SkU 1977/78:15

Skatteutskottets betänkande
1977/78:15

med anledning av propositionen 1977/78:52 om förlängning av tiden
för utnyttjande av särskilt investeringsavdrag, m. m. jämte
motioner

Propositionen

Regeringen (budgetdepartementet) föreslår i propositionen 1977/78:52 att
riksdagen antar vid propositionen fogade förslag till

1. lag om ändring i lagen (1975:1147) om särskilt investeringsavdrag vid
taxering till statlig inkomstskatt,

2. lag om ändring i lagen (1975:1149) om statligt investeringsbidrag för
inventarieanskaffning,

3. lag om ändring i lagen (1977:322) om investeringsavgift för vissa
byggnadsarbeten.

Som ett led i regeringens åtgärder för att stimulera näringslivets investeringsaktivitet
föreslås att giltighetstiden för det särskilda investeringsavdraget
och det statliga investeringsbidraget - som enligt nuvarande regler
upphörden 31 december 1977-skall förlängas intill utgången av år 1978. Vid
leverans under sista kvartalet 1978 förutsätts att skriftligt avtal om leverans
har träffats före den 1 oktober 1978. Förlängningen gäller dock inte för båtar
och inte heller för motordrivna fordon. Avdrag eller bidrag för anskaffning av
motordrivna fordon skall dock med vissa undantag kunna medges, om
skriftligt avtal om leverans har träffats före utgången av november 1977 och
leverans sker senast den 31 mars 1978.

Samtidigt föreslås en ändring i de under våren 1977 införda reglerna om
investeringsavgift för vissa byggnadsarbeten. Enligt nu gällande regler utgår
inte investeringsavgift på byggnadsarbete för vilket den totala byggnadskostnaden
uppgår till högst 100 000 kr. Denna beloppsgräns föreslås höjd till
500 000 kr. för byggnadsarbeten som påbörjas fr. o. m. den 20 oktober 1977.
För fritidshus och idrottsanläggningar skall dock den hittillsvarande beloppsgränsen
kvarstå.

Författningsförslagen har följande lydelse.

1 Riksdagen 1977/78. 6 sami. Nr 15

SkU 1977/78:15

1 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1975:1147) om särskilt investeringsavdrag
vid taxering till statlig inkomstskatt

Härigenom föreskrives att 1-3 §§ lagen (1975:1147) om särskilt investeringsavdrag
vid taxering till statlig inkomstskatt skall ha nedan angivna
lydelse.

Nuvarande lydelse

Fysisk eller juridisk person, som
driver rörelse, jordbruk eller skogsbruk
och som under perioden den 15
oktober 1975-den 31 december 1977
anskaffar eller tillverkar maskiner
eller andra döda inventarier avsedda
för stadigvarande bruk i verksamheten,
äger vid taxering till statlig
inkomstskatt åtnjuta särskilt investeringsavdrag
vid inkomstberäkningen
för den förvärvskälla vari
verksamheten ingår

1 §'

Föreslagen lydelse

Fysisk eller juridisk person, som
driver rörelse, jordbruk eller skogsbruk
och som under perioden den 15
oktober 1975-den 31 december 1978
anskaffar eller tillverkar maskiner
eller andra döda inventarier avsedda
för stadigvarande bruk i verksamheten,
äger vid taxering till statlig
inkomstskatt åtnjuta särskilt investeringsavdrag
vid inkomstberäkningen
för den förvärvskälla vari
verksamheten ingår.

2 §2

Särskilt investeringsavdrag utgör tio procent av anskaffningskostnaden för
inventarier som anskaffats under den period som anges i 1 §. I fråga om
inventarier, som näringsidkaren tillverkar själv, beräknas procentsatsen på
den del av tillverkningskostnaden som nedlagts under perioden.

Avdraget utgör dock tjugofem
procent av anskaffningskostnaden
för inventarier som levererats under
perioden den 1 maj 1976-den 31
december 1977 under förutsättning
att skriftligt avtal om anskaffningen
ej har upprättats före den 1 maj 1976.
I fråga om inventarier, som näringsidkaren
tillverkar själv, tillämpas
sistnämnda procentsats på den del av
tillverkningskostnaden som nedlagts
under perioden den 1 maj
1976-den 31 december 1977 under
förutsättning att tillverkningen ej

Avdraget utgör dock tjugofem
procent av anskaffningskostnaden
för inventarier som levererats under
perioden den 1 maj 1976-den 31
december 1978 under förutsättning
att skriftligt avtal om anskaffningen
ej har upprättats före den 1 maj 1976.
I fråga om inventarier, som näringsidkaren
tillverkar själv, tillämpas
sistnämnda procentsats på den del av
tillverkningskostnaden som nedlagts
under perioden den 1 maj
1976-den 31 december 1978 under
förutsättning att tillverkningen ej

'Senaste lydelse 1977:104.
2 Senaste lydelse 1977:104.

SkU 1977/78:15

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

har påbörjats före den 1 maj 1976. har påbörjats före den 1 maj

1976. Har inventarier levererats
efter den 30 september 1978 åtnjutes
avdrag endast under förutsättning att
skriftligt avtal om leverans har träffats
senast denna dag.

Avdraget göres vid taxering till statlig inkomstskatt för det beskattningsår
under vilket inventarierna har levererats eller kostnaderna för tillverkningen
nedlagts. Avdraget får dock åtnjutas högst med belopp som svarar mot
skillnaden mellan bruttointäkten och övriga avdrag i förvärvskällan.

3 §3

Särskilt investeringsavdrag åtnjutes icke för följande inventarier,
nämligen

inventarier med en beräknad varaktighetstid av högst tre år,
begagnade inventarier,

personbilar som avses i vägtrafikkungörelsen (1972:603) och som icke
användes i yrkesmässig trafik eller uthyrningsrörelse,
inventarier som den skattskyldige tillverkar själv, om tillverkningen har
påbörjats före den 15 oktober 1975,
inventarier som har anskaffats genom skriftligt avtal upprättat före den 15
oktober 1975,

inventarier som icke har levererats under den period som anges i 1 §,
inventarier för vilka anskaffnings- eller tillverkningskostnaderna under
beskattningsåret ej har uppgått till sammanlagt minst 10 000 kronor.

