FiU 1979/80:37
Finansutskottets betänkande
1979/80:37
med anledning av propositionen 1979/80:125 med förslag om tilläggsbudget
lil till statsbudgeten för budgetåret 1979/80 såvitt avser
avskrivning av oreglerade kapitalmedelsförluster
UTGIFTER FÖR STATENS KAPITALFONDER
Avskrivning av oreglerade kapitalmedelsförluster. Regeringen har i propositionen
1979/80:125 bilaga 13 (budgetdepartementet) föreslagit riksdagen
att
1. bemyndiga regeringen att besluta om nedsättning av statens järnvägars
kapital i enlighet med vad som förordats i propositionen,
2. till Avskrivning av oreglerade kapitalmedelsförluster på tilläggsbudget
III till statsbudgeten för budgetåret 1979/80 anvisa ett anslag av 3 500 000 000
kr.
Propositionen
Behållningen på fonden för oreglerade kapitalmedelsförluster utgjorde
per den 30 juni 1979 drygt 822 milj. kr.
Behovet av avskrivningar för oreglerade kapitalmedelsförluster för
budgetåret 1979/80 beräknas till ca 3 750 milj. kr. Ytterligare avskrivningar
kan dock komma att göras, varför föredraganden föreslår att 3 500 milj. kr.
anvisas.
Regeringen har efter riksdagens godkännande beslutat avskriva lån till
LKAB för processutveckling i Ranstad (11,4 milj. kr.), lån till Studsvik
Energiteknik AB (11,1 milj. kr.) och tre lån till Aktiebolaget Atomenergi
(5,5, 0,4 resp. 5,2 milj. kr.). Chefen för jordbruksdepartementet förordar
dessutom att statens fordran för ett lån om 30 milj. kr. till Åre Lift- och
Kabinbane AB (ÅKAB) efterskänkes. Avskrivningarna bör enligt föredraganden
ske genom att motsvarande tillgångsposter sätts ned genom anlitande
av fonden för oreglerade kapitalmedelsförluster.
De eftersatta avskrivningarna på statens järnvägars fond för budgetåret
1978/79 uppgick till 113,5 milj. kr. SJ fick därför med stöd av riksdagens
beslut föra över medel per den 1 juli 1979 från fonden för oreglerade
kapitalmedelsförluster till värdeminskningskontot för statens järnvägars
fond. SJ har vidare, i enlighet med riksdagens trafikpolitiska beslut våren
1979, avlastats vissa kostnader för att genomföra försök med rabatter och
andra prisåtgärder på persontrafiksidan. Detta sker genom att avsättningarna
till värdeminskningskontot för SJ:s fond minskas med 150 milj. kr.
Dessutom medgav regeringen att räntan på disponerat statskapital fick sättas
1 Riksdagen 1979180. 5 sami. Nr 37
FiU 1979/80:37
2
ned med 65 milj. kr. vid beräkning av förräntningskravet för budgetåret
1979/80.
För att det inte skall uppstå underskott i resultaträkningen för statens
järnvägar för budgetåret 1979/80 har regeringen för avsikt att medge att SJ
får minska avskrivningarna med det belopp som kan behövas. Med minskade
avskrivningar ökar det förräntningspliktiga kapitalet. För att kompensera SJ
för detta bör det statskapital som SJ skall förränta i förekommande fall
skrivas ned med det belopp med vilket avskrivningarna minskas för
budgetåret 1979/80. Nedskrivningen föreslås ske per den 30 juni 1980 genom
anlitande av fonden för oreglerade kapitalmedelsförluster.
Omläggningen av det statliga budgetsystemet fr. o. m. budgetåret 1980/81
innebär att kapitalförluster som uppkommer på äldre investeringar inte
längre skall täckas från fonden för oreglerade kapitalmedelsförluster. För
Trollhätte och Södertälje kanaler gäller att avgiftsintäkterna i framtiden inte
bedöms kunna täcka kapitalkostnaderna för gjorda investeringar. Föredraganden
föreslår därför efter samråd med chefen för kommunikationsdepartementet
och chefen industridepartementet att statskapitalet i Trollhätte och
Södertälje kanaler skrivs ned med 92,5 milj. kr. resp. 35,2 milj. kr.
I budgetpropositionen aviserade föredraganden att han i tilläggsbudget III
för budgetåret 1979/80 avsåg att ta upp frågan om en slutlig avskrivning mot
fonden för oreglerade kapitalmedelsförluster av de investeringar som gjorts i
försvarsanläggningar som inte längre skall avskrivas och förräntas. Nu
föreslås att den beräknade kapitalbehållningen den 30 juni 1980 på försvarets
fastighetsfond (ca 3 077,5 milj. kr.), på försvarets delfond av statens
datamaskinfond (ca 70 milj. kr.) och för vissa byggnader på byggnadsstyrelsens
delfond av statens allmänna fastighetsfond (ca 82 milj. kr.) skrivs av
helt.
Utskottet
Utskottet tillstyrker att avskrivningar av oreglerade kapitalmedelsförluster
sker på sätt som här redovisats.
Utskottet hemställer
1. att riksdagen bemyndigar regeringen att besluta om nedsättning
av statens järnvägars kapital i enlighet med vad som anförts i
propositionen 1979/80:125 bilaga 13,
2. att riksdagen till Avskrivning av oreglerade kapitalmedelsförluster
på tilläggsbudget III till statsbudgeten för budgetåret
1979/80 anvisar ett anslag av 3 500 000 000 kr.
Stockholm den 29 april 1980
På finansutskottets vägnar
ERIC ENLUND
FiU 1979/80:37 3
Närvarande: Eric Enlund (fp), Lars Tobisson (m). Torsten Gustafsson (c).
Paul Jansson (s), Bo Siegbahn (m), Per-Axel Nilsson (s). Rolf Rämgård (c),
Anita Gradin (s), Lennart Blom (m). Roland Sundgren (s), Christina
Rogestam (c), Christer Nilsson (s), Torsten Karlsson (s), Karin Flodström (s)
och Åke Persson (fp).
GOTAB 65040 Stockholm 1980
; - .. - '•
:- '/i .: ■ ;i ; i.. -■ ■ ;;
: t < . • : i . . . ,
■■■ • ' ■ »ii .