{
  "dokumentstatus": {
    "dokument": {
      "hangar_id": "2303260",
      "dok_id": "GQ01UBU7",
      "rm": "2002/03",
      "beteckning": "UBU7",
      "typ": "bet",
      "subtyp": "",
      "doktyp": "bet",
      "typrubrik": "Betänkande 2002/03:UBU7",
      "dokumentnamn": "Betänkande",
      "debattnamn": "Debatt om förslag",
      "tempbeteckning": "",
      "organ": "UBU",
      "mottagare": "",
      "nummer": "7",
      "slutnummer": "0",
      "datum": "2003-03-13 00:00:00",
      "systemdatum": "2006-03-15 11:56:51",
      "publicerad": "2006-03-15 11:56:55",
      "titel": "Studiemedelsfrågor m.m.",
      "subtitel": "",
      "status": "",
      "htmlformat": "",
      "relaterat_id": "",
      "source": "",
      "sourceid": "",
      "dokument_url_text": "https://data.riksdagen.se/dokument/GQ01UBU7/text",
      "dokument_url_html": "https://data.riksdagen.se/dokument/GQ01UBU7",
      "dokumentstatus_url_xml": "https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GQ01UBU7",
      "utskottsforslag_url_xml": "https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/GQ01UBU7",
      "html": "<div class=\"sidhuvud_publikation\">Utbildningsutskottets betänkande</div><div class=\"sidhuvud_beteckning\">2002/03:UBU7</div><h1>Studiemedelsfrågor m.m.</h1>\r\n<hr class=\"sidhuvud_linje\"><pre>\r\nSammanfattning\r\n\r\n\r\n\r\nI  betänkandet  behandlas  26  motionsyrkanden  från\r\nallmänna      motionstiden     2002     om     olika\r\nstudiestödsfrågor.  Samtliga  yrkanden  avstyrks  av\r\nutskottet.\r\n\r\nYrkandena handlar om studiefinansieringssystem för\r\nhögskoleutbildning  och  vuxenutbildning, studiestöd\r\nför      vuxna      romer,      studiestöd       vid\r\ndeltidssjukskrivning,         studiemedel        för\r\nutlandsstudier,   studiemedelsvillkor    vid   vissa\r\nyrkesutbildningar,  återbetalning m.m. av studielån,\r\nunderättelse till föräldrar  när  elev som är myndig\r\nskolkar, examensbonus samt studiemedelsvillkor  m.m.\r\nför elitidrottare.\r\nI  betänkandet  finns  reservationer från Moderata\r\nsamlingspartiet,      Folkpartiet       liberalerna,\r\nKristdemokraterna, Centerpartiet och Miljöpartiet de\r\nGröna.</pre><pre>\r\nUtskottets förslag till riksdagsbeslut\r\n\r\n\r\n\r\nMed  hänvisning  till  de  motiveringar som framförs\r\nunder Utskottets överväganden föreslår utskottet att\r\nriksdagen fattar följande beslut.\r\n\r\n1. Nytt studiestödssystem\r\n\r\nRiksdagen avslår motionerna\r\n2002/03:Ub452 yrkande 1 och\r\n2002/03:Ub487 yrkande 1.\r\nReservation 1 (m)\r\nReservation 2 (kd)\r\n\r\n2. Studiestöd för vuxna romer\r\n\r\nRiksdagen avslår motionerna\r\n2002/03:Ub484 och\r\n2002/03:Sf293 yrkande 4.\r\nReservation 3 (mp)\r\n\r\n3. Studiestöd för vuxenutbildning i\r\növrigt\r\n\r\nRiksdagen avslår motionerna\r\n2002/03:Ub355,\r\n2002/03:Ub395,\r\n2002/03:Ub452 yrkande 5,\r\n2002/03:Ub490 yrkande 6 och\r\n2002/03:Ub548.\r\nReservation 4 (kd)\r\n\r\n4. Barntillägg i studiemedelssystemet\r\n\r\nRiksdagen avslår motion\r\n2002/03:So454 yrkande 3.\r\n\r\n5. Studiemedel vid deltidssjukskrivning\r\n\r\nRiksdagen avslår motionerna\r\n2002/03:Ub405,\r\n2002/03:Ub439 och\r\n2002/03:Ub482.\r\n\r\n6. Studiemedel vid utlandsförlagd svensk\r\nhögskoleutbildning\r\n\r\nRiksdagen avslår motion\r\n2002/03:Ub359.\r\nReservation 5 (m)\r\n\r\n7. Studiemedel vid studier utomlands\r\n\r\nRiksdagen avslår motion\r\n2002/03:Ub254 yrkandena 1 och 2.\r\nReservation 6 (m, fp, kd, c)\r\n\r\n8. Studiemedel vid vissa\r\nyrkesutbildningar\r\n\r\nRiksdagen avslår motionerna\r\n2002/03:Ub394 och\r\n2002/03:Ub467.\r\n\r\n9. Avskrivning av studielån för att främja\r\nbosättning i glesbygd\r\n\r\nRiksdagen avslår motionerna\r\n2002/03:Ub344,\r\n2002/03:Ub529 och\r\n2002/03:N302 yrkande 2.\r\n\r\n10. Bonus vid förtida återbetalning av\r\nstudielån\r\n\r\nRiksdagen avslår motionerna\r\n2002/03:Ub284 yrkande 2 och\r\n2002/03:Ub452 yrkande 10.\r\nReservation 7 (kd)\r\n\r\n11. Underrättelse till föräldrar när elev\r\nsom är myndig skolkar\r\n\r\nRiksdagen avslår motion\r\n2002/03:Ub429 yrkande 10.\r\n\r\n12. Examensbonus\r\n\r\nRiksdagen avslår motion\r\n2002/03:Ub323 yrkande 5.\r\nReservation 8 (fp)\r\n\r\n13. Studiemedelsvillkor m.m. för\r\nelitidrottare\r\n\r\nRiksdagen avslår motion\r\n2002/03:Kr297 yrkande 5.\r\n\r\n\r\n\r\nStockholm den 13 mars 2003\r\n\r\nPå utbildningsutskottets vägnar\r\n\r\n\r\nJan Björkman\r\n\r\nFöljande ledamöter har deltagit  i  beslutet:  Jan\r\nBjörkman  (s), Ulf Nilsson (fp), Inger Lundberg (s),\r\nMajléne Westerlund  Panke  (s), Inger Davidson (kd),\r\nNils-Erik  Söderqvist  (s),  Per  Bill  (m),  Louise\r\nMalmström (s), Ana Maria Narti  (fp),  Sofia  Larsen\r\n(c), Anna Ibrisagic (m), Mikael Damberg (s), Mikaela\r\nValtersson  (mp), Christer Adelsbo (s), Marie Nordén\r\n(s), Tobias Billström  (m)  och  Lennart  Gustavsson\r\n(v).</pre><pre>\r\n2002/03\r\n\r\nUbU7\r\n\r\n\r\n\r\nRedogörelse för ärendet\r\n\r\n\r\n\r\nUnder   allmänna   motionstiden   2002   väcktes  90\r\nmotionsyrkanden  om  studiestödsfrågor.  Ett   drygt\r\nsextiotal   av   dessa   behandlades   i  utskottets\r\nbudgetbetänkande  för  utgiftsområde  15  Studiestöd\r\n(bet.  2002/03:UbU2). Återstående yrkanden behandlas\r\nhär.\r\n\r\nFörst  tar utskottet upp yrkanden med övergripande\r\nförslag     om     studiefinansieringssystem     för\r\nhögskoleutbildning   och  vuxenutbildning.  Därefter\r\nbehandlas  frågor  om studiestöd  för  vuxna  romer,\r\nstudiestöd vid deltidssjukskrivning, studiemedel för\r\nutlandsstudier,   studiemedelsvillkor    vid   vissa\r\nyrkesutbildningar,  återbetalning  m.m. av studielån\r\nsamt slutligen några övriga frågor.\r\nUtskottets överväganden\r\n\r\n\r\n\r\nUtskottet tar först upp övergripande  förslag om ett\r\nnytt studiestödssystem. Därefter går utskottet i tur\r\noch ordning in på förslag som gäller studiestöd  för\r\nvuxenstuderande,           studiemedel           vid\r\ndeltidssjukskrivning,    studiemedel   för   studier\r\nutomlands, studiemedel vid  vissa yrkesutbildningar,\r\navskrivning  och  återbetalning  av  studielån  samt\r\nvissa övriga frågor.\r\n\r\n\r\nNytt studiestödssystem\r\n\r\n\r\nUtskottets förslag i korthet\r\n\r\nUtskottet  föreslår   att   Moderaternas  och\r\nKristdemokraternas     förslag    om     nytt\r\nstudiestödssystem avslås.\r\nJämför reservationerna 1 (m) och 2 (kd).\r\n\r\nMotioner och utskottets ställningstaganden\r\n\r\nModerata   samlingspartiet    föreslår    i   motion\r\n2002/03:Ub487  yrkande  1  ett  tillkännagivande  om\r\nnödvändigheten av ett reformerat  studiestödssystem,\r\nsom skall vara heltäckande. Motionärerna  räknar upp\r\nett antal avgörande principer för ett sådant system.\r\nDet skall vara ekonomiskt hållbart och överblickbart\r\nbåde  för  student  och  samhälle.  Högre utbildning\r\nskall  löna  sig  även ekonomiskt, bl.a.  genom  att\r\nskuldsättningen   skall   minska.   Systemet   skall\r\nmotverka  social  snedrekrytering,  skulderna  skall\r\nåterbetalas   och   systemet    skall    ha   större\r\nflexibilitet  än för närvarande, så att även  längre\r\nstudier kan finansieras  med  studiemedel.  Systemen\r\nskall   skilja   mellan   sådana  kostnader  som  är\r\nrelaterade till studierna och andra kostnader, t.ex.\r\nför bostad under studietiden.  För  de  senare måste\r\nsärskilda  låneformer skapas, heter det i  motionen.\r\nModeraterna      vill     också     att     Centrala\r\nstudiestödsnämnden  (CSN)  skall  konkurrensutsättas\r\noch   att   alla   studenter  skall  ha  rätt   till\r\nprivatekonomisk rådgivning och information om vilken\r\nkvalitet olika utbildningar  har,  innan de gör sitt\r\nviktiga investeringsbeslut.\r\n\r\nKristdemokraterna beskriver i motion 2002/03:Ub452\r\nyrkande  1  strukturen för det nya studiestödssystem\r\nsom  partiet  vill   införa.   För  grundskole-  och\r\ngymnasiestudier  skall  ett  studiestöd   gälla  för\r\nelever  upp  till  25  år  och  ett annat för elever\r\nmellan    25   och   55   år.   Universitets-    och\r\nhögskolestudier    skall   kunna   finansieras   med\r\nstudiemedel, medan det  för  yrkesverksamma som vill\r\nstudera      skall     finnas     utbildningskonton.\r\nKristdemokraterna vill införa det nya systemet i två\r\netapper.\r\nU t s k o t  t  e t  föreslår att riksdagen avslår\r\nyrkandena om tillkännagivanden.\r\nEtt   reformerat   studiemedelssystem   trädde   i\r\nfunktion den 1 juli 2001  (prop.  1999/2000:10, bet.\r\nUbU7, rskr. 96). Som övergripande mål  för  det  nya\r\nsystemet  gäller  att  det  skall  vara  enkelt  och\r\növerblickbart  för  den  enskilde,  det  skall verka\r\nrekryterande,   ha   en   utjämnande  verkan  mellan\r\nindivider och grupper i befolkningen  och  ha en god\r\neffekt  på  samhällets  ekonomiska hushållning  över\r\ntiden. Det nya systemet gör den enskildes ansvar för\r\nupptagna    lån    tydligare   än    vad    tidigare\r\nstudiemedelssystem gjorde.  En princip bakom det nya\r\nsystemet      -      liksom      det      föregående\r\nstudiemedelssystemet   -   är   att   skillnader   i\r\nomkostnader  mellan  olika  studerande  beroende  på\r\nt.ex.  höga  bostadskostnader inte skall tillgodoses\r\ninom studiestödssystemets ram.\r\nSkuldsättningen begränsas genom att bidragsdelen i\r\nde nya studiemedlen  har höjts. Möjligheterna för en\r\nstudent att ytterligare  begränsa  sin skuldsättning\r\ngenom   att   skaffa   sig   arbetsinkomster   under\r\nstudietiden har ökats i det nya  systemet,  där  det\r\ns.k. fribeloppet har höjts kraftigt.\r\nLiksom  i  det tidigare studiemedelssystemet finns\r\nen gräns för hur  lång  tid  som  man  kan  beviljas\r\nstudiemedel.  Den  är vid heltidsstudier 240 veckor,\r\nvilket motsvarar sex studieår av normal längd. Genom\r\natt studenterna får  tydlig  information i förväg om\r\nför  hur  lång  tid  de kan få studiemedel  markerar\r\nsamhället behovet av väl  planerade och målinriktade\r\nstudier och skuldsättningen hålls nere. Utskottet är\r\ninte  berett att tillstyrka  en  återgång  till  den\r\nmycket  generösa dispensgivning som förekom före den\r\n1 juli 2001 på denna punkt.\r\nModeraternas  förslag om att konkurrensutsätta CSN\r\nhar behandlats av  utskottet  många gånger, senast i\r\nbetänkande  2002/03:UbU1  s. 87 f.  Utskottet  anser\r\näven  nu  att nuvarande ordning,  nämligen  att  CSN\r\nsköter  både   utbetalning   och   återbetalning  av\r\nstudiemedel,  har  fördelar  både  för  staten   och\r\nstudenterna.\r\nMöjligheterna  för  en  student  att  bilda sig en\r\nuppfattning  om kvaliteten i olika utbildningar  vid\r\nolika lärosäten  har  ökat kraftigt de senaste åren.\r\nHögskoleverkets utvärderingar  av  ämnen och program\r\nhålls  tillgängliga  för allmänheten på  webbplatsen\r\nwww.studera.nu.\r\nNär  det  gäller Kristdemokraternas  förslag  till\r\nstruktur   konstaterar   utskottet   att   det   nya\r\nstudiemedelssystem  som  infördes  2001  tillgodoser\r\nbehovet  av  ett  förmånligare studiestöd för  vuxna\r\növer 25 år som bedriver studier på grundskole- eller\r\ngymnasienivå. Detta  sker  i  det nya systemet genom\r\natt sådana studerande kan beviljas  studiemedel  med\r\nhögre   bidragsdel   (ca  82  %  av  totalbeloppet).\r\nDessutom finns möjlighet  till  tilläggslån  för den\r\nstuderande   som   är   över  25  år  och  har  haft\r\narbetsinkomster över 415  % av prisbasbeloppet under\r\nde tolv månader som ligger före studiestarten.\r\nUtskottet   anser  inte  att   vuxenstuderande   i\r\nåldersintervallet 20-25 år skall vara hänvisade till\r\nsamma studiestöd  som  elever  under 20 år som går i\r\ngymnasieskolan.       Föräldrar       har       inte\r\nunderhållsskyldighet  mot  sina barn när de fyllt 20\r\når.  De  unga  vuxna  som  vill bedriva  studier  på\r\ngymnasial nivå efter den åldern bör ha tillgång till\r\nett studiestöd som räcker för deras försörjning.\r\nNär det gäller utbildningskonto för yrkesverksamma\r\nkonstaterar  utskottet  att  riksdagen  under  förra\r\nriksmötet godkände ett förslag  från  regeringen  om\r\ngrunderna för ett system med konton för individuellt\r\nkompetenssparande  (prop.  2001/02:175,  bet.  AU10,\r\nrskr.  322). Ett förslag till slutlig utformning  av\r\nsystemet    är    alltjämt    under    beredning   i\r\nRegeringskansliet.\r\n\r\nStudiestöd för vuxenutbildning\r\n\r\n\r\nUtskottets förslag i korthet\r\n\r\nRiksdagen  bör  avslå två motionsyrkanden  om\r\nstudiestöd till vuxna romer.\r\nJämför reservation 3 (mp).\r\nUtskottet  avstyrker   Kristdemokraternas  förslag  till\r\nstudiestöd  vid vuxenstudier  på  grundskole-\r\noch gymnasienivå.\r\nJämför reservation 4 (kd).