Har personbilar, som enligt föregående
stycke icke har undantagits från
avdragsrätt, eller andra motordrivna
fordon som avses i vägtrafikkungörelsen
(1972:603) levererats efter
utgången av år 1977, åtnjutes särskilt
investeringsavdrag endast under förutsättning
att skriftligt avtal om leverans
har upprättats före den 1 december
1977 och leverans har skett före den 1
april 1978. Vad nu sagts gäller dock ej
för personbilar som används i uthyrningsrörelse.
För sådana bilar och för
båtar som avses i 2 § sjölagen (1891:35
s. l)och som icke används i yrkesmässigt
bedrivet fiske åtnjutes särskilt

3 Senaste lydelse 1976:390.

SkU 1977/78:15

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

investeringsavdrag endast under förutsättning
att leverans har skett före den
1 januari 1978.

Föreligger synnerliga skäl, för regeringen medge att särskilt investeringsavdrag
för åtnjutas för inventarier som levereras efter utgången av den period
som anges i 1 §. Avdraget skall därvid efter regeringens bestämmande
medges med tio eller tjugofem procent av anskaffningskostnaden.

Föreligger särskilda skäl, för riksskatteverket medge att särskilt investeringsavdrag
för åtnjutas för anskaffning av begagnade inventarier. Mot
riksskatteverkets beslut i sådan fråga för talan icke föras.

För inventarier, som har förvärvats från någon med vilken förvärvaren är i
väsentlig ekonomisk intressegemenskap, åtnjutes särskilt investeringsavdrag
endast om inventarierna har tillverkats av säljaren. Avdrag åtnjutes med
tjugofem procent om tillverkningen påbörjats efter den 30 april 1976 och med
tio procent om tillverkningen påbörjats tidigare men efter den 15 oktober
1975.

Denna lag träder i kraft dagen efter den dag, då lagen enligt uppgift på den
har utkommit från trycket i Svensk författningssamling.

SkU 1977/78:15

2 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1975:1149) om statligt investeringsbidrag för
inventarieanskaffning

Härigenom föreskrives att 1-3 §§ lagen (1975:1149) om statligt investeringsbidrag
för inventarieanskaffning skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

1 §'

Fysisk eller juridisk person, som Fysisk eller juridisk person, som
driver rörelse, jordbruk eller skogs- driver rörelse, jordbruk eller skogsbruk
och som under perioden den 15 bruk och som under perioden den 15

oktober 1975-den 31 december 1977 oktober 1975-den 31 december 1978

anskaffar eller tillverkar maskiner anskaffar eller tillverkar maskiner

eller andra döda inventarier avsedda eller andra döda inventarier avsedda

för stadigvarande bruk i verksamhe- för stadigvarande bruk i verksamheten,
äger efter ansökan erhålla stat- ten, äger efter ansökan erhålla statligt
investeringsbidrag i enlighet ligt investeringsbidrag i enlighet

med bestämmelserna i denna lag. med bestämmelserna i denna lag.

Investeringsbidrag enligt denna lag skall icke räknas som skattepliktig
inkomst enligt kommunalskattelagen (1928:370) och lagen (1947:576) om
statlig inkomstskatt.

2tf

Investeringsbidrag får icke utgå om näringsidkaren för beskattningsår
under den period som anges i 1 § kunnat helt utnyttja avdrag enligt lagen
(1975:1147) om särskilt investeringsavdrag vid taxering till statlig inkomstskatt.
Investeringsbidrag får heller icke utgå, om näringsidkaren för beskattningsåret
helt eller delvis har åtnjutit avdrag som nyss nämnts. Bedömningen
av frågan huruvida nämnda avdrag kunnat utnyttjas eller har åtnjutits får
grundas på taxeringsnämndens beslut.

Investeringsbidrag utgör fyra procent av anskaffningskostnaden för inventarier
som har anskaffats under den period som anges i 1 §. I fråga om
inventarier, som näringsidkaren tillverkar själv, beräknas procentsatsen på
den del av tillverkningskostnaden som nedlagts under perioden.

Bidraget utgör dock tio procent av Bidraget utgör dock tio procent av
anskaffningskostnaden för inventa- anskaffningskostnaden för inventarier
som levererats under perioden rier som levererats under perioden

den 1 maj 1976-den 31 december den 1 maj 1976-den 31 december

'Senaste lydelse 1977:117.
2 Senaste lydelse 1977:117.

1* Riksdagen 1977/78. 6 sami. Nr 15

SkU 1977/78:15

Nuvarande lydelse

1977 under förutsättning att skriftligt
avtal om anskaffningen ej har
upprättats före den 1 maj 1976. I
fråga om inventarier, som näringsidkaren
tillverkar själv, tillämpas sistnämnda
procentsats på den del av
tillverkningskostnaden som nedlagts
under perioden den 1 maj
1976-den 31 december 1977 under
förutsättning att tillverkningen ej
har påbörjats före den 1 maj 1976.

Investeringsbidrag utgår för det
beskattningsår under vilket inventarierna
har levererats eller kostnaderna
för tillverkningen nedlagts.
Det kan utgå för högst tre beskattningsår
och för ej beräknas på högre
anskaffnings- eller tillverkningskostnad
än 500 000 kronor för varje
beskattningsår.

Föreslagen lydelse

1978 under förutsättning att skriftligt
avtal om anskaffningen ej har
upprättats före den 1 maj 1976. I
fråga om inventarier, som näringsidkaren
tillverkar själv, tillämpas sistnämnda
procentsats på den del av
tillverkningskostnaden som nedlagts
under perioden den 1 maj
1976-den 31 december 1978 under
förutsättning att tillverkningen ej
har påbörjats före den 1 maj 1976.

Investeringsbidrag utgår för det
beskattningsår under vilket inventarierna
har levererats eller kostnaderna
för tillverkningen nedlagts.
Det kan utgå för högst fyra beskattningsår
och får ej beräknas på högre
anskaffnings- eller tillverkningskostnad
än 500 000 kronor för varje
beskattningsår. Har inventarier levererats
efter den 30 september 1978
åt njutes investeringsbidrag endast underförutsättning
att skriftligt avtal om
leverans har träffats senast denna
dag.

3 §3

Investeringsbidrag utgår icke för följande inventarier, nämligen
inventarier med en beräknad varaktighetstid av högst tre år,
begagnade inventarier,

personbilar som avses i vägtrafikkungörelsen (1972:603) och som icke
användes i yrkesmässig trafik eller uthyrningsrörelse,

inventarier som näringsidkaren tillverkar själv, om tillverkningen har
påbörjats före den 15 oktober 1975,
inventarier som har anskaffats genom skriftligt avtal upprättat före den 15
oktober 1975,

inventarier som icke har levererats under den period som anges i 1 8,
inventarier för vilka anskaffnings- eller tillverkningskostnaderna under
beskattningsåret ej har uppgått till sammanlagt minst 10 000 kronor.

