SfU 1977/78:31

Socialförsäkringsutskottets betänkande
1977/78:31

med anledning av motion om information rörande kostnaderna för
sociala förmåner

Utskottet

I motionen 1977/78:689 av Gunnar Biörck i Värmdö (m) hemställs att
riksdagen hos regeringen begär utredning om möjligheten att återställa ett för
den enskilde medborgaren synligt samband mellan de verkliga kostnaderna
för sociala ”förmåner” och det sätt på vilket dessa kostnader finansieras och i
samband därmed omprövar gällande social-”försäkringars” innebörd, villkor
och finansieringsformer i syfte att utveckla och förstärka medborgarnas
kostnadsmedvetande på detta område.

Såvitt utskottet kan bedöma förutsätter motionärens förslag att man
differentierar avgifterna i förhållande till sjukfrekvensen. Förutom att ett
sådant avgiftssystem skulle komma att medföra administrativa problem
skulle det - som utskottet framhållit i andra sammanhang, senast förra året i
betänkandet SfU 1976/77:26 - kunna få effekter som från rättvisesynpunkt
strider mot allmänt vedertagna principer inom socialförsäkringssystemet.
Det nuvarande sättet att finansiera sjukförsäkringskostnaderna grundar sig
på tanken att kostnaderna bör bäras solidariskt av alla medborgare i
förhållande till vars och ens förmåga och utan hänsynstagande till i vilken
utsträckning den enskilde nödgas utnyttja försäkringen. Det förhållandet att
avgifterna numera erläggs av arbetsgivarna och inte av arbetstagarna innebär
givetvis inte någon ändring i denna grundprincip.

Utskottet kan således inte dela motionärens uppfattning att en försäkrad
bör erlägga avgift i förhållande till hur mycket han utnyttjar försäkringen, och
den form av schabloniserad ”konsumentupplysning” som aktualiseras i
motionen förefaller utskottet vara direkt olämplig. Utskottet avstyrker
följaktligen bifall till motionen.

Utskottet hemställer

att riksdagen avslår motionen 1977/78:689.

Stockholm den 25 april 1978

På socialförsäkringsutskottets vägnar
SVEN ASPLING

1 Riksdagen 1977/78. 11 sami. Nr 31

SfU 1977/78:31

2

Närvarande: Sven Aspling (s), Per-Eric Ringaby (m), Gillis Augustsson* (s),
Arne Magnusson (c), Helge Karlsson* (s). Britta Bergström (fp), Doris Håvik
(s), Maj Pehrsson* (c), Allan Åkerlind (m), Ralf Lindström (s), Elis Andersson
(c), Barbro Engman-Nordin (s), Lars-Åke Larsson(s), Christina Rogestam* (c)
och Marianne Jönsson (c).

*Ej närvarande vid betänkandets justering.

GOTAB 58039 Stockholm 1978