\r\nMotionsyrkanden  om  översyn av det nuvarande\r\nstudiestödssystemet   för   vuxenstudier   på\r\ngrundskole-   och   gymnasienivå    samt   om\r\nbarntillägg  i  studiemedlen  avstyrks också,\r\ndet  sistnämnda med hänvisning till  pågående\r\nutredning.\r\n\r\nGällande bestämmelser\r\n\r\nFör studier  på  grundskole-  och  gymnasienivå  kan\r\nvuxna,   dvs.  personer  som  fyller  minst  20  år,\r\nbeviljas studiemedel.  Den  som är minst 25 år kan i\r\nmånga  fall  beviljas  bidrag på  den  högre  nivån,\r\nvarvid   ca  82  %  av  totalbeloppet   är   bidrag.\r\nMöjligheten  att  få  studiemedel upphör normalt vid\r\nutgången av det kalenderår då man fyller 50 år.\r\n\r\nEn  person  som  fyllt  20   år   och  som  saknar\r\ngrundskoleutbildning kan få studiemedel  för studier\r\npå  grundskolenivå  i  80  veckor. Om den studerande\r\nbehöver färdighetsträning i  att  läsa, skriva eller\r\nräkna  kan studiemedel beviljas för  ytterligare  20\r\nveckor,  alltså  totalt  100  veckor,  vilket  anses\r\nmotsvara fem terminer.\r\nSedan  den  1  januari  2003  finns  ett  särskilt\r\nrekryteringsbidrag,  som  infördes  efter förslag  i\r\nproposition  2001/02:161  (bet. UbU15,  rskr.  312).\r\nSyftet med rekryteringsbidraget är att ge kommunerna\r\nförutsättningar  att  rekrytera   till   studier  de\r\npersoner  med  kort  tidigare  utbildning  som   har\r\nsärskilt svårt att ta steget in i studier. En person\r\nkan  beviljas rekryteringsbidrag tidigast det år hon\r\neller  han  fyller 25 år och senast det år hon eller\r\nhan fyller 50  år.  Rekryteringsbidraget kan ges för\r\nstudier på heltid eller  på  20,  50  eller  75 % av\r\nheltid.  Oavsett omfattningen kan rekryteringsbidrag\r\nlämnas under högst 50 veckor. Beloppet motsvarar vad\r\nen studerande  kan  få  i studiemedel vid studier av\r\nmotsvarande  omfattning,  men   till  skillnad  från\r\nstudiemedel är rekryteringsbidrag  i  sin helhet ett\r\nskattefritt  bidrag.  Till  personer  som året  före\r\nstudierna    har    haft   en   heltidsinkomst   kan\r\nrekryteringsbidrag utgå  med ett högre belopp, 122,5\r\n% av totalbeloppet i studiemedel.\r\n\r\nMotioner och utskottets ställningstaganden\r\n\r\nMiljöpartiet tar i motion  2002/03:Sf293  yrkande  4\r\nupp  situationen  för  äldre  romer  i  det  svenska\r\nsamhället.  Många av dem är analfabeter och för  dem\r\nkrävs  det  särskilda   utbildningsinsatser,   anser\r\nmotionärerna.     Ett     förlängt     och    riktat\r\nvuxenstudiestöd    för    analfabeter   som   saknar\r\ngrundskolekompetens skulle  vara  en  lösning, heter\r\ndet i motionen.\r\n\r\nRomernas   situation   tas   upp  också  i  motion\r\n2002/03:Ub484 (s) där motionären vill att regeringen\r\nskall följa upp möjligheterna att finansiera studier\r\npå  grundskolenivå  för vuxenstuderande  som  saknar\r\ntidigare förvärvsarbete.  I  motionen  nämns att det\r\nt.ex.  i  Stockholms  län  bedrivs  grundskole-  och\r\ngymnasieutbildning  för  finskspråkiga  romer  i  en\r\nfolkhögskola som under flera år haft en kvalificerad\r\nutbildning riktad till den romska minoritetsgruppen.\r\nMånga  elever  tackar  nej  till  erbjuden  plats  i\r\nutbildningen   när  deras  hemkommuner   nekar   dem\r\nsocialbidrag  under  studietiden.  Det  nu  gällande\r\nstudiestödet ger enligt motionären inte tillräckligt\r\nekonomiskt stöd.  Man  vill  inte skuldsätta sig och\r\nväljer  därför  att avstå från utbildningen,  vilket\r\ngör att vederbörande  återigen  blir  arbetslös  och\r\nberoende av socialbidrag.\r\nU  t  s k o t t e t  föreslår att riksdagen avslår\r\nyrkandena om tillkännagivande.\r\nDet är  mycket  viktigt att de vuxna som har lägst\r\ntidigare utbildning  stimuleras  att  skaffa sig mer\r\nkunskaper.  Kommunerna har ett särskilt  ansvar  för\r\natt ge stöd till  vuxnas lärande. Varje kommun skall\r\naktivt verka för att  nå dem i kommunen som har rätt\r\ntill  grundläggande  vuxenutbildning   och  för  att\r\nmotivera dem att delta i utbildningen (11  kap.  9 §\r\nskollagen 1985:1100).\r\nDet  nya  rekryteringsbidraget gör det möjligt för\r\nkommunerna att  erbjuda  personer med låg utbildning\r\noch stort behov av ytterligare  kunskaper  tillfälle\r\natt   studera   under  50  veckor  utan  att  behöva\r\nskuldsätta sig. Rekryteringsbidraget  inverkar  inte\r\npå rätten att därefter få studiemedel. En person som\r\nhar    börjat    studier   på   grundskolenivå   med\r\nrekryteringsbidrag  kan  alltså efter de 50 veckorna\r\nmed  sådant bidrag få studiemedel  i  80  eller  100\r\nveckor,  beroende  på  om han eller hon även behöver\r\nfärdighetsträning i att läsa, skriva eller räkna. En\r\nsådan studerande, som är mellan 25 och 50 år, kommer\r\ni   normalfallet  att  få  studiemedel   med   högre\r\nbidragsdel,  vilket innebär att skuldsättningen blir\r\nmåttlig.\r\n\r\nFem motioner tar  upp andra frågor om studiestöd för\r\nvuxenutbildning.\r\n\r\nKristdemokraterna  föreslår i motion 2002/03:Ub452\r\nyrkande   5   ett   nytt  vuxenutbildningsstöd   för\r\nstuderande  som  saknar   betyg  från  grund-  eller\r\ngymnasieskola.  Det  skall gälla  vuxna  i  åldrarna\r\nmellan  25  och  55  år  och   skall   innebära  ett\r\nskattefritt   bidrag   som  motsvarar  totalbeloppet\r\n(bidrag  + lån) i studiemedel.  Detta  bidrag  skall\r\nutgå under  den  del av året då studier bedrivs. Det\r\nskall kunna kompletteras  med en lånedel på upp till\r\n3 000 kr per månad. Studerande  som redan har en hel\r\ngymnasieutbildning  men  vill  läsa  ytterligare  på\r\ngymnasial nivå skall vara hänvisade  till de vanliga\r\nstudiemedlen.     Samma     förslag    framförs    i\r\nKristdemokraternas motion 2002/03:Ub490 yrkande 6.\r\nI motion 2002/03:Ub355 (m)  föreslår motionären en\r\ntotal översyn och förenkling av  studiestödssystemet\r\nför  studerande  i komvux. Det finns  enligt  hennes\r\nmening   en  snårskog   av   olika   särregler   och\r\nstudiestödsformer,  beroende  på  ålder  och i vissa\r\nfall på tidigare inkomst.\r\nEn   översyn   av   möjligheterna   att  förbättra\r\nvillkoren  för  vuxna att bedriva studier  begärs  i\r\nmotion 2002/03:Ub395  (s). Motionärerna anser att de\r\nflesta av dagens system  är  anpassade för studenter\r\nsom är förhållandevis unga. Ju äldre man blir, desto\r\nfler  dörrar  stängs,  heter  det  i  motionen.  Som\r\nexempel  nämns åldersgränsen för  bostadsbidrag  (29\r\når), begränsningen  i  lånemöjlighet  fr.o.m. 41 års\r\nålder  och att rätten till studiestöd i  stort  sett\r\nupphör vid 51 års ålder.\r\nEnligt  motion  2002/03:Ub548 (s) bör studiestödet\r\ntill vuxna utvecklas  vidare. Den flexibilitet som i\r\ndag finns inom studiemedelssystemet  när  det gäller\r\nstudiernas   omfattning   är   begränsad   till  att\r\nstudiemedel  kan lämnas för studier på heltid  eller\r\npå  50  eller  75   %   av   heltid.   I  framtidens\r\nutbildningar,  med  flexibel  intagning och  studier\r\nutifrån personlig studieplanering, kommer studiernas\r\nomfattning      att      variera      mer.      Både\r\nrekryteringsbidraget  och studiemedlen bör utvecklas\r\nså att de möter det behov  av  flexibilitet  som nya\r\nstuderandegrupper har, anser motionären.\r\nU  t  s k o t t e t  föreslår att riksdagen avslår\r\nyrkandena.\r\nDet nya  studiemedelssystem som gäller sedan den 1\r\njuli 2001 innebär  en  betydande  förenkling jämfört\r\nmed  den flora av olika studiestöd för  vuxenstudier\r\n(studiemedel,   särskilt  vuxenstudiestöd,  särskilt\r\nvuxenstudiestöd   för    arbetslösa   och   särskilt\r\nutbildningsbidrag)   som  fanns   dessförinnan.   De\r\nvariationer som ryms i  det nya studiemedelssystemet\r\nbehövs för att systemet på  ett  rimligt  sätt skall\r\ntillgodose    behoven   hos   studerande   i   olika\r\nlivssituationer och därmed kunna verka rekryterande.\r\nEtt system enligt  Kristdemokraternas  förslag med\r\nett  vuxenstudiebidrag  på  100  %  av studiemedlens\r\ntotalbelopp till alla mellan 25 och 55 år som saknar\r\ngrundläggande kompetens eller gymnasiekompetens  och\r\nsom önskar komplettera dessa kunskaper skulle enligt\r\nutskottet öka kostnaderna för staten betydligt.\r\nBostadsbidrag   ingår   inte  i  studiestödet.  En\r\nstudiesocial utredning arbetar  för  närvarande  med\r\nfrågor  om  samspelet mellan studiestödssystemet och\r\nandra förmånssystem (dir. 2002:120). En utgångspunkt\r\nför det nya studiemedelssystemet har varit att lånen\r\nskall återbetalas  i  sin  helhet.  Avtrappningen av\r\nlånemöjligheterna fr.o.m. 41 års ålder  har  införts\r\nför att säkerställa detta. Reglerna innebär dock att\r\nt.ex.  en  studerande  som är 48 år kan få studielån\r\nför 80 veckors studier.\r\nUtskottet  är  inte  berett   att   föreslå  något\r\nställningstagande   från   riksdagen  till  huruvida\r\nstudiemedel  bör beräknas i direkt  proportion  till\r\nstudiernas omfattning.  Mot  bakgrund  av de problem\r\nsom   har   funnits   under   senare   år   när  nya\r\nstudiestödsformer och nya regler har införts,  anser\r\nutskottet  att  det  bör  vara  regeringens  sak att\r\növerväga  vilka  ytterligare  inslag av flexibilitet\r\nsom  eventuellt  kan tillföras studiemedelssystemet.\r\nUtskottet utgår från  att  regeringen  kontinuerligt\r\nbevakar hur systemet tillämpas och hur det samspelar\r\nmed utvecklingen av utbildningen på olika nivåer och\r\natt  regeringen  vid  behov  lägger fram förslag  om\r\nförbättringar.\r\n\r\nFör  att  vuxna med barn skall våga  ta  steget  att\r\nbörja studera  bör  man  enligt motion 2002/03:So454\r\n(s) yrkande 3 överväga möjligheten  att  införa  ett\r\nbarntillägg i studiemedelssystemet.\r\n\r\nU  t  s k o t t e t  föreslår att riksdagen avslår\r\nyrkandet om tillkännagivande.\r\nDen studiesociala  utredningen  har  nyligen  fått\r\ntilläggsdirektiv  (dir.  2003:13) att även analysera\r\nförutsättningarna  för att  införa  ett  barntillägg\r\ntill studerande. Syftet  med analysen skall vara att\r\nundersöka vilka möjligheter  det  finns  att  på ett\r\neffektivt sätt underlätta den ekonomiska situationen\r\nför  studerande  med  barn. Utredaren skall särskilt\r\nanalysera hur ett eventuellt barntillägg kan påverka\r\nsamspelet  mellan  studiestödssystemet   och   andra\r\nförmånssystem   samt   vilka  ekonomiska  och  andra\r\nkonsekvenser det kan få för den enskilde studerande.\r\nMotionsyrkandet är alltså tillgodosett.\r\n\r\nStudiemedel vid deltidssjukskrivning\r\n\r\n\r\nUtskottets förslag i korthet\r\n\r\nMotioner     om    att    studiemedel     för\r\ndeltidsstudier  skall  kunna  kombineras  med\r\nsjukpenning  på  deltid  bör avslås, eftersom\r\nfrågan behandlas i en pågående utredning.\r\n\r\nMotioner och utskottets ställningstagande\r\n\r\nMotionerna 2002/03:Ub405 (s),  2002/03:Ub439 (s) och\r\n2002/03:Ub482 (s) tar upp problemet att den som blir\r\nsjukskriven  på deltid inte kan uppbära  studiemedel\r\npå deltid och  sjukpenning på deltid. Ingen kan leva\r\npå ett halvt studiestöd  när  man  inte  kan  arbeta\r\neller vara sjukskriven på den andra halvan av tiden,\r\nheter  det  i den förstnämnda motionen. Motionärerna\r\nvill  att det  skall  göras  möjligt  att  samtidigt\r\nuppbära  studiemedel  på  deltid  och sjukpenning på\r\ndeltid,  för  att  man  på  det  sättet skall  kunna\r\nförkorta personens väg till ett nytt arbete.\r\n\r\nU t s k o t t e t  föreslår att  riksdagen  avslår\r\nyrkandena om tillkännagivande.\r\nDen   pågående   utredningen  om  skyddstider  för\r\nsjukpenninggrundande  inkomst  (dir. 2001:104) har i\r\nuppdrag   bl.a.   att   uppmärksamma  regelsystemets\r\neffekter  för  personer  som  på  grund  av  nedsatt\r\nstudieförmåga  vill  kombinera   deltidsstudier  med\r\nsjukskrivning  på deltid. När det gäller  frågan  om\r\natt kombinera deltidsstudier  med  sjukskrivning  på\r\ndeltid skall utredaren särskilt uppmärksamma samt ta\r\nhänsyn  till  effekterna  av  eventuella  förslag  i\r\nförhållande  till andra studerandegrupper. Utredaren\r\nskall samråda  med  den  studiesociala  utredningen.\r\nUppdraget skall redovisas senast den 30 april 2003.\r\n\r\nStudiemedel vid utlandsstudier\r\n\r\n\r\nUtskottets förslag i korthet\r\n\r\nRiksdagen   bör   avslå   motionsyrkanden  om\r\nstudiemedel    vid   utlandsförlagd    svensk\r\nhögskoleutbildning   och   om   utredning  av\r\nreglerna    för   studiemedel   vid   studier\r\nutomlands.\r\nJämför reservationerna  5  (m)  och 6 (m, fp,\r\nkd, c).\r\n\r\nMotioner och utskottets ställningstaganden\r\n\r\nI  motion  2002/03:Ub359  (m) föreslås  ändringar  i\r\nbestämmelserna  om  studiemedel  vid  utlandsförlagd\r\nsvensk högskoleutbildning.  Studenter  som läser vid\r\nGöteborgs  universitet  vid  en institution  som  av\r\nuniversitetet har förlagts till Sussex i England bör\r\nfå   studiemedel  med  samma  belopp   som   svenska\r\nstudenter som läser vid brittiska universitet, anser\r\nmotionärerna.