Förordning (2021:663) om arbetet med att säkerställa korrekta utbetalningar från välfärdssystemen

SFS nr: 2021:663
Departement/myndighet: Finansdepartementet
Utfärdad: 2021-06-17
Ändrad: t.o.m. SFS 2024:4
Ändringsregister: SFSR (Regeringskansliet)
Källa: Fulltext (Regeringskansliet)

Inledande bestämmelser

1 §   Denna förordning innehåller bestämmelser som syftar till att stärka arbetet med att säkerställa korrekta utbetalningar från välfärdssystemen.

2 §   I denna förordning avses med utbetalningar från välfärdssystemen sådana ersättningar som enligt lag eller förordning beslutas av Arbetsförmedlingen, Centrala studiestödsnämnden, Försäkringskassan, Migrationsverket, Pensionsmyndigheten eller en arbetslöshetskassa och som avser en enskild person.

I denna förordning avses med felaktiga utbetalningar sådana utbetalningar från välfärdssystemen som sker trots att villkoren för att ta del av ersättningen inte är uppfyllda.

Råd för korrekta utbetalningar

3 §   Vid Ekonomistyrningsverket ska det finnas ett råd för korrekta utbetalningar från välfärdssystemen. Ledamöter i rådet ska vara myndighetscheferna för Arbetsförmedlingen, Centrala studiestödsnämnden, Ekobrottsmyndigheten, Ekonomistyrningsverket, Försäkringskassan, Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, Migrationsverket, Pensionsmyndigheten, Polismyndigheten, Skatteverket och Utbetalningsmyndigheten, eller någon annan som chefen för respektive myndighet utser. Varje ledamot ska utse en ersättare för sig. Regeringen utser rådets ordförande.

Rådet får vid behov utse en eller flera sakkunniga inom området, som ska medverka i rådets arbete.

Ekonomistyrningsverket ansvarar för rådets kanslifunktioner.
Förordning (2023:472).

4 §   Rådet ska främja samverkan mellan de myndigheter som representeras i rådet, vara ett forum för informations- och erfarenhetsutbyte samt diskutera åtgärder mot felaktiga utbetalningar.

Rådets ledamöter får även bifoga kommentarer till de lägesbeskrivningar och förslag som Ekonomistyrningsverket redovisar enligt 10-13 §§.

Samverkan

5 §   Ekonomistyrningsverket ska vid utförandet av sina uppgifter enligt förordningen samverka med andra berörda myndigheter och aktörer, och samordna det arbete som utförs enligt förordningen.

Arbetsförmedlingen, Centrala studiestödsnämnden, Försäkringskassan, Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, Migrationsverket och Pensionsmyndigheten ska informera Ekonomistyrningsverket om åtgärder som myndigheterna utför och som har betydelse för Ekonomistyrningsverkets möjlighet att utföra sina uppgifter enligt denna förordning.

Omfattningsstudier

6 §   Arbetsförmedlingen, Centrala studiestödsnämnden, Försäkringskassan, Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, Migrationsverket och Pensionsmyndigheten ska återkommande studera omfattningen av felaktiga utbetalningar. Myndigheterna ska inom ramen för detta arbete
   - studera omfattningen av felaktiga utbetalningar av enskilda ersättningar, i enlighet med vad regeringen närmare beslutar, och
   - analysera riskerna för felaktiga utbetalningar av enskilda ersättningar. Förordning (2024:4).

7 §   Arbetet enligt 6 § ska genomföras under en fyraårsperiod. Studierna av omfattningen av felaktiga utbetalningar av enskilda ersättningar ska avse hela eller delar av det första året i fyraårsperioden, med start 2025. Arbetet ska genomföras på ett sådant sätt att resultaten går att jämföra mellan ersättningar och över tid.

Senast den 5 oktober vart fjärde år, med start 2026, ska myndigheterna rapportera sitt arbete enligt 6 § till Ekonomistyrningsverket och regeringen samt överlämna en sammanställning av underlaget för rapporten till Ekonomistyrningsverket.

Myndigheterna ska vid samma tillfälle redovisa för Ekonomistyrningsverket och regeringen vilka åtgärder som har vidtagits för att säkerställa korrekta utbetalningar samt resultatet av dessa. Förordning (2024:4).

Ekonomistyrningsverkets uppgifter

8 §   Ekonomistyrningsverket ska stödja Arbetsförmedlingen, Centrala studiestödsnämnden, Försäkringskassan, Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, Migrationsverket och Pensionsmyndigheten i deras arbete enligt denna förordning.

Ekonomistyrningsverket ska, i samråd med myndigheterna i första stycket, utveckla metoder samt definiera begrepp, termer och uttryck av betydelse för omfattningsstudierna enligt 6 §. Förordning (2024:4).

9 §   Ekonomistyrningsverket ska
   1. genomföra årliga attitydundersökningar av allmänhetens inställning till felaktiga utbetalningar,
   2. identifiera och analysera sådana frågor som är systemövergripande och gemensamma för flera utbetalande myndigheter,
   3. främja samverkan och erfarenhetsutbyte om hur digitalisering kan användas för att säkerställa korrekta utbetalningar, och
   4. överväga om, och i så fall hur, resultatet av arbetet enligt 2 och 3 kan användas för att säkerställa korrekta utbetalningar även av kommunala ersättningar och andra statliga ersättningar än sådana som betalas ut från välfärdssystemen och som avser en enskild person.
Förordning (2024:4).

Ekonomistyrningsverkets redovisningar till regeringen

10 §   Senast den 15 april varje år ska Ekonomistyrningsverket för regeringen redovisa en samlad analys av i vilken utsträckning utbetalningarna från välfärdssystemen under föregående år har varit korrekta, andelen felaktiga utbetalningar har minskat och fel har motverkats. Som en del av den samlade analysen ska myndigheten också redovisa resultatet av attitydundersökningarna enligt 9 § 1. Förordning (2024:4).

11 §   Senast den 15 september varje år ska Ekonomistyrningsverket för regeringen föreslå vilka åtgärder som bör vidtas i syfte att säkerställa korrekta utbetalningar från välfärdssystemen. Förordning (2024:4).

12 §   Senast den 1 oktober vart fjärde år, med start 2024, ska Ekonomistyrningsverket, efter samråd med de myndigheter som utför omfattningsstudier enligt 6 §, för regeringen föreslå vilka enskilda ersättningar som ska omfattas av studierna.
Förordning (2024:4).

13 §   Senast den 1 mars vart fjärde år, med start 2027, ska Ekonomistyrningsverket i en fördjupad lägesbeskrivning för regeringen redovisa
   - resultaten av genomförda omfattningsstudier,
   - en bedömning av den totala omfattningen av felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen,
   - en analys av orsakerna till felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen,
   - vilka åtgärder som myndigheterna har vidtagit för att säkerställa korrekta utbetalningar och resultatet av dessa,
   - hur digitalisering har använts för att säkerställa korrekta utbetalningar, och
   - myndighetens överväganden enligt 9 § 4. Förordning (2024:4).

Verkställighetsföreskrifter

14 §   Ekonomistyrningsverket får, efter att ha gett Arbetsförmedlingen, Centrala studiestödsnämnden, Försäkringskassan, Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, Migrationsverket och Pensionsmyndigheten möjlighet att yttra sig, meddela de föreskrifter som behövs för verkställigheten av 7 §. Förordning (2024:4).