till Statsrådet Erik Slottner (KD)
Svar på fråga 2023/24:664 av Serkan Köse (S)
Förstärkt skydd mot oegentligheter i upphandlingsförfaranden
Serkan Köse har frågat mig om jag avser att ta initiativ till några generella åtgärder, såsom lagändringar för att stärka upphandlingssystemets integritet och förhindra att liknande situationer som den som Serkan Köse tar upp i sin fråga upprepas i framtiden där företag kan kringgå regelverket genom ekonomiska överenskommelser.
Upphandlingsregelverket syftar till att främja konkurrens och motverka korruption, jäv och andra oegentligheter. Det ligger därmed i samtliga aktörers och samhällets intresse att regelverket följs. Sedan den 1 januari i år har Konkurrensverket fått bättre förutsättningar att bedriva en effektiv tillsyn. Konkurrensverket har bl.a. fått ökade möjligheter att upptäcka och utreda ärenden som är mer komplexa och omfattande till sin karaktär. Taket för sanktionsavgiften har dessutom höjts från 10 miljoner kronor till 20 miljoner kronor. Jag kan konstatera att det, efter den 1 januari 2024 kommer att kunna bli betydligt mer kännbart än tidigare att på olika sätt kringgå upphandlingsregelverket.
Precis som Serkan Köse noterar, kan jag i egenskap av minister inte uttala mig om ett enskilt fall. Jag kan dock notera att Konkurrensverket påtalat att det är allvarligt att upphandlande myndigheter ingår i sådana överenskommelser och att det i förlängningen riskerar att motverka en effektiv efterlevnad av upphandlingslagstiftningen. Jag noterar vidare att Konkurrensverket ansett de aktuella upphandlande myndigheternas agerande som en sådan försvårande omständighet som motiverar en hög sanktionsavgift. Det blir nu en fråga för domstolar att avgöra.
Avslutningsvis kan tilläggas att Finansinspektionen den 29 juni 2023 i ett rättsligt ställningstagande bedömt att det inte är förenligt med god försäkringsstandard att tillhandahålla försäkringar mot böter och administrativa sanktionsavgifter.
Stockholm den 6 mars 2024
Erik Slottner