Sveriges försvarspolitik 2005-2007

Betänkande 2004/05:FÖU5 

Försvarsbeslutet - Sveriges försvarspolitik 2005-2007 (FöU5)

Riksdagen godkänner regeringens förslag om inriktningen av det framtida försvaret. Det svenska försvaret ska ha en grundläggande försvarsförmåga, det ska kunna hävda Sveriges territoriella integritet och bidra till internationell fred och säkerhet. Behovet av satsningar på yttre säkerhet har minskat eftersom hotbilden förändrats. Därför kan anslagen till försvaret skäras ned. Den ekonomiska ramen bör i förhållande till år 2004 minska med 0,6 miljarder kronor 2005, 1,5 miljarder 2006 och 3 miljarder 2007. Det ska finnas insatsförband som kan sättas in i hela landet både i kriser och i krig. Förmågan till internationella insatser behöver bli bättre i både omfattning och kvalitet. Försvaret ska kunna leda och genomföra två internationella insatser med förband i bataljonsstorlek. Dessutom ska försvaret kunna delta med mindre förband i ytterligare tre insatser. Totalförsvarsplikten ska vara kvar. Den ska så långt det är möjligt grunda sig på frivillighet. Förbandsutbildningen reformeras. I korthet innebär det att alla som vid mönstringen tas ut för tjänstgöring får genomgå en grundutbildning i två terminer på sammanlagt elva månader. Efter grundutbildningen finns det möjlighet till ytterligare en termin på 3-5 månader. De som är intresserade av internationell tjänstgöring kan tas ut till utbildning i förband som regeringen avser att anmäla till det så kallade internationella styrkeregistret. Efter utbildningen bör Försvarsmakten kunna hålla beredskap för insatser som kan sättas in inom 10-15 dagar, 30 dagar eller 90 dagar. Riksdagen har tidigare krävt mer inflytande över nya större projekt inom försvaret, framför allt utveckling och inköp av försvarsmateriel. Riksdagen tycker inte att regeringen tillgodosett dessa krav i försvarspropositionen. Därför begär riksdagen att regeringen i fortsättningen bättre redovisar försvarets materielförsörjning. Ett centrum för test- och övningsverksamhet i subarktisk miljö utvecklas i Arvidsjaur. Centrumet ska bestå av en civil och militär del. Jägarutbildningen under I19 i Boden kommer att äga rum i Arvidsjaur. Klicka på länken pressmeddelande för att se vilka förband som ska läggas ned och vilka förband som ska flyttas. (Se även 2004/05:FöU4 .)

Utskottets förslag till beslut

Bifall till propositionen samt motion 2004/05:Fö21 yrkande 8 samt delvis bifall till förslag 2003/04:RRS9, avslag på resterande motioner. Tillkännagivande om civil och militär närvaro i Arvidsjaur.

Riksdagens beslut

Kammaren biföll utskottets förslag


Betänkandet behandlar 2 propositioner, 1 framställning/redogörelse, 123 motioner.
I betänkandet finns 26 förslagspunkter och 10 reservationer.


Händelser

Dokument i ärendet

Motion 2002/03:A366 Jämställdhet
av Margareta Andersson m.fl. (C)
Motion 2002/03:Fö203 Ett svenskt yrkesförsvar
av Marietta de Pourbaix-Lundin (M)
Motion 2002/03:Fö212 Jämställt försvar
av Berit Jóhannesson m.fl. (V)
Motion 2002/03:Fö218 Kvinnor i krishantering
av Berit Jóhannesson m.fl. (V)
Motion 2002/03:Fö235 Könsneutral värnplikt
av Anders Bengtsson och Hillevi Larsson (S)
Motion 2002/03:Fö240 Försvaret
av Allan Widman m.fl. (FP)
Motion 2002/03:Fö252 Kvinnor i försvaret
av Else-Marie Lindgren m.fl. (KD)
Motion 2002/03:Fö260 Totalförsvar
av Gunnar Hökmark m.fl. (M)
Motion 2002/03:Sf336 Integration
av Gudrun Schyman m.fl. (V)
Motion 2002/03:Ub402 Samhällstjänst
av Birgitta Carlsson och Sven Bergström (C)
Motion 2003/04:Fö222 Könsneutral värnplikt
av Anders Bengtsson och Hillevi Larsson (S)
Motion 2003/04:Fö233 Kvinnlig värnplikt
av Patrik Norinder och Henrik Westman (M)
Motion 2003/04:Fö239 Testverksamhet i Vidsel
av Anders Sundström och Lennart Klockare (S)
Motion 2003/04:Fö252 Europeisk flygskola i Uppsala
av Mikael Oscarsson m.fl. (KD, M, FP)
Motion 2003/04:Fö253 Säve helikopterstation
av Eva Flyborg m.fl. (FP, M, KD)
Motion 2003/04:Fö263 Kvinnor i försvaret
av Else-Marie Lindgren m.fl. (KD)
Motion 2003/04:Fö264 Totalförsvar
av Erling Wälivaara m.fl. (KD)
Motion 2003/04:Fö267 Svenskt stöd till humanitär minröjning
av Lars Ångström (MP) och Berit Jóhannesson (V)
Motion 2003/04:U258 Minor
av Allan Widman m.fl. (FP)
Motion 2004/05:Fö209 Värnpliktiga
av Johan Linander och Jörgen Johansson (C)
Motion 2004/05:Fö214 Drogtester bland värnpliktiga
av Christin Hagberg och Göran Persson i Simrishamn (S)
Motion 2004/05:Fö215 Internationell tjänst
av Elizabeth Nyström och Jeppe Johnsson (M)
Motion 2004/05:Fö218 Försvarsmaktens personalansvarsnämnd
av Susanne Eberstein och Agneta Lundberg (S)
Motion 2004/05:Fö222 Försvarets helikoptrar samt flygpersonalens utrustning
av Göran Persson i Simrishamn och Christer Adelsbo (S)
Motion 2004/05:Fö223 Destruktion av ammunition
av Fredrik Olovsson och Lennart Axelsson (S)
Motion 2004/05:Fö234 Avveckling av Ravlunda skjutfält
av Sven-Erik Sjöstrand och Sten Lundström (V)
Motion 2004/05:Fö255 Sjösäkerheten
av Lars Johansson m.fl. (S)
Motion 2004/05:Fö256 Räddningshelikopterorganisation
av Johan Löfstrand och Gunilla Carlsson i Hisings Backa (S)
Motion 2004/05:U314 Säkerhetspolitiken
av Holger Gustafsson m.fl. (KD)
Ds 2003:34
Ds 2003:34
Ds 2003:8
Ds 2003:8
Ds 2004:30
Ds 2004:30