\r\n\r\nU t  s  k o t t e t  föreslår att riksdagen avslår\r\nyrkandet om tillkännagivande.\r\nMotsvarande  yrkande  har  behandlats av utskottet\r\nflera   gånger   tidigare,   senast   i   betänkande\r\n2001/02:UbU2.  Då  skrev  utskottet   (s.   19)  att\r\nriksdagen inte borde uttala sig för en ändring  i de\r\nregler  som  CSN, i enlighet med givet bemyndigande,\r\nhar utfärdat och  som  innebär  att en förutsättning\r\nför   att  få  studiemedelsbeloppet  anpassat   till\r\nkostnadsläget  utomlands  är att man är antagen till\r\nstudier vid ett utländskt universitet. Detta är även\r\nnu utskottets uppfattning.\r\nEnligt    3    kap.    24    §    andra    stycket\r\nstudiestödsförordningen    (2000:655)   skall    CSN\r\nfastställa lånebeloppet för  studier vid en utländsk\r\nläroanstalt    (kurs.   här)   med   beaktande    av\r\nlevnadsomkostnaderna  i  varje land. För studier vid\r\nuniversitet  och  högskolor   i   Storbritannien  är\r\nlånebeloppet vid heltidsstudier våren 2003 drygt 800\r\nkr  högre  per  vecka  än  för  studier  i  Sverige.\r\nStudenterna vid Göteborgs universitet som  läser vid\r\nfilialen i Sussex är inte antagna vid någon utländsk\r\nläroanstalt.  CSN  har  därför ansett sig förhindrad\r\natt bevilja dessa studenter det högre lånebelopp som\r\nsvenska   studenter   som   läser    vid   brittiska\r\nuniversitet kan få.\r\n\r\nI    motion    2002/03:Ub254   (fp)   föreslås   ett\r\ntillkännagivande  om  behovet av att utreda reglerna\r\nför studiemedel vid studier  utomlands  (yrkande 1).\r\nMotionären  anser  vidare att CSN:s regler  när  det\r\ngäller krav på folkbokföring  i  Sverige  för att få\r\nstudiemedel  för  studier  utomlands  behöver ändras\r\n(yrkande  2). En svensk student som efter  gymnasiet\r\nskaffar sig  arbete  i  England och då - helt enligt\r\nreglerna  -  skriver  sig  där,  kan  inte  beviljas\r\nsvenska  studiemedel när han  sedermera  vill  börja\r\nstudier i  England.  Anledningen  är  att  han  inte\r\nuppfyller  kravet  på  att  ha  varit  folkbokförd i\r\nSverige de två senaste åren.\r\n\r\nU  t s k o t t e t  föreslår att riksdagen  avslår\r\nyrkandena.\r\nKravet  på  folkbokföring i Sverige de två senaste\r\nåren finns i 3  kap.  23  §  studiestödsförordningen\r\n(2002:655).  Där  sägs  också  att   om   det  finns\r\nsärskilda skäl, får studiemedel lämnas även om detta\r\nvillkor  inte  är uppfyllt. CSN avgör vad som  skall\r\nanses som särskilda skäl.\r\nEnligt EG-rätten om fri rörlighet borde en student\r\nsom  den  som  beskrivs  i  motionen  ha  rätt  till\r\nstudiestöd i värdlandet.  En  svensk  som har bosatt\r\nsig  i  England  och efter att ha arbetat  där  vill\r\nbörja studier där,  kan  som EU-medborgare få bidrag\r\nfrån den brittiska staten  för  sina studieavgifter.\r\nDäremot  kan  han  enligt  de  nuvarande   brittiska\r\nreglerna  inte  beviljas  brittiskt  studielån eller\r\nkompletterande  bidrag  för  sina  levnadskostnader,\r\nvilket brittiska medborgare kan. Mot  denna bakgrund\r\nhar CSN hösten 2002 ändrat sin praxis när det gäller\r\nvad som skall betraktas som särskilda skäl  att göra\r\nundantag  från  kravet på folkbokföring. Enligt  vad\r\nutskottet inhämtat  från  CSN  skulle en student som\r\nden   i   motionen  beskrivne  numera   få   svenskt\r\nstudiestöd   utan  hinder  av  folkbokföringskravet.\r\nMotionärens  yrkande   2   får   därmed  anses  vara\r\ntillgodosett.  Utskottet anser inte  att  det  finns\r\nanledning  att  begära   en  generell  utredning  om\r\nvillkoren för studiemedel vid utlandsstudier.\r\n\r\nStudiemedel vid vissa\r\nyrkesutbildningar\r\n\r\n\r\nUtskottets förslag i korthet\r\n\r\nRiksdagen  bör  avslå två motionsyrkanden  om\r\nmöjligheter för vuxna att få studiestöd under\r\nlängre tid för utbildning på gymnasial nivå.\r\n\r\nGällande bestämmelser\r\n\r\nDen  som  redan har  en  treårig  gymnasieutbildning\r\neller motsvarande  kan  få  studiemedel för högst 80\r\nveckors ytterligare studier på  gymnasienivå. Om man\r\nsaknar  treårig gymnasieutbildning  kan  studiemedel\r\nbeviljas för högst 120 veckors gymnasiala studier.\r\n\r\nMotioner och utskottets ställningstagande\r\n\r\nI   motion    2002/03:Ub394    (s)    föreslås   ett\r\ntillkännagivande    om    vikten    av   att   skapa\r\nförutsättningar för fler att utbilda sig, inte minst\r\ninom bristyrken. Den studerande som har  gått igenom\r\ngrundläggande   utbildning   innan   hon  eller  han\r\ngenomgår  utbildning  till t.ex. undersköterska  har\r\nenligt motionärerna ofta förbrukat de 120 veckor som\r\nnuvarande  regelverk  medger  för  studiemedel  till\r\nvuxna   på   gymnasial   nivå.    Regelverket    för\r\naktivitetsstöd ger inte möjligheter för denna grupp,\r\nhävdar motionärerna.\r\n\r\nVikten  av  att  minska  hindren  för dem som vill\r\nutbilda  sig  till  teckenspråks-  och  dövblindtolk\r\neller   till   vuxendövtolk   tas   upp   i   motion\r\n2002/03:Ub467    (s).   För   den   som   vill   bli\r\nteckenspråkstolk eller dövblindtolk räcker de två år\r\nunder vilka man kan  få  studiemedel  för gymnasiala\r\nstudier  inte  till  för  att  dels  gå den tvååriga\r\nteckenspråkslinje  som är ett förkunskapskrav,  dels\r\nhöja betyget i Svenska  A  och  B  till Väl godkänd,\r\nvilket   också   är   ett  förkunskapskrav.   Enligt\r\nmotionärerna   har  vuxendövtolkutbildningen   samma\r\nbehörighetskrav,  men är treårig. Det första av dess\r\ntre  år  räknas  som gymnasiala  studier  och  måste\r\nalltså inrymmas i  de  två  år  för  vilka  man  kan\r\nbeviljas studiemedel på den nivån.\r\nU  t  s k o t t e t  föreslår att riksdagen avslår\r\nyrkandena om tillkännagivanden.\r\nLänsarbetsnämnder      och      arbetsförmedlingar\r\nupphandlar yrkesutbildningar inriktade mot yrken där\r\narbetskraftsbrist råder eller bedöms  kunna  uppstå.\r\nDeltagarna i sådan s.k. arbetsmarknadsutbildning får\r\naktivitetsersättning  och behöver alltså inte anlita\r\nstudiestödssystemet. En  förutsättning  för  att bli\r\nantagen till arbetsmarknadsutbildning är att man  är\r\narbetslös  eller  riskerar  att  bli det och att man\r\nsöker arbete hos arbetsförmedlingen.  Utskottet  har\r\nfrån  Arbetsmarknadsstyrelsen  inhämtat att ca 4 000\r\npersoner         under         2002        slutförde\r\nundersköterskeutbildning                         som\r\narbetsmarknadsutbildning.   I  genomsnitt  omfattade\r\nutbildningen  knappt  sju  månaders  heltidsstudier,\r\nfrämst i karaktärsämnena inom omvårdnadsområdet.\r\nDen som inte är eller riskerar  att  bli arbetslös\r\när  normalt hänvisad till yrkesutbildning  inom  det\r\nreguljära utbildningsväsendet. Kommunernas stöd till\r\nvuxnas  lärande  skall utgå från den enskildes behov\r\noch  intresse. Enligt  den  strategi  som  riksdagen\r\nantog  efter  förslag i propositionen Vuxnas lärande\r\noch   utvecklingen   av   vuxenutbildningen   (prop.\r\n2000/01:72,  bet. UbU15, rskr. 229) skall individens\r\nlärande och kunskapssökande stödjas genom rådgivning\r\noch vägledning,  baserad  på erkännande av faktiska,\r\nredan  förvärvade  kunskaper.  Utskottet  anser  det\r\nmycket   viktigt  att  den   kompetens   som   vuxna\r\nutbildningssökande  redan  har  förvärvat genom icke\r\nformellt eller informellt lärande  tas till vara och\r\natt deras studieprogram utformas med  utgångspunkt i\r\ndenna.\r\nUndersköterskeutbildning för vuxna inom  ramen för\r\ndet  numera avslutade Kunskapslyftet har enligt  vad\r\nutskottet inhämtat från Skolverket vanligen omfattat\r\ntre terminers heltidsstudier.\r\nDe  nuvarande  reglerna  lämnar  utrymme  för  den\r\nblivande  teckenspråks- eller dövblindtolken att med\r\nstudiemedel  skaffa  sig  den tvååriga utbildning på\r\nteckenspråkslinje som krävs  för  att  komma  in  på\r\ntolkutbildningen.  Möjligheten  att få lägst betyget\r\nVäl  godkänd  i svenska finns redan  under  tiden  i\r\ngymnasieskolan.  Utskottet  anser  inte  att det bör\r\nerbjudas   extra   studiestödstid   för   att   höja\r\ngymnasiebetyget    i    svenska.   Från   Strömbäcks\r\nfolkhögskola, som är den  enda  som  i  dag anordnar\r\nvuxendövtolkutbildning,  har utskottet inhämtat  att\r\nden   tvååriga  teckenspråkslinjen   inte   är   ett\r\nbehörighetsvillkor    för   tillträde   till   sådan\r\ntolkutbildning. Bestämmelserna  om  längsta  tid för\r\nstudiemedel  på  gymnasial  nivå  lägger därmed inte\r\nhinder  i  vägen för den som vill utbilda  sig  till\r\nvuxendövtolk.\r\nI det stöd  till  vuxnas  lärande  som  kommunerna\r\nnumera   är   skyldiga   att  ge  ingår  vägledning.\r\nUtskottet  anser  det viktigt  att  vuxna  som  vill\r\nutbilda sig för ett  nytt yrke får adekvat hjälp att\r\norientera  sig  i  utbudet   av   utbildningar   och\r\nvillkoren  för  studierna, så att de kan planera sin\r\nutbildning på bästa sätt.\r\n\r\nStudielån\r\n\r\n\r\nUtskottets förslag i korthet\r\n\r\nRiksdagen   bör  avslå   motionsyrkanden   om\r\navskrivning av  studielån  vid  bosättning  i\r\nglesbygd    och    om   bonus   vid   förtida\r\nåterbetalning av studielån.\r\nJämför reservationerna 7 (kd) och 8 (fp).\r\n\r\nMotioner och utskottets ställningstaganden\r\n\r\nTre  motioner  tar  upp  frågor  om  avskrivning  av\r\nstudielån   som   ett   medel    för    att    locka\r\nhögskoleutbildade  att  bosätta  sig  eller stanna i\r\nglesbygd.\r\n\r\nEnligt  motion  2002/03:Ub344  (kd)  befinner  sig\r\nmånga glesbygdskommuner i en nedåtgående  spiral och\r\nsaknar unga människor med kompetens. Därför föreslår\r\nmotionären  en försöksverksamhet med avskrivning  av\r\nstatliga studielån  för  ungdomar  som väljer att bo\r\noch   arbeta   i   glesbygden.   Detta  system   bör\r\nfinansieras   inom  ramen  för  studiestödssystemet.\r\nMotionären  hänvisar   till  att  liknande  åtgärder\r\nprövas  i  en  kommun i norra  Norge.  Också  motion\r\n2002/03:Ub529 (c)  hänvisar till förebilder i Norge.\r\nMotionärerna anser att  avskrivning  av studielån är\r\nett  träffsäkert  och  samtidigt  relativt   billigt\r\nstyrmedel,  och  de vill att ett sådant system skall\r\ninföras  i  Sverige.   I  motion  2002/03:N302  (mp)\r\nyrkande 2 begärs en utredning  av  effekterna  av en\r\navskrivning  av  studielånen  för  de  nyexaminerade\r\nakademiker   som   flyttar   till  avfolkningshotade\r\nkommuner.\r\nU t s k o t t e t  föreslår  att  riksdagen avslår\r\nyrkandena om tillkännagivanden.\r\nLiknande  yrkanden behandlades av riksdagen  under\r\nförra riksmötet (bet. 2001/02:UbU2 s. 18). Utskottet\r\nhänvisade då  till  att  regeringen hade aviserat en\r\nutredning.   Denna   har  numera   tillsatts   (dir.\r\n2002:80). Ett av syftena är att främja tillgången på\r\nnyckelpersoner        i        mindre,        lokala\r\narbetsmarknadsregioner.    Utredaren    skall,    om\r\nbedömningen är att det finns  behov  av  det,  lämna\r\nförslag   till  rörlighetsstimulanser.  Erfarenheter\r\ngjorda i jämförbara länder skall beaktas. Enligt vad\r\nutskottet har  inhämtat  studerar  utredningen bl.a.\r\nNorge. Uppdraget skall slutredovisas  senast  den 31\r\nmars 2003.\r\n\r\nKristdemokraterna  föreslår  i  motion 2002/03:Ub452\r\nyrkande 10 att någon form av system  för  bonus  vid\r\nförtida återbetalning av studielån bör utarbetas och\r\ngenomföras snarast. Även i motion 2002/03:Ub284 (kd)\r\nyrkande   2  föreslås  ett  sådant  system.  I  båda\r\nmotionerna hävdas att ett bonussystem skulle medföra\r\nen avsevärd vinst för staten.\r\n\r\nU t s k o  t  t e t  föreslår att riksdagen avslår\r\nyrkandena.\r\nEnligt 4 kap. 20  §  studiestödslagen  (1999:1395)\r\nfår  regeringen,  i  syfte  att  stimulera  en snabb\r\nåterbetalning av studielån, meddela föreskrifter  om\r\npremier  till  låntagare som betalar tillbaka större\r\nbelopp  än det fastställda  årsbeloppet.  Regeringen\r\nhar  alltså   redan   möjlighet   att   införa   ett\r\nbonussystem.  Det  bör  ankomma  på  regeringen  att\r\nbedöma  om  det  i dagsläget skulle vara till fördel\r\nför staten att göra det.\r\n\r\nÖvriga frågor\r\n\r\n\r\nUtskottets förslag i korthet\r\n\r\nRiksdagen bör avslå  motionsyrkanden  om rätt\r\nför  skolan  att  underrätta  föräldrar  till\r\nmyndig    elev   om   att   eleven   skolkar,\r\nexamensbonus och studiemedelsvillkor m.m. för\r\nelitidrottare.\r\nJämför reservationerna 8 (fp) och 9 (m).\r\n\r\nMotioner och utskottets ställningstaganden\r\n\r\nCenterpartiet   föreslår   i   motion  2002/03:Ub429\r\nyrkande 10 att det skall skrivas  in i skollagen att\r\nläraren  har  rätt  att  underrätta  föräldrar  till\r\nmyndiga elever om att eleverna skolkar.  En  familjs\r\nekonomi  kan  drabbas  hårt  om elevens studiebidrag\r\ndras in på grund av skolk, framhåller  motionärerna.