer får bättre utdelning samt att stärka\r\nlöneskyddet för de anställda vid konkurs. Förmånsrättsreformen trädde i\r\nkraft den 1 januari 2004. Regeringen beslutade i oktober 2004 att ge\r\nInstitutet för tillväxtpolitiska studier i uppdrag att utvärdera reformens\r\neffekter.\r\nPropositionen\r\nRegeringen anför i propositionen att utformningen av lagstiftningen om\r\nbl.a. förmånsrätt och lönegaranti i hög grad påverkar gäldenärers och\r\nborgenärers val av åtgärd när ett företag har betalningssvårigheter.\r\nDet finns, anför regeringen, en påtaglig risk för att konkurs väljs\r\nframför företagsrekonstruktion när ett företag skall rekonstrueras bl.\r\na. av den anledningen att en rekonstruktion genom konkurs i viss mån\r\nhittills kunnat finansieras med lönegarantimedel. Detta leder enligt\r\nregeringen många gånger till att saneringen av verksamheter inleds för\r\nsent. Regeringen konstaterar att det således är betydelsefullt att\r\nlagstiftningen är effektiv och välbalanserad så att frågan om insolvenshantering\r\ninte väcks för sent utan valet lättare kan grundas på en bedömning av\r\nlönsamhet och framtidsutsikter och inte på ovidkommande hänsyn som kan\r\nsnedvrida ställningstagandet.\r\nDärutöver anför regeringen att ett övergripande syfte med förändringarna\r\nav förmånsrätten vid konkurs är att förbättra förutsättningarna för\r\nrekonstruktion av företag. Tidigare förmånsrättsregler ansågs nämligen\r\nbidra till att företagsrekonstruktioner påbörjades för sent. I den då\r\naktuella propositionen uttryckte regeringen vikten av att sträva efter\r\nneutralitet mellan insolvensförfarandena konkurs och företagsrekonstruktion\r\n(prop. 2002/03:49). Enligt regeringen finns det en risk för att de\r\neffekter som förväntats av ändringarna i förmånsrättslagen uteblir om\r\ninte lönegarantireglerna ändras. Skillnaderna mellan de två förfarandena\r\nkonkurs och företagsrekonstruktion bör därför, enligt regeringens mening,\r\nminskas ytterligare.\r\nMot den redovisade bakgrunden föreslår regeringen att statlig lönegaranti\r\nför betalning av arbetstagares fordran införs även för det fall\r\narbetsgivaren är föremål för företagsrekonstruktion. Det sociala skydd\r\nlönegarantin utgör för arbetstagare vid konkurs utsträcks till att omfatta\r\näven lönefordringar vid företagsrekonstruktion. De ändringar som därutöver\r\nföreslås i lönegarantilagen (1992:497) innebär sammanfattningsvis\r\nföljande. Vid lönegarantiutbetalning inträder staten i arbetstagarens\r\nrätt mot gäldenären vid företagsrekonstruktion. Betalning enligt garantin\r\nlämnas vid företagsrekonstruktion för fordran på lön eller annan ersättning\r\noch pension som skulle berättiga till garantibelopp om arbetsgivaren\r\nhade försatts i konkurs i stället för att beslut fattats om\r\nföretagsrekonstruktion. Beslut om lönegaranti vid företagsrekonstruktion fattas\r\nav rekonstruktören. Lönegarantilagens bestämmelser om konkurs utan\r\nbevakning, utbetalning av garantibelopp, överprövning av beslut och\r\nåterbetalning av garantibelopp skall tillämpas även vid företagsrekonstruktion.\r\nRekonstruktören skall lämna sådana uppgifter om fordringar hos gäldenären\r\nvid företagsrekonstruktion som kan ha betydelse för betalning enligt\r\ngarantin. Uppgifterna skall lämnas på begäran av den tillsynsmyndighet\r\nsom skulle ha utövat tillsyn om arbetsgivaren försatts i konkurs i\r\nstället för att beslut fattats om företagsrekonstruktion. Vissa redaktionella\r\nändringar i lönegarantilagen föreslås också. Därutöver gör regeringen\r\nbedömningen att staten bör ha rätt till ränta på utbetald lönegaranti\r\ni enlighet med vad som gäller i dag.\r\nLagförslaget föreslås träda i kraft den 1 juni 2005. De nya bestämmelserna\r\nom lönegaranti vid företagsrekonstruktion skall tillämpas om beslutet\r\nom företagsrekonstruktion fattas på grund av en ansökan om\r\nföretagsrekonstruktion\r\nsom inkommit till tingsrätten den 1 juni 2005 eller senare.