3 Senaste lydelse 1976:391.

SkU 1977/78:15

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Har personbilar, som enligt föregående
stycke icke har undantagits från
rätt till bidrag, eller andra motordrivna
fordon som avses i vägtrafikkungörelsen
(1972:603) levererats
efter utgången av år 1977, åtnjutes
statligt investeringsbidrag endast under
förutsättning att skriftligt avtal om
leverans har upprättats före den 1
december 1977 och leverans har skett
före den 1 april 1978. Vad nu sagts
gäller dock ej för personbilar som
används i uthyrningsrörelse. För sådana
bilar och för båtar som avses i 2 §
sjölagen (1891:35 s. 1) och som icke
används i yrkesmässigt bedrivet fiske
åtnjutes statligt investeringsbidrag endast
under förutsättning att leverans
har skett före den 1 januari 1978.

Föreligger synnerliga skäl, får regeringen medge att investeringsbidrag får
utgå för inventarier som levereras efter utgången av den period som anges i
1 §. Bidraget skall därvid efter regeringens bestämmande medges med fyra
eller tio procent av anskaffningskostnaden.

Föreligger särskilda skäl, får riksskatteverket medge att investeringsbidrag
får åtnjutas även för anskaffning av begagnade inventarier.

För inventarier, som har förvärvats från någon med vilken förvärvaren är i
väsentlig ekonomisk intressegemenskap, kan investeringsbidrag utgå endast
om inventarierna har tillverkats av säljaren. Bidrag åtnjutes med tio procent
om tillverkningen påbörjats efter den 30 april 1976 och med fyra procent om
tillverkningen påbörjats tidigare men efter den 15 oktober 1975.

Denna lag träder i kraft dagen efter den dag, då lagen enligt uppgift på den
har utkommit från trycket i Svensk författningssamling.

SkU 1977/78:15

3 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1977:322) om investeringsavgift för vissa
byggnadsarbeten

Härigenom föreskrives att 2 § lagen (1977:322) om investeringsavgift för
vissa byggnadsarbeten skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2 «

Investeringsavgift enligt 1 § erlägges icke för

1. kommunalt eller enskilt beredskapsarbete för vilket statsbidrag utgår
enligt arbetsmarknadskungörelsen (1966:368),

2. byggnadsarbete, för vilket stöd utgår enligt kungörelsen (1970:180) om
statligt regionalpolitisk! stöd,

3. byggnadsarbete till den del arbetet avser åtgärder, för vilka utgår stöd
enligt förordningen (1975:632) om lånegaranti för arbetsmiljöförbättringar
eller kungörelsen (1973:400) om statligt stöd till allmänna samlingslokaler
eller statligt stöd för energibesparande åtgärder,

4. byggnadsarbete till den del arbetet är föranlett av skada för vilken
ersättning utgår enligt försäkringsavtal,

5. arbete, som avser installation av elektriska ledningar eller andra
elektriska anordningar, måleriarbete eller arbete, som avser mindre komplettering
(s. k. lapparbete) av befintlig värme-, vatten-, avlopps- eller ventilationsanläggning,
om arbetet icke har samband med annat byggnadsarbete,

6. reparations- eller underhållsarbete
i andra fall än som avses i 5, om
sammanlagt högst tre personer sysselsättes
för arbetet,

7. byggnadsarbete enligt 1 § första
stycket punkterna 5 eller 6 för vilket
den totala byggnadskostnaden uppgår
till högst 100 000 kronor,e//er

8. byggnadsarbete enligt 1 § första
stycket någon av punkterna 1-4 för
vilket den totala byggnadskostnaden
uppgår till högst 500 000 kronor.

Om läget på arbetsmarknaden motiverar det, får regeringen föreskriva att
investeringsavgift icke skall erläggas för arbete inom viss del av landet.
Vidare får regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer för särskilt
fall medge befrielse helt eller delvis från avgift, om det är motiverat med
hänsyn till läget på arbetsmarknaden eller om andra synnerliga skäl
föreligger.

Denna lag träder i kraft dagen efter den dag, då lagen enligt uppgift på den
har utkommit från trycket i Svensk författningssamling och tillämpas i fråga
om byggnadsarbeten som har igångsatts efter den 19 oktober 1977.

6. reparations- eller underhållsarbete
i andra fall än som avses i 5, om
sammanlagt högst tre personer sysselsättes
för arbetet, eller

7. byggnadsarbete för vilket
den totala byggnadskostnaden uppgår
till högst 100 000 kronor.

SkU 1977/78:15

Motionerna

Till utskottet har hänvisats följande med anledning av propositionen
väckta motioner.

1977/78:39 av Olof Palme m. fl. (s) vari under punkterna 7 och 16
hemställs

7. att riksdagen beslutar att förutsättningarna för att använda investeringsfonder
för marknadsföringsändamål ändras i enlighet med vad som anförts i
motionen,

16. att riksdagen beslutar att investeringsavgiften om 15 % på byggnadsinvesteringar
skall avskaffas i enlighet med vad som anförts i motionen;

1977/78:73 av Lars Werner m. fl. (vpk) vari hemställs

1. att riksdagen avslår förslagen i propositionen 1977/78:52 om fortsatt
giltighet av lagen (1975:1147) om särskilt investeringsavdrag och av lagen
(1975:1149) om statligt investeringsbidrag för inventarieanskaffning,

2. att riksdagen beslutar att lagen (1977:322) om investeringsavgift för
vissa byggnadsarbeten skall upphöra att gälla den 1 januari 1978;

1977/78:77 av Alvar Andersson (c) och Anton Fågelsbo (c) vari hemställs
att riksdagen med anledning av propositionen 1977/78:52 beslutar

1. att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts
om en utredning av det statliga investeringsstödet,

2. att avskaffa lagen om investeringsavgift för vissa byggnadsarbeten,

3. att investeringsavdrag och investeringsbidrag utgår också för byggnadsinvesteringar
på sätt som angivits i motionen;

1977/78:78 av Olof Palme m. fl. (s) vari hemställs

1. att riksdagen beslutar om ändring av lagen (1955:256) om investeringsfonder
för konjunkturutjämning i enlighet med vad som i motionen anförts
om krav på yttrande från löntagarnas representanter,

2. att riksdagen avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen
(1977:322) om investeringsavgift för vissa byggnadsarbeten samt beslutar att
sådan avgift icke skall utgå.

De ovan i motionen 1977/78:39 inte redovisade yrkandena har hänvisats
till andra utskott, yrkandena under punkterna 1,6, 17 och 18 till finansutskottet,
under punkterna 2-5 och 8-10 till näringsutskottet och under
punkterna 11-15 till civilutskottet.