\r\nDe  anser  det  bekymmersamt  att  föräldrarna   har\r\nförsörjningsansvaret   intill   20   års  ålder  för\r\ngymnasieelever, men inte någon självklar  rätt  till\r\ninformation om elevernas uppförande, t.ex. om att de\r\nskolkar.\r\n\r\nU  t  s k o t t e t  föreslår att riksdagen avslår\r\nyrkandet.\r\nSkollagskommittén   har   nyligen,  i  betänkandet\r\nSkollag   för   kvalitet   och   likvärdighet   (SOU\r\n2002:121),   lagt fram förslag om en  bestämmelse  i\r\nskollagen  att   skolan   skall   vara  skyldig  att\r\ninformera föräldrar i de fall en elev är frånvarande\r\ni sådan utsträckning att det kan påverka rätten till\r\nstudiehjälp. Detta skall gälla även  om eleven fyllt\r\n18  år.  Utskottet  anser  att  riksdagen  inte  bör\r\nföregripa regeringens beredning av ärendet.\r\n\r\nFolkpartiet   framhåller   i   motion  2002/03:Ub323\r\nyrkande 5 att det är mycket viktigt  för  samhället,\r\noch inte minst för den studerande själv, att inledda\r\nhögskolestudier  avslutas  med  en examen. Studenter\r\nborde enligt motionärerna få en extra  stimulans att\r\nvara  flitiga  och  fullfölja  sina studier.  Därför\r\nföreslås i motionen att möjligheterna  att införa en\r\nexamensbonus   i   form  av  viss  nedskrivning   av\r\nstudieskulder skall utredas.\r\n\r\nU t s k ot t e t   föreslår  att  riksdagen avslår\r\nyrkandet.\r\nDet  är  ett  faktum  att  ganska många  studenter\r\nlämnar  högskolan utan att ha avlagt  examen.  Detta\r\nmåste ses mot bakgrund av både studenternas egna mål\r\nför studierna  och  hur  högskoleutbildning tas emot\r\noch  betraktas  i  arbetslivet.   Många  som  börjar\r\nstudera vid universitet och högskolor  har  inte för\r\navsikt   att   avlägga  examen  utan  har  ett  mera\r\nbegränsat mål för  sina  studier.  Detta  är  enligt\r\nutskottets mening helt legitimt och ett bevis på att\r\nhögskolan  fungerar  också  som  ett  instrument för\r\nlivslångt  lärande.  Högskoleverkets  kartläggningar\r\nhar också visat att en betydande andel  av  dem  som\r\nlämnat  högskolan  utan  att ha avlagt examen likväl\r\nhar  skaffat  sig  120  poäng   eller  mera,  vilket\r\nmotsvarar tre års heltidsstudier.  För  flertalet av\r\ndessa handlar det enligt verket om en utbildning som\r\ni många avseenden är jämförbar med en avlagd examen.\r\nI  en  del  fall handlar det bara om att studenterna\r\ninte  har  ansökt   om   att   få   ut   sin  examen\r\n(Studenternas   resultat.   Högskoleverkets  rapport\r\n2001:28R).    Vilken   värdering   som    görs    på\r\narbetsmarknaden  av  att  examen  är avslutad spelar\r\nsäkerligen  också  stor  roll.  Det är  tydligt  att\r\nstudenter  i  vissa  arbetsmarknadslägen  rekryteras\r\ntill jobb innan de har  slutfört  den examen de haft\r\nsom mål.\r\nDet är självfallet viktigt både för  studenten och\r\nsamhället  att  studierna ger resultat. Ett  viktigt\r\nmått  på  effektivitet   i  högskoleutbildningen  är\r\nförhållandet  mellan  antalet   helårsstudenter  och\r\nantalet  helårsprestationer.  Denna   kvot   har  de\r\nsenaste åren i genomsnitt legat på 0,83 och tenderar\r\ninte att sjunka.\r\nMot  bakgrund  av det som nu sagts anser utskottet\r\natt det inte finns anledning att begära en utredning\r\nom införande av examensbonus.\r\n\r\nModerata   samlingspartiet    föreslår    i   motion\r\n2002/03:Kr297  yrkande  5  ett  tillkännagivande  om\r\nstudiemedelsvillkor  m.m. för elitidrottare.  Enligt\r\nmotionärerna bör elitidrottare kunna få dispens från\r\nkraven på studieresultat  inom  viss  tid, så att de\r\nkan  hålla  en  lägre  studietakt  och ändå  behålla\r\nstudiemedlen. I konsekvens med detta  bör  de  också\r\nkunna  få  studiemedel  under  längre  tid  än  tolv\r\nterminer.    Motionärerna    förordar    även   s.k.\r\nortsföreträde   för   elitidrottare,  dvs.  att   en\r\nhögskolestuderande  som  är  utövare  av  elitidrott\r\nskall få möjlighet att  byta  till den studieort där\r\nde  bästa  tränings-  och  tävlingsförutsättningarna\r\nfinns.\r\n\r\nU t s k o t t e t  föreslår  att  riksdagen avslår\r\nyrkandet.\r\nMotsvarande  yrkande har behandlats  av  utskottet\r\nflera   gånger   tidigare,   senast   i   betänkande\r\n2001/02:UbU11  s.  12.   Utskottet   ansåg   då  att\r\nidrottsutövning   på  elitnivå  inte  bör  föranleda\r\nstörre  skuldsättning   för  studenten  än  normalt,\r\nvilket  skulle  bli  konsekvensen  om  motionärernas\r\nförslag  genomförs. Det  är  fortfarande  utskottets\r\nuppfattning.   I  fråga  om  ortsföreträde  hänvisar\r\nutskottet liksom  tidigare  till  att Högskoleverket\r\nhar  funnit att det inte är förenligt  med  gällande\r\nbestämmelser   om   antagning   till   grundläggande\r\nhögskoleutbildning. Utskottet anser inte  heller  nu\r\natt  det  finns  anledning för riksdagen att föreslå\r\nnågon ändring i dessa för att främja elitidrotten.</pre><pre>\r\nUtskottet\r\n</pre><pre>\r\nReservationer\r\n\r\n\r\n\r\nUtskottets   förslag    till    riksdagsbeslut   och\r\nställningstaganden     har    föranlett     följande\r\nreservationer. I rubriken anges inom parentes vilken\r\npunkt i utskottets förslag  till  riksdagsbeslut som\r\nbehandlas i reservationen.\r\n\r\n\r\n1. Nytt studiestödssystem (punkt 1) - m\r\n\r\nav Per Bill (m), Anna Ibrisagic  (m)  och  Tobias\r\nBillström (m).\r\n\r\nFörslag till riksdagsbeslut\r\n\r\nVi  anser att utskottets förslag under punkt 1 borde\r\nha följande lydelse:\r\n\r\nRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening\r\nvad som  framförs  i  reservationen. Därmed bifaller\r\nriksdagen motion\r\n\r\n2002/03:Ub487 yrkande 1\r\noch avslår motion\r\n2002/03:Ub452 yrkande 1.\r\n\r\nStällningstagande\r\n\r\nDet  behövs  av flera anledningar  politisk  enighet\r\nkring ett långsiktigt,  hållbart  och  överblickbart\r\nstudiefinansieringssystem.          Det          nya\r\nstudiemedelssystem   som   infördes   2001  är  inte\r\nhållbart,         särskilt         vad        gäller\r\nskuldsättningsproblematiken.     Regeringen      bör\r\nkonstruktivt  söka  lösningar  till  ett heltäckande\r\nstudiefinansieringssystem  som tillgodoser  följande\r\navgörande principer:\r\n\r\nSystemet  skall  vara  ekonomiskt   hållbart   och\r\növerblickbart  både  för  den enskilda studenten och\r\nför samhället.\r\nHögre utbildning skall löna  sig  även ekonomiskt.\r\nStudenterna skall ges möjlighet att arbeta  utan att\r\nfå  minskade  studiemedel, så att de kan minska  sin\r\nskuldsättning. Fribeloppet bör helt tas bort.\r\nSystemet   skall   bidra   till   minskad   social\r\nsnedrekrytering.  Många  vågar av olika skäl inte ta\r\nsteget in i den akademiska världen. Det avgörande är\r\natt högre studier skall löna  sig. Studier utomlands\r\nskall inte missgynnas.\r\nSkulderna skall betalas tillbaka.\r\nSystemet  skall skilja mellan  sådan  finansiering\r\nsom är relaterad  till  studierna och sådan som inte\r\nkan direkt hänföras till  detta område, t.ex. bostad\r\nunder  studietiden.  För  sådana   kostnader   måste\r\nsärskilda låneformer tillskapas.\r\nAlla   studenter   skall   ha   rätt   till  såväl\r\nprivatekonomisk rådgivning som information om vilken\r\nkvalitet olika utbildningar har, innan de fattar ett\r\nav de viktigaste investeringsbesluten i sina liv.\r\nEtt större mått av flexibilitet måste tillåtas, så\r\natt   även   längre   studier  kan  finansieras  via\r\nstudiemedel  och  de  som   så   vill  kan  erbjudas\r\nstudiemedel i mer än tio månader per år.\r\nCSN måste konkurrensutsättas genom  att man skapar\r\nmöjlighet  för  de  studenter som vill att  få  sina\r\nstudielån via sin bank eller annat låneinstitut.\r\n\r\n2. Nytt studiestödssystem (punkt 1) - kd\r\n\r\nav Inger Davidson (kd).\r\n\r\nFörslag till riksdagsbeslut\r\n\r\nJag anser att utskottets förslag under punkt 1 borde\r\nha följande lydelse:\r\n\r\nRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening\r\nvad  som framförs i reservationen.  Därmed  bifaller\r\nriksdagen motion\r\n\r\n2002/03:Ub452 yrkande 1\r\noch avslår motion\r\n2002/03:Ub487 yrkande 1.\r\n\r\nStällningstagande\r\n\r\nDet är  nödvändigt  att ta ett samlat grepp över hur\r\nmänniskor  i  olika  faser   i   livet  skall  kunna\r\nfinansiera  sina studier. Dagens system  präglas  av\r\noklara gränsdragningar  mellan  arbetsmarknads-  och\r\nutbildningspolitik,  vilket  drabbar  den  enskilde.\r\nMånga, särskilt kvinnor, faller mellan stolarna  när\r\ndet  gäller  stöd  till  studier  efter  arbete  och\r\nbarnafödande. Det är viktigt att reglerna är tydliga\r\noch  förutsägbara,  så  att  man  snabbt  kan  få en\r\nuppfattning om hur stort bidrag den enskilde kan  få\r\nav  staten, vilka krav som är kopplade till bidraget\r\noch hur länge detta delas ut.\r\n\r\nEtt nytt heltäckande studiefinansieringssystem bör\r\ninföras och vara strukturerat enligt följande:\r\n1. Grundskole- och gymnasiestudier\r\n2.\r\n- upp till 25 år\r\n- mellan 25 och 55 år\r\n·  Universitets- och högskolestudier\r\n·\r\n·  Utbildningskonto för yrkesverksamma\r\n·\r\nDet nya  systemet  bör  införas  i  två  etapper med\r\nbörjan  fr.o.m. andra halvåret 2004. Det skall  vara\r\nhelt genomfört 2005.\r\n\r\n3. Studiestöd för vuxna romer (punkt 2) - mp\r\n\r\nav Mikaela Valtersson (mp).\r\n\r\nFörslag till riksdagsbeslut\r\n\r\nJag anser att utskottets förslag under punkt 2 borde\r\nha följande lydelse:\r\n\r\nRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening\r\nvad som framförs  i  reservationen.  Därmed bifaller\r\nriksdagen motion\r\n\r\n2002/03:Sf293 yrkande 4\r\noch bifaller delvis motion\r\n2002/03:Ub484.\r\n\r\nStällningstagande\r\n\r\nAlltför  många  romer  upplever att de inte  tillhör\r\neller   ingår   i  det  svenska   samhället.   Romer\r\ndiskrimineras på  arbetsmarknaden  på  grund av sitt\r\nursprung,  och  det  råder  mycket stor arbetslöshet\r\nbland dem. Många äldre romer är analfabeter, och för\r\ndem krävs det särskilda utbildningsinsatser.  I  dag\r\nbegränsas    vuxenstudiestödet    för   studier   på\r\ngrundskolenivå till fem terminer. Ett  förlängt  och\r\nriktat  vuxenstudiestöd  för  analfabeter som saknar\r\ngrundskolekompetens skulle kunna vara en lösning.\r\n\r\n\r\n4. Studiestöd för vuxenutbildning i övrigt\r\n(punkt 3) - kd\r\n\r\nav Inger Davidson (kd).\r\n\r\nFörslag till riksdagsbeslut\r\n\r\nJag anser att utskottets förslag under punkt 3 borde\r\nha följande lydelse:\r\n\r\nRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening\r\nvad  som framförs i reservationen.  Därmed  bifaller\r\nriksdagen motionerna\r\n\r\n2002/03:Ub452 yrkande 5 och\r\n2002/03:Ub490 yrkande 6\r\noch avslår motionerna\r\n2002/03:Ub355,\r\n2002/03:Ub395 och\r\n2002/03:Ub548.\r\n\r\nStällningstagande\r\n\r\nDet bör  införas  ett  nytt vuxenutbildningsstöd för\r\nstuderande  i  åldrarna  25-55  år.   Alla  i  denna\r\nåldersgrupp  som  saknar  betyg  från  grund-  eller\r\ngymnasieskola skall erbjudas  ett skattefritt bidrag\r\nsom    motsvarar   100   %   av   totalbeloppet    i\r\nstudiemedelssystemet,  under  den  del  av  året som\r\nstudier bedrivs. Den studerande skall därutöver  ges\r\nmöjlighet att komplettera med en lånedel på upp till\r\n3 000  kr  per  månad.  CSN  bör göra bedömningen av\r\nlämplig   nivå   på  lånet  med  hänsyn   till   den\r\nstuderandes   ålder    och    återbetalningsförmåga.\r\nGrundprincipen  att  lånet skall  återbetalas  skall\r\ngälla.   Studerande  som   läser   på   grund-   och\r\ngymnasienivån  av  eget intresse, för att bredda sin\r\nredan fullföljda gymnasieutbildning  eller  för  att\r\nhöja  redan  givna  betyg,  skall  hänvisas till det\r\nordinarie studiemedelssystemet.\r\n\r\n\r\n5. Studiemedel vid utlandsförlagd svensk\r\nhögskoleutbildning (punkt 6) - m\r\n\r\nav  Per Bill (m), Anna Ibrisagic (m)  och  Tobias\r\nBillström (m).\r\n\r\nFörslag till riksdagsbeslut\r\n\r\nVi anser  att utskottets förslag under punkt 6 borde\r\nha följande lydelse:\r\n\r\nRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening\r\nvad som framförs  i  reservationen.  Därmed bifaller\r\nriksdagen motion\r\n\r\n2002/03:Ub359.\r\n\r\nStällningstagande\r\n\r\nDet   är  viktigt  att  svenska  studenter  kan   få\r\nekonomiska  möjligheter  att  studera  vid utländska\r\nuniversitet och att studenter från andra  länder får\r\nerfarenheter  och  kunskap från svenska universitet.\r\nSvenska  studenter kan  numera  få  studiemedel  för\r\nstudier utomlands,  vilket  är  bra.  Det finns dock\r\ningen  anledning  att  diskriminera  studenter   som\r\ndeltar  i utbildning som ett svenskt universitet har\r\nförlagt utomlands,  såsom  nu sker med studenter som\r\nläser vid Göteborgs universitets  filial  i England.