\r\nMotionen\r\nI motion L12 yrkar Ingegerd Saarinen (mp) avslag på regeringens proposition.\r\nEnligt motionären bör bl.a. utvärderingen av den nya förmånsrättslagen\r\navvaktas innan det införs lönegaranti vid företagsrekonstruktion.\r\nArbetsmarknadsutskottets yttrande\r\nArbetsmarknadsutskottet tillstyrker propositionen och avstyrker motionen.\r\n\r\nLagutskottets ställningstagande\r\nRegeringens förslag om införande av lönegaranti vid företagsrekonstruktion\r\nutgör en del av en långsiktig reformering av insolvensrätten. Förslaget\r\när en fortsättning på den reformering av förmånsrättslagstiftningen som\r\nbeslutades våren 2003. Lagutskottet kan konstatera att det sedan tidigare\r\nråder bred enighet om att lönegaranti skall kunna förekomma vid\r\nföretagsrekonstruktion (se bet. 2002/03:LU17). Genom en ökad neutralitet\r\nmellan insolvensförfarandena konkurs och företagsrekonstruktion kan\r\nvalet av förfarande ske snarare efter vad som är mest lämpligt i varje\r\nenskilt fall än att valet påverkas av ovidkommande hänsyn som t.ex.\r\nförekomsten av lönegaranti. Ett införande av lönegaranti vid\r\nföretagsrekonstruktion skulle enligt lagutskottets mening bidra till att\r\nförbättra utsikterna för rekonstruktion utan konkurs.\r\nMed det anförda föreslår således lagutskottet, liksom arbetsmarknadsutskottet,\r\natt riksdagen antar regeringens lagförslag och avslår motion L12.\r\nLönegaranti vid flera insolvensförfaranden\r\nUtskottets förslag i korthet\r\nRiksdagen avslår ett motionsyrkande med förslag om begränsning av rätten\r\ntill lönegaranti vid flera insolvensförfaranden. Jämför reservation\r\n(kd).\r\nPropositionen\r\nI departementspromemorian (Ds 2003:17) Lönegaranti vid företagsrekonstruktion\r\nföreslogs att lönegarantin skall kunna begränsas om arbetsgivaren\r\nförsätts i konkurs under pågående företagsrekonstruktion eller om en\r\nverksamhet i övrigt genomgår fler än ett insolvensförfarande och\r\nförfarandena har föranletts av samma insolvenssituation. Ett antal\r\nremissinstanser har, enligt vad som redovisas i propositionen, avstyrkt eller\r\nhaft invändningar mot förslaget.\r\nI propositionen gör regeringen bedömningen att det inte bör införas en\r\nbegränsning av rätten till lönegaranti när ett insolvensförfarande följs\r\nav ett annat. Lönegarantin skall, framhåller regeringen, vara ett skydd\r\nför arbetstagaren i samband med att hans eller hennes arbetsgivare har\r\nekonomiska problem vilka leder till företagsrekonstruktion eller konkurs.\r\nVisar det sig att många företag kommer att försättas i konkurs under\r\npågående företagsrekonstruktion eller att systemet missbrukas anser\r\nregeringen att lagstiftningsåtgärder får övervägas på nytt.\r\nMotionen\r\nI motion L13 föreslår Ingemar Vänerlöv m.fl. (kd) att lönegarantin, i\r\nsyfte att förhindra missbruk, skall kunna begränsas om arbetsgivaren\r\nförsätts i konkurs under pågående företagsrekonstruktion. I motionen\r\nbegärs ett tillkännagivande med detta innehåll.\r\nArbetsmarknadsutskottets yttrande\r\nArbetsmarknadsutskottet delar regeringens bedömning och avstyrker\r\nmotionen.\r\nLagutskottets ställningstagande\r\nEnligt lagutskottets mening bör utgångspunkten vara att arbetstagare\r\nskall ha rätt till full lönegaranti vid såväl företagsrekonstruktion\r\nsom konkurs. Lagutskottet delar således regeringens och arbetsmarknadsutskottets\r\nbedömning att någon begränsning av rätten till lönegaranti när ett\r\ninsolvensförfarande följs av ett annat inte bör införas nu. Som redovisas\r\ni propositionen avser regeringen att följa utvecklingen och på nytt\r\növerväga lagstiftningsåtgärder om det visar sig erforderligt. Eventuella\r\nproblem torde kunna fångas upp i samband med den pågående utvärderingen\r\nav förmånsrättsreformen.