Utskottet

Regeringen har med hänsyn till den ekonomiska utvecklingen och läget på
arbetsmarknaden ansett det angeläget att även i fortsättningen genom olika
åtgärder ge stöd åt näringslivets investeringar. Som ett led i denna politik
föreslås i propositionen dels en förlängning av giltighetstiden för det särskilda

SkU 1977/78:15

investeringsavdraget och det statliga investeringsbidraget för flertalet
maskininvesteringar t. o. m. utgången av år 1978, dels vissa lättnader i
bestämmelserna om investeringsavgift för vissa byggnadsarbeten.

I det följande behandlar utskottet frågorna om förlängning av giltighetstiden
för investeringsavdraget och -bidraget samt om lättnader i fråga om
investeringsavgiften var för sig. Dessutom behandlar utskottet vissa
motionsvis framförda förslag till ändringar i lagen om investeringsfonder för
konjunkturutjämning.

Förlängning av giltighetstiden för det särskilda investeringsavdraget och det
statliga investeringsbidraget

I syfte att stimulera näringslivets investeringar i maskiner och inventarier
infördes i slutet av 1975 bestämmelser om särskilt investeringsavdrag vid
taxeringen till statlig inkomstskatt och om statligt investeringsbidrag för
inventarieanskaffning. Bestämmelserna innebär efter de ändringar, som
riksdagen beslutade våren 1977, i huvudsak följande.

Skattskyldig, som driver rörelse, jordbruk eller skogsbruk och som under
perioden den 15oktober 1975-den 31 december 1977 anskaffar eller tillverkar
maskiner och andra döda inventarier för stadigvarande bruk i verksamheten,
medges ett särskilt investeringsavdrag vid taxeringen till statlig inkomstskatt
med belopp motsvarande 10 % av anskaffnings- och tillverkningskostnaden
för investeringar under tiden den 15 oktober 1975-den 30 april 1976 och 25 %
av nämnda kostnader under tiden den 1 maj 1976-den 31 december 1977.
Som förutsättning för rätt till avdrag gäller bl. a. att tillfredsställande
utredning om anskaffnings- eller tillverkningskostnaden företes och att
denna kostnad under beskattningsåret uppgått till sammanlagt minst 10000
kr. Regeringen har möjlighet att om synnerliga skäl föreligger medge, att
investeringsavdrag får åtnjutas för leveranser som sker efter den 31 december

1977.

Den, som inte alls eller endast delvis kunnat utnyttja investeringsavdraget,
kan efter ansökan hos riksskatteverket få ett statligt skattefritt investeringsbidrag
motsvarande 4 % av anskaffnings- eller tillverkningskostnaden för
investeringar under tiden den 15 oktober 1975-den 30 april 1976 och 10 % av
denna kostnad under tiden den 1 maj 1976-den 31 december 1977, om
anskaffnings- eller tillverkningskostnaden uppgått till sammanlagt minst
10 000 kr. Bidraget kan utgå under högst tre beskattningsår inom den
ifrågavarande tidsperioden och får för varje beskattningsår inte beräknas på
högre anskaffnings- eller tillverkningskostnad än 500 000 kr. Bidrag och
avdrag kan inte förekomma samtidigt.

1 propositionen föreslås att giltighetstiden för det särskilda investeringsavdraget
och det statliga investeringsbidraget förlängs t. o. m. den 31 december

1978. Om leverans sker under sista kvartalet 1978 skall dock avdrag resp.
bidrag medges endast under förutsättning att skriftligt avtal om leverans

SkU 1977/78:15

träffas senast den 30 september 1978.1 fråga om motordrivna fordon, varmed
avses motorfordon, traktorer, motorredskap och terrängmotorfordon, föreslås
speciella bestämmelser, som innebär att avdrag resp. bidrag endast
medges under det första kvartalet 1978 under förutsättning att skriftligt avtal
om leverans träffats före den 1 december 1977. Vidare föreslås att avdrag resp.
bidrag inte skall medges för anskaffning av båtar, som inte används i
yrkesmässigt bedrivet fiske, eller för s. k. leasingbilar, dvs. personbilar som
används i uthymingsrörelse, efter utgången av år 1977. De högre procentsatserna,
dvs. 25 96 för avdraget och 10 96 för bidraget, föreslås gälla för
avdrags- resp. bidragsberättigade investeringar under år 1978. Slutligen
föreslås att den tid under vilken investeringsbidraget högst skall kunna utgå
utökas till fyra beskattningsår.

I motionen 1977/78:73 av Lars Werner m. fl. (vpk) yrkas avslag på förslaget
om förlängning av giltighetstiden för investeringsavdraget resp. -bidraget.
Motionärerna anser, att det saknas garantier för att investeringssubventionerna
ger ökad sysselsättning. I stället bör staten ställa medel till kommunernas
förfogande för att dessa skall kunna skapa sysselsättningsmöjligheter
för ungdomen.

Förslaget om förlängd giltighetstid för det särskilda investeringsavdraget
och det statliga investeringsbidraget får ses som ett ied i statsmakternas
åtgärder i syfte att under den rådande internationella konjunkturavmattningen
uppehålla sysselsättningen och förbättra utgångsläget inför den
väntade konjunkturuppgången. Erfarenheterna har visat att lagstiftningen är
väl ägnad att tillgodose detta syfte. Det finns därför anledning anta att
företagen under den förlängda giltighetstiden kommer att fullfölja eller
tidigarelägga planerade maskininvesteringar, som annars skulle ha skjutits på
framtiden. Med hänsyn till behovet av att industriinvesteringarna i nuvarande
konjunkturläge i möjligaste mån stimuleras, är även finansutskottet
(FiU 1977/78:10) av den uppfattningen att giltighetstiden för den ifrågavarande
lagstiftningen bör förlängas t. o. m. utgången av år 1978.

Med hänsyn till de speciella problem som lagstiftningen medfört för
motorbranschen delar utskottet departementschefens uppfattning att de
motordrivna fordonen i princip inte bör omfattas av den förlängda giltighetstiden
för lagstiftningen. Genom förslaget att leveranser av motordrivna
fordon, som sker under första kvartalet 1978, blir avdrags- resp. bidragsberättigade
under förutsättning att skriftligt avtal om leveransen träffats senast
den 30 november 1977, har enligt utskottets mening motorfordonsbranschens
intressen blivit tillräckligt beaktade. Utskottet anser det inte heller
lämpligt att under lagstiftningens fortsatta giltighetstid stimulera anskaffningen
av leasingbilar och nöjesbåtar eller att särskilt investeringsavdrag skall
kunna utgå jämsides med fondutnyttjande, som sker med stöd av 9 § 1 mom.
lagen om investeringsfonder för konjunkturutjämning.