Beslutsprotokoll

Protokoll 2004/05:53 (2004-12-16)

Debattprotokoll

Protokoll 2004/05:53 (2004-12-16)
SOU 2003:30
SOU 2003:43
SOU 2004:41
SOU 2004:5
SOU 2004:58
SOU 2004:77
SOU 2004:77

Utskottets förslag och omröstningen i kammaren

1. Försvarspolitisk inriktning 2005-2007

a) b) c) d) e) f) g) h) i)

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 1 (m, c, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 129 0 0 15
m 0 49 0 6
c 0 20 0 2
fp 0 40 0 8
kd 0 26 0 7
v 26 0 0 3
mp 14 0 0 3
- 0 0 0 0
Totalt 170 135 0 44

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

2. Civila internationella krisinsatser

Riksdagen avslår motion 2004/05:Fö8 yrkandena 2 och 3.
Beslutades genom:acklamation

3. Reella hot

Riksdagen avslår motion 2002/03:Fö261 yrkande 3.
Beslutades genom:acklamation

4. Terrorism

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:Fö254 yrkandena 1 och 2, 2003/04:Fö209 yrkande 2, 2003/04:Fö242 yrkande 5, 2003/04:Fö264 yrkandena 1, 6 och 7 samt 2004/05:Fö21 yrkande 6.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 3 (m, c, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 129 0 0 15
m 0 49 0 6
c 0 20 0 2
fp 0 40 0 8
kd 0 27 0 6
v 26 0 0 3
mp 14 0 0 3
- 0 0 0 0
Totalt 170 136 0 43

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

5. Ekonomistyrning

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:Fö263 yrkande 1 och 2003/04:U256 yrkande 8.
Beslutades genom:acklamation

6. Förändringsplanering

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:Fö254 yrkande 10, 2002/03:Fö261 yrkande 1 och 2003/04:Fö259 yrkande 4.
Beslutades genom:acklamation

7. Nätverksbaserat försvar

Riksdagen avslår motion 2003/04:Fö264 yrkande 5.
Beslutades genom:acklamation

8. Allmänt om totalförsvarsplikten

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:Fö203, 2002/03:Fö216, 2002/03:Fö221 yrkande 3, 2002/03:Fö224, 2002/03:Fö252 yrkandena 2 och 3, 2002/03:Fö261 yrkande 2, 2002/03:Ub402, 2003/04:Fö205, 2003/04:Fö211, 2003/04:Fö243 yrkande 8, 2003/04:Fö263 yrkandena 2 och 3, 2004/05:Fö21 yrkande 7 i denna del och 2004/05:Fö208.
Beslutades genom:acklamation

9. Kvinlig totalförsvarsplikt

Riksdagen avslår motionerna 2001/02:U6 yrkande 4, 2002/03:Fö212 yrkande 2, 2002/03:Fö223, 2002/03:Fö235, 2002/03:Fö240 yrkande 6, 2002/03:A366 yrkande 6, 2003/04:Fö218 yrkande 1, 2003/04:Fö222, 2003/04:Fö233, 2003/04:Fö238 yrkande 4, 2003/04:Fö254 yrkandena 1 och 2, 2004/05:Fö8 yrkande 9, 2004/05:Fö224 och 2004/05:Fö249.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 4 (v)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 128 0 0 16
m 0 0 49 6
c 16 0 4 2
fp 4 0 35 9
kd 9 0 18 6
v 0 26 0 3
mp 14 0 0 3
- 0 0 0 0
Totalt 171 27 106 45

