Förordning (2023:434) om statsbidrag till vissa organisationer som bedriver verksamhet som riktar sig till människor i socialt särskilt utsatta situationer

SFS nr: 2023:434
Departement/myndighet: Socialdepartementet
Utfärdad: 2023-06-22
Ändrad: t.o.m. SFS 2025:10
Ändringsregister: SFSR (Regeringskansliet)
Källa: Fulltext (Regeringskansliet)

Innehåll:

Inledande bestämmelser

1 §   Denna förordning innehåller bestämmelser om statsbidrag till vissa organisationer inom det civila samhället som bedriver verksamhet som riktar sig till människor som befinner sig i socialt särskilt utsatta situationer.

Bidrag enligt denna förordning lämnas i mån av tillgång på medel.

Förordningen är meddelad med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen.

Syftet med bidraget

2 §   Syftet med bidraget är att stödja vissa organisationer som med anledning av den ekonomiska situationen i Sverige behöver förstärka den verksamhet som riktar sig till människor som befinner sig i socialt särskilt utsatta situationer.

Formen för bidrag

3 §   Bidraget lämnas i form av ett organisationsbidrag.

Förutsättningar för bidrag

4 §    /Upphör att gälla U:2025-02-01/ Bidrag får lämnas till ideella föreningar som
   1. i Sverige bedriver sådan verksamhet som avses i 1 § första stycket sedan minst två år före det datum då ansökan om bidrag lämnas in,
   2. bedriver riksomfattande verksamhet som stöder lokala eller regionala organisationer (riksorganisationer) eller bedriver verksamhet som är av nationellt intresse (riksintresse),
   3. är demokratiskt uppbyggda,
   4. i sin verksamhet respekterar demokratins idéer, inklusive jämställdhet och förbud mot diskriminering, och
   5. kan dokumentera sin verksamhet genom fastställda verksamhets- och revisionsberättelser.

Bidrag får även lämnas till sådana trossamfund som med stöd av 16 § lagen (1998:1593) om trossamfund har rätt till statlig hjälp med att bestämma, debitera, redovisa och ta in avgifter och till sådana trossamfund, samverkansorgan och församlingar som anges i 3 § förordningen (1999:974) om statsbidrag till trossamfund. Bidrag får endast lämnas till trossamfund, samverkansorgan och församlingar som uppfyller förutsättningarna i första stycket 1, 2 och 5.

Bidraget får inte användas för verksamhet som bedrivs på uppdrag av en kommun eller för ekonomisk verksamhet som bedrivs av den egna organisationen. Bidragsmottagaren får samordna insatser inom organisationen så att medel kommer regionala och lokala verksamheter till del.

4 §    /Träder i kraft I:2025-02-01/ Bidrag får lämnas till ideella föreningar som
   1. i Sverige bedriver sådan verksamhet som avses i 1 § första stycket sedan minst två år före det datum då ansökan om bidrag lämnas in,
   2. bedriver riksomfattande verksamhet som stöder lokala eller regionala organisationer (riksorganisationer) eller bedriver verksamhet som är av nationellt intresse (riksintresse),
   3. är demokratiskt uppbyggda,
   4. i sin verksamhet respekterar demokratins idéer, inklusive jämställdhet och förbud mot diskriminering, och
   5. kan dokumentera sin verksamhet genom fastställda verksamhets- och revisionsberättelser.

Bidraget får inte användas för verksamhet som bedrivs på uppdrag av en kommun eller för ekonomisk verksamhet som bedrivs av den egna organisationen. Bidragsmottagaren får samordna insatser inom organisationen så att medel kommer regionala och lokala verksamheter till del. Förordning (2025:4).

4 §    /Upphör att gälla U:2025-04-01/ Bidrag får lämnas till ideella föreningar som
   1. i Sverige bedriver sådan verksamhet som avses i 1 § första stycket sedan minst två år före det datum då ansökan om bidrag lämnas in,
   2. bedriver riksomfattande verksamhet som stöder lokala eller regionala organisationer (riksorganisationer) eller bedriver verksamhet som är av nationellt intresse (riksintresse),
   3. är demokratiskt uppbyggda,
   4. i sin verksamhet respekterar demokratins idéer, inklusive jämställdhet och förbud mot diskriminering, och
   5. kan dokumentera sin verksamhet genom fastställda verksamhets- och revisionsberättelser.

Bidraget får inte användas för verksamhet som bedrivs på uppdrag av en kommun eller för ekonomisk verksamhet som bedrivs av den egna organisationen. Bidragsmottagaren får samordna insatser inom organisationen så att medel kommer regionala och lokala verksamheter till del. Förordning (2025:4).