Med det anförda avstyrker utskottet bifall till yrkandet under punkten 1 i
motionen 1977/78:73 och tillstyrker förslaget i propositionen om förlängning

SkU 1977/78:15

av giltighetstiden för det särskilda investeringsavdraget och det statliga
investeringsbidraget intill utgången av år 1978.

I motionen 1977/78:77 av Alvar Andersson (c) och Anton Fågelsbo (c)
begärs utredning om konsekvenserna av en successiv förlängning av olika
åtgärder på beskattningsområdet för att stimulera näringslivets investeringar.
Motionärerna anser att, eftersom stimulansåtgärder av ifrågavarande slag
tillämpats under längre tid, åtgärderna i fortsättningen bör inriktas på sådana
investeringar som medför kapacitetsökningar, ökat energisparande, förbättringar
av teknologin och arbetsmiljön eller andra angelägna samhällsåtgärder.
Däremot anser de att en löpande anskaffning av inventarier och verktyg bör
kunna undantas från investeringsstöd.

Det har i vårt land under senare år inte gjorts några närmare undersökningar
- med undantag för det särskilda investeringsavdraget - beträffande
effekterna av de åtgärder som under en följd av år vidtagits på beskattningsområdet
för att på olika sätt och i skilda konjunkturlägen stimulera
näringslivets investeringar - ett förhållande som för övrigt väckt viss
uppmärksamhet bland utländska skatteexperter. Några utvärderingar har
inte heller gjorts beträffande de beskattningsåtgärder som genomförts i syfte
att åstadkomma en från samhällsekonomisk synpunkt eftersträvad dämpning
eller selektiv inriktning av investeringarna, exempelvis genom tidsbegränsade
investeringsavgifter eller obligatoriska avsättningar till fonder för
speciella ändamål. En sådan utvärdering bör kunna ge statsmakterna bättre
möjligheter att i framtiden anpassa beskattningsåtgärderna till den aktuella
samhällsekonomiska situationen. Utskottet delar därför motionärernas
uppfattning, att en utredning rörande konsekvenserna av skattelagstiftningens
utnyttjande i ekonomisk-politiskt syfte bör komma till stånd. Då det
kan antas att företagsskatteberedningen i sitt inom kort avlämnade slutbetänkande
åtminstone delvis kommeratt behandla dessa problem, är utskottet
f. n. inte berett tillstyrka att den av motionärerna begärda utredningen
omedelbart tillsätts. Det bör i stället ankomma på regeringen att ta eventuellt
initiativ till en sådan utvärdering antingen genom tillsättandet av en särskild
utredning eller genom att undersökningen utförs i annat lämpligt sammanhang.

Med det anförda torde yrkandet under punkten 1 i motionen 1977/78:77 i
huvudsak vara tillgodosett.

I samma motion yrkas vidare att riksdagen skall besluta, att investeringsavdrag
och -bidrag skall utgå under tiden den 20 oktober 1977-den 31 mars
1979 för prioriterade byggnadsarbeten inom näringslivet, som igångsätts efter
den 19 oktober 1977. Motionärerna anser att samma regler bör gälla för
byggnadsinvesteringarna som för maskininvesteringarna.

Syftet med yrkandet i motionen är i första hand att ytterligare stimulera
angelägna byggnadsprojekt inom näringslivet. Men avsikten torde också vara
att åstadkomma större jämställdhet mellan skattskyldiga, som har rätt att
göra avsättning till konjunkturutjämningsfonder, och skattskyldiga, som

SkU 1977/78:15

saknar möjlighet till sådana fondavsättningar. En lagstiftning med det
innehåll som motionärerna förordar medför vissa gränsdragningssvårigheter
och andra problem. Under den korta tid som stått till buds har utskottet inte
haft möjlighet att i detalj överblicka konsekvenserna av motionärernas
förslag och kan därför inte tillstyrka omedelbar lagstiftning i ämnet. Utskottet
förutsätter emellertid att regeringen, om den anser en sådan lagstiftning
möjlig och lämplig, snarast lägger fram förslag härom.

Med det anförda avstyrker utskottet bifall till yrkandet under punkten 3 i
motionen 1977/78:77.

/n vesteringsa vgiften för vissa byggnadsarbeten

För att dämpa kostnadsstegringarna inom byggnadssektorn och frigöra
resurser för bostadsbyggandet och industrins byggnadsinvesteringar infördes
våren 1977 en investeringsavgift om 15 % på s. k. oprioriterade byggnadsarbeten,
som sätts i gång under tiden den 23 maj 1977-den 30 juni 1978. Enligt
lagen (1977:322)om investeringsavgift för vissa byggnadsarbeten räknas som
oprioriterat byggnadsarbete sådana arbeten som helt eller till övervägande del
avser

1. bensinstation, reparationsverkstad för motorfordon, parkeringshus eller
sådan parkeringsanläggning som inte inrättas i anslutning till ny bostadsbebyggelse,

2. butiks-, kontors-, bank-, hotell- eller restaurantlokaler, i den mån
lokalerna inte ingår i låneunderlag för bostadslån enligt 24 g bostadsfinansieringsförordningen
(1974:946),

3. kommunal förvaltningsbyggnad,

4. samlingslokaler, som inte är avsedda för kyrkliga eller andra religiösa
ändamål, samt nöjeslokaler,

5. sporthall eller annan idrottsanläggning eller

6. bostadshus som är avsett uteslutande för fritidsändamål, om huset
genom arbetet erhåller en bostadsyta - däri inräknad till bostad inredningsbar
yta - överstigande 80 m2.

Från avgiftsplikt har undantagits statsunderstödda kommunala och
enskilda beredskapsarbeten och byggnadsarbeten till den del de omfattas av
vissa statliga stödåtgärder. Vidare har undantagits elinstallationer, måleriarbeten
och vissa mindre kompletteringsarbeten, som inte har samband med
annat byggnadsarbete, samt andra reparations- och underhållsarbeten, som
sysselsätter högst tre personer. Även byggnadsarbete, för vilket den totala
byggnadskostnaden uppgår till högst 100 000 kr., har undantagits från
avgiftsplikt.

