Skatteutskottets betänkande
1986/87:23

med anledning av meddelande (Skr. 1986/87:73) om
kommande förslag till lagstiftning om ändrade regler
för utnyttjande av förlustavdrag i vissa fall

SkU

1986/87:23

Utskottet

Allmännyttiga bostadsföretags fastigheter schablonbeskattas. Som intäkt tas
upp 3 % av taxeringsvärdet, och avdrag får göras för räntekostnader och
tomträttsavgälder. Företagen redovisar regelmässigt stora underskott vid
beskattningen. Dessa kan emellertid normalt inte utnyttjas i form av
förlustavdrag. Möjligheten att göra sådant avdrag blir en helt annan, om
företaget byter ägare och schablonbeskattningen upphör.

I syfte att förhindra att förluster i allmännyttiga bostadsföretag utnyttjas
efter ägarbyten avser finansministern att inom kort återkomma till regeringen
med förslag som tar sikte på att avdrag för förluster som uppkommit i
sådana bostadsföretag som avses i 2 § 7 mom. femte stycket lagen (1947:576)
om statlig inkomstskatt inte skall få göras, om företaget upphör att vara av
den art som där avses.

Enligt finansministerns mening bör de nya reglerna tillämpas, om överlåtelse
eller annan omständighet som ändrar företagets karaktär inträffat eller
inträffar efter den 19 januari i år. Han har därför med åberopande av 2 kap.
10 § andra stycket regeringsformen hemställt att regeringen lämnar riksdagen
ett meddelande om det kommande förslaget. Regeringen har beslutat i
enlighet med finansministerns hemställan.

Viola Claesson och Tore Claeson (båda vpk) begär i motion Sk807 förslag till
lagstiftning av den innebörd som regeringen nu aviserat.

Skatteutskottet finner inte skäl till särskilt yttrande med anledning av
regeringens skrivelse. Med hänsyn till innehållet i denna får enligt utskottets
mening motionen anses tillgodosedd. Den bör därför inte föranleda någon
riksdagens åtgärd.

Utskottet hemställer

1. att riksdagen lägger skrivelse 1986/87:73 till handlingarna,

2. att riksdagen avslår motion 1986/87:Sk807.

Stockholm den 10 februari 1987
På skatteutskottets vägnar
Jan Bergqvist

1 Riksdagen 1986187. ösarn!. Nr23

Närvarande: Jan Bergqvist (s). Knut Wachtmeister (m), Olle Westberg (s),
Bo Forslund (s), Kjell Johansson (fp), Stig Josefson (c), Torsten Karlsson
(s), Bo Lundgren (m), Anita Johansson (s), Lars Hedfors (s), Britta Bjelle
(fp), Karl Björzén (m), Bruno Poromaa (s), Karl-Anders Petersson (c) och
Paul Lestander (vpk)

Särskilt yttrande

Paul Lestander (vpk):

Jag hälsar med tillfredsställelse regeringens beslut att lägga fram ett förslag
avseende ändrade regler för utnyttjande av förlustavdrag i vissa fall. Jag
förutsätter att det förslag som läggs fram har ett sådant innehåll att det
effektivt sätter stopp för den typ av skattespekulationer som ledde fram till
vpk-motionen i detta ärende.

SkU 1986/87:23

gotab Stockholm 1987 12400