4 §    /Träder i kraft I:2025-04-01/ Bidrag får lämnas till en ideell förening som
   1. i Sverige bedriver sådan verksamhet som avses i 1 § första stycket sedan minst två år före det datum då ansökan om bidrag lämnas in,
   2. bedriver riksomfattande verksamhet som stöder lokala eller regionala organisationer (riksorganisationer) eller bedriver verksamhet som är av nationellt intresse (riksintresse),
   3. är demokratiskt uppbyggd, och
   4. kan dokumentera sin verksamhet genom fastställda verksamhets- och revisionsberättelser. Förordning (2025:10).

4 a §    /Träder i kraft I:2025-04-01/ Bidrag får även lämnas till ett registrerat trossamfund i den mening som avses i 5 § lagen (1998:1593) om trossamfund och en församling inom ett sådant trossamfund, under förutsättning att trossamfundet eller församlingen uppfyller kraven i 4 § 1, 2 och 4. Förordning (2025:10).

5 §   Bidrag får även lämnas till organisationer som inte uppfyller villkoren i 4 § första stycket 2 om det finns särskilda skäl för det. Vid en sådan prövning ska det särskilt beaktas vilka behov som finns inom det geografiska område där organisationen är verksam.

5 a §    /Träder i kraft I:2025-04-01/ Bidrag får inte lämnas till en organisation om den eller någon av dess företrädare som agerar inom ramen för verksamheten
   1. utövar våld, tvång eller hot mot en person eller på annat sätt kränker en persons grundläggande fri- och rättigheter,
   2. diskriminerar personer eller grupper av personer eller på annat sätt bryter mot principen om alla människors lika värde,
   3. försvarar, främjar eller uppmanar till sådana ageranden som anges i 1 eller 2, eller
   4. motarbetar det demokratiska styrelseskicket.
Förordning (2025:10).

5 b §    /Träder i kraft I:2025-04-01/ Om en organisation eller dess företrädare har agerat på ett sådant sätt som anges i 5 a §, får bidrag ändå lämnas till organisationen om det finns särskilda skäl. Vid denna bedömning ska det särskilt beaktas om
   1. organisationen har tagit avstånd från agerandet,
   2. organisationen har vidtagit adekvata åtgärder för att säkerställa att agerandet inte upprepas,
   3. det är fråga om ett enstaka agerande, och
   4. agerandet ligger långt tillbaka i tiden.
Förordning (2025:10).

6 §    /Upphör att gälla U:2025-04-01/ Bidrag får inte lämnas till en organisation som har skulder för svenska skatter eller avgifter hos Kronofogdemyndigheten eller som är i likvidation eller försatt i konkurs.

6 §    /Träder i kraft I:2025-04-01/ Bidrag får inte lämnas till en organisation som
   1. är i likvidation eller försatt i konkurs,
   2. har skatte- eller avgiftsskulder eller andra skulder som har lämnats över till Kronofogdemyndigheten och som vid indrivning handläggs som allmänt mål, eller
   3. har en skuld som inte har betalats i rätt tid och som avser återkrav av bidrag som har lämnats av Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. Förordning (2025:10).

6 a §    /Träder i kraft I:2025-04-01/ Bidraget får inte användas för verksamhet som bedrivs på uppdrag av en kommun.

Bidragsmottagaren får samordna insatser inom organisationen så att medel kommer regionala och lokala verksamheter till del.
Förordning (2025:10).

Ansökan

7 §   Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor prövar frågor om bidrag enligt denna förordning.

8 §    /Upphör att gälla U:2025-04-01/ Ansökan om bidrag ska ha kommit in till Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor senast vid den tidpunkt som myndigheten bestämmer.

8 §    /Träder i kraft I:2025-04-01/ En ansökan om bidrag ska göras av en behörig företrädare för organisationen. Ansökan ska ha kommit in till Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor senast vid den tidpunkt som myndigheten bestämmer. Förordning (2025:10).

9 §   Den som ansöker om bidrag ska till Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor lämna uppgift om sökt belopp samt övriga uppgifter och handlingar som myndigheten behöver för att kunna pröva ansökan.

Fördelning av bidrag

10 §   Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor får prioritera mellan inkomna ansökningar och ge företräde till de ansökningar som bedöms ha bäst förutsättningar att uppfylla syftet med bidraget enligt 2 §.

Myndigheten får vid bedömningen särskilt beakta om organisationen får annat statligt bidrag för sin verksamhet.

Beslut

11 §   Ett beslut om bidrag ska avse ett bidragsår. Ett bidragsår omfattar ett kalenderår.

12 §   Ett beslut om bidrag får förenas med villkor. Villkoren ska framgå av beslutet.

I beslutet ska sista dag för redovisning enligt 13 § anges. Beslutet ska även innehålla information om vad som gäller i fråga om hinder mot utbetalning enligt 16 § och återbetalning och återkrav enligt 17 och 18 §§.

/Rubriken träder i kraft I:2025-04-01/

Anmälningsskyldighet

12 a §    /Träder i kraft I:2025-04-01/ Den som ansöker om eller har beviljats bidrag enligt denna förordning ska utan dröjsmål anmäla sådana ändrade förhållanden som kan påverka rätten till eller storleken på bidraget till Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. Förordning (2025:10).