\r\nDessa  får  inte möjlighet till studielån  av  samma\r\nomfattning  som  svenska  studenter  som  läser  vid\r\nbrittiska universitet.  Studiemedelsförordningen bör\r\nsnarast  ändras  så  att studenter  inte  missgynnas\r\nekonomiskt då de valt  att  studera  vid  sitt  eget\r\nuniversitets utlandsfilial.\r\n\r\n\r\n6. Studiemedel vid studier utomlands (punkt 7)\r\n- m, fp, kd, c\r\n\r\nav  Ulf  Nilsson  (fp),  Inger Davidson (kd), Per\r\nBill (m), Ana Maria Narti (fp), Sofia Larsen (c),\r\nAnna Ibrisagic (m) och Tobias Billström (m).\r\n\r\nFörslag till riksdagsbeslut\r\n\r\nVi anser att utskottets förslag  under punkt 7 borde\r\nha följande lydelse:\r\n\r\nRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening\r\nvad  som framförs i reservationen.  Därmed  bifaller\r\nriksdagen motion\r\n\r\n2002/03:Ub254 yrkande 1\r\noch avslår motion\r\n2002/03:Ub254 yrkande 2.\r\n\r\nStällningstagande\r\n\r\nDe nuvarande  reglerna för bidrag vid utlandsstudier\r\nbehöver enligt  vår mening utredas. Inriktningen bör\r\nvara  att en student  som  kan  få  studiemedel  för\r\nstudier  i  Sverige  också skall ha möjlighet att få\r\nstudiemedel för att studera utomlands.\r\n\r\n\r\n7. Bonus vid förtida återbetalning av\r\nstudielån (punkt 10) - kd\r\n\r\nav Inger Davidson (kd).\r\n\r\nFörslag till riksdagsbeslut\r\n\r\nJag  anser att utskottets  förslag  under  punkt  10\r\nborde ha följande lydelse:\r\n\r\nRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening\r\nvad som  framförs  i  reservationen. Därmed bifaller\r\nriksdagen motionerna\r\n\r\n2002/03:Ub284 yrkande 2 och\r\n2002/03:Ub452 yrkande 10.\r\n\r\nStällningstagande\r\n\r\nVid två tillfällen, nämligen  under  andra  halvåret\r\n1983 och under hela 1986, erbjöds låntagare att  mot\r\nen   premie   frivilligt  i  förtid  återbetala  sin\r\nstudieskuld. Premien  var mellan 5 och 20 % beroende\r\npå  antalet  återstående  betalningar.   Ett  sådant\r\nbonussystem ökar  de  förtida återbetalningarna till\r\nstaten och minskar avskrivningarna,  dvs. de innebär\r\nnetto en besparing för staten. Därför  bör  på  nytt\r\nnågon  form  av bonussystem utarbetas och genomföras\r\nsnarast.\r\n\r\n\r\n8. Examensbonus (punkt 12) - fp\r\n\r\nav Ulf Nilsson (fp) och Ana Maria Narti (fp).\r\n\r\nFörslag till riksdagsbeslut\r\n\r\nVi anser att utskottets förslag under punkt 12 borde\r\nha följande lydelse:\r\n\r\nRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening\r\nvad som framförs  i  reservationen.  Därmed bifaller\r\nriksdagen motion\r\n\r\n2002/03:Ub323 yrkande 5.\r\n\r\nStällningstagande\r\n\r\nDet  är  mycket  viktigt för samhället,  och  inte\r\nminst  för  den  studerande   själv,   att   inledda\r\nhögskolestudier  avslutas  med  en examen. Studenter\r\nborde  få  en extra stimulans att vara  flitiga  och\r\nfullfölja sina  studier.  En möjlighet är att införa\r\nen  examensbonus  i  form  av viss  nedskrivning  av\r\nstudieskulder. Motsvarande system  kan införas också\r\nför doktorander som disputerar. Detta  skulle främja\r\neffektivitet  i  utbildningen  utan  att högskolorna\r\ntvingas tumma på kvalitetskraven. Möjligheterna  att\r\ninföra  ett  system  med  examensbonus  bör  snarast\r\nutredas.\r\nSärskilda yttranden\r\n\r\n\r\n\r\nUtskottets   beredning   av  ärendet  har  föranlett\r\nföljande särskilda yttranden.  I rubriken anges inom\r\nparentes  vilken  punkt  i utskottets  förslag  till\r\nriksdagsbeslut som behandlas i yttrandet.\r\n\r\n\r\n1. Nytt studiestödssystem (punkt 1) - fp\r\n\r\nav Ulf Nilsson (fp) och Ana Maria Narti (fp).\r\n\r\nFolkpartiet  har  i  reservation   3   i  betänkande\r\n1999/2000:UbU7   Ett   reformerat  studiestödssystem\r\nredovisat  sitt förslag till  hur  ett  nytt  system\r\nborde vara beskaffat.  Vi  har  därefter  följt  upp\r\ndetta    i    våra    motioner    om    budget   för\r\nstudiestödsområdet, senast i motion 2002/03:Ub338. I\r\nvårt förslag ingår att totalbeloppet bör  höjas, att\r\nbidragsdelen   på   sikt   bör  öka  till  50  %  av\r\ntotalbeloppet,  att  den  högre   bidragsnivån   för\r\nvuxenstuderande  på  gymnasial nivå bör vara 60 % av\r\ntotalbeloppet och att  inkomstprövningen  för att få\r\nstudiemedel  bör  mildras för att på sikt avskaffas.\r\nÖkade möjligheter att  få dispens från den hårda 12-\r\nterminersregeln bör införas.  Servicen hos CSN måste\r\nförbättras. Vi anser att myndigheten  skall  åläggas\r\natt betala en omvänd straffavgift till studenter som\r\ninte  får sina studiemedel eller svar på sin ansökan\r\ninom en  viss  tid. Fler än CSN bör få möjlighet att\r\nhantera utbetalningen  av studiemedel och eventuellt\r\nockså återbetalningen. Olika  modeller för detta bör\r\nutredas. Vi anser också att studier  för  lite äldre\r\nstuderande     skall     kunna    finansieras    med\r\nkompetenskonton samt under  ett  år med lån från det\r\nallmänna pensionssystemet.\r\n\r\n\r\n2. Nytt studiestödssystem (punkt 1) - kd\r\n\r\nav Inger Davidson (kd).\r\n\r\nKristdemokraterna har i reservation  4  i betänkande\r\n1999/2000:UbU7   Ett   reformerat  studiestödssystem\r\nredovisat  sitt förslag till  hur  ett  nytt  system\r\nborde  vara  beskaffat.  Vår  ambition  är  att  den\r\ngenerella  bidragsnivån   skall   vara   50   %   av\r\ntotalbeloppet.  Det  skall  inte  vara något \"först-\r\ntill-kvarn-system\"   för   den  högre  bidragsnivån.\r\nInkomstprövningen    bör   i   princip    avskaffas.\r\nMöjligheten till undantag  från tolvterminersgränsen\r\nbör ges en mer flexibel utformning.  Bedömningar  av\r\nvilka   utbildningar   som   skall   berättiga  till\r\nstudiemedel  skall  inte  ha  befintliga  ekonomiska\r\nramar som utgångspunkt utan göras utifrån kvalitets-\r\noch    nivåkrav.    Studieskuldräntorna   bör   vara\r\navdragsgilla  vid  beskattningen.   Det  skall  inte\r\nfinnas någon fast åldersgräns vid vilken återstående\r\nskuld avskrivs, men det skall finnas  möjlighet till\r\ntotal  avskrivning om det finns särskilda  skäl  för\r\ndetta. CSN  skall  ges  rimliga  förutsättningar att\r\nsköta       sitt       uppdrag       att      handha\r\nstudiestödsadministrationen.     Regeringen      bör\r\ntillsätta   en  utredning  för  att  se  över  vilka\r\nvalmöjligheter  den enskilde i framtiden kan ges när\r\ndet gäller låneutbetalningen.\r\n\r\n\r\n3. Nytt studiestödssystem (punkt 1) - c\r\n\r\nav Sofia Larsen (c).\r\n\r\nCenterpartiet  har  i  reservation  2  i  betänkande\r\n1999/2000:UbU7  Ett   reformerat   studiestödssystem\r\nredovisat  sitt  förslag  till hur ett  nytt  system\r\nskall byggas. Vårt förslag  innebär  att  bidrag och\r\nlån  skall  utgöra  vardera 50 % av totalbeloppet  i\r\nstudiemedelssystemet.   Fribeloppet  höjs  till  två\r\nbasbelopp.   Återbetalningen    utformas   som   ett\r\nmodifierat  annuitetslån  på  20-25   år.  Med  vårt\r\nförslag   blir   skuldbördan   hanterlig  för   alla\r\nstudenter  och  möjligheten  att  undvika  lån  blir\r\nstörre  än  tidigare  genom ett höjt fribelopp.  Ett\r\nstudiefinansieringssystem  måste  vara  hållbart och\r\nförutsägbart  över  tiden,  såväl  för  den enskilde\r\nstudenten  som  för  staten.  Med ett nytt system  i\r\nenlighet  med  denna  modell kan också  den  sociala\r\nsnedrekryteringen   minskas.    I    förening    med\r\nCenterpartiets   skatteförslag   kommer   detta  att\r\nmöjliggöra   för   stora   grupper  att  minska  sin\r\nlånebörda redan under studietiden.  Därmed  blir det\r\nockså lättare för personer från studieovana hem  att\r\nta steget in i högskolan.\r\n\r\n\r\n4. Studiemedel vid deltidssjukskrivning (punkt\r\n5) - v\r\n\r\nav Lennart Gustavsson (v).\r\n\r\nVänsterpartiets   principiella  inställning  är  att\r\nstudier skall jämställas med arbete. Mot bakgrund av\r\ndetta ser vi det som  naturligt  att  det skall vara\r\nmöjligt    att    kombinera    deltidsstudier    med\r\nsjukskrivning  på  deltid.  Förutom det principiella\r\nställningstagandet menar vi att  en  sådan möjlighet\r\nkan underlätta en persons förutsättningar  att komma\r\ntillbaka   in   i   arbetslivet.  Eftersom  pågående\r\nutredning  inom  kort skall  lägga  fram  förslag  i\r\nfrågan avvaktar vi med slutligt ställningstagande.\r\n\r\n\r\n5. Studiemedel vid vissa yrkesutbildningar\r\n(punkt 8) - kd\r\n\r\nav Inger Davidson (kd).\r\n\r\nKristdemokraterna  anser  att  det  är  viktigt  att\r\nriksdagen  tar  det  ökande behovet av teckenspråks-\r\noch dövblindtolkar på allvar. Vi vill påminna om att\r\nKristdemokraterna vill införa ökade möjligheter till\r\ndispens från det antal  veckor  eller  terminer  som\r\nstudiemedel   maximalt   kan   ges,  när  det  finns\r\nsärskilda skäl. Sådana dispensregler skulle kunna få\r\nbetydelse  för  dem  som  vill  utbilda   sig   till\r\nteckenspråks- eller dövblindtolkar.\r\n\r\n\r\n6. Underrättelse till föräldrar när elev som är\r\nmyndig skolkar (punkt 11) - m, fp, kd, c\r\n\r\nav  Ulf  Nilsson  (fp),  Inger Davidson (kd), Per\r\nBill (m), Ana Maria Narti (fp), Sofia Larsen (c),\r\nAnna Ibrisagic (m) och Tobias Billström (m).\r\nJust nu remissbehandlas Skollagskommitténs förslag\r\ntill ny skollag. Vi vill dock  markera  att vi delar\r\nden  uppfattning  som  våra  partiers företrädare  i\r\nkommittén  har  redovisat,  att det  måste  vara  en\r\nsjälvklarhet att en elevs vårdnadshavare  informeras\r\nom  att  en  elev är ogiltigt frånvarande från  sina\r\nlektioner  även   i   gymnasieskolan,   långt  innan\r\nstudiestödet är i fara.\r\nBilaga\r\n\r\nFörteckning över behandlade förslag\r\n\r\n\r\n</pre><pre></pre><pre>\r\nMotioner\r\n\r\nMotioner från allmänna motionstiden 2002\r\n\r\n2002/03:Ub254 av Runar Patriksson (fp):\r\n\r\n1.  Riksdagen  tillkännager för regeringen  som  sin\r\nmening vad i motionen  anförs  om  behovet  av att\r\nutreda reglerna för bidrag vid utlandsstudier.\r\n\r\n2.  Riksdagen  tillkännager  för  regeringen som sin\r\nmening vad i motionen anförs om att ändra Centrala\r\nstudiestödsnämndens  regler  för  studiemedel  vid\r\nutlandsstudier.\r\n\r\n2002/03:Ub284 av Tuve Skånberg och Per Landgren\r\n(kd):\r\n\r\n2.  Riksdagen  tillkännager för regeringen  som  sin\r\nmening vad i motionen  anförs  om att mot en bonus\r\nge  möjlighet  för  dem som önskar  att  i  förtid\r\nåterbetala sina studieskulder.\r\n\r\n2002/03:Ub323 av Ulf Nilsson m.fl. (fp):\r\n\r\n5. Riksdagen tillkännager  för  regeringen  som  sin\r\nmening  vad  i  motionen  anförs  om att utreda en\r\nexamensbonus för studenter.\r\n\r\n2002/03:Ub344 av Erling Wälivaara (kd):\r\n\r\nRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening\r\nvad  i  motionen  anförs  om  försöksverksamhet  med\r\navskrivning av statliga studielån  för  ungdomar som\r\nväljer att bo och arbeta i glesbygden, och  att  den\r\nbör       finansieras       inom      ramen      för\r\nstudiefinansieringssystemet.\r\n\r\n2002/03:Ub355 av Marietta de Pourbaix-Lundin (m):\r\n\r\nRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening\r\nbehovet  av  en  total  översyn  och  förenkling  av\r\nstudie-  och  bidragssystemet  för  studerande   vid\r\nkomvux i enlighet med vad som anförs i motionen.\r\n\r\n2002/03:Ub359 av Anita Sidén och Elizabeth Nyström\r\n(m):\r\n\r\nRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening\r\nvad    i    motionen    anförs    om    att    ändra\r\nstudiemedelssystemet vid institution utomlands.\r\n\r\n2002/03:Ub394 av Anne Ludvigsson och Louise\r\nMalmström (s):\r\n\r\nRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening\r\nvad  i  motionen  anförs  om  vikten  av  att  skapa\r\nförutsättningar för fler att utbilda sig, inte minst\r\ninom bristyrken.\r\n\r\n2002/03:Ub395 av Louise Malmström och Anne\r\nLudvigsson (s):\r\n\r\nRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening\r\nvad  i  motionen anförs om att se över möjligheterna\r\natt förbättra vuxnas villkor att genomföra studier.\r\n\r\n2002/03:Ub405 av Carin Lundberg och Lars Lilja (s):\r\n\r\nRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening\r\nvad   i  motionen   anförs   om   sjukpenning   till\r\ndeltidssjukskrivna studerande.\r\n\r\n2002/03:Ub429 av Sofia Larsen m.fl. (c):\r\n\r\n10. Riksdagen  tillkännager  för  regeringen som sin\r\nmening vad som i motionen anförs  om att skriva in\r\ni  skollagen  att läraren har rätt att  underrätta\r\nföräldrar till myndiga elever om de skolkar.\r\n\r\n2002/03:Ub439 av Kurt Kvarnström m.fl. (s):\r\n\r\nRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening\r\nvad i motionen anförs om att studiestöd kan utges på\r\ndeltid i samband med deltidssjukskrivning.\r\n\r\n2002/03:Ub452 av Torsten Lindström m.fl. (kd):\r\n\r\n1. Riksdagen tillkännager  för  regeringen  som  sin\r\nmening   vad   i   motionen  anförs  om  ett  nytt\r\nheltäckande studiestödssystem.