Regeringen har bemyndigats att, om läget på arbetsmarknaden motiverar
det, föreskriva att investeringsavgift inte skall erläggas för arbete inom viss
del av landet. Med stöd av detta bemyndigande har regeringen i våras
föreskrivit att investeringsavgift inte skall erläggas för byggnadsarbete som

SkU 1977/78:15

utförs inom Norrbottens län. Som framgår av propositionen har regeringen
den 20 oktober 1977 även beslutat att generellt undanta byggnadsarbeten
inom Värmlands och Västerbottens län från investeringsavgift.

I propositionen föreslås den uppmjukningen av bestämmelserna att
beloppsgränsen för avgiftsplikt höjs till 500 000 kr. för arbeten som påbörjas
efter den 19 oktober 1977. För arbeten som avser idrottsanläggningar och
fritidshus skall dock den hittillsvarande beloppsgränsen på 100000 kr.
kvarstå.

I motionen 1977/78:39 av Olof Palme m. fl. (s) och i motionen 1977/78:73
av Lars Werner m. fl. (vpk) yrkas att investeringsavgiften för byggnadsarbeten
slopas fr. o. m. den 1 januari 1978. Även i motionen 1977/78:77 av
Alvar Andersson (c) och Anton Fågelsbo (c) samt i motionen 1977/78:78 av
Olof Palme m. fl. (s) framförs krav om att avgiften skall avskaffas. Som
motivering för yrkandena anförs angelägenheten av att generellt stimulera
byggnadsinvesteringarna och förbättra läget på byggarbetsmarknaden.

Avsikten med den i våras införda investeringsavgiften för vissa byggnadsarbeten
var bl. a. att dämpa kostnadsstegeringarna inom byggnadsbranschen
och frigöra resurser för industrins och bostadssektorns anspråk. Investeringsavgiften
har otvivelaktigt utgjort ett verksamt medel för att tillgodose dessa
syftemål.

Av konjunkturinstitutets höstrapport framgår, att de totala bostadsinvesteringarna
beräknas minska med 9,5 96 i volym mellan åren 1976 och 1977.
Trots att regeringen under hösten beslutat höja lånetaket för statliga
bostadslån förutsätts för år 1978 en volymmässig ökning med endast 3 96.
Industrins byggnadsinvesteringar visar enligt rapporten en volymmässig
minskning med 11 % mellan åren 1976 och 1977, och för år 1978 förutsätts
dessa investeringar minska med drygt 15 96. Till följd av de minskade
byggnadsinvesteringarna har inom vissa områden av landet stora sysselsättningssvårigheter
uppstått på byggarbetsmarknaden, vilka väntas öka ytterligare
under den kommande vintern och våren.

Mot den bakgrunden bör man enligt utskottets bedömning ytterligare
stimulera byggnadsinvesteringarna, vilka - som också framhållits i motionerna
- utgör en viktig draghjälp för den övriga inhemska industrin. Sedan
propositionen framlades har framkommit, att sysselsättningen på byggarbetsmarknaden
ytterligare försämrats. Med hänsyn härtill anser utskottet i
likhet med motionärerna att övervägande skäl talar för att investeringsavgiften
avskaffas så snart som möjligt. Även finansutskottet har i sitt
betänkande FiU 1977/78:10 varit av samma mening. Finansutskottet har
uttalat, att en avveckling av investeringsavgiften inte bör tas till intäkt för
ytterligare kommunal expansion - ett uttalande som även skatteutskottet
instämmer i.

Enligt förslaget i propositionen skall den höjda beloppsgränsen för
avgiftsplikt tillämpas i fråga om byggnadsarbeten, som igångsätts efter den 19
oktober 1977. Då det kan antas att vissa byggnadsprojekt, där kostnaderna

SkU 1977/78:15

överstiger 100 000 men inte 500 000 kr., redan påbörjats,föreslår utskottet,att
lagen om investeringsavgift för vissa byggnadsarbeten skall upphöra att gälla
den 20 oktober 1977. Bestämmelserna i lagen bör dock fortfarande tillämpas i
fråga om byggnadsarbeten, som igångsatts före nämnda dag.

Enligt gällande bestämmelser anses ett byggnadsarbete slutfört, om det
nedläggs eller avbryts för att återupptas först ett år därefter eller senare. I
nuvarande situation är det givetvis angeläget att byggnadsarbeten inte
nedläggs temporärt för att undgå avgift. Utskottet föreslår därför att, om
avgiftsbelagt byggnadsarbete inte slutförts före den 20 oktober 1977, skall
investeringsavgift endast erläggas för den del av byggnadskostnaden som
belöper på tiden dessförinnan. I förtydligande syfte vill utskottet framhålla,
att avgift i dylika fall skall erläggas även om de före den 20 oktober 1977
nedlagda byggnadskostnaderna understiger 100 000 kr.

Innan avgiftsbelagt byggnadsarbete igångsätts skall byggherren enligt
nuvarande bestämmelser lämna deklaration med uppgift om den beräknade
byggnadskostnaden och till länsstyrelsen inbetala preliminär avgift. Till
ledning för fastställande av slutlig avgift bör det åligga byggherren att senast
den 31 januari 1978 till länsstyrelsen avlämna deklaration med uppgift om
den del av byggnadskostnaden som belöper på tiden före den 20 oktober 1977
och sättet för beräkningen av denna kostnad. Efter prövning av deklarationen
skall länsstyrelsen därefter återbetala skillnaden mellan den preliminära och
den slutliga avgiften.

Med det anförda avstyrker utskottet de i propositionen föreslagna ändringarna
i lagen om investeringsavgift för vissa byggnadsarbeten och föreslår i
stället att lagen skall upphöra att gälla den 20 oktober 1977. Härigenom torde
yrkandena i motionerna 1977/78:39 punkten 16,1977/78:73 punkten 2,1977/
78:77 punkten 2 och 1977/78:78 punkten 2 vara tillgodosedda.

Ändringar i lagen om investeringsfonder för konjunkturutjämning

Enligt lagen (1955:256) om investeringsfonder för konjunkturutjämning
har svenska aktiebolag, ekonomiska föreningar och sparbanker rätt att göra
avdrag vid inkomsttaxeringen för avsättning till sådana fonder. Avsättning
för göras till investeringsfond för skogsbruk med högst 10 % av den för
beskattningsåret redovisade bruttointäkten av skogsbruk och till investeringsfond
för rörelse med högst 40 % av årsvinsten före skatt. Avdrag medges
dock endast under förutsättning att ett belopp motsvarande, för aktiebolag,
sparbank och ekonomisk förening, som ingår i jordbrukskasserörelsen,46 %
och, för annan ekonomisk förening, 40 % av den gjorda avsättningen betalas
in till särskilt räntelöst konto i riksbanken.