\r\nMed det anförda anser lagutskottet att det inte finns anledning att\r\nföreslå någon åtgärd från riksdagen med anledning av motionen. Riksdagen\r\nbör således avslå motion L13.</pre><pre>\r\nReservationen\r\n\r\nLönegaranti vid flera insolvensförfaranden, punkt 2 (kd)\r\nav Ingemar Vänerlöv (kd).\r\nFörslag till riksdagsbeslut\r\nJag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2\r\nborde ha följande lydelse:\r\nRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som\r\nanförs i reservationen om lönegaranti vid flera insolvensförfaranden.\r\nDärmed bifaller riksdagen motion 2004/05:L13.\r\nStällningstagande\r\nLiksom motionärerna bakom motion L13 är jag i huvudsak positiv till att\r\ndet införs statlig lönegaranti vid företagsrekonstruktion. Sociala hänsyn\r\nmotiverar att staten tar ett ansvar och garanterar viss lön. Jag anser\r\ndock att lönegarantin, i syfte att förhindra missbruk, skall kunna\r\nbegränsas om arbetsgivaren försätts i konkurs under pågående\r\nföretagsrekonstruktion. Om arbetsgivaren går i konkurs under\r\nrekonstruktionsförfarandet\r\nbör det ske en sammanläggning av de två insolvensförfarandena. Det belopp\r\nsom en arbetstagare erhåller genom lönegarantin under en företagsrekonstruktion\r\nskall avräknas från vad arbetstagaren har rätt till enligt lönegarantin\r\nvid en efterföljande konkurs. Det får ankomma på regeringen att ta\r\nerforderliga initiativ.\r\nVad som anförts ovan bör riksdagen, med bifall till motion L13, som sin\r\nmening ge regeringen till känna.</pre><pre></pre><pre>\r\nBilaga 1\r\nFörteckning över behandlade förslag\r\nPropositionen\r\nProposition 2004/05:57 Lönegaranti vid företagsrekonstruktion:\r\nRiksdagen antar det i propositionen framlagda förslaget till lag om\r\nändring i lönegarantilagen (1992:497).\r\nFöljdmotioner\r\n2004/05:L12 av Ingegerd Saarinen (mp):\r\nRiksdagen avslår proposition 2004/05:57.\r\n2004/05:L13 av Ingemar Vänerlöv m.fl. (kd):\r\nRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen\r\nanförs om att en begränsning till lönegaranti vid flera insolvensförfaranden\r\nbör införas för att förhindra missbruk.</pre><pre>\r\nBilaga 2\r\nRegeringens lagförslag\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\nBilaga 3\r\nYttrande från annat utskott\r\n</pre>"
    },
    "dokutskottsforslag": {
      "utskottsforslag": [
        {
          "punkt": "1",
          "rubrik": "Lönegaranti vid företagsrekonstruktion",
          "forslag": "Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lönegarantilagen (1992:497).\r\nDärmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:57 och avslår motion 2004/05:L12.\r\n",
          "beslutstyp": "acklamation",
          "motforslag_nummer": "0",
          "motforslag_partier": "",
          "votering_id": "",
          "votering_sammanfattning_html": "",
          "votering_url_xml": "",
          "rm": "2004/05",
          "bet": "LU28",
          "vinnare": "utskottet",
          "voteringskrav": "",
          "beslutsregelkvot": "",
          "beslutsregelparagraf": "",
          "punkttyp": ""
        },
        {
          "punkt": "2",
          "rubrik": "Lönegaranti vid flera insolvensförfaranden",
          "forslag": "Riksdagen avslår motion 2004/05:L13.\r\n",
          "beslutstyp": "röstning",
          "motforslag_nummer": "1",
          "motforslag_partier": "\"kd\"",
          "votering_id": "855A3268-5D4D-4EE4-928E-4E9D426B408A",
          "votering_sammanfattning_html": {
            "table": {
              "tr": [
                {
                  "td": {
                    "h4": "Omröstning i sakfrågan",
                    "p": "Utskottets förslag mot reservation 1 (kd)\r\n"
                  }
                },
                {
                  "th": [
                    "Parti",
                    "Ja",
                    "Nej",
                    "Avstående",
                    "Frånvarande"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "s",
