Förordning (2023:844) med instruktion för Mediemyndigheten

SFS nr: 2023:844
Departement/myndighet: Kulturdepartementet
Utfärdad: 2023-12-07
Ändrad: t.o.m. SFS 2024:1171
Ändringsregister: SFSR (Regeringskansliet)
Källa: Fulltext (Regeringskansliet)

Innehåll:

Uppgifter

1 §    /Upphör att gälla U:2025-01-01/ Mediemyndigheten ska inom sitt verksamhetsområde verka för yttrandefrihet, medie- och informationskunnighet samt möjligheterna till mediemångfald och tillgänglighet. Myndigheten ska också verka för att stärka barn och unga som medvetna medieanvändare, ta tillvara deras erfarenheter samt verka för att skydda barn från skadlig mediepåverkan.

Myndigheten ansvarar även för frågor om tillstånd, registrering, tillsyn, mediestöd och utgivningsbevis på medieområdet.

1 §    /Träder i kraft I:2025-01-01/ Mediemyndigheten ska inom sitt verksamhetsområde verka för yttrandefrihet, medie- och informationskunnighet samt möjligheterna till mediemångfald och tillgänglighet. Myndigheten ska också verka för att stärka barn och unga som medvetna medieanvändare, ta tillvara deras erfarenheter samt verka för att skydda barn från skadlig mediepåverkan.

Myndigheten ansvarar för frågor om mediestöd, tillstånd, registrering och tillsyn på medieområdet. Myndigheten ansvarar även för frågor om utgivningsbevis för periodiska skrifter och databaser. Förordning (2024:1171).

2 §    /Upphör att gälla U:2025-01-01/ Myndigheten har uppgifter enligt
   1. lagen (1991:1559) med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden,
   2. radio- och tv-lagen (2010:696),
   3. lagen (2023:664) om mediestöd,
   4. lagen (2010:1882) om åldersgränser för film som ska visas offentligt,
   5. lagen (1998:31) om standarder för digital radio och tv,
   6. radio- och tv-förordningen (2020:878),
   7. förordningen (2023:740) om mediestöd,
   8. förordningen (2010:1925) om åldersgränser för film som ska visas offentligt,
   9. kungörandeförordningen (1977:827),
   10. förordningen (1998:32) om standarder för digital radio och tv,
   11. förordningen (2019:1256) om förhandsprövning av tjänster hos public service-företagen, och
   12. förordningen (2021:1205) om stöd för tidningsdistribution med anledning av övergången till utdelning av post varannan dag.

Myndigheten har även tillsyn över verksamhet enligt 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen, om det finns utgivningsbevis för verksamheten.

2 §    /Träder i kraft I:2025-01-01/ Myndigheten har uppgifter enligt
   1. lagen (1991:1559) med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden,
   2. lagen (1998:31) om standarder för digital radio och tv,
   3. radio- och tv-lagen (2010:696),
   4. lagen (2010:1882) om åldersgränser för film som ska visas offentligt,
   5. lagen (2023:254) om vissa produkters och tjänsters tillgänglighet,
   6. lagen (2023:664) om mediestöd,
   7. lagen (2024:954) med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om digitala tjänster,
   8. kungörandeförordningen (1977:827),
   9. förordningen (1998:32) om standarder för digital radio och tv,
   10. förordningen (2010:1925) om åldersgränser för film som ska visas offentligt,
   11. förordningen (2019:1256) om förhandsprövning av tjänster hos public service-företagen,
   12. radio- och tv-förordningen (2020:878),
   13. förordningen (2021:1205) om stöd för tidningsdistribution med anledning av övergången till utdelning av post varannan dag,
   14. förordningen (2023:676) om vissa produkters och tjänsters tillgänglighet,
   15. förordningen (2023:740) om mediestöd, och
   16. förordningen (2024:958) med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om digitala tjänster.
Förordning (2024:1171).

3 §    /Upphör att gälla U:2025-01-01/ Myndigheten ska även
   1. följa och analysera utvecklingen inom medieområdet och om barns och ungas medieanvändning samt sprida kunskap om den till berörda aktörer och allmänheten,
   2. publicera statistik och annan information om ägande- och branschstruktur, teknik, tillgång och konsumtion samt ekonomiska förhållanden inom medieområdet,
   3. årligen till regeringen redovisa den ekonomiska utvecklingen av och förutsättningarna för medieföretag och tidningsdistribution samt övriga väsentliga förändringar inom dagspressen,
   4. samordna det nationella arbetet med medie- och informationskunnighet,
   5. upprätta och föra register över utgivare som har anmälts enligt lagen (1991:1559) med förskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrande-frihetsgrundlagens områden,
   6. verka för mediebranschens självreglering, och
   7. medverka till samreglering när det gäller sådana lämpliga åtgärder som leverantörer av videodelningsplattformar ska vidta enligt radio- och tv-lagen (2010:696).

