NU 1979/80:28

Näringsutskottets betänkande
1979/80:28

med anledning av motion om förstatligande av läkemedelsindustrin
Ärendet

I motionen 1979/80:760 av Lars Werner m. fl. (vpk) hemställs att
riksdagen uttalar att läkemedelstiilverkningen bör förstatligas.

Motiveringen för yrkandet finns, i motionen 1979/80:759 om ökad
läkemedelskontroll. Denna motion har hänvisats till socialutskottet.

Motionen

Motionärerna, som erinrar om att vänsterpartiet kommunisterna flera
gånger tidigare har föreslagit att läkemedelsindustrin skall förstatligas, anför
bl. a. att läkemedelsindustrin är helt inriktad på profit. Företagens forskning
går inte i första hand ut på att skapa nya läkemedel utan på att finna nya
tillverkningssätt för redan kända preparat, säger motionärerna. De betecknar
denna inriktning som ett slöseri med forskningsresurser. 1 motionen
anförs också att konkurrensen delvis sätts ur spel genom att de olika
läkemedelsföretagen specialiserar sig inom olika områden och sinsemellan
”byter” preparat för att slippa konkurrera inom vissa områden. Enligt
motionärerna leder industrins vinstberoende till tillverkning och marknadsföring
inte bara av verkningslösa utan också av rent skadliga ämnen. Ett
”medicinindustriellt komplex” har utvecklats med otillbörliga möjligheter
att påverka sjukvårdens inriktning, uttalar motionärerna också.

Riksdagens behandling hösten 1979 av motion om förstatligande av läkemedelsindustrin Frågan

om förstatligande av läkemedelsindustrin har under 1970-talet
behandlats av riksdagen upprepade gånger. Senast skedde det i november
1979, då riksdagen på förslag av näringsutskottet avslog en motion som
innehöll bl. a. ett yrkande av samma innebörd som det nu aktuella. I
betänkandet NU 1979/80:4 har utskottet lämnat redogörelser för bl. a.
läkemedelsindustrin i Sverige och för innehållet i läkemedelsindustridelegationens
(I 1975:09) delbetänkande (Ds I 1978:18) ”Svensk läkemedelsindustri
- några uppgifter och synpunkter”.

I betänkandet NU 1979/80:4 redovisas (s. 8) att läkemedelsindustridelegationen
avsåg att slutföra sitt utredningsuppdrag i början av år 1980.
Utskottet sade sig räkna med att regeringen med utgångspunkt i de slutsatser
och förslag som delegationen lägger fram kommer att överväga eventuella

1 Riksdagen 1979180. 17 sami. Nr 28

NU 1979/80:28

insatser för att stärka och bygga ut läkemedelsindustrin. Mot denna
bakgrund fann utskottet inte anledning förorda någon särskild framställning
till regeringen av innebörd bl. a. att läkemedelsindustrin borde förstatligas. I
ett särskilt yttrande upprepade utskottets socialdemokratiska ledamöter den.
kritik som de tidigare hade anfört mot de tilläggsdirektiv som läkemedelsindustridelegationen
fått år 1978 (jfr NU 1977/78:39).

Läkemedelsindustridelegationen

Läkemedelsindustridelegationen (I 1975:09; ordförande: landshövding
Bengt Olsson) tillkallades år 1975 med uppgift att närmare utreda
möjligheterna till en samordning av resurserna inom svensk läkemedelsindustri
och att ta initiativ i dessa frågor. Enligt de ursprungliga direktiven
skulle en övergripande målsättning för delegationens arbete vara att
läkemedelsindustrins verksamhet skulle sammanföras i samhällets regi. I
tilläggsdirektiv år 1978 uttalade den borgerliga trepartiregeringen att denna
övergripande målsättning inte längre borde gälla. En närmare redogörelse
för de ursprungliga direktiven och för tilläggsdirektiven finns i utskottets
betänkande NU 1977/78:39.

Enligt nuvarande planer avser läkemedelsindustridelegationen att avlämna
sitt slutbetänkande under våren 1980.

Utskottet

I motionen hemställs att riksdagen skall uttala att läkemedelsindustrin bör
förstatligas.

Frågan om förstatligande av läkemedelsindustrin behandlades senast av
riksdagen i november 1979, varvid ett motionsyrkande av samma innebörd
som det nu aktuella avslogs på förslag av näringsutskottet. Utskottet
hänvisade härvid (NU 1979/80:4 s. 8) till att läkemedelsindustridelegationen
(I 1975:09) väntades avge sitt slutbetänkande i början av år 1980.

Utskottet har inhämtat att arbetet inom läkemedelsindustridelegationen
nu befinner sig i slutskedet och att delegationen räknar med att ett
slutbetänkande skall föreligga inom en nära framtid. Enligt utskottets
mening finns det mot denna bakgrund inte anledning för riksdagen att nu
göra något uttalande i frågan.

NU 1979/80:28

Utskottet hemställer

att riksdagen avslår motionen 1979/80:760.

Stockholm den 5 februari 1980

På näringsutskottets vägnar
INGVAR SVANBERG

Närvarande: Ingvar Svanberg (s). Erik Hovhammar (m), Hugo Bengtsson
(s), Sven Andersson (fp), Nils Erik Wååg (s). Birgitta Hambraeus (c), Lilly
Hansson (s), Lennart Pettersson (s). Karl Björzén (m). Ingegärd Oskarsson
(c), Sivert Andersson (s). Per Westerberg (m), Birgitta Johansson (s). Ivar
Franzén (c) och Christer Eirefelt (fp),

' - ■

GOTAB Stockholm 1980