                    "122",
                    "0",
                    "0",
                    "22"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "m",
                    "50",
                    "0",
                    "0",
                    "5"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "c",
                    "18",
                    "0",
                    "0",
                    "4"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "fp",
                    "35",
                    "0",
                    "0",
                    "13"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "kd",
                    "0",
                    "24",
                    "0",
                    "9"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "v",
                    "24",
                    "0",
                    "0",
                    "5"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "mp",
                    "14",
                    "0",
                    "0",
                    "3"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "-",
                    "0",
                    "0",
                    "0",
                    "1"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "Totalt",
                    "263",
                    "24",
                    "0",
                    "62"
                  ]
                },
                {
                  "td": {
                    "h4": "Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag"
                  }
                }
              ]
            }
          },
          "votering_url_xml": "http://data.riksdagen.se/votering/855A3268-5D4D-4EE4-928E-4E9D426B408A",
          "rm": "2004/05",
          "bet": "LU28",
          "vinnare": "utskottet",
          "voteringskrav": "",
          "beslutsregelkvot": "",
          "beslutsregelparagraf": "",
          "punkttyp": ""
        }
      ]
    },
    "dokmotforslag": {
      "motforslag": {
        "nummer": "1",
        "rubrik": "Lönegaranti vid flera insolvensförfaranden",
        "partier": "\"kd\"",
        "typ": "reservation",
        "utskottsforslag_punkt": "2"
      }
    },
    "dokaktivitet": {
      "aktivitet": [
        {
          "kod": "UBE",
          "namn": "Under beredning",
          "datum": "2005-04-05 00:00:00",
          "status": "inträffat",
          "ordning": "30",
          "process": "beredning"
        },
        {
          "kod": "UBE",
          "namn": "Under beredning",
          "datum": "2005-04-14 00:00:00",
          "status": "planerat",
          "ordning": "30",
          "process": "beredning"
        },
        {
          "kod": "JUS",
          "namn": "Justering",
          "datum": "2005-04-26 00:00:00",
          "status": "inträffat",
          "ordning": "40",
          "process": "beredning"
        },
        {
          "kod": "TROWE",
          "namn": "Trycklov till Gotab och webb",
          "datum": "2005-04-27 00:00:00",
          "status": "inträffat",
          "ordning": "70",
          "process": "beredning"
        },
        {
          "kod": "TRY",
          "namn": "Trycklov",
          "datum": "2005-04-27 00:00:00",
          "status": "inträffat",
          "ordning": "60",
          "process": "beredning"
        },
        {
          "kod": "TRY",
          "namn": "Trycklov",
          "datum": "2005-05-02 00:00:00",
          "status": "planerat",
          "ordning": "60",
          "process": "beredning"
        },
        {
          "kod": "B1",
          "namn": "Bordläggning 1",
          "datum": "2005-05-09 00:00:00",
          "status": "inträffat",
          "ordning": "1",
          "process": "avgorande"
        },
        {
          "kod": "B2",
          "namn": "Bordläggning 2",
          "datum": "2005-05-10 00:00:00",