3 §    /Träder i kraft I:2025-01-01/ Myndigheten ska även
   1. följa och analysera utvecklingen inom medieområdet och om barns och ungas medieanvändning samt sprida kunskap om den till berörda aktörer och allmänheten,
   2. publicera statistik och annan information om ägande- och branschstruktur, teknik, tillgång och konsumtion samt ekonomiska förhållanden inom medieområdet,
   3. årligen till regeringen redovisa den ekonomiska utvecklingen av och förutsättningarna för medieföretag och tidningsdistribution samt övriga väsentliga förändringar inom dagspressen,
   4. följa frågor som rör journalisters säkerhet i Sverige och föra dialog med nationella aktörer som arbetar för att stärka skyddet för journalister och som ger stöd till utsatta journalister,
   5. samordna det nationella arbetet med medie- och informationskunnighet,
   6. upprätta och föra register över utgivare som har anmälts enligt lagen (1991:1559) med förskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrande-frihetsgrundlagens områden,
   7. verka för mediebranschens självreglering, och
   8. medverka till samreglering när det gäller sådana lämpliga åtgärder som leverantörer av videodelningsplattformar ska vidta enligt radio- och tv-lagen (2010:696).
Förordning (2024:1171).

4 §    /Upphör att gälla U:2025-02-08/ Myndigheten är nationell tillsynsmyndighet enligt artikel 30 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/13/EU av den 10 mars 2010 om samordning av vissa bestämmelser som fastställs i medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillhandahållande av audiovisuella medietjänster (direktiv om audiovisuella medietjänster), i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/1808.

Myndigheten ska även kartlägga och redovisa vilka åtgärder som har vidtagits för att främja medie- och informationskunnighet i Sverige i enlighet med artikel 33a i samma direktiv.

Myndigheten ska delta i den europeiska gruppen av regleringsmyndigheter för audiovisuella medietjänster (Erga).

4 §    /Träder i kraft I:2025-02-08/ Myndigheten är nationell tillsynsmyndighet enligt artikel 30 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/13/EU av den 10 mars 2010 om samordning av vissa bestämmelser som fastställs i medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillhandahållande av audiovisuella medietjänster (direktiv om audiovisuella medietjänster), i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/1808.

Myndigheten ska även kartlägga och redovisa vilka åtgärder som har vidtagits för att främja medie- och informationskunnighet i Sverige i enlighet med artikel 33a i samma direktiv.
Förordning (2024:1171).

4 a §    /Träder i kraft I:2025-02-08/ Myndigheten ska delta i Europeiska nämnden för medietjänster. Förordning (2024:1171).

5 §   Myndigheten ska företräda Sverige i Europeiska audiovisuella observatoriet.

6 §   Myndigheten ska ha ett barnrätts-, jämställdhets- och mångfaldsperspektiv i sin verksamhet.

Samverkan

7 §   Myndigheten ska inför beslut om tillstånd att sända tv, sökbar text-tv och kommersiell radio samråda med Konkurrensverket och Post- och telestyrelsen i konkurrensfrågor. Myndigheten ska samråda med Post- och telestyrelsen i frågor om sändningsstandarder.

8 §   Myndigheten ska samverka med Myndigheten för tillgängliga medier och Nordiskt informationscenter för medie- och kommunikationsforskning (Nordicom) vid Göteborgs universitet när det gäller uppgiften att följa och analysera utvecklingen inom medieområdet. Myndigheten ska samverka med Nordicom även i frågor om ägande- och branschstruktur.

9 §   Myndigheten ska samråda med Konsumentverket i frågor om sådana lämpliga åtgärder kopplade till audiovisuella kommersiella meddelanden som leverantörer av videodelningsplattformar ska vidta enligt radio- och tv-lagen (2010:696).

10 §   Myndigheten ska medverka till informationsutbyte med andra behöriga tillsynsmyndigheter i enlighet med artikel 30a i Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/13/EU, i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/1808.

11 §   Myndigheten ska samverka med berörda myndigheter och aktörer, däribland det civila samhällets organisationer, när det gäller medie- och informationskunnighet, att stärka barn och unga som medvetna medieanvändare samt att skydda barn från skadlig mediepåverkan.

Ledning

12 §   Myndigheten leds av en myndighetschef.

13 §   Vid myndigheten finns ett insynsråd som består av högst sex ledamöter.

Filmgranskare

14 §   Vid myndigheten finns filmgranskare som prövar frågor om godkännande av en framställning i en film som är avsedd att visas offentligt för barn under 15 år.