Enligt 9 § 1 mom. får regeringen eller, efter regeringens bemyndigande,
arbetsmarknadsstyrelsen besluta att investeringsfond under den tid och
under de villkor i övrigt, som läget på arbetsmarknaden påkallar, skall eller får
tas i anspråk försitt ändamål. Beslutet kan avse samtliga företag eller företag

SkU 1977/78:15

av viss beskaffenhet eller enbart visst eller vissa företag. Om sådant beslut
meddelas, har företaget rätt att från riksbanken få ut 40 % resp. 46 % av det
belopp av investeringsfonden, som skall eller får tas i anspråk. Dessutom blir
företaget berättigat till ett extra avdrag - investeringsavdrag - vid taxeringen
med 10 % av de ianspråktagna fondmedlen.

Om det med hänsyn till läget på arbetsmarknaden och övriga förekommande
omständigheter anses vara av synnerlig vikt för det allmänna att viss
investering igångsätts, får regeringen eller, efter bemyndigande, arbetsmarknadsstyrelsen
enligt bestämmelser i 9 § 3 mom. efter ansökan besluta, att
investeringsfond får tas i anspråk för sitt ändamål med avseende på längre tid
än som kan ske enligt 9 § 1 mom. Beslut om ianspråktagande enligt 9 § 3
mom. får avse högst 75 % av kvarstående fondmedel. Det belopp, som tas i
anspråk, får vidare inte överstiga 75 % av kostnaderna för den i beslutet
angivna investeringen. I dylikt fall medges inte investeringsavdrag.

Investeringsfond för skogsbruk får användas för skogsvårdande arbeten i
vidsträckt bemärkelse och investeringsfond för rörelse för avskrivning av
byggnader och maskiner samt för vissa kostnader för markarbeten m. m.
Enligt 11 § kan regeringen, om särskilda skäl föreligger, medge företag, som
direkt eller genom dotterföretag driver rörelse i utlandet, att ta investeringsfond
för rörelse i anspråk för kostnader, avsedda att främja avsättningen
utomlands av varor, som företaget tillverkar här i landet.

Enligt bestämmelser i förordningen (1977:786) om ianspråktagande av
investeringsfonder för konjunkturutjämning har regeringen beslutat att
förlänga tidigare frisläpp av investeringsfonderna för byggnads- och maskininvesteringar.
Tillstånd att utnyttja fonderna kommer att lämnas med stöd av
bestämmelserna i 9§ 1 morn., vilket som ovan nämnts innebär att
fondmedlen kan utnyttjas för hela investeringskostnaden och att investeringsavdrag
medges vid inkomsttaxeringen. Tillstånd kommer att ges dels för
kostnader under tiden den 20 oktober 1977-den 31 mars 1979 för vissa
byggnadsarbeten och arbete avsett att främja skogsbruket, vilka igångsätts
efter den 19 oktober 1977, dels för kostnader för maskiner och inventarier,
som beställs efter den 19 oktober 1977 och levereras under tiden den 20
oktober 1977-den 31 december 1978, dock ej om investeringsavdrag eller
- bidrag utnyttjas.

1 motionen 1977/78:39 av Olof Palme m. fl. (s) yrkas att bestämmelserna i
11 § lagen om investeringsfonder för konjunkturutjämning om rätt att ta
investeringsfond i anspråk för marknadsföringsändamål ändras, så att
begränsningen till företag, som driver verksamhet i utlandet, och kravet på
”särskilda skäl” slopas. Samma motionärer yrkar i motionen 1977/78:78, att
tillstånd att ta investeringsfond i anspråk enligt bestämmelserna i 9 § 1 mom.
nämnda lag endast får medges, om arbetstagarnas lokala fackliga organisationer
tillstyrkt ansökningen.

Enligt direktiven för företagsskatteberedningen, som har i uppdrag att göra
en översyn av företagsbeskattningen m. m., skall utredningen bl. a. se över

SkU 1977/78:15

och komplettera det nuvarande systemet med konjunkturinvesteringsfonder.
Utredningen kommer inom kort att avlämna sitt slutbetänkande. I
avvaktan på ställningstagandena till utredningens förslag rörande konjunkturinvesteringsfonderna,
finner utskottet inte skäl att nu tillstyrka några
ändringar i lagstiftningen.

Utskottet avstyrker således bifall till lagstiftningsyrkandena i motionerna
1977/78:39 punkten 7 och 1977/78:78 punkten 1.

Utskottet hemställer

1. beträffande förlängning av giltighetstiden för investeringsavdraget
och investeringsbidraget

att riksdagen med avslag på motionen 1977/78:73 yrkandet 1
bifaller propositionen i denna del;

2. beträffande investeringsavdrag och investeringsbidragför näringslivets
byggnadsinvesteringar

att riksdagen avslår motionen 1977/78:77 yrkandet 3 iden mån
det inte kan anses besvarat genom vad utskottet ovan anfört;

3. beträffande utredning om effekterna av stimulansåtgärder på
beska ttningsområdet

att riksdagen avslår motionen 1977/78:77 yrkandet 1 i den mån
det inte kan anses besvarat genom vad utskottet ovan anfört;

4. beträffande investeringsavgiften för vissa byggnadsarbeten

att riksdagen med anledning av propositionen och motionerna
1977/78:39 yrkandet 16, 1977/78:73 yrkandet 2, 1977/78:77
yrkandet 2 och 1977/78:78 yrkandet 2 beslutar att investeringsavgiften
för vissa byggnadsarbeten skall upphöra att gälla den 20
oktober 1977;

5. beträffande ändringar i lagen om investeringsfonder för konjunkturutjämning att

riksdagen avslår

1. motionen 1977/78:39 yrkandet 7,

2. motionen 1977/78:78 yrkandet 1;

6. beträffande författningsförslagen

att riksdagen till följd av vad ovan hemställts

1. antar de vid propositionen fogade förslagen till

a. lag om ändring i lagen (1975:1147) om särskilt investeringsavdrag
vid taxering till statlig inkomstskatt,

b. lag om ändring i lagen (1975:1149) om statligt investeringsbidrag
för inventarieanskaffning,

2. avslår det vid propositionen fogade förslaget till lag om
ändring i lagen (1977:322) om investeringsavgift för vissa
byggnadsarbeten och i stället antar följande

SkU 1977/78:15

Förslag till

Lag om upphävande av lagen (1977:322) om investeringsavgift för vissa
byggnadsarbeten

Härigenom föreskrives att lagen (1977:322) om investeringsavgift för vissa
byggnadsarbeten upphör att gälla den 20 oktober 1977.