\r\n\r\n5. Riksdagen tillkännager  för  regeringen  som  sin\r\nmening   vad   i   motionen  anförs  om  ett  nytt\r\nvuxenutbildningsstöd  för  studerande  som  saknar\r\nbetyg från grund- eller gymnasieskola.\r\n\r\n10.  Riksdagen  tillkännager  för regeringen som sin\r\nmening vad i motionen anförs  om  en bonus för den\r\nsom i förtid återbetalar sina studieskulder.\r\n\r\n2002/03:Ub467 av Ulla Wester (s):\r\n\r\nRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening\r\nvad  i  motionen  anförs  om  vikten  av att  minska\r\nhindren   för   dem   som   vill  utbilda  sig  till\r\nteckenspråks-      och      dövblindtolkar      samt\r\nvuxendövtolkar.\r\n\r\n2002/03:Ub482 av Kurt Kvarnström m.fl. (s):\r\n\r\nRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening\r\nvad som i motionen anförs om  rekryteringsbidrag vid\r\nvuxenstudier.\r\n\r\n2002/03:Ub484 av Sinikka Bohlin (s):\r\n\r\nRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening\r\nvad  i  motionen  anförs  om  vuxenstuderande   utan\r\ntidigare förvärvsarbete.\r\n\r\n2002/03:Ub487 av Gunilla Carlsson i Tyresö m.fl.\r\n(m):\r\n\r\n1.  Riksdagen  tillkännager  för  regeringen som sin\r\nmening vad i motionen anförs om nödvändigheten  av\r\nett reformerat studiemedelssystem.\r\n\r\n2002/03:Ub490 av Torsten Lindström m.fl. (kd):\r\n\r\n6.  Riksdagen  tillkännager  för  regeringen som sin\r\nmening  vad  i  motionen anförs om studiestöd  för\r\nvuxenutbildningen.\r\n\r\n2002/03:Ub529 av Jörgen Johansson och Viviann Gerdin\r\n(c):\r\n\r\nRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening\r\nvad i motionen anförs om införande av ett system för\r\navskrivning av studielån.\r\n\r\n2002/03:Ub548 av Christina Axelsson (s):\r\n\r\nRiksdagen tillkännager för regeringen som sin mening\r\nvad i motionen anförs  om  en fortsatt utveckling av\r\nstudiestödet till vuxna.\r\n\r\n2002/03:Sf293 av Yvonne Ruwaida m.fl. (mp):\r\n\r\n4.  Riksdagen tillkännager för  regeringen  som  sin\r\nmening  vad  i  motionen anförs om att se över och\r\nlägga    fram    förslag     angående    särskilda\r\nutbildningsinsatser för romer m.fl.\r\n\r\n2002/03:So454 av Anita Jönsson och Kerstin Engle\r\n(s):\r\n\r\n3.  Riksdagen  tillkännager för regeringen  som  sin\r\nmening vad i motionen  anförs  om  att möjligheten\r\natt  införa ett barntillägg i studiemedelssystemet\r\nbör övervägas.\r\n\r\n2002/03:Kr297 av Kent Olsson m.fl. (m):\r\n\r\n5. Riksdagen  tillkännager  för  regeringen  som sin\r\nmening  vad  i  motionen  anförs  om  studiemedel,\r\nstudietid  i  högskolan  samt  ortsföreträde   för\r\nelitidrottare.\r\n\r\n2002/03:N302 av Ingegerd Saarinen och Lotta N\r\nHedström (mp):\r\n\r\n2.  Riksdagen  tillkännager  för  regeringen som sin\r\nmening  vad  i  motionen  anförs  om  att   utreda\r\neffekterna av en avskrivning av studielånen för de\r\nnyutexaminerade   akademiker   som   flyttar  till\r\navfolkningshotade kommuner.\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n</pre><pre></pre>"
    },
    "dokutskottsforslag": {
      "utskottsforslag": [
        {
          "punkt": "1",
          "rubrik": "Nytt studiestödssystem",
          "forslag": "Riksdagen avslår motionerna 2002/03:Ub452 yrkande 1 och 2002/03:Ub487 yrkande 1.\r\n",
          "beslutstyp": "röstning",
          "motforslag_nummer": "1",
          "motforslag_partier": "\"m\"",
          "votering_id": "75F2D009-4EE1-11D7-AE75-006008577F08",
          "votering_sammanfattning_html": {
            "table": {
              "tr": [
                {
                  "td": {
                    "h4": "Omröstning i sakfrågan",
                    "p": "Utskottets förslag mot reservation 1 (m)\r\n"
                  }
                },
                {
                  "th": [
                    "Parti",
                    "Ja",
                    "Nej",
                    "Avstående",
                    "Frånvarande"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "s",
                    "125",
                    "0",
                    "0",
                    "19"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "m",
                    "0",
                    "47",
                    "0",
                    "8"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "c",
                    "19",
                    "0",
                    "0",
                    "3"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "fp",
                    "42",
                    "0",
                    "0",
                    "6"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "kd",
                    "0",
                    "0",
                    "26",
                    "7"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "v",
                    "24",
                    "0",
                    "0",
                    "6"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "mp",
                    "12",
                    "0",
                    "0",
                    "5"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "-",
                    "0",
                    "0",
                    "0",
                    "0"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "Totalt",
                    "222",
                    "47",
                    "26",
                    "54"
                  ]
                },
                {
                  "td": {
                    "h4": "Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag"
                  }
                }
              ]
            }
          },
          "votering_url_xml": "http://data.riksdagen.se/votering/75F2D009-4EE1-11D7-AE75-006008577F08",
          "rm": "2002/03",
          "bet": "UBU7",
          "vinnare": "utskottet",
          "voteringskrav": "",
          "beslutsregelkvot": "",
          "beslutsregelparagraf": "",
          "punkttyp": ""
        },
        {
          "punkt": "2",
          "rubrik": "Studiestöd för vuxna romer",
          "forslag": "Riksdagen avslår motionerna 2002/03:Sf293 yrkande 4 och 2002/03:Ub484.\r\n",
          "beslutstyp": "acklamation",
          "motforslag_nummer": "0",
          "motforslag_partier": "",
          "votering_id": "",
          "votering_sammanfattning_html": "",
          "votering_url_xml": "",
          "rm": "2002/03",
          "bet": "UBU7",
          "vinnare": "utskottet",
          "voteringskrav": "",
          "beslutsregelkvot": "",
          "beslutsregelparagraf": "",
          "punkttyp": ""
        },
        {
          "punkt": "3",
          "rubrik": "Studiestöd för vuxenutbildning i övrigt",
          "forslag": "Riksdagen avslår motionerna 2002/03:Ub355, 2002/03:Ub395, 2002/03:Ub452 yrkande 5, 2002/03:Ub490 yrkande 6 och 2002/03:Ub548.\r\n",
          "beslutstyp": "röstning",
          "motforslag_nummer": "4",
          "motforslag_partier": "\"kd\"",
          "votering_id": "75F2D00F-4EE1-11D7-AE75-006008577F08",
          "votering_sammanfattning_html": {
            "table": {
              "tr": [
                {
                  "td": {
                    "h4": "Omröstning i sakfrågan",
                    "p": "Utskottets förslag mot reservation 4 (kd)\r\n"
                  }
                },
                {
                  "th": [
                    "Parti",
                    "Ja",
                    "Nej",
                    "Avstående",
                    "Frånvarande"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "s",
                    "125",
                    "0",
                    "0",
                    "19"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "m",
                    "47",
                    "0",
                    "0",
                    "8"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "c",
                    "19",
                    "0",
                    "0",
                    "3"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "fp",
                    "43",
                    "0",
                    "0",
                    "5"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "kd",
                    "0",
                    "26",
                    "0",
                    "7"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "v",
                    "24",
                    "0",
                    "0",
                    "6"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "mp",
                    "13",
                    "0",
                    "0",
                    "4"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "-",
                    "0",
                    "0",
                    "0",
                    "0"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "Totalt",
                    "271",
                    "26",
                    "0",
                    "52"
                  ]
                },
                {
                  "td": {
                    "h4": "Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag"
                  }
                }
              ]
            }
          },
          "votering_url_xml": "http://data.riksdagen.se/votering/75F2D00F-4EE1-11D7-AE75-006008577F08",
          "rm": "2002/03",
          "bet": "UBU7",
          "vinnare": "utskottet",
          "voteringskrav": "",
          "beslutsregelkvot": "",
          "beslutsregelparagraf": "",
          "punkttyp": ""
        },
        {
          "punkt": "4",
          "rubrik": "Barntillägg i studiemedelssystemet",
          "forslag": "Riksdagen avslår motion 2002/03:So454 yrkande 3.\r\n",
          "beslutstyp": "acklamation",
          "motforslag_nummer": "0",
          "motforslag_partier": "",
          "votering_id": "",
          "votering_sammanfattning_html": "",
          "votering_url_xml": "",
          "rm": "2002/03",
          "bet": "UBU7",
          "vinnare": "utskottet",
          "voteringskrav": "",
          "beslutsregelkvot": "",
          "beslutsregelparagraf": "",
          "punkttyp": ""
        },
        {
          "punkt": "5",
          "rubrik": "Studiemedel vid deltidssjukskrivning",
          "forslag": "Riksdagen avslår motionerna 2002/03:Ub405, 2002/03:Ub439 och 2002/03:Ub482.\r\n",
          "beslutstyp": "acklamation",
          "motforslag_nummer": "0",
          "motforslag_partier": "",
          "votering_id": "",
          "votering_sammanfattning_html": "",
          "votering_url_xml": "",
          "rm": "2002/03",
          "bet": "UBU7",
          "vinnare": "utskottet",
          "voteringskrav": "",
          "beslutsregelkvot": "",
          "beslutsregelparagraf": "",
          "punkttyp": ""
        },
        {
          "punkt": "6",
          "rubrik": "Studiemedel vid utlandsförlagd svensk högskoleutbildning",
          "forslag": "Riksdagen avslår motion 2002/03:Ub359.\r\n",
          "beslutstyp": "acklamation",
          "motforslag_nummer": "0",
          "motforslag_partier": "",
          "votering_id": "",
          "votering_sammanfattning_html": "",
          "votering_url_xml": "",
          "rm": "2002/03",
          "bet": "UBU7",
          "vinnare": "utskottet",
          "voteringskrav": "",
          "beslutsregelkvot": "",
          "beslutsregelparagraf": "",
          "punkttyp": ""
        },
        {
          "punkt": "7",
          "rubrik": "Studiemedel vid studier utomlands",
          "forslag": "Riksdagen avslår motion 2002/03:Ub254 yrkandena 1 och 2.\r\n",
          "beslutstyp": "röstning",
          "motforslag_nummer": "6",
          "motforslag_partier": "\"m\",\"c\",\"fp\",\"kd\"",
          "votering_id": "75F2D01D-4EE1-11D7-AE75-006008577F08",
          "votering_sammanfattning_html": {
            "table": {
              "tr": [
                {
                  "td": {
                    "h4": "Omröstning i sakfrågan",
                    "p": "Utskottets förslag mot reservation 6 (m, c, fp, kd)\r\n"
                  }
                },
                {
                  "th": [
                    "Parti",
                    "Ja",
                    "Nej",
                    "Avstående",
                    "Frånvarande"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "s",
                    "125",
                    "0",
                    "0",
                    "19"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "m",
                    "0",
                    "47",
                    "0",
                    "8"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "c",
                    "0",
                    "19",
                    "0",
                    "3"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "fp",