Granskningsnämnden för radio och tv

15 §   Inom myndigheten finns ett särskilt beslutsorgan som benämns granskningsnämnden för radio och tv. Nämnden har de uppgifter och den sammansättning och beslutsförhet som framgår av radio- och tv-lagen (2010:696) samt radio- och tv- förordningen (2020:878).

16 §   Myndigheten får i arbetsordningen meddela föreskrifter om eller i enskilda fall besluta att ärenden som prövas av ordföranden eller en vice ordförande får avgöras utan föredragning.

17 §   Granskningsnämnden för radio och tv ansvarar för sina beslut.

Granskningsnämnden för radio och tv ansvarar för sin verksamhet inför myndighetens ledning.

18 §   Myndighetens ledning ansvarar inför regeringen för att granskningsnämnden för radio och tv tilldelas resurser för sin verksamhet samt för att verksamheten bedrivs författningsenligt och effektivt och redovisas på ett tillförlitligt sätt.

Mediestödsnämnden

19 §   Inom myndigheten finns ett särskilt beslutsorgan som benämns mediestödsnämnden. Nämnden har den sammansättning och de uppgifter som framgår av lagen (2023:664) om mediestöd, förordningen (2023:740) om mediestöd samt förordningen (2021:1205) om stöd för tidningsdistribution med anledning av övergången till utdelning av post varannan dag.

20 §   Mediestödsnämnden är beslutsför när ordföranden eller en vice ordförande och minst hälften av de andra ledamöterna är närvarande.

Om ett ärende är så brådskande att mediestödsnämnden inte hinner sammanträda för att behandla det, får ärendet avgöras genom kontakter mellan ordföranden och de andra ledamöterna. Om inte heller detta hinns med eller är lämpligt, får ordföranden ensam avgöra ärendet. Ett sådant beslut ska anmälas vid nästa sammanträde i nämnden.

Ärenden som uppenbart inte är av större vikt eller principiell betydelse får avgöras av ordföranden eller en vice ordförande.

21 §   Mediestödsnämnden ansvarar för sina beslut.

Mediestödsnämnden ansvarar för sin verksamhet inför myndighetens ledning.

22 §   Myndighetens ledning ansvarar inför regeringen för att mediestödsnämnden tilldelas resurser för sin verksamhet och för att verksamheten bedrivs författningsenligt och effektivt och redovisas på ett tillförlitligt sätt.

Anställningar och uppdrag

23 §   Generaldirektören är myndighetschef.

Myndighetschefen anställs för en bestämd tid av sex år, om inte särskilda skäl föranleder en kortare tid. Anställningen får förlängas.

24 §   Regeringen utser ordförande, vice ordförande samt andra ledamöter och ersättare i granskningsnämnden för radio och tv för en bestämd tid.

Nämndens ledamöter ska utses för en tid av fyra år, om inte särskilda skäl föranleder en kortare tid. Minst tre och högst fyra ledamöter ska utses vartannat år.

Om en ledamot entledigas innan förordnandet löper ut ska en ny ledamot utses för den tid som återstår av den entledigade ledamotens förordnade.

25 §   Regeringen utser ordförande, vice ordförande samt andra ledamöter och ersättare i mediestödsnämnden för en bestämd tid.

Personalansvarsnämnd

26 §   Vid myndigheten finns en personalansvarsnämnd.

Tillämpligheten av vissa förordningar

27 §   Myndigheten ska tillämpa personalföreträdarförordningen (1987:1101).

Avgifter

28 §    /Upphör att gälla U:2025-01-01/ Myndigheten disponerar avgifter som tas ut enligt förordningen (2002:916) om avgifter i vissa yttrandefrihetsärenden. Avgifterna ska täcka direkta kostnader för verksamheten när det gäller utgivningsbevis.

28 §    /Träder i kraft I:2025-01-01/ Myndigheten disponerar avgifter som tas ut enligt förordningen (2024:1170) om avgifter i ärenden om utgivningsbevis för periodiska skrifter och databaser. Avgifterna ska täcka direkta kostnader för verksamheten när det gäller utgivningsbevis. Förordning (2024:1171).

29 §   Myndigheten disponerar avgifter som tas ut enligt 4 kap. 17 § och 13 kap. 25 § radio- och tv-lagen (2010:696).

Undantag från myndighetsförordningen

30 §   Myndigheten ska inte tillämpa 29 § myndighetsförordningen (2007:515) på filmgranskningsärenden eller ärenden som beslutas av granskningsnämnden för radio och tv.


Övergångsbestämmelser

2023:844
   1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2024.
   2. Genom förordningen upphävs
      a) förordningen (2010:1923) med instruktion för Statens medieråd,
      b) förordningen (2020:879) med instruktion för Myndigheten för press, radio och tv.