AU 1981/82:26
Arbetsmarknadsutskottets betänkande
1981/82:26
om åtgärder mot alkohol- och narkotikamissbruket
(prop. 1981/82:143 bil. 5)
Propositionen
1 propositionen föreslår regeringen efter föredragning av statsrådet
Eliasson att riksdagen skall till Yrkesinriktad rehabilitering för budgetåret
1982/83 anvisa ett i förhållande till proposition 1981/82:100 med 200 000
kr. förhöjt reservationsanslag av 454 562 000 kr.
Utskottet
I betänkandet behandlas förslag om ytterligare insatser mot alkoholoch
narkotikamissbruk såvitt angår arbetsmarknadsdepartementets verksamhetsområde.
Arbetsmarknadsinstituten (Ami) inom arbetsmarknadsverket är en viktig
resurs när det gäller vägledning och yrkesinriktad rehabilitering av
bl. a. personer som haft missbruksproblem. Instituten ger fördjupad
vägledning och möjlighet till arbetsprövning och arbetsträning till arbetssökande
som behöver sådan mera omfattande förberedelse innan de
kan ta ett arbete. Utöver de medel som anvisats för institutens drift och till
utbildningsbidrag åt de inskrivna disponerar arbetsmarknadsverket medel
för metodutveckling, forskning och personalutbildning inom den yrkesinriktade
rehabiliteringen.
Riksdagen har nyligen anvisat ett reservationsanslag av 454 362 000 kr.
till yrkesinriktad rehabilitering. Därav avser 12 153 000 kr. medel till metodutveckling,
forskning och utbildning.
Statsrådet Eliasson framhåller i propositionen det angelägna i att man
söker finna metoder som kan leda till att ungdomar med drogproblem kan
rehabiliteras och få arbete. Som ett skäl härför anförs de skrämmande
följder som ett fortsatt missbruk får för ungdomarna. För att markera
betydelsen av utvecklingsarbete med inriktning på rehabilitering av narkotikamissbrukare
föreslås att särskilda medel anvisas för att möjliggöra
en ökad satsning på området. Enligt förslaget bör tolfte huvudtitelns
anslag C 5 Yrkesinriktad rehabilitering, delprogrammet Metodutveckling,
forskning och utbildning räknas upp med 200 000 kr. till 12 353 000 kr. De
föreslagna medlen bör enligt propositionen användas för utveckling av
metoder för vägledning och rehabilitering av unga f. d. narkotikamissbrukare.
Medlen föreslås också — om AMS finnér det lämpligt — till en del
kunna användas för personalutbildning och andra åtgärder som syftar till
1 Riksdagen 1981/82. 18 sami. Nr 26
AU 1981/82:26
2
att öka kunskapen om narkotikaproblematiken hos den personal inom
arbetsmarknadsverket som arbetar med narkotikamissbrukare.
Utskottet godtar propositionens förslag och hemställer
att riksdagen till Yrkesinriktad rehabilitering förbudgetåret 1982/83
under tolfte huvudtiteln — utöver tidigare anvisat reservationsanslag1
— anvisar 200 000 kr.
Stockholm den 27 april 1982
På arbetsmarknadsutskottets vägnar
ELVER JONSSON
Närvarande: El ver Jonsson (fp), Anna-Greta Leijon (s), Arne Fransson (c),
Bernt Nilsson (s), Sten Svensson (m), Frida Berglund (s), Pär Granstedt (c),
Anders Högmark (m), Margit Odelsparr (c), Marianne Stålberg (s). Lahja
Exner (s), Sonja Rembo (m), Nils-Olof Grönhagen (s) och Bo-Gunnar
Ledin (fp).
Särskilda yttranden
1. Sten Svensson, Anders Högmark och Sonja Rembo (alla m) anför:
Missbruksproblemen kring alkohol och narkotika har breddats och
fördjupats och utgör ett påtagligt hot mot ett stort antal människors sociala,
ekonomiska och hälsomässiga välbefinnande. Problemen är av sådan
allvarlig art att åtgärder måste vidtas inom alla delar av samhällslivet.
Moderata samlingspartiet har också dels under allmänna motionstiden,
dels i anslutning till regeringens proposition om åtgärder mot alkohol- och
narkotikamissbruket lagt förslag om sådana åtgärder. När det gäller drogmissbruket
är målet ett narkotikafritt samhälle. Förslagen rör bl. a. förebyggande
åtgärder, utbildning, kriminalvård, bekämpning av brottslighet
samt behandlingsinsatser. Stor vikt läggs vid tillskapandet av lokala, regionala
och centrala organ som skall samordna olika myndigheters arbete
med att förebygga och bekämpa narkotikamissbruk och narkotikabrottslighet.
Dessa förslag kommer att behandlas i andra utskott än arbetsmarknadsutskottet.
2. Anna-Greta Leijon, Bernt Nilsson, Frida Berglund, Marianne Stålberg,
Lahja Exner och Nils-Olof Grönhagen (alla s) anför:
Riksdagens borgerliga partier har nyligen i riksdagen beslutat att utbyggnaden
av arbetsmarknadsinstituten skall ske i en långsammare takt än
som ursprungligen var tänkt. Socialdemokraterna gick emot detta beslut.
1 Prop. 1981/82:100 bil. 15, punkten C 5, AU 1981/82:21, hemställan mom. 68.
AU 1981/82:26
3
Vi kunde i en motion från allmänna motionstiden konstatera att en nedskärning
av detta slag till den yrkesinriktade rehabiliteringen är oförenlig
med arbetarrörelsens strävan till en solidarisk arbetsmarknadspolitik och
att åtgärden slår hårt mot de svårt handikappade. Särskilt kommer arbetssökande
med psykiska och socialmedicinska handikapp att drabbas. Därför
begärde vi att ytterligare 4 milj. kr. motsvarande 40 tjänster vid arbetsmarknadsinstituten
skulle tillföras verksamheten. Därigenom hade möjligheterna
till en rehabilitering av bl. a. missbrukare av alkohol och narkotika
på ett påtagligt sätt förbättrats. Vi har fortfarande samma uppfattning.
LiberTryck Stockholm 1982