                    "1",
                    "42",
                    "0",
                    "5"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "kd",
                    "0",
                    "26",
                    "0",
                    "7"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "v",
                    "24",
                    "0",
                    "0",
                    "6"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "mp",
                    "13",
                    "0",
                    "0",
                    "4"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "-",
                    "0",
                    "0",
                    "0",
                    "0"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "Totalt",
                    "163",
                    "134",
                    "0",
                    "52"
                  ]
                },
                {
                  "td": {
                    "h4": "Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag"
                  }
                }
              ]
            }
          },
          "votering_url_xml": "http://data.riksdagen.se/votering/75F2D01D-4EE1-11D7-AE75-006008577F08",
          "rm": "2002/03",
          "bet": "UBU7",
          "vinnare": "utskottet",
          "voteringskrav": "",
          "beslutsregelkvot": "",
          "beslutsregelparagraf": "",
          "punkttyp": ""
        },
        {
          "punkt": "8",
          "rubrik": "Studiemedel vid vissa yrkesutbildningar",
          "forslag": "Riksdagen avslår motionerna 2002/03:Ub394 och 2002/03:Ub467.\r\n",
          "beslutstyp": "acklamation",
          "motforslag_nummer": "0",
          "motforslag_partier": "",
          "votering_id": "",
          "votering_sammanfattning_html": "",
          "votering_url_xml": "",
          "rm": "2002/03",
          "bet": "UBU7",
          "vinnare": "utskottet",
          "voteringskrav": "",
          "beslutsregelkvot": "",
          "beslutsregelparagraf": "",
          "punkttyp": ""
        },
        {
          "punkt": "9",
          "rubrik": "Avskrivning av studielån för att främja bosättning i glesbygd",
          "forslag": "Riksdagen avslår motionerna 2002/03:Ub344, 2002/03:Ub529 och 2002/03:N302 yrkande 2.\r\n",
          "beslutstyp": "acklamation",
          "motforslag_nummer": "0",
          "motforslag_partier": "",
          "votering_id": "",
          "votering_sammanfattning_html": "",
          "votering_url_xml": "",
          "rm": "2002/03",
          "bet": "UBU7",
          "vinnare": "utskottet",
          "voteringskrav": "",
          "beslutsregelkvot": "",
          "beslutsregelparagraf": "",
          "punkttyp": ""
        },
        {
          "punkt": "10",
          "rubrik": "Bonus vid förtida återbetalning av studielån",
          "forslag": "Riksdagen avslår motionerna 2002/03:Ub284 yrkande 2 och 2002/03:Ub452 yrkande 10.\r\n",
          "beslutstyp": "acklamation",
          "motforslag_nummer": "0",
          "motforslag_partier": "",
          "votering_id": "",
          "votering_sammanfattning_html": "",
          "votering_url_xml": "",
          "rm": "2002/03",
          "bet": "UBU7",
          "vinnare": "utskottet",
          "voteringskrav": "",
          "beslutsregelkvot": "",
          "beslutsregelparagraf": "",
          "punkttyp": ""
        },
        {
          "punkt": "11",
          "rubrik": "Underrättelse till föräldrar när elev som är myndig skolkar",
          "forslag": "Riksdagen avslår motion 2002/03:Ub429 yrkande 10.\r\n",
          "beslutstyp": "acklamation",
          "motforslag_nummer": "0",
          "motforslag_partier": "",
          "votering_id": "",
          "votering_sammanfattning_html": "",
          "votering_url_xml": "",
          "rm": "2002/03",
          "bet": "UBU7",
          "vinnare": "utskottet",
          "voteringskrav": "",
          "beslutsregelkvot": "",
          "beslutsregelparagraf": "",
          "punkttyp": ""
        },
        {
          "punkt": "12",
          "rubrik": "Examensbonus",
          "forslag": "Riksdagen avslår motion 2002/03:Ub323 yrkande 5.\r\n",
          "beslutstyp": "röstning",
          "motforslag_nummer": "8",
          "motforslag_partier": "\"fp\"",
          "votering_id": "75F2D02C-4EE1-11D7-AE75-006008577F08",
          "votering_sammanfattning_html": {
            "table": {
              "tr": [
                {
                  "td": {
                    "h4": "Omröstning i sakfrågan",
                    "p": "Utskottets förslag mot reservation 8 (fp)\r\n"
                  }
                },
                {
                  "th": [
                    "Parti",
                    "Ja",
                    "Nej",
                    "Avstående",
                    "Frånvarande"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "s",
                    "124",
                    "0",
                    "0",
                    "20"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "m",
                    "47",
                    "0",
                    "0",
                    "8"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "c",
                    "19",
                    "0",
                    "0",
                    "3"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "fp",
                    "0",
                    "43",
                    "0",
                    "5"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "kd",
                    "26",
                    "0",
                    "0",
                    "7"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "v",
                    "24",
                    "0",
                    "0",
                    "6"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "mp",
                    "13",
                    "0",
                    "0",
                    "4"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "-",
                    "0",
                    "0",
                    "0",
                    "0"
                  ]
                },
                {
                  "td": [
                    "Totalt",
                    "253",
                    "43",
                    "0",
                    "53"
                  ]
                },
                {
                  "td": {
                    "h4": "Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag"
                  }
                }
              ]
            }
          },
          "votering_url_xml": "http://data.riksdagen.se/votering/75F2D02C-4EE1-11D7-AE75-006008577F08",
          "rm": "2002/03",
          "bet": "UBU7",
          "vinnare": "utskottet",
          "voteringskrav": "",
          "beslutsregelkvot": "",
          "beslutsregelparagraf": "",
          "punkttyp": ""
        },
        {
          "punkt": "13",
          "rubrik": "Studiemedelsvillkor m.m. för elitidrottare",
          "forslag": "Riksdagen avslår motion 2002/03:Kr297 yrkande 5.\r\n",
          "beslutstyp": "acklamation",
          "motforslag_nummer": "0",
          "motforslag_partier": "",
          "votering_id": "",
          "votering_sammanfattning_html": "",
          "votering_url_xml": "",
          "rm": "2002/03",
          "bet": "UBU7",
          "vinnare": "utskottet",
          "voteringskrav": "",
          "beslutsregelkvot": "",
          "beslutsregelparagraf": "",
          "punkttyp": ""
        }
      ]
    },
    "dokmotforslag": {
      "motforslag": [
        {
          "nummer": "1",
          "rubrik": "Nytt studiestödssystem",
          "partier": "\"m\"",
          "typ": "reservation",
          "utskottsforslag_punkt": "1"
        },
        {
          "nummer": "2",
          "rubrik": "Nytt studiestödssystem",
          "partier": "\"kd\"",
          "typ": "reservation",
          "utskottsforslag_punkt": "1"
        },
        {
          "nummer": "3",
          "rubrik": "Studiestöd för vuxna romer",
          "partier": "\"mp\"",
          "typ": "reservation",
          "utskottsforslag_punkt": "2"
        },
        {
          "nummer": "4",
          "rubrik": "Studiestöd för vuxenutbildning i övrigt",
          "partier": "\"kd\"",
          "typ": "reservation",
          "utskottsforslag_punkt": "3"
        },
        {
          "nummer": "5",
          "rubrik": "Studiemedel vid utlandsförlagd svensk högskoleutbildning",
          "partier": "\"m\"",
          "typ": "reservation",
          "utskottsforslag_punkt": "6"
        },
        {
          "nummer": "6",
          "rubrik": "Studiemedel vid studier utomlands",
          "partier": "\"m\",\"c\",\"fp\",\"kd\"",
          "typ": "reservation",
          "utskottsforslag_punkt": "7"
        },
        {
          "nummer": "7",
          "rubrik": "Bonus vid förtida återbetalning av studielån",
          "partier": "\"kd\"",
          "typ": "reservation",
          "utskottsforslag_punkt": "10"
        },
        {
          "nummer": "8",
          "rubrik": "Examensbonus",
          "partier": "\"fp\"",
          "typ": "reservation",
          "utskottsforslag_punkt": "12"
        }
      ]
    },
    "dokaktivitet": {
      "aktivitet": [
        {
          "kod": "UBE",
          "namn": "Under beredning",
          "datum": "2003-02-06 00:00:00",
          "status": "inträffat",
          "ordning": "30",
          "process": "beredning"
        },
        {
          "kod": "JUS",
          "namn": "Justering",
          "datum": "2003-03-13 00:00:00",
          "status": "inträffat",
          "ordning": "40",
          "process": "beredning"
        },
        {
          "kod": "TRY",
          "namn": "Trycklov",
          "datum": "2003-03-14 00:00:00",
          "status": "inträffat",
          "ordning": "60",
          "process": "beredning"
        },
        {
          "kod": "B1",
          "namn": "Bordläggning 1",
          "datum": "2003-03-25 00:00:00",
          "status": "inträffat",
          "ordning": "1",
          "process": "avgorande"
        },
        {
          "kod": "BEH",
          "namn": "Behandling",
          "datum": "2003-03-27 00:00:00",
          "status": "inträffat",
          "ordning": "3",
          "process": "avgorande"
        },
        {
          "kod": "AVG",
          "namn": "Avgörande",
          "datum": "2003-04-02 00:00:00",
          "status": "inträffat",
          "ordning": "5",
          "process": "avgorande"
        },
        {
          "kod": "BES",
          "namn": "Beslut",
          "datum": "2003-04-02 00:00:00",
          "status": "inträffat",
          "ordning": "4",
          "process": "avgorande"
        },
        {
          "kod": "TROWE",
          "namn": "Trycklov till Gotab och webb",
          "datum": "2003-12-17 00:00:00",
          "status": "inträffat",
          "ordning": "70",
          "process": "beredning"
        }
      ]
    },
    "dokuppgift": {
      "uppgift": [
        {
          "kod": "beslutssammanfattningusk",
          "namn": "Utskottets förslag till beslut",
          "text": "Avslag på motionerna.",
          "dok_id": "",
          "systemdatum": "2014-11-20 05:31:24"
        },
        {
          "kod": "notis",
          "namn": "Beslut i korthet",
          "text": "Riksdagen avslog motioner från allmänna motionstiden 2002 om studiemedel. Motionerna handlar om studiefinansieringssystem för högskoleutbildning och vuxenutbildning, studiestöd för vuxna romer, studiestöd vid deltidssjukskrivning, studiemedel för utlandsstudier, studiemedelsvillkor vid vissa yrkesutbildningar, återbetalning m.m. av studielån, underättelse till föräldrar när elev som är myndig skolkar, examensbonus samt studiemedelsvillkor m.m. för elitidrottare. ",
          "dok_id": "GQ01UBU7",
          "systemdatum": ""
        },
        {
          "kod": "notisrubrik",
          "namn": "Beslut",
          "text": "Motioner om studiemedel m.m. (UbU7)",
          "dok_id": "GQ01UBU7",
          "systemdatum": ""
        },
        {
          "kod": "rdbeslut",
          "namn": "Riksdagens beslut",
          "text": "Kammaren biföll utskottets förslag",
          "dok_id": "",
          "systemdatum": "2014-11-20 05:31:24"
        },
        {
          "kod": "statustext",
          "namn": "statustext",
          "text": "Ärendet är avslutat",
          "dok_id": "GQ01UBU7",
          "systemdatum": "2017-10-20 10:24:31"
        },
        {
          "kod": "utsknotis",
          "namn": "Utskottets förslag till beslut",
