Skatteutskottets betänkande

1987/88:20

om ändring i lagen (1923:116) om hundskatt (prop.

1987/88:70) SkU

1987/88:20

Sammanfattning

I betänkandet tillstyrker utskottet regeringens förslag att upphäva bestämmelserna
om omhändertagande och avlivning av hund för vilken hundskatt
inte betalats. Vidare avstyrker utskottet en motion om en utredning av
hundskatten.

Propositionen

Regeringen (finansdepartementet) föreslår i proposition 1987/88:70 att
riksdagen antar ett vid propositionen fogat förslag till lag om ändring i lagen
(1923:116) om hundskatt.

I propositionen föreslås upphävande av bestämmelsen i lagen (1923: 116)
om hundskatt, enligt vilken en kommun kan besluta att omhänderta en
hund, för vilken hundskatten inte är betald, och under vissa betingelser
även låta avliva hunden. Ändringen föreslås träda i kraft den 1 april 1988.

Lagförslaget har följande lydelse.

1 Riksdagen 1987188. 6 sami. Nr20

1

Förslag till

SkU 1987/88:20

Lag om ändring i lagen (1923: 116) om hundskatt

Härigenom föreskrivs att 11 § lagen (1923: 116) om hundskatt1 skall ha
följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

11 §

Hundskatt, som efter vederbörlig anmälan enligt 5 § eller domstols lagakraftägande
utslag är förfallen till betalning, må utmätas lika med skatt
varom i uppbördslagen sägs.

Kommun äger bestämma, att
hund, för vilken skatt, som på sätt
nyss sagts är förfallen till betalning,
ej erlägges, skall av kommunen
omhändertagas och, därest
skatten ej betalas inom viss ber
stämd tid efter från kommunen erhållen
anmaning med underrättelse
om påföljden, dödas.

Denna lag träder i kraft den 1 april 1988.

2

Motion

SkU 1987/88:20

1987/88:Sk508 av Gunnar Björk (c) vari yrkas att riksdagen begär att
regeringen låter utreda formerna för fortsatt beskattning av hundar samt
möjligheter att differentiera skatten.

Utskottet

Enligt lagen (1923:116) om hundskatt skall skatt årligen erläggas till
kommunen för varje hund som omfattas av skatteplikten. Kommunen får
själv bestämma hundskattens storlek och kan ta ut olika belopp i olika delar
av kommunen. Vidare bestämmer kommunen själv hur de influtna skattemedlen
skall användas. Innehav av skattepliktig hund samt ledarhundar för
synskadade och hundar som tillhör personal vid utländsk beskickning skall
varje år anmälas till kommunen, som skall föra ett särskilt hundskatteregister
och lämna ett skattemärke att fästas på de hundar som omfattas av
anmälningsplikten.

Om till betalning förfallen hundskatt inte erläggs får kommunen bestämma
att den ifrågavarande hunden skall omhändertas och i vissa fall avlivas. 1
propositionen föreslås att denna bestämmelse, som finansministern finner
otidsenlig, skall utgå. Enligt hans mening finns redan lämpligare påtrycknings-
och sanktionsmedel för att tillförsäkra en acceptabel skatteuppbörd.

Utskottet delar finansministerns uppfattning och tillstyrker propositionen.

1 motion Sk508 av Gunnar Björk (c) begärs en utredning om formerna för
fortsatt beskattning av hundar. Enligt motionären är nämligen de administrativa
kostnaderna ibland större än inkomsterna. Han efterlyser också större
möjligheter att differentiera skatten, exempelvis för äldre personer som lever
ensamma i glesbygd.

Utskottet har tidigare framhållit att ett huvudsyfte med hundskatten är att
säkerställa en tillfredsställande registrering av hundbeståndet i landet.
Långtgående undantag från hundskatten skulle enligt utskottets uppfattning
riskera att försämra registret och försvåra administrationen av skatten.
Någon utredning med den inriktning som motionären förordar finner
utskottet således inte motiverad. Dessutom vill utskottet, nu liksom tidigare,
understryka att hundskatten är en rent kommunal angelägenhet och att
kommunerna själva får bestämma skattens storlek i kommunen, i förekommande
fall till olika belopp i olika delar av kommunen. Motionärens
önskemål om differentiering är således redan i viss mån tillgodosett. Med
det anförda avstyrker utskottet motionen.

Utskottet hemställer

1. beträffande upphävande av bestämmelsen om omhändertagande
och avlivning av hund

att riksdagen med bifall till proposition 1987/88:70 antar det vid
propositionen fogade förslaget till lag om ändring i lagen (1923:116)
om hundskatt.

3

2. beträffande en utredning om hundskatten
att riksdagen avslår motion 1987/88 :Sk508.

Stockholm den 16 februari 1988
På skatteutskottets vägnar
Jan Bergqvist

NärvaranderJan Bergqvist (s). Knut Wachtmeister (m), Olle Westberg (s)*,
Kjell Johansson (fp), Stig Josefson (c), Torsten Karlsson (s), Bo Lundgren
(m)*, Anita Johansson (s), Lars Hedfors (s), Britta Bjelle (fp), Karl-Anders
Petersson (c), Tommy Franzén (vpk), Sverre Palm (s), Margit Gennser (m)
och Sylvia Lindgren (s)

* Ej närvarande vid justeringen.

Sk U 1987/88:20

gotab Stockholm 1988 14649