Denna lag träder i kraft dagen efter den dag, då lagen enligt uppgift på den
har utkommit från trycket i Svensk författningssamling.

Den upphävda lagen gäller fortfarande i fråga om byggnadsarbete som
igångsatts före den 20 oktober 1977. Har avgiftsbelagt byggnadsarbete inte
slutförts före den 20 oktober 1977, utgår investeringsavgift endast på den del
av byggnadskostnaden som belöper på tid före denna dag.

Till ledning för fastställande av slutlig avgift skall byggherren till länsstyrelsen
i det län där byggplatsen är belägen avlämna deklaration senast den 31
januari 1978 med uppgift om den del av byggnadskostnaden som belöper på
tiden före den 20 oktober 1977 och sättet för beräkningen av denna.

Stockholm den 29 november 1977

På skatteutskottets vägnar
ERIK WÄRNBERG

Närvarande: Erik Wärnberg (s), andre vice talmannen Tage Magnusson (m),
Valter Kristenson (s), Stig Josefson (c), Tage Johansson (s), Nils Hörberg (fp),
Rune Carlstein (s), Olle Westberg i Hofors (s), Kurt Söderström (m), Hagar
Normark* (s), Curt Boström (s), Karin Ahrland* (fp), Margit Odelsparr (c),
Ingemar Hallenius* (c) och Carin Nygren (c).

*Ej närvarande vid betänkandets justering.

Reservation

av Erik Wärnberg (s), Valter Kristenson (s), Tage Johansson (s), Rune
Carlstein (s), Olle Westberg i Hofors (s), Hagar Normark (s) och Curt Boström
(s), som ansett

dels att det avsnitt i utskottets yttrande som på s. 12 böljar med ”1 samma”
och på s. 13 slutar med ”förslag härom” bort ha följande lydelse:

Enligt utskottets mening innebär motionärernas förslag en alltför långt
gående skattebefrielse resp. bidragsgivning med hänsyn till gällande avskrivningsregler
i fråga om byggnader.

SkU 1977/78:15

dels att det avsnitt i utskottets yttrande sorn på s. 16 börjar med ”1
motionen” och på s. 17 slutar med ”punkten 1” bort ha följande lydelse:

F. n. kan i viss utsträckning investeringsfonder för konjunkturutjämning
och särskilda investeringsfonder tas i anspråk för marknadsföringskostnader.
Förutsättningen är att företaget, direkt eller genom dotterföretag, driver
rörelse i utlandet och att marknadsföringsåtgärderna gäller avsättningen
utomlands av varor som företaget tillverkar i Sverige. Härutöver krävs att
särskilda skäl föreligger. Prövningen ankommer på regeringen.

I prop. 1977/78:45 sägs att regeringen är beredd att i positiv anda i enlighet
med de möjligheter som den nuvarande lagstiftningen ger pröva ansökningar
om fondutnyttjande för exportfrämjande åtgärder.

I den socialdemokratiska motionen 1977/78:39 föreslås vissa ändringar i
förutsättningarna för att använda investeringsfonderna för marknadsföri ngsändamål.
Begränsningen till företag som driver verksamhet i utlandet bör
enligt motionen slopas liksom kravet på särskilda skäl. Därmed får regeringen
möjlighet att mera fritt bedöma angelägenheten av marknadsföringsåtgärderna.
Samtidigt för man genom prövningen en kontroll som förhindrar
missbruk. Enligt utskottet bör detta förslag genomföras.

I motionen 1977/78:78 understryks vikten av att de nu aktuella fondfrisläppen
verkligen utnyttjas för att förstärka produktionskapaciteten och vår
internationella konkurrenskraft samtidigt som de också bidrar till en ökad
sysselsättning. Därför föreslås att företag ej för lämnas tillstånd att utnyttja
investeringsfonderna enligt 9 § 1 mom. nämnda lag med mindre ansökan om
tillstånd att utnyttja fondmedlen enligt detta lagrum tillstyrks av arbetstagarnas
lokala fackliga organisationer. Utskottet instämmer i detta
yrkande.

dels att utskottet under moment 2 bort hemställa

att riksdagen avslår motionen 1977/78:77 yrkandet 3;

dels att utskottet under moment 5 bort hemställa

att riksdagen med bifall till motionerna 1977/78:39 yrkandet 7 och
1977/78:78 yrkandet 1 antar följande

Förslag till

Lag om ändring i lagen (1955:256) om investeringsfonder för
konjunkturutjämning

Härigenom föreskrives att 9§ 1 mom. och 11 § lagen (1955:256) om
investeringsfonder för konjunkturutjämning skall ha nedan angivna
lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

9 §

1 mom. Regeringen eller, efter 1 mom. Regeringen eller, efter
regeringens förordnande, arbets- regeringens förordnande, arbets -

SkU 1977/78:15

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

marknadsstyrelsen äger besluta att marknadsstyrelsen äger besluta att

investeringsfond under den tid och investeringsfond under den tid och

under de villkor i övrigt, som läget å under de villkor i övrigt, som läget å

arbetsmarknaden påkallar, skall eller arbetsmarknaden påkallar, skall eller

må tagas i anspråk för sitt ända- må tagas i anspråk för sitt ändamål,

mål. För medgivande kräves atl ansök ningen

har tillstyrkts av arbetstagarnas
lokala fackliga organisationer.

Beslut, varom vissa företag.

11 §

Tager företag i riket.

Därest investeringsfond och vägar.

Regeringen må, om särskilda skäl Regeringen må medgiva företag
därtill föreligga, medgiva företag, att taga investeringsfond för rörelse i

som direkt eller genom dotterföretag anspråk för kostnader, ämnade att

driver rörelse i utlandet, att taga främja avsättningen utomlands av

investeringsfond för rörelse i an- varor som företaget här i riket tillver språk

för kostnader, ämnade att kar.

främja avsättningen utomlands av
varor som företaget här i riket tillverkar.

Vid tillämpning under beskattningsåret.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1978 och tillämpas första gången i
fråga om 1979 års taxering.

SkU 1977/78:15

001 Innehållsförteckning

002 Propositionen 1

003 Propositionens huvudsakliga innehåll 1

004 Författningsförslagen 2

005 Motionerna 9

006 Utskottet 9

007 Förlängning av giltighetstiden för det särskilda investeringsav 008

draget och det statliga investeringsbidraget 10

009 Investeringsavgiften för vissa byggnadsarbeten 13

010 Ändringar i lagen om investeringsfonder för konjunkturutjäm 011

ning 15

012 Utskottets hemställan 17

013 Reservation 18

GOTAB 56037 Stockholm 1977