Redovisning

13 §   En mottagare av bidrag ska senast vid den tidpunkt som anges i beslutet till Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor lämna en ekonomisk redovisning och en redogörelse för vad medlen har använts till i förhållande till syftet med bidraget enligt 2 §. Redovisningen ska göras på det sätt som myndigheten anvisar. Bidragsmottagaren ska även lämna de övriga uppgifter och handlingar som myndigheten begär.

14 §   En revisor ska granska redovisningen som avses i 13 §. Revisorns rapport över granskningen ska bifogas redovisningen.

Om det bidrag som har tagits emot uppgår till minst fem prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken, ska granskningen göras av en auktoriserad eller godkänd revisor.

14 a §    /Träder i kraft I:2025-04-01/ En bidragsmottagare ska på begäran av Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor lämna de uppgifter och handlingar som myndigheten behöver för att granska redovisningen enligt 13 §. Förordning (2025:10).

15 §   Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor ska senast den 31 oktober året efter bidragsåret lämna en samlad redovisning till regeringen av de bidrag som har lämnats enligt denna förordning.

Redovisningen ska innehålla uppgifter om vilka som har fått bidrag och med vilket belopp samt en redogörelse för bidragets användning i förhållande till syftet med bidraget enligt 2 §.

Hinder mot utbetalning

16 §    /Upphör att gälla U:2025-04-01/ Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor får besluta om att ett beviljat bidrag helt eller delvis inte ska betalas ut om det finns grund för återbetalning enligt 17 § 1 eller 2.

16 §    /Träder i kraft I:2025-04-01/ Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor får besluta att ett beviljat bidrag helt eller delvis inte ska betalas ut om bidragsmottagaren inte längre uppfyller villkoren för det eller om det finns grund för återbetalning enligt 17 §. Beslutet gäller omedelbart. Förordning (2025:10).

Återbetalning och återkrav

17 §    /Upphör att gälla U:2025-04-01/ En mottagare av bidrag är återbetalningsskyldig om
   1. mottagaren genom att lämna oriktiga uppgifter eller på något annat sätt har orsakat att bidrag har lämnats felaktigt eller med för högt belopp,
   2. bidraget av något annat skäl har lämnats felaktigt eller med för högt belopp och mottagaren borde ha insett detta,
   3. bidraget helt eller delvis inte har utnyttjats eller använts för de ändamål som det har beviljats för,
   4. mottagaren inte har lämnat en sådan redovisning som avses i 13 §, eller
   5. villkoren i beslutet inte har följts.

17 §    /Träder i kraft I:2025-04-01/ En bidragsmottagare är skyldig att betala tillbaka bidraget om
   1. mottagaren genom att lämna oriktiga uppgifter eller på något annat sätt har orsakat att bidrag har lämnats felaktigt eller med för högt belopp,
   2. bidraget av något annat skäl har lämnats felaktigt eller med för högt belopp och mottagaren borde ha insett detta,
   3. bidraget helt eller delvis inte har utnyttjats eller använts för de ändamål som det har beviljats för,
   4. mottagaren inte har lämnat en sådan redovisning som avses i 13 § eller sådana uppgifter och handlingar som avses i 14 a §,
   5. villkor i beslutet om bidrag inte har följts, eller
   6. mottagaren inte uppfyller villkoren i 5 a § och det inte finns sådana särskilda skäl enligt 5 b § som innebär att bidrag ändå får lämnas. Förordning (2025:10).

18 §   Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor ska besluta att helt eller delvis kräva tillbaka bidraget, om bidragsmottagaren är återbetalningsskyldig enligt 17 §.

Om det finns särskilda skäl för det, får myndigheten besluta att helt eller delvis avstå från ett krav på återbetalning.

Överklagande

19 §    /Upphör att gälla U:2025-04-01/ I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol.

19 §    /Träder i kraft I:2025-04-01/ I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut enligt denna förordning än beslut om hinder mot utbetalning enligt 16 § och beslut om återkrav enligt 18 § får dock inte överklagas. Förordning (2025:10).

Bemyndigande

20 §   Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor får meddela föreskrifter om verkställigheten av denna förordning.


Övergångsbestämmelser

2023:434
   1. Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2023.
   2. Förordningen upphör att gälla vid utgången av 2023.
   3. Den upphävda förordningen gäller dock fortfarande i fråga om bidrag där ansökan har kommit in till Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor före utgången av 2023.

2025:4
   1. Denna förordning träder i kraft den 1 februari 2025.
   2. Bidrag får under tiden till och med den 31 mars 2025 beviljas trossamfund, samverkansorgan och församlingar som den 31 december 2024 omfattades av 4 § i den äldre lydelsen.
   3. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för bidrag som har beviljats före ikraftträdandet.

2025:10
   1. Denna förordning träder i kraft den 1 april 2025.
   2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för bidrag som har beviljats före ikraftträdandet.