          "status": "inträffat",
          "ordning": "2",
          "process": "avgorande"
        },
        {
          "kod": "AVG",
          "namn": "Avgörande",
          "datum": "2005-05-11 00:00:00",
          "status": "inträffat",
          "ordning": "5",
          "process": "avgorande"
        },
        {
          "kod": "BEH",
          "namn": "Behandling",
          "datum": "2005-05-11 00:00:00",
          "status": "inträffat",
          "ordning": "3",
          "process": "avgorande"
        },
        {
          "kod": "BES",
          "namn": "Beslut",
          "datum": "2005-05-11 00:00:00",
          "status": "inträffat",
          "ordning": "4",
          "process": "avgorande"
        },
        {
          "kod": "RSKR",
          "namn": "Utfärdande av riksdagsskrivelse",
          "datum": "2005-05-11 00:00:00",
          "status": "inträffat",
          "ordning": "6",
          "process": "avgorande"
        },
        {
          "kod": "LAG",
          "namn": "Planerat ikraftträdande",
          "datum": "2005-06-01 00:00:00",
          "status": "planerat",
          "ordning": "12",
          "process": "avgorande"
        }
      ]
    },
    "dokuppgift": {
      "uppgift": [
        {
          "kod": "beslutssammanfattningusk",
          "namn": "Utskottets förslag till beslut",
          "text": "Bifall till propositionen. Avslag på motionerna.",
          "dok_id": "",
          "systemdatum": "2014-11-23 18:27:44"
        },
        {
          "kod": "notis",
          "namn": "Beslut i korthet",
          "text": "Riksdagen sade ja till regeringens förslag om att införa statlig lönegaranti vid företagsrekonstruktion. Lagändringarna innebär att arbetstagare kommer att få samma rätt till lönegaranti vid företagsrekonstruktioner som de har i samband med konkurser. Utsikterna för företagsrekonstruktion utan konkurs förbättras med det nya förslaget, anser riksdagen. Lagändringarna börjar gälla den 1 juni 2005. ",
          "dok_id": "GS01LU28",
          "systemdatum": ""
        },
        {
          "kod": "notisrubrik",
          "namn": "Beslut",
          "text": "Lönegaranti vid företagsrekonstruktion (LU28)",
          "dok_id": "GS01LU28",
          "systemdatum": ""
        },
        {
          "kod": "rdbeslut",
          "namn": "Riksdagens beslut",
          "text": "Kammaren biföll utskottets förslag",
          "dok_id": "",
          "systemdatum": "2014-11-23 18:27:44"
        },
        {
          "kod": "statustext",
          "namn": "statustext",
          "text": "Ärendet är avslutat",
          "dok_id": "GS01LU28",
          "systemdatum": "2017-10-20 09:05:43"
        },
        {
          "kod": "utsknotis",
          "namn": "Utskottets förslag till beslut",
          "text": "<p>Lagutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag om att införa statlig lönegaranti vid företagsrekonstruktion. Förslaget innebär att arbetstagare kommer att få samma rätt till lönegaranti vid företagsrekonstruktioner som de har i samband med konkurser. Utsikterna för företagsrekonstruktion utan konkurs förbättras med det nya förslaget, anser lagutskottet. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juni 2005. </p><p></p>",
          "dok_id": "GS01LU28",
          "systemdatum": "2016-01-26 17:41:44"
        },
        {
          "kod": "utsknotisrubrik",
          "namn": "Utskottets förslag",
          "text": "Lönegaranti vid företagsrekonstruktion (LU28)",
          "dok_id": "GS01LU28",
          "systemdatum": "2016-01-26 17:41:44"
        }
      ]
    },
    "dokbilaga": {
      "bilaga": [
        {
          "dok_id": "GS01LU28",
          "subtitel": "",
          "filnamn": "BET_200405_LU_28.pdf",
          "filstorlek": "2190803",
          "filtyp": "pdf",
          "titel": "Lönegaranti vid företagsrekonstruktion",