          "text": "<p>Utbildningsutskottet föreslår att riksdagen avslår motioner från allmänna motionstiden 2002 om studiemedel. Motionerna handlar om studiefinansieringssystem för högskoleutbildning och vuxenutbildning, studiestöd för vuxna romer, studiestöd vid deltidssjukskrivning, studiemedel för utlandsstudier, studiemedelsvillkor vid vissa yrkesutbildningar, återbetalning m.m. av studielån, underättelse till föräldrar när elev som är myndig skolkar, examensbonus samt studiemedelsvillkor m.m. för elitidrottare.</p>",
          "dok_id": "GQ01UbU7",
          "systemdatum": "2016-01-26 17:45:16"
        },
        {
          "kod": "utsknotisrubrik",
          "namn": "Utskottets förslag",
          "text": "Motioner om studiemedel m.m. (UbU7)",
          "dok_id": "GQ01UbU7",
          "systemdatum": "2016-01-26 17:45:17"
        }
      ]
    },
    "dokbilaga": {
      "bilaga": [
        {
          "dok_id": "GQ01UBU7",
          "subtitel": "",
          "filnamn": "bet_200203_ubu_7.docx",
          "filstorlek": "98127",
          "filtyp": "docx",
          "titel": "Studiemedelsfrågor m.m.",
          "fil_url": "https://data.riksdagen.se/fil/916C7917-CC75-4767-85CF-2F695F7209B6"
        },
        {
          "dok_id": "GQ01UBU7",
          "subtitel": "",
          "filnamn": "bet_200203_ubu_7.pdf",
          "filstorlek": "405032",
          "filtyp": "pdf",
          "titel": "Bilaga: bet_200203_ubu_7",
          "fil_url": "https://data.riksdagen.se/fil/C27DADC5-6C69-45CB-A936-4AF81F550381"
        }
      ]
    },
    "dokreferens": {
      "referens": [
        {
          "referenstyp": "behandlar",
          "uppgift": "motion 2002/03:Kr297 Idrottens villkor",
          "ref_dok_id": "GQ02Kr297",
          "ref_dok_typ": "mot",
          "ref_dok_rm": "2002/03",
          "ref_dok_bet": "Kr297",
          "ref_dok_titel": "Idrottens villkor",
          "ref_dok_subtitel": "av Kent Olsson m.fl. (M)",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Motion"
        },
        {
          "referenstyp": "behandlar",
          "uppgift": "motion 2002/03:N302 Landsbygden",
          "ref_dok_id": "GQ02N302",
          "ref_dok_typ": "mot",
          "ref_dok_rm": "2002/03",
          "ref_dok_bet": "N302",
          "ref_dok_titel": "Landsbygden",
          "ref_dok_subtitel": "av Ingegerd Saarinen och Lotta N Hedström (MP)",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Motion"
        },
        {
          "referenstyp": "behandlar",
          "uppgift": "motion 2002/03:Sf293 Romer i Sverige",
          "ref_dok_id": "GQ02Sf293",
          "ref_dok_typ": "mot",
          "ref_dok_rm": "2002/03",
          "ref_dok_bet": "Sf293",
          "ref_dok_titel": "Romer i Sverige",
          "ref_dok_subtitel": "av Yvonne Ruwaida m.fl. (MP)",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Motion"
        },
        {
          "referenstyp": "behandlar",
          "uppgift": "motion 2002/03:So454 Stärkt barnperspektiv",
          "ref_dok_id": "GQ02So454",
          "ref_dok_typ": "mot",
          "ref_dok_rm": "2002/03",
          "ref_dok_bet": "So454",
          "ref_dok_titel": "Stärkt barnperspektiv",
          "ref_dok_subtitel": "av Anita Jönsson och Kerstin Engle (S)",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Motion"
        },
        {
          "referenstyp": "behandlar",
          "uppgift": "motion 2002/03:Ub254 Ungdomar och utlandsstudier",
          "ref_dok_id": "GQ02Ub254",
          "ref_dok_typ": "mot",
          "ref_dok_rm": "2002/03",
          "ref_dok_bet": "Ub254",
          "ref_dok_titel": "Ungdomar och utlandsstudier",
          "ref_dok_subtitel": "av Runar Patriksson (FP)",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Motion"
        },
        {
          "referenstyp": "behandlar",
          "uppgift": "motion 2002/03:Ub284 Studielån och studieskuld",
          "ref_dok_id": "GQ02Ub284",
          "ref_dok_typ": "mot",
          "ref_dok_rm": "2002/03",
          "ref_dok_bet": "Ub284",
          "ref_dok_titel": "Studielån och studieskuld",
          "ref_dok_subtitel": "av Tuve Skånberg och Per Landgren (KD)",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Motion"
        },
        {
          "referenstyp": "behandlar",
          "uppgift": "motion 2002/03:Ub323 Framtidens högskola",
          "ref_dok_id": "GQ02Ub323",
          "ref_dok_typ": "mot",
          "ref_dok_rm": "2002/03",
          "ref_dok_bet": "Ub323",
          "ref_dok_titel": "Framtidens högskola",
          "ref_dok_subtitel": "av Ulf Nilsson m.fl. (FP)",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Motion"
        },
        {
          "referenstyp": "behandlar",
          "uppgift": "motion 2002/03:Ub344 Avskrivning av studielån",
          "ref_dok_id": "GQ02Ub344",
          "ref_dok_typ": "mot",
          "ref_dok_rm": "2002/03",
          "ref_dok_bet": "Ub344",
          "ref_dok_titel": "Avskrivning av studielån",
          "ref_dok_subtitel": "av Erling Wälivaara (KD)",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Motion"
        },
        {
          "referenstyp": "behandlar",
          "uppgift": "motion 2002/03:Ub355 Studiestöd vid vuxenstudier",
          "ref_dok_id": "GQ02Ub355",
          "ref_dok_typ": "mot",
          "ref_dok_rm": "2002/03",
          "ref_dok_bet": "Ub355",
          "ref_dok_titel": "Studiestöd vid vuxenstudier",
          "ref_dok_subtitel": "av Marietta de Pourbaix-Lundin (M)",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Motion"
        },
        {
          "referenstyp": "behandlar",
          "uppgift": "motion 2002/03:Ub359 Studier vid Göteborgs universitetsfilial",
          "ref_dok_id": "GQ02Ub359",
          "ref_dok_typ": "mot",
          "ref_dok_rm": "2002/03",
          "ref_dok_bet": "Ub359",
          "ref_dok_titel": "Studier vid Göteborgs universitetsfilial",
          "ref_dok_subtitel": "av Anita Sidén och Elizabeth Nyström (M)",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Motion"
        },
        {
          "referenstyp": "behandlar",
          "uppgift": "motion 2002/03:Ub394 Utbildning inom bristyrken",
          "ref_dok_id": "GQ02Ub394",
          "ref_dok_typ": "mot",
          "ref_dok_rm": "2002/03",
          "ref_dok_bet": "Ub394",
          "ref_dok_titel": "Utbildning inom bristyrken",
          "ref_dok_subtitel": "av Anne Ludvigsson och Louise Malmström (S)",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Motion"
        },
        {
          "referenstyp": "behandlar",
          "uppgift": "motion 2002/03:Ub395 Underlättande av vuxenstudier",
          "ref_dok_id": "GQ02Ub395",
          "ref_dok_typ": "mot",
          "ref_dok_rm": "2002/03",
          "ref_dok_bet": "Ub395",
          "ref_dok_titel": "Underlättande av vuxenstudier",
          "ref_dok_subtitel": "av Louise Malmström och Anne Ludvigsson (S)",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Motion"
        },
        {
          "referenstyp": "behandlar",
          "uppgift": "motion 2002/03:Ub405 Studiestöd till deltidssjukskrivna",
          "ref_dok_id": "GQ02Ub405",
          "ref_dok_typ": "mot",
          "ref_dok_rm": "2002/03",
          "ref_dok_bet": "Ub405",
          "ref_dok_titel": "Studiestöd till deltidssjukskrivna",
          "ref_dok_subtitel": "av Carin Lundberg och Lars Lilja (S)",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Motion"
        },
        {
          "referenstyp": "behandlar",
          "uppgift": "motion 2002/03:Ub429 Allmän utbildning",
          "ref_dok_id": "GQ02Ub429",
          "ref_dok_typ": "mot",
          "ref_dok_rm": "2002/03",
          "ref_dok_bet": "Ub429",
          "ref_dok_titel": "Allmän utbildning",
          "ref_dok_subtitel": "av Sofia Larsen m.fl. (C)",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Motion"
        },
        {
          "referenstyp": "behandlar",
          "uppgift": "motion 2002/03:Ub439 Studiestöd på deltid",
          "ref_dok_id": "GQ02Ub439",
          "ref_dok_typ": "mot",
          "ref_dok_rm": "2002/03",
          "ref_dok_bet": "Ub439",
          "ref_dok_titel": "Studiestöd på deltid",
          "ref_dok_subtitel": "av Kurt Kvarnström m.fl. (S)",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Motion"
        },
        {
          "referenstyp": "behandlar",
          "uppgift": "motion 2002/03:Ub452 Studiestödet, utgiftsområde 15",
          "ref_dok_id": "GQ02Ub452",
          "ref_dok_typ": "mot",
          "ref_dok_rm": "2002/03",
          "ref_dok_bet": "Ub452",
          "ref_dok_titel": "Studiestödet, utgiftsområde 15",
          "ref_dok_subtitel": "av Torsten Lindström m.fl. (KD)",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Motion"
        },
        {
          "referenstyp": "behandlar",
          "uppgift": "motion 2002/03:Ub467 Villkor för teckenspråkstolksstudenter",
          "ref_dok_id": "GQ02Ub467",
          "ref_dok_typ": "mot",
          "ref_dok_rm": "2002/03",
          "ref_dok_bet": "Ub467",
          "ref_dok_titel": "Villkor för teckenspråkstolksstudenter",
          "ref_dok_subtitel": "av Ulla Wester (S)",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Motion"
        },
        {
          "referenstyp": "behandlar",
          "uppgift": "motion 2002/03:Ub482 Rekryteringsbidrag till vuxenstuderande",
          "ref_dok_id": "GQ02Ub482",
          "ref_dok_typ": "mot",
          "ref_dok_rm": "2002/03",
          "ref_dok_bet": "Ub482",
          "ref_dok_titel": "Rekryteringsbidrag till vuxenstuderande",
          "ref_dok_subtitel": "av Kurt Kvarnström m.fl. (S)",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Motion"
        },
        {
          "referenstyp": "behandlar",
          "uppgift": "motion 2002/03:Ub484 Vuxenstuderande utan tidigare förvärvsarbete",
          "ref_dok_id": "GQ02Ub484",
          "ref_dok_typ": "mot",
          "ref_dok_rm": "2002/03",
          "ref_dok_bet": "Ub484",
          "ref_dok_titel": "Vuxenstuderande utan tidigare förvärvsarbete",
          "ref_dok_subtitel": "av Sinikka Bohlin (S)",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Motion"
        },
        {
          "referenstyp": "behandlar",
          "uppgift": "motion 2002/03:Ub487 Studenters vardagsproblem",
          "ref_dok_id": "GQ02Ub487",
          "ref_dok_typ": "mot",
          "ref_dok_rm": "2002/03",
          "ref_dok_bet": "Ub487",
          "ref_dok_titel": "Studenters vardagsproblem",
          "ref_dok_subtitel": "av Gunilla Carlsson i Tyresö m.fl. (M)",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Motion"
        },
        {
          "referenstyp": "behandlar",
          "uppgift": "motion 2002/03:Ub490 Vuxnas lärande",
          "ref_dok_id": "GQ02Ub490",
          "ref_dok_typ": "mot",
          "ref_dok_rm": "2002/03",
          "ref_dok_bet": "Ub490",
          "ref_dok_titel": "Vuxnas lärande",
          "ref_dok_subtitel": "av Torsten Lindström m.fl. (KD)",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Motion"
        },
        {
          "referenstyp": "behandlar",
          "uppgift": "motion 2002/03:Ub529 Avskrivning av studieskulder vid arbete på landsbygd",
          "ref_dok_id": "GQ02Ub529",
          "ref_dok_typ": "mot",
          "ref_dok_rm": "2002/03",
          "ref_dok_bet": "Ub529",
          "ref_dok_titel": "Avskrivning av studieskulder vid arbete på landsbygd",
          "ref_dok_subtitel": "av Jörgen Johansson och Viviann Gerdin (C)",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Motion"
        },
        {
          "referenstyp": "behandlar",
          "uppgift": "motion 2002/03:Ub548 Flexiblare studiebidrag för vuxna",
          "ref_dok_id": "GQ02Ub548",
          "ref_dok_typ": "mot",
          "ref_dok_rm": "2002/03",
          "ref_dok_bet": "Ub548",
          "ref_dok_titel": "Flexiblare studiebidrag för vuxna",
          "ref_dok_subtitel": "av Christina Axelsson (S)",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Motion"
        },
        {
          "referenstyp": "protokollbeslut",
          "uppgift": "2003-04-02",
          "ref_dok_id": "GQ0983",
          "ref_dok_typ": "prot",
          "ref_dok_rm": "2002/03",
          "ref_dok_bet": "83",
          "ref_dok_titel": "2003-04-02",
          "ref_dok_subtitel": "",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Protokoll"
        },
        {
          "referenstyp": "protokolldebatt",
          "uppgift": "2003-03-27",
          "ref_dok_id": "GQ0980",
          "ref_dok_typ": "prot",
          "ref_dok_rm": "2002/03",
          "ref_dok_bet": "80",
          "ref_dok_titel": "2003-03-27",
          "ref_dok_subtitel": "",
          "ref_dok_subtyp": "",
          "ref_dok_dokumentnamn": "Protokoll"
        }
      ]
    }
  }
}