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

10. Förbandsutbildningssystemet

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:Fö252 yrkande 1, 2003/04:Fö243 yrkande 7, 2003/04:Fö263 yrkande 1, 2004/05:Fö214, 2004/05:Fö221 yrkandena 1 och 2, 2004/05:Fö242 yrkandena 3 och 7 samt 2004/05:Fö246.
Beslutades genom:acklamation

11. Avgångar under plikttjänstgöring

Riksdagen avslår motion 2004/05:Fö242 yrkandena 5 och 6.
Beslutades genom:acklamation

12. Civilt meritvärde

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:Fö219 yrkandena 1 och 2, 2003/04:Fö241 yrkandena 1-3 och 5-7, 2003/04:Fö247 yrkandena 1 och 2 samt 2003/04:Fö264 yrkande 11.
Beslutades genom:acklamation

13. Ekonomiska förmåner

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:Fö205, 2004/05:Fö209 yrkandena 1-3 och 2004/05:Fö242 yrkandena 1 och 4.
Beslutades genom:acklamation

14. Yrkesofficerare

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Fö21 yrkande 7 i denna del och 2004/05:Fö218.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 7 (m, c, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 129 0 0 15
m 0 49 0 6
c 0 20 0 2
fp 0 40 0 8
kd 0 27 0 6
v 26 0 0 3
mp 14 0 0 3
- 0 0 0 0
Totalt 170 136 0 43

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

15. Personal som nyligen fullgjort värnplikt

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Fö264 yrkande 8, 2004/05:Fö8 yrkandena 5 och 6 samt 2004/05:Fö21 yrkande 7 i denna del.
Beslutades genom:acklamation

16. Tjänstgöringsskyldighet vid internationell verksamhet

Riksdagen avslår motion 2004/05:Fö215.
Beslutades genom:acklamation

17. Frivillig försvarsverksamhet

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:Fö260 yrkande 8 och 2003/04:Fö235.
Beslutades genom:acklamation

18. Jämställdhet, mångfald och arbete mot diskriminering

Riksdagen avslår motionerna 2002/03:Fö262, 2002/03:Sf336 yrkandena 34 och 35, 2004/05:L295 yrkande 7, 2004/05:Fö227 yrkandena 1-5, 2004/05:Fö243 yrkandena 1 och 2, 2004/05:So604 yrkande 12 och 2004/05:Ub442 yrkande 11.
Beslutades genom:acklamation

19. Riksdagens inflytande på materielförsörjningen

Riksdagen bifaller motion 2004/05:Fö21 yrkande 8 och bifaller delvis framställning 2003/04:9.
Beslutades genom:acklamation

20. Inriktning av materielförsörjningen

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Fö220, 2004/05:Fö4, 2004/05:Fö8 yrkande 13 och 2004/05:Fö16 yrkandena 3-5.
Beslutades genom:acklamation

21. Materielsamarbete

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:U256 yrkande 9 och 2003/04:Fö243 yrkandena 13 och 14.
Beslutades genom:acklamation

22. Internationell test- och övningsverksamhet

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Fö239, 2004/05:Fö2 yrkande 1, 2004/05:Fö8 yrkandena 16 och 17 samt 2004/05:Fö20.

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 8 (v)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 129 0 0 15
m 4 0 45 6
c 1 0 19 2
fp 0 0 40 8
kd 3 0 24 6
v 0 26 0 3
mp 12 1 1 3
- 0 0 0 0
Totalt 149 28 129 43

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

23. Avveckling

Riksdagen avslår motion 2004/05:Fö223.
Beslutades genom:acklamation

24. Försvarsmaktens grundorganisation

a) b) c) Riksdagen ger regeringen till känna som sin mening vad utskottet anför om civil och militär verksamhet i Arvidsjaur d) e)

Omröstning i sakfrågan

Utskottets förslag mot reservation 9 (m, c, fp, kd)

Parti Ja Nej Avstående Frånvarande
s 129 0 0 15
m 0 49 0 6
c 0 20 0 2
fp 0 40 0 8
kd 0 27 0 6
v 23 2 1 3
mp 14 0 0 3
- 0 0 0 0
Totalt 167 138 1 43

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Röstresultat

25. Övnings- och skjutfält samt mark- och miljöfrågor

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Fö201, 2003/04:Fö202, 2003/04:Fö204 yrkandena 1-3, 2003/04:Fö223, 2003/04:Fö224, 2003/04:Fö226 yrkandena 1-4, 2004/05:Fö13 yrkande 2, 2004/05:Fö14 yrkande 3, 2004/05:Fö23, 2004/05:Fö202, 2004/05:Fö220, 2004/05:Fö232 yrkandena 1-4 och 2004/05:Fö234.
Beslutades genom:acklamation

26. Gemensam europeisk militär pilotutbildning

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Fö237 yrkandena 1 och 2 samt 2003/04:Fö252 yrkandena 1 och 2.
Beslutades genom:acklamation