          "fil_url": "https://data.riksdagen.se/fil/CB90A2D5-34AA-46E9-806C-2D81DAB2F7E1"
        }
      ]
    },
    "dokreferens": {
      "referens": [
        {
          "referenstyp": "behandlar",
          "uppgift": "motion 2004/05:L12 med anledning av prop. 2004/05:57 Lönegaranti vid företagsrekonstruktion",
          "ref_dok_id": "GS02L12",
          "ref_dok_typ": "mot",
          "ref_dok_rm": "2004/05",
          "ref_dok_bet": "L12",
          "ref_dok_titel": "med anledning av prop. 2004/05:57 Lönegaranti vid företagsrekonstruktion",
          "ref_dok_subtitel": "av Ingegerd Saarinen (MP)",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Motion"
        },
        {
          "referenstyp": "behandlar",
          "uppgift": "motion 2004/05:L13 med anledning av prop. 2004/05:57 Lönegaranti vid företagsrekonstruktion",
          "ref_dok_id": "GS02L13",
          "ref_dok_typ": "mot",
          "ref_dok_rm": "2004/05",
          "ref_dok_bet": "L13",
          "ref_dok_titel": "med anledning av prop. 2004/05:57 Lönegaranti vid företagsrekonstruktion",
          "ref_dok_subtitel": "av Ingemar Vänerlöv m.fl. (KD)",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Motion"
        },
        {
          "referenstyp": "behandlar",
          "uppgift": "proposition 2004/05:57 Lönegaranti vid företagsrekonstruktion",
          "ref_dok_id": "GS0357",
          "ref_dok_typ": "prop",
          "ref_dok_rm": "2004/05",
          "ref_dok_bet": "57",
          "ref_dok_titel": "Lönegaranti vid företagsrekonstruktion",
          "ref_dok_subtitel": "",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Proposition"
        },
        {
          "referenstyp": "Ds",
          "uppgift": "2003:17",
          "ref_dok_id": "GRB417",
          "ref_dok_typ": "Ds",
          "ref_dok_rm": "2003",
          "ref_dok_bet": "17",
          "ref_dok_titel": "Ds 2003:17",
          "ref_dok_subtitel": "",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Departementsserien"
        },
        {
          "referenstyp": "protokollbeslut",
          "uppgift": "2005-05-11",
          "ref_dok_id": "GS09118",
          "ref_dok_typ": "prot",
          "ref_dok_rm": "2004/05",
          "ref_dok_bet": "118",
          "ref_dok_titel": "2005-05-11",
          "ref_dok_subtitel": "",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Protokoll"
        },
        {
          "referenstyp": "protokolldebatt",
          "uppgift": "2005-05-11",
          "ref_dok_id": "GS09118",
          "ref_dok_typ": "prot",
          "ref_dok_rm": "2004/05",
          "ref_dok_bet": "118",
          "ref_dok_titel": "2005-05-11",
          "ref_dok_subtitel": "",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Protokoll"
        },
        {
          "referenstyp": "rskr",
          "uppgift": "2004/05:234",
          "ref_dok_id": "GS0K234",
          "ref_dok_typ": "rskr",
          "ref_dok_rm": "2004/05",
          "ref_dok_bet": "234",
          "ref_dok_titel": "Riksdagsskrivelse 2004/05:234",
          "ref_dok_subtitel": "",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Riksdagsskrivelse"
        },
        {
          "referenstyp": "SOU",
          "uppgift": "1999:1",
          "ref_dok_id": "GNB31",
          "ref_dok_typ": "SOU",
          "ref_dok_rm": "1999",
          "ref_dok_bet": "1",
          "ref_dok_titel": "SOU 1999:1",
          "ref_dok_subtitel": "",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Statens offentliga utredningar"
        },
        {
          "referenstyp": "ändringsförfattning",
          "uppgift": "2005:273",
          "ref_dok_id": "1992:497",
          "ref_dok_typ": "grundförfattning",
          "ref_dok_rm": "",
          "ref_dok_bet": "",
          "ref_dok_titel": "",
          "ref_dok_subtitel": "",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "grundförfattning"
        }
      ]
    }
  }
}