KrU 1981/82:14

Kulturutskottets betänkande
1981/82:14

med anledning av proposition 1981/82:25 med förslag till tilläggsbudget
1 till statsbudgeten för budgetåret 1981/82 såvitt propositionen
hänvisats till kulturutskottet

NIONDE HUVUDTITELN

1. Bidrag till Svenska riksteatern. Bidrag till Operan och Dramatiska
teatern. Regeringen har i proposition 1981/82:25 bilaga 6 (utbildningsdepartementet)
under punkterna 2 och 3 (s. 40-41) föreslagit riksdagen att

dels till Bidrag till Svenska riksteatern på tilläggsbudget I till statsbudgeten
för budgetåret 1981/82 anvisa ett reservationsanslag av 8 984 000 kr.,

dels till Bidrag till Operan och Dramatiska teatern på tilläggsbudget I till
statsbudgeten för budgetåret 1981/82 anvisa ett reservationsanslag av
26 674 000 kr.

Utskottet

För riksteatern, Operan och Dramatiska teatern har det under en följd av
år varit nödvändigt att genom anslag på tilläggsbudget komplettera de
medelsanvisningar som riksdagen beslutat efter förslag i den årliga budgetpropositionen.
Detta har sin förklaring i flera med varandra samverkande
omständigheter. En av dessa är att avtalsförhandlingarna för det aktuella
året ofta inte är slutförda vid den tidpunkt då anslagsberäkningen presenteras
i budgetpropositionen vilket innebär att beräkningen måste justeras i
efterhand. Att märka är också att det är fråga om löneförhandlingar med
olika arbetstagarorganisationer som kan bli slutförda vid olika tidpunkter
och som föranleder behov av tilläggsanslag i flera olika omgångar.

Den situation som härmed kort antytts - dvs. att utvecklingen i fråga om
löner m. m. inte kan bedömas när anslagen beräknas - är inte speciell för
teatrarna men kommer särskilt till synes där, eftersom deras anslag har
reservationsanslags natur och alltså inte kan överskridas utan vid behov
måste kompletteras med tilläggsanslag. Motsvarande situation uppkommer
inte i fråga om statliga myndigheter vilkas lönekostnader m. m. bestrids ur
förslagsanslag.

Förslagen till medelsanvisning för riksteatern, Operan och Dramatiska
teatern skall täcka merkostnader på grund av ingångna löneavtal och
lagstadgade sociala åtaganden. Beräkningarna bygger för hela avtalsområdet
på 1980 års avtal samt för musikerförbundets medlemmar vid Operan och

1 Riksdagen 1981182. 13 sami. Nr 14

KrU 1981/82:14

Dramatiska teatern även på 1981 års avtal. För teaterförbundet har 1981 års
löneavtal ännu inte slutits.

Anslagshöjningen till riksteatern innefattar ca 5 milj. kr. för löner, drygt 1
milj. kr. för lönegaranti och höjda sociala avgifter samt 2,4 milj. kr. för
traktamenten. Av det anslag om knappt 20 milj. kr. som föreslås för Operan
avser ca 17 milj. kr. löner och ökade sociala avgifter enligt hittills ingångna
avtal. Nära 3 milj. kr. beräknas för engångsanslag som avser merkostnader
för löner samt pris- och utvecklingsgarantier under år 1981.

I den föreslagna medelsanvisningen till Dramatiska teatern om 6,6 milj.
kr. ingår motsvarande anslagsposter. Här är dock att märka att lönekostnaderna
om ca 5,5 milj. kr. i fråga om teaterförbundets medlemmar avser löner
enligt 1980 års avtal.

I detta sammanhang noterar utskottet att statens kulturråd i skrivelse till
budgetdepartementet har föreslagit att regeringen skall ta initiativ till en
översyn av ansvarsförhållandena på arbetsgivarsidan inom det statsunderstödda
kulturområdet. Denna översyn bör syfta till att möjliggöra förenklingar
av den nuvarande förhandlingsordningen inom musikområdet.
Kulturrådet anser att översynen bör genomföras parallellt med behandlingen
av kulturrådets förslag till reformer beträffande den regionala musikpolitiken.

Utskottet tillstyrker regeringens förslag till medelsanvisning och hemställer 1.

att riksdagen till Bidrag till Svenska riksteatern på tilläggsbudget
1 till statsbudgeten för budgetåret 1981/82 anvisar ett
reservationsanslag av 8 984 000 kr.,

2. att riksdagen till Bidrag till Operan och Dramatiska teatern på
tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1981/82 anvisar
ett reservationsanslag av 26 674 000 kr.

2. Rikskonsertverksamhet. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under
punkt 4 (s. 41) och hemställer

att riksdagen till Rikskonsertverksamhet på tilläggsbudget I till
statsbudgeten för budgetåret 1981/82 anvisar ett reservationsanslag
av 2 178 000 kr.

3. Bidrag till Nordiska museet. Utskottet tillstyrker regeringens förslag
under punkt 5 (s. 41-^42) och hemställer

att riksdagen antar det i proposition 1981/82:25 angivna förslaget
till lag om ändring i lagen (1976:1046) om överlämnande av
förvaltningsuppgifter inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde.

KrU 1981/82:14

4. Radio och television. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under
punkt 6 (s. 42-43) och hemställer

att riksdagen godkänner att televerket för budgetåret 1981/82
tilldelas ytterligare 3 300 000 kr. av radiofondsmedel.

Stockholm den 1 december 1981

På kulturutskottets vägnar
KARL-ERIC NORRBY

Närvarande vid ärendets slutbehandling: Karl-Eric Norrby (c), Kerstin Anér
(fp), Tyra Johansson (s), Lars Ahlmark (m), Lars-Ingvar Sörenson (s), Olle
Eriksson (c), Hans Alsén (s), Elisabeth Fleetwood (m), Catarina Rönnung
(s), Anna Eliasson (c), Kerstin Andersson i Kumla (s), Bertil Hansson (fp),
Ing-Marie Hansson (s), Maja Bäckström (s) och Gunnel Liljegren (m).

. :..••• ii uA

: ■ ■ ■ .. . Y "i /

■ i'.'. • i ..•

... ..

GOTAB 69981 Stockholm 1981